Avustralya Parlamentosu -Parliament of Australia

Avustralya Parlamentosu
47. Avustralya Parlamentosu
Arması veya logosu
Tip
Tip
Evler Senato
Temsilciler Meclisi
Tarih
Kurulmuş 9 Mayıs 1901 ; 121 yıl önce ( 1901-05-09 )
Liderlik
Charles III
, 9 Eylül 2022'den beri
David Hurley
1 Temmuz 2019'dan beri
Sue Lines , 26 Temmuz 2022'den beri İşçi
Milton Dick , 26 Temmuz 2022'den beri İşçi
Yapı
Koltuklar 227 (151 Milletvekili, 76 Senatör)
Avustralya Temsilciler Meclisi chart.svg
Temsilciler Meclisi siyasi grupları
Hükümet (77)

  Emek (77)

Muhalefet (58)
Koalisyon
  liberal (42)
  Ulusal (16)

Çapraz Tezgah (16)
  Bağımsız (10)
  Yeşiller (4)
  Katter'in Avustralyalısı ( 1 )

  Merkez İttifakı ( 1 )
2022 Seçimleri Avustralya Senatosu - Üyelerin Oluşumu.svg
Senato siyasi grupları
Hükümet (26)

  Emek (26)

Muhalefet (32)
Koalisyon
  liberal (26)
  Ulusal (6)

Çapraz Tezgah (18)
  Yeşiller (12)
  Tek Ulus (2)
  Lambie Ağı (2)
  Birleşik Avustralya ( 1 )

  Bağımsız ( 1 )
Dönem uzunluğu
Meclis : 3 yıl (en fazla)
Senato : 6 yıl (çifte fesih dışında sabit)
seçimler
Anında ikinci tur oylama
Tek devredilebilir oy
21 Mayıs 2022
Senato son seçim
21 Mayıs 2022 (yarım)
Temsilciler Meclisi önümüzdeki seçim
2025
Senato gelecek seçim
2025 (yarım)
yeniden bölüştürme Yeniden dağıtımlar , Avustralya Seçim Komisyonu tarafından eyalet bazında gerçekleştirilir .
Buluşma yeri
Alacakaranlıkta Parlamento Binası, Canberra ACT.jpg
Parlamento Binası
Canberra , Avustralya Başkent Bölgesi
İnternet sitesi
aph .gov .au

Avustralya Parlamentosu (resmi olarak Federal Parlamento , ayrıca Commonwealth Parlamentosu olarak da bilinir ) Avustralya hükümetinin yasama organıdır . Üç unsurdan oluşur: hükümdar ( genel vali tarafından temsil edilir ), Senato ve Temsilciler Meclisi . Senato üyelerinin eyaletleri ve bölgeleri temsil ettiği ve Meclis üyelerinin nüfusa göre seçim bölümlerini temsil ettiği iki seçilmiş odanın birleşimi, Birleşik Devletler Kongresi'nde modellenmiştir . Bununla birlikte, her iki oda aracılığıyla , Westminster sisteminden alınan kaynaşmış bir yönetici vardır .

Üst meclis , Senato 76 üyeden oluşur: her eyalet için on iki ve bölgeler için ikişer, Kuzey Bölgesi ( Noel Adası ve Cocos (Keeling) Adaları dahil ) ve Avustralya Başkent Bölgesi ( Norfolk Adası ve Jervis dahil). Körfez Bölgesi ). Senatörler, devredilebilir tek oy nispi temsil sistemi kullanılarak seçilir ve sonuç olarak, oda, iktidar için yarışan çok sayıda partiye sahiptir. İktidar partisi veya koalisyon, 1981'den beri (2005 ve 2007 yılları hariç) Senato'da çoğunluğa sahip değil ve genellikle mevzuatın geçmesi için diğer partiler ve Bağımsızlarla müzakere etmesi gerekiyor.

Alt meclis , Temsilciler Meclisi şu anda, her biri seçim bölümleri olarak bilinen (ve genellikle "seçmenler" veya "koltuklar" olarak anılan) tek üyeli seçim bölgelerinden tam tercihli anlık ikinci tur oylama kullanılarak seçilen 151 üyeden oluşmaktadır. Bu, meclisin iki büyük siyasi grubun, merkez sağ Koalisyonun ( Liberal ve Ulusal Partilerden oluşan) ve merkez sol İşçi Partisi'nin egemenliğine girmesine yol açma eğilimindedir . Zamanın hükümeti, iktidarı kazanmak ve iktidarda kalmak için bu Meclisin güvenini kazanmalıdır.

