Filipinler-Amerika Birleşik Devletleri Misafir Kuvvetler Anlaşması - Philippines–United States Visiting Forces Agreement

Filipinler-Amerika Birleşik Devletleri Misafir Kuvvetler Anlaşması
Tip ziyaret kuvvetleri anlaşması
etkili 27 Mayıs 1999
Partiler
ABD Deniz Piyadeleri, Filipin Deniz Piyadeleri eğitmenleri tarafından verilen bir dövüş sanatları sınıfına katılır, Balikatan 2010 (BK '10)
Filipin Denizciler ve köylüleri Tiptipon , Jolo 31 Marine Hizmet Destek Grubu, Balikatan 2006 atanmış ABD Deniz ve denizciler ile poz.

Filipinler-ABD Misafir Kuvvetler Anlaşması , bazen PH-ABD Misafir Kuvvetler Anlaşması , ikili olan ziyaret kuvvetleri anlaşması arasında Filipinler ve Amerika Birleşik Devletleri'nde iki ayrı belgelerin oluşan. Bu belgelerden ilki yaygın olarak "VFA" veya "VFA-1", ikincisi ise "VFA-2" veya "Karşı Taraf Anlaşması" olarak anılır. Ziyaret eden kuvvetler anlaşması, bir ülkede yalnızca geçici olarak askerler için geçerli olan bir kuvvetler durumu anlaşmasının bir versiyonudur . Anlaşmalar , Filipinler Senatosu tarafından onaylandıktan sonra 27 Mayıs 1999'da yürürlüğe girdi . Birleşik Devletler hükümeti, bu belgeleri Birleşik Devletler Senatosu'nun onayını gerektirmeyen yürütme anlaşmaları olarak görmektedir .

Hükümler

Anlaşmanın birincil etkisi, ABD hükümetinin Filipinler'de suç işlemekle suçlanan ABD askeri personeli üzerinde, suçlar "Filipinler için özel bir öneme sahip" olmadıkça yargı yetkisini elinde tutmasına izin vermesidir. Bu, bu önemi olmayan suçlar için ABD'nin sanık personeli tutuklamayı veya tutuklamayı reddedebileceği veya bunun yerine ABD'nin yargı yetkisi altında kovuşturabileceği anlamına gelir. Misafir Kuvvetler Anlaşmasına göre, yerel mahkemelerin yasal işlemleri tamamlamak için bir yılı bulunuyor. Anlaşma ayrıca ABD askeri personelini Filipinler'deki vize ve pasaport düzenlemelerinden muaf tutuyor .

Anlaşma, diğer şeylerin yanı sıra, yasal süreç hakkını tesis eden ve çifte tehlikeyi yasaklayan çeşitli usuli güvenceler içermektedir . Anlaşma ayrıca ABD askeri personelinin Filipin dini veya askeri mahkemelerinde yargılanmasını da engellemektedir [V 11] ; her iki hükümetin de malzeme kaybıyla ilgili herhangi bir iddiadan feragat etmesini gerektirir (ancak ABD'nin sözleşmeye bağlı düzenlemelere uymasını ve neden olduğu hasar, kayıp, kişisel yaralanma veya ölümle ilgili değerli iddiaların ödenmesinde adil ve makul tazminat ödenmesine ilişkin ABD yasalarına uymasını gerektirir). Birleşik Devletler personelinin eylemleri veya ihmalleri ile) [VI] ; ordu tarafından ihraç edilen ve ithal edilen malzemeleri harç veya vergilerden muaf tutar [VII] ; ABD gemilerinin ve uçaklarının Filipinler'de sınırsız hareketine izin verir. [VIII]

muadil anlaşması

Anlaşmanın birincil etkisi, ABD hükümetinin ABD'yi ziyaret eden herhangi bir Filipinli personelin yakalandığından, tutuklandığından veya gözaltına alındığından haberdar olduğunda Filipin makamlarını bilgilendirmesini ve Filipin hükümeti tarafından talep edildiğinde uygun makamlardan talepte bulunmasını zorunlu kılmaktır. ABD Dışişleri veya Savunma Bakanlıklarını ilgilendiren durumlar dışında, yargı yetkisinden Filipinler lehine feragat eder . [VIII 1] ABD'nin çünkü ABD'de yargı feragat karmaşık federasyon arasında ABD eyaletinde ve dolayısıyla yargı bir federasyon.

