İsviçre Siyaseti - Politics of Switzerland
|
İsviçre Siyasi Sistemi | |
|---|---|
.svg)
| |
| İlke türü | Yarı doğrudan demokratik Federal cumhuriyet |
| anayasa | İsviçre Anayasası |
| Yasama Şubesi | |
| İsim | Federal Meclis |
| Tip | iki meclisli |
| Buluşma yeri | Federal Saray , Bern |
| üst ev | |
| İsim | Devletler Konseyi |
| Başkanlık görevlisi | Alex Kuprecht , Devlet Konseyi Başkanı |
| atanan | Popüler Oy |
| alt ev | |
| İsim | Ulusal Konsey |
| Başkanlık görevlisi | Andreas Aebi , Ulusal Konsey Başkanı |
| atanan | Popüler Oy |
| Yönetim Bölümü | |
| Devlet Başkanı | |
| Başlık | Konfederasyon Başkanı |
| Şu anda | Guy Parmelin |
| atanan | Federal Meclis |
| Kabine | |
| İsim | Federal Konsey |
| Önder | Devlet Başkanı |
| lider yardımcısı | Başkan Vekili |
| atanan | Federal Meclis |
| Merkez | Federal Saray |
| bakanlıklar | 7 |
| yargı dalı | |
| İsim | İsviçre yargısı |
| Federal Yüksek Mahkeme | |
| Koltuk | Federal Adliye, Lozan |
| Bu makale parçası olan bir dizi üzerinde |
|
|---|
 İsviçre portalı
|
İsviçre bir olan yarı direkt demokratik federal bir cumhuriyettir . 2011'den beri önde gelen partiler sağ kanattan ( İsviçre Halk Partisi , sağcı milliyetçi bir parti). Federal yasama yetkisi Federal Meclisin iki meclisine , Ulusal Konseye ve Eyaletler Konseyine verilmiştir . Federal Konsey yürütme gücünü tutan ve Federal Meclis tarafından seçilen yedi güç paylaşımı Federal Councillors oluşmaktadır. Adli şube başkanlık ediyor İsviçre Federal Yüksek Mahkemesi olan hakimler, Federal Meclis tarafından seçilir.
İsviçre'nin bir doğrudan demokrasi geleneği vardır . Anayasadaki herhangi bir değişiklik için referandum zorunludur ( zorunlu referandum ); herhangi bir yasa değişikliği için referandum talep edilebilir ( opsiyonel referandum ). Buna ek olarak, halk federal anayasaya değişiklikler getirmek için anayasal bir halk girişimi sunabilir . Halk da var olmayan anayasa mahkemesine benzer bir rol üstlenmekte ve böylece hukuk devletinin koruyucusu olarak hareket etmektedir.
Kanton ve belediye politikaları, farklı sistemlere sahip olabilen farklı kantonlarda farklılık gösterir.
Economist Intelligence Unit İsviçre'de bir "puan , tam demokrasi 2019 yılında".
Doğrudan temsil
İsviçre, başka hiçbir ulusta görülmeyen bir hükümet sistemine sahiptir: bazen yarı-doğrudan demokrasi olarak adlandırılan doğrudan temsil (bu tartışılabilir, çünkü teorik olarak İsviçre Egemeni aslında tüm seçmendir). 1848 anayasasından bu yana en önemli kanunlarla ilgili referandumlar kullanılmaktadır .
İsviçre Federal Anayasası'nda yapılacak değişiklikler, uluslararası kuruluşların katılımı veya anayasada temeli olmayan ancak bir yıldan fazla yürürlükte kalacak federal yasalarda yapılacak değişikliklerin hem halkın hem de kantonların çoğunluğu tarafından onaylanması , bir çifte çoğunluk .
Herhangi bir vatandaş, parlamento tarafından kabul edilen bir yasaya itiraz edebilir. Söz konusu kişi 100 gün içinde yasaya karşı 50.000 imza toplayabiliyorsa , seçmenlerin yasayı kabul edip etmemeye seçmenlerin basit çoğunluğu ile karar verdiği bir ulusal oylama planlanmalıdır .