Temsilciler Meclisi, erken feshedilebilmesine rağmen, azami üç yıllık bir görev süresine sahiptir. Senato'nun sabit şartları vardır ve 36 Senatörün süresi her üç yılda bir sona erer (dört bölge senatörünün şartları Meclis seçimleriyle bağlantılıdır). Sonuç olarak, Meclis ve Senato seçimleri neredeyse her zaman çakışıyor. Çifte fesih olarak bilinen bir kilitlenme kırma mekanizması , Senato, Meclis tarafından geçirilen bir yasayı geçirmeyi reddederse, Senato'nun yanı sıra Meclisi de feshetmek için kullanılabilir.

İki Meclis , Avustralya Başkent Bölgesi, Canberra'daki Capital Hill'de Parlamento Binası'nın (nadir bir ortak oturma dışında ) ayrı odalarında buluşuyor.

Tarih

Melbourne'de geçici ev (1901–1927)

Avustralya Topluluğu, 1 Ocak 1901'de altı Avustralya kolonisinin federasyonu ile ortaya çıktı. Açılış seçimleri 29 ve 30 Mart'ta gerçekleşti ve ilk Avustralya Parlamentosu 9 Mayıs 1901'de Melbourne'de Cornwall Dükü Prens George ve York ve daha sonra Kral George V tarafından açıldı . Melbourne'de 14.000 konuğu ağırlayacak kadar büyük olan tek bina Kraliyet Sergi Binası'nın batıdaki ek binasıydı . Resmi açılıştan sonra, 1901'den 1927'ye kadar Parlamento, Victoria Parlamentosu'ndan ödünç aldığı Melbourne Parlamento Binası'nda toplandı (bunun yerine 1927'ye kadar Kraliyet Sergi Binası'nda oturdu).

Büyük Resim , Avustralya Parlamentosu'nun açılışı, 9 Mayıs 1901, Tom Roberts
Federal Parlamento'nun 1927'ye kadar toplandığı Victoria Parlamento Binası

Eski Parlamento Binası (1927–1988)

Ulusal Parlamentonun her zaman yeni bir ulusal başkentte oturacağı düşünülmüştü. Bu, her ikisi de yeni başkent olmak isteyen en büyük iki Avustralya şehri olan Sidney ve Melbourne arasındaki rekabet nedeniyle Federasyon'da bir uzlaşmaydı . Canberra bölgesi 1908'de ülkenin başkentinin yeri için seçildi. 30 Haziran 1914'te Parlamento Binası'nı tasarlamak için 7.000 £ para ödülü ile bir yarışma ilan edildi. Ancak, önümüzdeki ay I. Dünya Savaşı'nın başlaması nedeniyle yarışma iptal edildi. Ağustos 1916'da yeniden ilan edildi, ancak 24 Kasım 1916'da süresiz olarak ertelendi. Bu arada, Commonwealth'in Baş Mimarı John Smith Murdoch , resmi görevlerinin bir parçası olarak tasarım üzerinde çalıştı. Proje için çok az kişisel hevesi vardı, çünkü bunun bir para israfı olduğunu ve o zaman için yapılan harcamaların haklı görülemeyeceğini düşünüyordu. Yine de, binayı varsayılan olarak tasarladı.

Bugünkü adıyla Eski Parlamento Binası'nın inşaatı 28 Ağustos 1923'te başladı ve 1927'nin başlarında tamamlandı. Commonwealth İşler Departmanı tarafından Avustralya'nın dört bir yanından gelen tüccarlar ve malzemeler kullanılarak inşa edildi. Nihai maliyet, orijinal tahminin üç katından fazla olan yaklaşık 600.000 £ idi. Kalıcı bir tesis inşa edilene kadar parlamentoyu en fazla 50 yıl süreyle barındıracak şekilde tasarlanmıştı, ancak aslında 60 yıldan fazla bir süredir kullanılıyordu.

önden bakıldığında Eski Parlamento Binası

Bina 9 Mayıs 1927'de York Dükü ve Düşesi (daha sonra Kral George VI ve Kraliçe Elizabeth The Queen Mother ) tarafından açılmıştır. Zamanın Canberra'nın seyrek yapılı doğası ve küçük nüfusu göz önüne alındığında, açılış törenleri hem muhteşem hem de uyumsuzdu. Bina, İngiliz İmparatorluğu ve Avustralya bayrakları ve kiraz kuşu ile kapsamlı bir şekilde dekore edilmiştir. Parlamento önündeki çimenliklerin kenarına geçici tribünler dikildi ve bunlar kalabalıkla doldu. Bir Wiradjuri yaşlısı olan Jimmy Clements , etkinliğe katılmak için Brungle İstasyonu'ndan ( Tumut yakınlarındaki) yaklaşık bir hafta yürümüş, orada bulunan sadece iki Avustralyalı Aborijin'den biriydi . Dame Nellie Melba Ulusal marşı söyledi (o zamanlar Tanrı Kralı Korusun ). York Dükü, ön kapıları altın bir anahtarla açtı ve resmi grubu, babası Kral George V'nin heykelini açtığı King's Hall'a götürdü . Dük daha sonra yeni Senato Odasında ilk meclis oturumunu açtı.