Anlaşma, yasal süreç haklarını korumak ve çifte tehlikeyi yasaklamak için çeşitli usule ilişkin güvenceler içermektedir . [VIII 2-6] Anlaşma ayrıca Filipin personelini vize formalitelerinden muaf tutuyor ve giriş ve çıkış işlemlerini hızlandırmayı garanti ediyor; [IV] ABD'nin Filipin sürücü ehliyetlerini kabul etmesini gerektirir; [V] Filipin personelinin görevdeyken ABD askeri tesislerinde silah taşımasına izin verir; [VI] Filipin personeli için kişisel vergi muafiyetleri ve ithalat/ihracat vergisi istisnaları sağlar; [X, XI] ABD'nin Filipin personeline sağlık hizmeti vermesini gerektirir; [XIV] ve Filipin araçlarını, gemilerini ve uçaklarını iniş veya liman ücretlerinden, seyrüsefer veya uçuş ücretlerinden, yol geçiş ücretlerinden veya ABD askeri tesislerinin kullanımı için diğer herhangi bir ücretten muaf tutar. [XV]

Olaylar

Subic tecavüz suçlaması

Ana madde: Subic tecavüz davası

ABD, suçlanan askeri personeli ABD yargı yetkisi altında tutmak için Anlaşmayı en az iki kez kullandı. 18 Ocak 2006'da ABD ordusu, Filipin mahkemesi tarafından yargılanmaları sırasında Subic Körfezi'ni ziyaret ederken tecavüzle suçlanan dört askerin velayetini elinde tuttu . Amerikalı yetkililer tarafından Manila'daki Birleşik Devletler Büyükelçiliği'nde tutuldular . Bu, anlaşmanın tek taraflı, önyargılı ve Filipinler'in egemenliğine aykırı olduğuna inananların protestolarına yol açtı . Anlaşma, Filipinlilere karşı suç işleyen ABD askeri personeline kovuşturmadan dokunulmazlık verilmesi ve Filipinlilere kendi ülkelerinde ikinci sınıf vatandaş muamelesi yapılması olarak nitelendirildi . Bu sorunların bir sonucu olarak, 2006'da Filipin Kongresi'nin bazı üyeleri VFA'yı sonlandırmayı düşündü. Ancak sözleşme değiştirilmedi.

Jennifer Laude'un ölümü

Ana madde: Jennifer Laude'un Ölümü

VFA kapsamında ikinci bir Filipin mahkemesi davası , Jennifer Laude'un ölümünün ardından, Subic Körfezi'ne demirleyen bir ABD Donanması gemisini de içeren davadır . Bu dava, Gelişmiş Savunma İşbirliği Anlaşması imzalandıktan sonra gerçekleşti .

Yargıtay davaları

VFA'nın anayasaya uygunluğu iki kez sorgulandı. Dava Bayan v. Zamora tarafından, 10 Ekim 2000 tarihinde görevden alındı Filipinler Yüksek Mahkemesi oturan banc tr .