Ayrıca, herhangi bir vatandaş anayasada yapmak istediği bir değişiklik hakkında karar isteyebilir. Böyle bir federal halk girişiminin organize edilebilmesi için 18 ay içinde 100.000 seçmenin imzasının toplanması gerekiyor. Böyle bir federal halk girişimi , sözleri artık parlamento ve hükümet tarafından değiştirilemeyecek yeni bir metin (genel teklif girişimleri 2009'da iptal edilmiştir) olarak formüle edilmiştir . Başarılı bir imza toplantısından sonra, federal konsey önerilen değişikliğe karşı bir teklif oluşturabilir ve orijinal teklifle aynı gün oylamaya sunabilir. Bu tür karşı teklifler genellikle statüko ile girişimin ifadesi arasında bir uzlaşmadır . Seçmenler, girişim değişikliğini, varsa hükümet tarafından öne sürülen karşı öneriyi veya her ikisini de kabul edip etmeme konusunda ulusal bir oylamayla karar verecek. Her ikisi de kabul edilirse, ek olarak bir tercih bildirilmelidir. (Anayasal düzeyde olan) girişimler , hem halk oylarının hem de kantonların çoğunluğunun çifte çoğunluğuyla kabul edilmelidir , oysa karşı teklifler yasama düzeyinde olabilir ve bu nedenle yalnızca basit çoğunluk gerektirir .
Fedaral Seviye
Federalizm, dikey bir güçler ayrılığını ifade eder. Amaç, devlet gücünün ılımlılaştırılmasına ve federal devletin görevlerinin hafifletilmesine izin veren bir forumda gücün toplanmasından kaçınmaktır.
İsviçre'de, her şeyden önce, kantonların Konfederasyona karşı bağımsızlığının belirlenmesi meselesidir.
Yönetim Bölümü
İsviçre Federal Konseyi yedi üyeli yürütme konseyi olduğunu kafaları federal yönetim , bir arada olarak faaliyet kabine ve cumhurbaşkanlığının . Ulusal Konsey üyesi olmaya hak kazanan herhangi bir İsviçre vatandaşı seçilebilir; adayların seçim için kaydolmaları veya gerçekten Ulusal Konsey üyesi olmaları gerekmez. Federal Konsey, Federal Meclis tarafından dört yıllık bir süre için seçilir. Mevcut üyeler: Viola Amherd (CVP/PDC), Guy Parmelin (SVP/UDC), Ueli Maurer (SVP/UDC), Ignazio Cassis (FDP/PRD), Simonetta Sommaruga (SP/PS), Karin Keller-Sutter (FDP) /PRD) ve Alain Berset (SP/PS).
Konfederasyonun büyük ölçüde törensel Başkanı ve Başkan Yardımcısı, Federal Meclis tarafından, Federal Konsey üyeleri arasından, aynı anda çalışan bir yıllık dönemler için seçilir. Başkanın altı meslektaşı üzerinde neredeyse hiçbir yetkisi yoktur, ancak normalde tek yürütmeli sistemlerde bir cumhurbaşkanı veya başbakan tarafından gerçekleştirilen temsili işlevleri üstlenir. Mevcut (2021 itibariyle) Başkan ve Başkan Yardımcısı , sırasıyla Guy Parmelin ve Ignazio Cassis'tir .
İsviçreli yönetici, dünya çapındaki en istikrarlı hükümetlerden biridir. 1848'den beri aynı anda tamamen yenilenmediği için uzun süreli bir süreklilik sağlanmıştır. 1959'dan 2003'e kadar Federal Konsey, tüm büyük partilerin aynı oranda bir koalisyonundan oluşuyordu: Hür Demokrat Parti , Sosyal Demokrat Parti ve Hıristiyan Demokrat Halk Partisi'nden ikişer ve İsviçre Halk Partisi'nden birer . Konseydeki değişiklikler tipik olarak yalnızca üyelerden birinin istifa etmesi durumunda gerçekleşir (150 yılda yalnızca dört görevdeki üye görevden alındı); bu üyenin yerini hemen hemen her zaman aynı partiden (ve sıklıkla aynı dil grubundan) biri alır.