Yeni Parlamento Binası (1988'den günümüze)

1978'de Fraser Hükümeti , Capital Hill'de yeni bir bina ile ilerlemeye karar verdi ve Parlamento Binası İnşaat Otoritesi kuruldu. Otoritenin Avustralya Kraliyet Mimarlar Enstitüsü'ne danıştığı ve Ulusal Sermaye Geliştirme Komisyonu ile birlikte yarışmacılara bir özet ve yarışma belgeleri sunduğu iki aşamalı bir yarışma duyuruldu . Tasarım yarışmasına 29 ülkeden 329 eser katıldı .

Yarışmanın galibi, binanın çoğunu Capital Hill'in altına gömmeyi ve yapıyı üst üste bindirmeyi içeren bir tasarımla , İtalyan doğumlu mimar Romaldo Giurgola tarafından yönetilen yerinde çalışma ile Philadelphia merkezli Mitchell/Giurgola mimarlık firması oldu. üzerinde büyük bir Avustralya bayrağı bulunan devasa bir kule . Ancak cepheler, Eski Parlamento Binası'nın bazı desenlerinin kasıtlı olarak taklit edilmesini içeriyordu, böylece büyük ölçek farkına rağmen hafif bir benzerlik var. Bina aynı zamanda, uzaktan bakıldığında Eski Parlamento Binası'nın "yukarısına oturacak" şekilde tasarlandı.

İnşaat 1981'de başladı ve Evin Avustralya'daki Avrupa yerleşiminin 200. yıldönümü olan 26 Ocak 1988 Avustralya Günü'ne kadar hazır olması gerekiyordu . 220 milyon A$' na mal olması bekleniyordu . Ne tarih ne de bütçe karşılandı. Sonunda inşa etmek için 1,1 milyar Avustralya dolarından fazlaya mal oldu.

Yeni Parlamento Binası nihayet 9 Mayıs 1901'de Melbourne'deki ilk Federal Parlamento'nun ve 9 Mayıs 1927'de Canberra'daki Geçici Parlamento Binası'nın açılış yıldönümü olan 9 Mayıs 1988'de Avustralya Kraliçesi II. Elizabeth tarafından açıldı.

Mart 2020'de Avustralya'daki 46. Parlamento, Avustralya'daki COVID-19 pandemisi nedeniyle askıya alındı ; prorogasyon yerine erteleme . Komiteleri teknolojiyi kullanarak çalışmaya devam edecekti. Bu benzeri görülmemiş harekete Avustralya Başsavcısı Christian Porter tarafından gündeme getirilen ve 23 Mart 2020'de kabul edilen iki önerge eşlik etti. Önde gelen partiler ve parlamento tarafından kabul edildiği takdirde milletvekillerinin elektronik yollarla parlamentoya katılmalarına izin vermek için bir önerge tasarlandı. konuşmacı; ikincisi, iki büyük partinin mutabakatı ile daimi emirlerin salt çoğunluk aranmaksızın değiştirilebileceğini belirledi.

Bundan kısa bir süre önce, 18 Mart'ta Başbakan , pandemiye verilen ulusal yanıtı koordine etmek için Başbakan ve Avustralya eyalet ve bölgelerinin başbakanlarından ve başbakanlarından oluşan bir Ulusal Kabine (Avustralya tarihinde ilk) kurdu.

1988'de açılan Yeni Parlamento Binası, Eski Parlamento Binası'nın arkasındaki Capital Hill'e inşa edildi.

Kompozisyon ve seçim sistemleri

Anayasa, üç bileşenden oluşan Commonwealth Parlamentosu'nu kurar: Avustralya Kralı , Senato ve Temsilciler Meclisi.

Hükümdar

Kraliyetin anayasal işlevlerinin çoğu , Kralın Avustralya'daki temsilcisi olarak hareket etmesi için Başbakanın tavsiyesi üzerine atadığı Genel Vali'ye verilir. Ancak, sözleşme gereği, Genel Vali genellikle bu yetkileri yalnızca Başbakanın tavsiyesi üzerine kullanır.

Senato

2016 için Victoria'da kullanılan Senato oy pusulası

Avustralya Parlamentosu'nun üst kanadı 76 üyeden oluşan Senato'dur . Kısmen modellendiği Birleşik Devletler Senatosu gibi , Avustralya Senatosu da nüfusa bakılmaksızın her eyaletten eşit sayıda senatör içerir. Ancak bunun aksine, Avustralya Senatosu her zaman doğrudan seçilmiştir. (ABD Senatosu yalnızca 1913'ten itibaren doğrudan seçilmiştir .)