İkinci meydan okuma, Suzette Nicolas y Sombilon Vs. Alberto Romulo, et al. / Jovito R. Salonga, et al. Vs. Daniel Smith, et al. / Bagong Alyansang Makabayan, et al. Vs. Başkan Gloria Macapagal-Arroyo, et al. 2 Ocak 2007'de sunulan dava, Yargıtay'ca tekrar toplanarak 11 Şubat 2009'da karara bağlandı. Bu ikinci itiraza karar verirken, mahkeme 9-4'e (iki yargıç engelleyerek) şu kararı verdi: "Filipinler Cumhuriyeti ile Amerika Birleşik Devletleri arasında 10 Şubat 1998'de imzalanan Misafir Kuvvetler Anlaşması (VFA), şu şekilde KABUL EDİLMİŞTİR. anayasal, ...". Karar, özellikle Subic Tecavüz Davası ile ilgili konularla ilgili olarak devam etti, "... 19 ve 22 Aralık 2006 tarihli Romulo-Kenney Anlaşmalarının VFA'ya uygun olmadığı BEYAN EDİLMİŞTİR ve davalı Dışişleri Bakanına işbu belgeyle, VFA Madde V, Bölüm 10'da belirtildiği gibi Filipin makamları altındaki alıkoyma tesislerine ilişkin uygun anlaşma için Birleşik Devletler temsilcileriyle derhal müzakerede bulunun ve bu Mahkeme tarafından bir sonraki karara kadar statüko korunacaktır." Davanın dilekçe sahiplerinden biri olan eski senatör Jovito Salonga'nın danışmanı olan UP Profesörü Harry Roque, VFA'nın anayasallığı konusundaki kararla ilgili bir telefon görüşmesinde söyledi. "İtiraz edeceğiz, ... Diğer yargıçları dört muhalife katılmaya ikna edebileceğimizi umuyoruz."


Sözleşmenin durumu

11 Şubat 2020'de Filipin Devlet Başkanı Rodrigo Duterte , Manila'daki Amerika Birleşik Devletleri büyükelçiliğine resmi olarak anlaşmayı sona erdirdiğini ve bu süre içinde aksi kararlaştırılmadıkça 180 gün içinde yürürlüğe gireceğini duyurdu . Duterte, Filipinler ve Çin'in Spratly Adaları üzerindeki egemenlik konusunda Güney Çin Denizi'nde bir anlaşmazlığa bulaşmış olmasına rağmen , geçmişte hem Rus Silahlı Kuvvetleri'ne hem de Çin Halk Kurtuluş Ordusu'na hayranlık duymuştu . Haziran 2020'de Filipin hükümeti bu kararı geri aldı ve anlaşmayı sürdüreceğini açıkladı. Kasım 2020'de Filipin Devlet Başkanı Rodrigo Duterte, "Karşılıklı savunmamızda nasıl ilerleyeceğimiz konusunda daha gelişmiş, karşılıklı olarak yararlı, karşılıklı olarak kabul edilebilir ve daha etkili ve kalıcı bir düzenleme bulmamızı sağlamak için" fazladan altı ay daha emretti.

12 Şubat 2021'de yaptığı bir konuşmada Başkan Duterte, ABD'ye şu sözlerle hitap etti: “Burada bir Amerikan ajanı varsa, bundan sonra Misafir Kuvvetler Anlaşması'nın yapılmasını istiyor musunuz? Peki, ödemek zorundasın”. Dışişleri Bakanı Teodoro Locsin , birkaç gün önce Filipinler ve ABD yakında "aradaki farklılıkları ortadan kaldırmak" için bir araya gelecek ve daha fazla ayrıntıya girmeyi reddedecekti. Duterte'nin açıklaması Senatör Panfilo Lacson ve Başkan Yardımcısı Leni Robredo tarafından "şantaj" sözleri nedeniyle eleştirildi . 13 Şubat'ta uluslararası haber dergisi The Diplomat bir haber yayınladı. konuyu tartışan podcast bölümü.

30 Temmuz 2021'de Başkan Duterte, anlaşmanın eski haline getirilmesini emretti.

Ayrıca bakınız

Referanslar

daha fazla okuma

  • Dieter Fleck, ed. (18 Eylül 2003). Misafir Kuvvetler Yasası El Kitabı . Birleşik Krallık: Oxford University Press. ISBN'si 978-0-19-826894-9.

Dış bağlantılar