Federal Şansölye, Federal Konseyin genel kurmayları olarak görev yapan İsviçre Federal Şansölyesinin başıdır . Başbakanlık üç ayrı sektöre ayrılmıştır. Şansölye, planlama ve strateji bölümü, İç Hizmetler bölümü, siyasi haklar bölümü, Federal İdarenin federal kriz yönetimi eğitim birimi ve Kayıtlar ve Süreç Yönetimi bölümünden oluşan Federal Şansölye Sektörünün resmi başkanıdır.
İki sektör, Rektör Yardımcıları tarafından yönetilir: Federal Konsey sektörü, Federal Konsey toplantısının gündemini yönetir. Bu sektör, Federal Konsey İşleri Bölümü, Hukuk Bölümü, Resmi Yayınlar Merkezi ve Merkezi Dil Hizmetleri'nden oluşur. Bilgi ve İletişim Sektörü Şansölye Yardımcısı André Simonazzi tarafından yönetilmektedir, bu rol 2000 yılında Federal Konsey'in resmi sözcüsü olacak şekilde genişlemiştir. Bu sektör, e-Devlet Bölümünü, İletişim Destek Bölümünü ve Siyasi Forumu içerir Konfederasyon.
İsviçre hükümeti, 1959'dan beri dört büyük siyasi partinin koalisyonu olmuştur; her partinin, federal parlamentodaki seçmen ve temsil payını kabaca yansıtan bir dizi sandalyesi vardır. 1959'dan 2003'e kadar olduğu gibi 2 CVP/PDC, 2 SPS/PSS, 2 FDP/PRD ve 1 SVP/UDC'nin klasik dağılımı " sihirli formül " olarak biliniyordu .
Bu "sihirli formül" defalarca eleştirildi: 1960'larda sol muhalefet partilerini dışladığı için; 1980'lerde ortaya çıkan Yeşiller partisini dışlamak için; ve özellikle 1999 seçimlerinden sonra, o zamana kadar Ulusal Konsey'de dördüncü en büyük parti olmaktan en büyüğü haline gelen Halk Partisi tarafından. In 2003 seçimlerinde , Halk Partisi tek koltuğa Hıristiyan Demokrat Parti payının azaltılması, (2004 efektif 1 Ocak), Federal Konsey'de ikinci koltuk aldı.
Yasama Şubesi
İsviçre'de Federal Meclis adı verilen ve aşağıdakilerden oluşan iki meclisli bir parlamentosu vardır :
- Devletler Konseyi (sadece 1 olması altı kantonları haricinde 46 koltuk, kanton başına 2 koltuk,), aynı zamanda, üst bölme olarak da bilinen
- Ulusal Konseyi de alt odacığa olarak bilinen (200 koltuk, popülasyona bağlı kantonlar arasında bölünmüş),
Federal Meclis, Federal Konsey üyelerini seçmek için toplanır. İki oda eşittir (mükemmel iki meclislilik). Bu güç paylaşım sistemi, daha küçük ve kırsal kantonların zararına daha kalabalık kantonlar tarafından federal siyasetin tekelleştirilmesini önlemeye hizmet eder.
Her iki meclisin üyeleri de 4 yıl süreyle görev yapar ve yalnızca yarı zamanlı ("Milizsystem" veya Yurttaş yasama organı olarak adlandırılır) parlamento üyesi olarak görev yapar .
Siyasi partiler ve seçimler
İsviçre zengin bir parti manzarasına sahiptir. Federal Konsey'de temsil edilen dört partiye genellikle hükümet partileri denir: Hür Demokrat Parti , Sosyal Demokrat Parti , Hıristiyan Demokrat Parti ve İsviçre Halk Partisi .
yargı dalı
İsviçre, Federal Meclis tarafından altı yıllık bir süre için seçilen yargıçlardan oluşan bir Federal Yüksek Mahkemeye sahiptir . Federal Yüksek Mahkemenin işlevi, kanton mahkemelerinin temyiz başvurularını veya federal idarenin idari kararlarını incelemektir. İsviçre'de bir Anayasa Mahkemesi yoktur ve Yüksek Mahkeme, parlamento tarafından öne sürülen kanun hakkında yorum yapamaz. Bu rol, vasi olarak hareket eden ve herhangi bir yasayı veya anayasa değişikliğini yürürlükten kaldırabilen halk tarafından üstlenilir.