Anayasa, altı orijinal devletin eşit olarak temsil edilmesi koşuluyla, Parlamento'nun yasama yoluyla senatör sayısını belirlemesine izin verir. Ayrıca, Anayasa, her orijinal devletin en az altı senatöre hakkı olduğunu belirtir. Ancak, bu hükümlerin hiçbiri yeni kabul edilen devletler veya bölgeler için geçerli değildir. 1973'te kabul edilen bir Parlamento Yasası uyarınca, Senatörler bölgeleri temsil etmek üzere seçilirler. Şu anda, iki Kuzey Bölgesi Senatörü, Kuzey Bölgesi sakinlerinin yanı sıra Noel Adası ve Cocos (Keeling) Adaları'nın Avustralya dış bölgelerini temsil ediyor . İki Avustralya Başkent Bölgesi Senatörü, Avustralya Başkent Bölgesi, Jervis Bay Bölgesi ve 1 Temmuz 2016'dan beri Norfolk Adası'nı temsil ediyor . Eyalet Senatosu koltuklarının yalnızca yarısı, altı yıllık bir dönem için hizmet ettikleri için her üç yılda bir (çifte fesih durumu hariç) yeniden seçilmek için yükselirken, Bölge Senatörlerinin tümü her üç yılda bir seçmenlerle yüzleşmek zorundadır.

1949 yılına kadar, her eyalet anayasal olarak en az altı senatör seçti. Bu sayı 1949 seçimlerinde 10'a , 1984 seçimlerinde ise tekrar 12'ye yükselmiştir . Senatör seçme sistemi Federasyon'dan bu yana birkaç kez değişti . Orijinal düzenleme , eyalet bazında ilk önce blok oylama veya "kazanan hepsini alır" sistemini kullandı. Bu, 1919'da tercihli blok oylama ile değiştirildi . Blok oylama, heyelan çoğunluklarına ve hatta "yoksulluklara" yol açma eğilimindeydi. Örneğin 1920'den 1923'e kadar Milliyetçi Parti 36 senatörün 35'ine sahipti ve 1947'den 1950'ye kadar Avustralya İşçi Partisi 36 senatörün 33'üne sahipti.

1948'de, eyalet bazında tek devredilebilir oy orantısal temsil , senatörleri seçme yöntemi haline geldi. Bu değişiklik, parlamenter temsil ve dengeyi sağlamak için bu sistemden yararlanan Demokratik İşçi Partisi , Avustralya Demokratları ve Avustralya Yeşilleri gibi bir dizi küçük partinin yükselişine yol açan bir "kurumsal devrim" olarak tanımlandı . güç. 1984 seçimlerinden itibaren, yüksek kayıt dışı oy oranını azaltmak için grup oylamaları başlatıldı, ancak 2016'da, seçim sonuçlarını çarpıttığı ve bir tür isteğe bağlı tercihli seçim olarak görülen partiler arasındaki tercih anlaşmalarının gereksiz etkisini önlemek için grup oyları kaldırıldı. oylama tanıtıldı.

1984 yılında, çifte fesih seçiminin ardından uzun ve kısa dönemli koltukların tahsis şeklini değiştirmek amacıyla bir yasa çıkarılmış , ancak iki partili senatonun değişiklik lehinde aldığı iki karara rağmen yöntem kullanılmamıştır .

Anayasanın 15. Maddesi, bir Eyalet Senatörünün geçici olarak boşalan bir pozisyonunun Eyalet Parlamentosu tarafından doldurulacağını öngörmektedir. Önceki Senatör belirli bir siyasi partinin üyesiyse, yerine geçen kişi aynı partiden gelmelidir, ancak Eyalet Parlamentosu boşluğu doldurmamayı seçebilir, bu durumda Bölüm 11, Senato'nun ne olursa olsun devam etmesini gerektirir. Boşalma meydana geldiğinde Eyalet Parlamentosu tatile girerse, Anayasa Eyalet Valisinin, Eyalet Parlamentosu'nun yeniden oturmaya başlamasından on dört gün sonrasına kadar yeri doldurmak için birini atayabilmesini sağlar. Eyalet Parlamentosu da bir değişikliği onaylamak üzere geri çağrılabilir.

Temsilciler Meclisi

Higgins Bölümü kullanılan 2016 Temsilciler Meclisi oy pusulası

Avustralya Parlamentosu'nun alt meclisi olan Temsilciler Meclisi , nüfusu kabaca eşit büyüklükte tek üyeli seçmenlerden oluşur. Westminster sistemindeki konvansiyonda olduğu gibi, bu Mecliste çoğunluğa sahip parti veya partiler koalisyonu, o partinin lideri veya koalisyonun Başbakan olduğu Hükümeti oluşturur. Hükümet Meclisin güvenini kaybederse, yeni bir seçime gitmeleri veya istifa etmeleri bekleniyor.

Parlamento, Temsilciler Meclisi üye sayısını belirleyebilir, ancak Anayasa bu sayının "uygun olduğu kadar yakın, Senatör sayısının iki katı" olması gerektiğini belirtir; bu gereksinime genellikle " nexus yan tümcesi " denir. Bu nedenle, Meclis şu anda 151 üyeden oluşmaktadır. Her eyalete nüfusuna göre koltuk tahsis edilir; ancak, her orijinal durum, boyutuna bakılmaksızın, en az beş koltuk garantilidir. Anayasa, bölgelerin temsil edilmesini garanti etmez. Parlamento, 1922'de Kuzey Bölgesi'ne ve 1948'de Avustralya Başkent Bölgesi'ne bir koltuk verdi ; bununla birlikte, bu bölgesel temsilcilerin 1968'e kadar yalnızca sınırlı oy hakları vardı. Federal seçmenlerin sınırları, bir eyalet veya bölgenin koltuk sayısı ayarlandığında, seçmenler genel olarak nüfus büyüklüğüne göre eşleşmiyorsa veya üzerinden yedi yıl geçmişse, sınırları yeniden çizilir veya yeniden dağıtılır. en son yeniden dağıtım.

1901'den 1949'a kadar, Meclis ya 74 ya da 75 üyeden oluşuyordu (Senato'nun 36 üyesi vardı). 1949 ve 1984 yılları arasında 121 ila 127 üyeye sahipti (Senato'nun 1975'e kadar 60 üyesi vardı, o zaman 64'e yükseldi). 1977'de Yüksek Mahkeme , nexus hükmüne uymak için Meclis'in büyüklüğünün 127'den 124 üyeye düşürülmesine karar verdi. 1984'te hem Senato hem de Meclis genişletildi; O zamandan beri Meclis'in 148 ila 151 üyesi var (Senato'nun 76 üyesi var).

1918'de Avustralya'nın modern Liberal Partisi'nin öncülü olan Milliyetçi Parti hükümeti, alt meclis oylama sistemini Anında ikinci oylama olarak değiştirene kadar Temsilciler Meclisi üyelerini seçmek için ilk-son-son oy kullanıldı. Avustralya'da, sonraki 1919 seçimlerinden itibaren tam tercihli oylama olarak bilinir . ( Muhafazakar partiler arasında oyların bölünmesi nedeniyle 1918 Swan ara seçimini beklenmedik bir şekilde İşçi Partisi en büyük birincil oyla kazanmıştı.) Bu sistem o zamandan beri yürürlükte kaldı ve Koalisyon partilerinin aynı sandalyelere güvenle itiraz etmesine izin verdi. Tam tercihli tercihli oylama, 1990 seçimlerinde , İşçi Partisi'nin tercihli oylamadan net bir fayda elde ettiği federal tarihte ilk kez Bob Hawke hükümetini yeniden seçti .

Her iki Ev

Ainslie Dağı'ndan Canberra : Gölün karşısında Eski Parlamento Binası ve arkasında yeni Parlamento Binası var

Aynı anda hem Senato hem de Temsilciler Meclisi üyesi olmak mümkün değildir, ancak bazı kişiler parlamenter kariyerlerinde farklı zamanlarda her iki Meclisin de üyesi olmuştur (bkz . Avustralya Parlamentosu ).

Sadece Avustralya vatandaşları her iki meclise de seçilme hakkına sahiptir. Ayrıca bir "yabancı gücün" vatandaşlığına da sahip olmamalıdırlar. Anayasa hazırlandığında, tüm Avustralyalılar İngiliz uyrukluydu, bu nedenle "yabancı" kelimesi İngiliz olmayan anlamına geliyordu. Ancak, dönüm noktası olan Sue v Hill (1999) davasında , Avustralya Yüksek Mahkemesi , en azından 1986 Avustralya Yasası'ndan bu yana , Britanya'nın bir "yabancı güç" olduğuna ve dolayısıyla İngiliz vatandaşlarının da dışlandığına karar verdi.

1924'te federal seçimler için zorunlu oylama getirildi. Zorunlu oylamanın hemen gerekçesi, 1919 federal seçimlerinde %71,59 olan 1922 federal seçimlerinde düşük seçmen katılımı ( % 59,38 ) idi . Zorunlu oylama, ne Stanley Bruce liderliğindeki Milliyetçi/Ülke partisi koalisyon hükümetinin ne de Matthew Charlton liderliğindeki İşçi muhalefetinin platformunda değildi . Değişim için asıl girişim , 16 Temmuz 1924'te Senato'da özel bir Senatör'ün tasarısını sunan bir arka sıra Tazmanya Milliyetçi Senatörü olan Herbert Payne tarafından yapıldı. Payne'in tasarısı çok az tartışma ile kabul edildi (Temsilciler Meclisi bir saatten az bir sürede kabul etti) ve her iki mecliste de bir bölünme gerekli değildi, dolayısıyla tasarıya karşı hiçbir oy kaydedilmedi. 1925 federal seçimleri , zorunlu oylama altında yapılan ilk seçimdi ve katılım oranının %91.4'e yükseldiğini gördü. Katılım birkaç seçimde yaklaşık %95'e yükseldi ve o zamandan beri bu seviyede kaldı.