kanton seviyesi
In Appenzell Innerrhoden ve Glarus vatandaşlar için her yıl bir araya Landsgemeinde (genel kurul) gündemi (birkaç konularda kanton hükümeti ve yargı gidip oylarını seçecek doğrudan demokrasi )
Yönetim Bölümü
Yasama Şubesi
siyasi koşullar
İsviçre'nin istikrarlı bir hükümeti var. Seçmenlerin çoğu, hükümeti, dış ve savunma politikalarının altında yatan silahlı tarafsızlık felsefesinde destekliyor. İç politika, birçok gözlemcinin sistemin krizde olduğunu düşündüğü, ancak değişen uluslararası ortam, İsviçre politikasının savunma, tarafsızlık ve göç gibi kilit alanlarda önemli bir yeniden incelemeye neden olduğu noktaya kadar bazı büyük sorunlar doğurmaktadır. Dört yılda bir yapılan ulusal seçimler tipik olarak parti temsilinde yalnızca marjinal değişiklikler üretir.
Son yıllarda, İsviçre parti manzarasında kademeli bir değişim gördü. Sağcı İsviçre Halk Partisi dört partili geleneksel olarak küçük ortağı (SVP), koalisyon hükümetinin fazla dolayısıyla 2007 yılında% 28,9 yükselen it'i sollama, 1999 yılında% 22,5 ile 1987 yılında 11,0 den% oylama payını iki katına üç koalisyon ortağı Oylama hisselerindeki bu değişim , dört koalisyon partisinin iktidarı devirme anlaşması olan " sihirli formül " üzerinde baskı yarattı. 1959'dan 2004'e kadar, yedi kişilik kabine 2 Hür Demokrat, 2 Hıristiyan Demokrat, 2 Sosyal Demokrat ve 1 İsviçre Halk Partisi'nden oluşuyordu, ancak 2004'te İsviçre Halk Partisi, Hıristiyan Demokratlardan bir sandalye aldı. 2008'de Muhafazakar Demokrat Parti , Federal Konsey'deki her iki sandalyeyi de yanlarına alarak SVP'den ayrıldı. Ancak, SVP sonunda sırasıyla 2009 ve 2015'te her iki koltuğu da geri aldı.
İsviçre Federal Anayasa formülasyonu federal gücünü sınırladığını iç politika ve rollerini vurgulayan özel teşebbüs ve kanton hükümeti . Ancak son zamanlarda Konfederasyonun eğitim , tarım , sağlık , enerji , çevre , organize suç ve narkotik konularında yetkileri artmıştır .
Economist Intelligence Unit İsviçre'de bir "puan , tam demokrasi göre 2019 yılında" Freedom House , Amerikalı STK , İsviçre üzerinde 39/40 bir 2020 skorla, en özgür ülke arasında yer aldığını siyasi haklar üzerinde ve 57/60 sivil özgürlükler (birleşik 96/100 puan için). İsviçre, Sınır Tanımayan Gazeteciler tarafından yayınlanan 2020 Basın Özgürlüğü Endeksi'nde uluslararası olarak (180 ülke arasında) 8. sırada yer alan yüksek bir basın özgürlüğü seviyesine sahiptir . Buna ek olarak, İsviçre, Transparency International tarafından yayınlanan 2020 Yolsuzluk Algılama Endeksi'nde uluslararası alanda ( İsveç ve Singapur ile bağlantılı) 3. sırada yer alarak, siyasi açıdan en az yolsuzluğa sahip ülkeler arasında yer alıyor .
Dış ilişkiler
İsviçre, askeri, siyasi veya doğrudan ekonomik eylem gerektirebilecek ittifaklardan kaçındı. Haziran 2001'de İsviçreli seçmenler, silahlı İsviçre birliklerinin Birleşmiş Milletler veya Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Teşkilatı himayesindeki uluslararası barışı koruma misyonları için konuşlandırılmasını ve askeri eğitimde uluslararası işbirliğini öngören yeni yasayı onayladılar . İsviçreliler, tarafsızlıklarından ödün vermeden katılabileceklerini hissettikleri faaliyetlerin kapsamını genişletti.