1973'ten beri vatandaşlar 18 yaşına girdikten sonra oy kullanma hakkına sahipti. Bundan önce 21 idi.

Avustralya Federal Polis memurları saldırı tüfekleri ile 2015'ten beri Federal Parlamento'da bulunuyorlar. Avustralya tarihinde ilk kez bir parlamentonun silahlı personele sahip olması.

prosedür

Avustralya Senatosu odası
Eski Parlamento Binası'ndaki Senato odası
Avustralya Temsilciler Meclisi odası
Eski Parlamento Binası'nda Temsilciler Meclisi odası
Avustralya Parlamentosu'nun tipik yasa tasarısı süreci.

İki Meclisten her biri bir başkanlık görevlisi seçer. Senato'nun başkanlık görevlisine Başkan denir ; Temsilciler Meclisi'ninki ise Başkan'dır . Bu pozisyonlar için seçimler gizli oyla yapılır. Her iki makam da geleneksel olarak iktidar partisinin üyeleri tarafından doldurulur, ancak başkanlık görevlilerinin tartışmaları denetlemesi ve kuralları tarafsız bir şekilde uygulaması beklenir.

Anayasa, Parlamentoya her oda için yeter sayı belirleme yetkisi verir . Senato yeter sayısı, toplam üye sayısının (ondokuz) dörtte biridir; Temsilciler Meclisi üye sayısı toplam üye sayısının (otuz bir) beşte biridir. Teoride, yeterli çoğunluk sağlanamazsa, Meclis toplanmaya devam etmeyebilir. Uygulamada, üyeler genellikle yeter sayının bulunmadığını fark etmemeyi kabul ederler, böylece diğer üyeler oda dışındaki diğer işlerle ilgilenirken rutin faturalar üzerindeki tartışmalar devam edebilir. Bazen Muhalefet , Hükümeti kızdırmak veya özellikle Muhalefet Meclis'te haksız muamele gördüğünü hissettiğinde, işlemleri geciktirmek için bir taktik olarak " yeterli çoğunluk çağrısı " yapacaktır. Yeterli çoğunluk sağlanıncaya kadar işlemlere ara verilir. Yeterli çoğunluk arandığında, yeter sayı oluşturmak için yeterli hükümet üyesinin hazır bulunmasını sağlamak hükümet kırbacının sorumluluğundadır .

Her iki Meclis de önergeleri sesli oylama ile belirleyebilir : Başkan soruyu sorar ve üyelerin "Evet" ve "Hayır" çığlıklarını dinledikten sonra sonucu açıklar. En az iki üye bir " bölünme " veya kayıtlı bir oy talep etmedikçe, başkanlık görevlisinin duyurusu soruyu çözer . Bu durumda, Parlamento Binası boyunca Senatörleri veya Üyeleri odaya çağıran çanlar çalınır. Bir bölünme sırasında, hareketi destekleyen üyeler odanın sağ tarafına (Konuşmacı veya Başkanın sağ tarafına) ve karşı olanlar sola doğru hareket eder. Daha sonra "tellers" (hükümet ve muhalefet kamçıları) tarafından sayılırlar ve hareket buna göre geçirilir veya yenilir. Senato'da, bir eyalet meclisi olması gereken yerde bir eyaleti oy hakkından mahrum bırakmamak için, Başkan'a diğer senatörlerle birlikte oy kullanma izni verilir (ancak bu hak nadiren kullanılır); eşitlik durumunda, Başkan'ın belirleyici oyu yoktur ve önerge başarısız olur. Temsilciler Meclisi'nde, Başkan oy kullanmaz, ancak eşitlik varsa belirleyici oyu vardır.

Mevzuatların çoğu Temsilciler Meclisi'ne sunulur ve yasalaşmadan önce birkaç aşamadan geçer. Yasama süreci İngilizce olarak gerçekleşir, ancak diğer Avustralya parlamentoları Yerli dillerin İngilizce çeviri ile kullanılmasına izin vermiştir. Hükümet yasa tasarıları Parlamento Müşavirliği tarafından hazırlanır .