İsviçre hemen hemen tüm ülkelerle diplomatik ilişkiler sürdürmektedir ve tarihsel olarak tarafsız bir aracı olarak hizmet etmiş ve büyük uluslararası antlaşma konferanslarına ev sahipliği yapmıştır . Ülkenin ikili ilişkilerinde büyük bir anlaşmazlık yok.
enerji politikası
Enerji İsviçre üretilen% 55.2 ihtiva eder hidroelektrik , 39.9% nükleer enerji , diğer 1, geleneksel kaynaklardan% 4 ile ilgili ve ilgili%.
18 Mayıs 2003'te İsviçre'de nükleer enerjinin geleceğine ilişkin iki referandum yapıldı. Referandum Nükleer olmadan elektrik bir üzerinde bir karar istedi nükleer güç kalkmasına ve Moratorium Artı yeni yapımını yasaklayan mevcut kanun uzatılmasını istedi nükleer santraller . Her ikisi de geri çevrildi: Moratoryum Plus %41,6'lık bir farkla ve %58,4'lük bir oranla karşı çıktı ve Nükleersiz Elektrik, %33,7'lik bir farkla ve %66,3'lük bir farkla karşı çıktı. Yeni nükleer santrallerin inşasına ilişkin eski on yıllık moratoryum , 1990'da oylanan ve %54,5 Evet'e karşı %45,5 Hayır oyu ile geçen federal bir halk girişiminin sonucuydu ( ayrıntılar için İsviçre'de Nükleer enerjiye bakınız).
Mayıs 2011'de Japonya'daki Fukushima kazası nedeniyle İsviçre hükümeti yeni nükleer reaktörler inşa etme planlarından vazgeçmeye karar verdi. Ülkenin mevcut beş reaktörünün çalışmaya devam etmesine izin verilecek, ancak kullanım ömürlerinin sonunda değiştirilmeyecek. Sonuncusu 2034'te çevrimdışı olacak.
Ayrıca bakınız
- İsviçre'nin modern tarihi
- İsviçre'nin Demografisi
- yarı doğrudan demokrasi
- Federal popüler girişim
- Referandum , İsviçre federal referandumları listesi
- uyum sistemi
- İsviçre'nin anayasal sözleşmeleri
- İsviçre'de oy kullanma
Notlar ve Referanslar
bibliyografya
- Pierre Cormon, Yeni Başlayanlar için Swiss Politics , Editions Slatkine, 2014, ISBN 978-2-8321-0607-5
- Hirschbühl, Tina (2011a), The Swiss Government Report 1 , Federal Department of Foreign Affairs FDFA, Presence Switzerland – YouTube aracılığıyla
- Hirschbühl, Tina (2011b), The Swiss Government Report 2 , Federal Department of Foreign Affairs FDFA, Presence Switzerland – YouTube aracılığıyla
- Hirschbühl, Tina (2011c), İsviçre'de Doğrudan Demokrasi Nasıl Çalışır - Rapor 3 , Federal Dışişleri Bakanlığı FDFA, Presence Switzerland – YouTube aracılığıyla
- Hirschbühl, Tina (2011d), İsviçre'deki İnsanlar Nasıl Oy Veriyor - Rapor 4 , Federal Dışişleri Bakanlığı FDFA, Presence Switzerland – YouTube aracılığıyla
- Hirschbühl, Tina (2011e), İsviçre ve AB: İkili Anlaşmalar - Rapor 5 , Federal Dışişleri Bakanlığı FDFA, Presence Switzerland – YouTube aracılığıyla
- Wolf Linder, Yannis Papadopoulos, Hanspeter Kriesi, Peter Knoepfel, Ulrich Klöti, Pascal Sciarini:
- İsviçre Siyaseti El Kitabı , Neue Zürcher Zeitung Publishing, 2007, ISBN 978-3-03823-136-3 .
- Handbuch der Schweizer Politik / Manuel de la politique suisse , Verlag Neue Zürcher Zeitung, 2007, ISBN 978-3-03823-136-3 .
- Vincent Golay ve Mix et Remix, İsviçre siyasi kurumları , Éditions loisirs et pédagogie, 2008. ISBN 978-2-606-01295-3 .