İlk aşama, mevzuatın odaya tanıtıldığı ilk okumadır , ardından tasarının genel ana hatları üzerinde bir oylamanın yapıldığı ikinci bir okuma vardır. Nadir olmasına rağmen, mevzuat daha sonra herhangi bir tavsiye üzerine Meclise rapor veren bir Meclis komitesi tarafından değerlendirilebilir. Bunu, Meclisin tasarının maddelerini ayrıntılı olarak değerlendirebileceği ve herhangi bir değişiklik yapabileceği ayrıntılı bir değerlendirme aşaması takip eder. Bunu son olarak , tasarının Meclis tarafından kabul edildiği veya reddedildiği üçüncü bir okuma izler. Kabul edilirse, yasa daha sonra benzer bir tartışma ve geçiş yapısına sahip olan Senato'ya gönderilir, ancak yasa tasarılarının Senato komiteleri tarafından değerlendirilmesi, Meclis'tekinden daha yaygındır ve ayrıntılı değerlendirme aşamasının yerini , bütünün bir komitesi alır. . Her iki Meclis tarafından aynı biçimde bir yasa tasarısı kabul edildikten sonra, daha sonra kraliyet onayı için Genel Vali'ye sunulur .

Fonksiyonlar

Parlamentonun işlev ve yetkilerinin ana hatlarıyla belirtildiği Avustralya Anayasası

Parlamentonun temel işlevi yasa veya yasa çıkarmaktır. Herhangi bir Senatör veya Üye, Temsilciler Meclisi'nde sunulması gereken bir para faturası (harcama öneren veya vergi toplayan bir yasa tasarısı) dışında önerilen bir yasayı (bir yasa tasarısı) sunabilir. Uygulamada, yasa tasarılarının büyük çoğunluğu bakanlar tarafından sunulmaktadır. Diğer Üyeler tarafından sunulan faturalara özel üyelerin faturaları denir. Tüm faturaların yasalaşması için her iki Meclis tarafından da kabul edilmesi ve Genel Vali tarafından onaylanması gerekir. Senato, para faturalarını değiştiremeyeceği veya getiremeyeceği, yalnızca onları geçiremeyeceği veya reddedemeyeceği dışında, Meclis ile aynı yasama yetkilerine sahiptir. Parlamento Yasaları için yasama formülü basitçe "Avustralya Parlamentosu yasa çıkarır:".

Commonwealth yasama yetkisi Anayasa'da verilenle sınırlıdır. Belirtilmeyen yetkiler "artık yetkiler" olarak kabul edilir ve eyaletlerin alanı olarak kalır. Bölüm 51 , Commonwealth'e vergilendirme, dış ilişkiler, savunma ve evlilik gibi alanlarda yetki verir. 51. Bölüm ayrıca Eyalet parlamentolarının, yasama yapmak için konuları Commonwealth'e havale etmesine izin verir.

Avustralya Anayasası'nın 96. Bölümü, İngiliz Milletler Topluluğu Parlamentosu'na, "Parlamentonun uygun gördüğü şartlar ve koşullarda" herhangi bir Devlete para verme yetkisi verir. Gerçekte, İngiliz Milletler Topluluğu hibeleri, yasama sorumluluğu alanlarında belirli politikaları uygulayan Devletlere tabi tutabilir. "Bağlı hibeler" (belirli bir amaca bağlı olduklarından) olarak bilinen bu tür hibeler, federal parlamentoya kamu hastaneleri ve okullar gibi devlet politikası konularında nüfuz vermek için kullanılmıştır.

Parlamento, yasama dışında başka işlevleri de yerine getirir. Acil teklifleri veya kamusal öneme sahip konuları tartışabilir : bunlar, kamu politikası konularında tartışmalar için bir forum sağlar. Senatörler ve Üyeler, seçmenleriyle ilgili bir dizi konuda önerge verebilirler ve ayrıca hükümete veya bireysel bakanlara karşı gensoru önergeleri verebilirler. Her Meclisteki oturum günlerinin çoğunda, senatörlerin ve üyelerin, başbakana ve diğer bakanlara bildirimde bulunmaksızın soruları yönelttikleri Soru saati adı verilen bir oturum vardır. Senatörler ve Üyeler, kendi seçmenlerinden de dilekçe sunabilirler. Her iki Meclis de yasa tasarılarının tartışıldığı, kamu politikası konularının soruşturulduğu, kanıtların toplandığı ve kamu görevlilerinin sorgulandığı kapsamlı bir komite sistemine sahiptir. Her iki Meclis üyelerinden oluşan ortak komiteler de vardır.

Evler Arası Çatışma

İki Meclis arasında nihai yasama şekli konusunda bir ihtilaf olması durumunda, Anayasa her iki Meclisin de aynı anda feshedilmesini öngörmektedir - çifte fesih olarak bilinir . Anayasa'nın 57. maddesi, " Temsilciler Meclisi herhangi bir yasa teklifini kabul ederse ve Senato bunu reddederse veya geçemezse veya Temsilciler Meclisinin kabul etmeyeceği değişikliklerle kabul ederse ve bir süre sonra üç ay içinde Temsilciler Meclisi, aynı veya bir sonraki oturumda, Senato tarafından yapılmış, önerilmiş veya kabul edilmiş herhangi bir değişiklik olsun veya olmasın, önerilen yasayı tekrar kabul eder ve Senato bunu reddeder veya geçemez, veya Temsilciler Meclisi'nin kabul etmeyeceği değişikliklerle onaylarsa, Genel Vali Senato'yu ve Temsilciler Meclisi'ni aynı anda feshedebilir. "

Çifte dağılmanın ardından yapılan bir seçimde, her eyalet 12 sandalyeli Senato delegasyonunun tamamını seçer, Senato'da temsil edilen iki bölgenin her biri, normal bir federal seçimde olduğu gibi iki senatörünü seçer. Tüm koltuklara aynı seçimde itiraz edildiğinden, küçük partilerin tek aktarılabilir oy sistemi altında sandalye kazanmaları daha kolaydır: tam bir Senato seçimlerinde her Avustralya eyaletinde her bir senatörün seçilme kotası oyların %7,69'udur, normal yarı Senato seçimlerinde ise kota %14.28'dir.

Böyle bir seçimden sonra çatışma devam ederse, Genel Vali, daha önce her iki Mecliste önerilmiş olan değişiklikler veya herhangi bir yeni değişiklik de dahil olmak üzere, kanun tasarısı veya kanun tekliflerini görüşmek üzere her iki Meclisi ortak bir toplantıya çağırabilir. Bir yasa tasarısı, ortak oturumun toplam üyelerinin salt çoğunluğu ile kabul edilirse, her iki Meclis tarafından ayrı ayrı kabul edilmiş gibi kabul edilir ve kraliyet onayına sunulur. Orantılı temsil ve Temsilciler Meclisi'ndeki genel olarak daha büyük çoğunluğa kıyasla Senato'daki küçük çoğunluk ve Meclis üye sayısının Senato'nun iki katı "neredeyse uygulanabilir" olması şartı, ortak bir oturma çifte bir feshin, Meclis'in Senato karşısında bir zafere yol açmamasından daha olasıdır. Bu hüküm, 1974'teki çifte feshin ardından yapılan seçimden sonra yalnızca bir kez kullanılmıştır . Ancak, iki Meclisin bir araya geldiği başka durumlar da vardır: bkz . Avustralya Parlamentosu'nun ortak toplantıları .

Komiteler

Parlamento Binası, Canberra'da bir Senato komitesi odası
Avustralya Parlamento Komiteleri hakkında kısa bir video

Ana odaların çalışmalarına ek olarak, hem Senato hem de Temsilciler Meclisi, ilgili Meclisleri veya bakanları tarafından kendilerine havale edilen konularla ilgilenen çok sayıda soruşturma ve inceleme komitesine sahiptir. Tüm Üyelere ve Senatörlere, bakanlar ve kamu görevlileri de dahil olmak üzere tanıklara soru sorma, soruşturma yürütme ve politika ve mevzuatı inceleme fırsatı sunar. Belirli bir soruşturma tamamlandıktan sonra, komite üyeleri daha sonra, Parlamentoya sunulmak üzere, keşfettiklerini ve ayrıca Hükümet veya Meclis'in dikkate alması için ürettikleri tavsiyeleri özetleyen bir rapor hazırlayabilirler.

Parlamento Kamaralarının komiteler kurma kabiliyetine Anayasa'nın 49. Maddesinde atıfta bulunulmaktadır: " Senato ve Temsilciler Meclisi ile her birinin üyeleri ve komitelerinin yetkileri, ayrıcalıkları ve dokunulmazlıkları. Meclis, Parlamento tarafından ilan edildiği gibi olacaktır ve ilan edilene kadar, Birleşik Krallık Parlamentosunun Avam Kamarası'nın ve Commonwealth'in kuruluşundaki üye ve komitelerininki olacaktır. "

Parlamento komisyonlarına geniş yetkiler verilebilir. En önemli yetkilerden biri, delil sunmak ve belge sunmak için insanları duruşmalara çağırma yeteneğidir. Bir Parlamento komisyonunun çalışmasını engellemeye çalışan herkes Parlamentoyu hor görebilir . Tanıkların hor görülmesinin birkaç yolu vardır, bunlar arasında; çağrıldığında bir komitenin önüne çıkmayı reddetmek, bir duruşma sırasında bir soruyu cevaplamayı veya bir belge sunmayı reddetmek veya daha sonra bir komiteye yalan söylediğinin veya yanlış yönlendirdiğinin ortaya çıkması. Bir tanığı etkilemeye çalışan herkes de hor görülebilir. Diğer yetkiler arasında, Avustralya genelinde toplanma, alt komiteler kurma ve hem kamu hem de özel oturumlarda ifade alma yeteneği yer alır.

Komisyonların işlemleri Parlamento işlemleriyle aynı hukuki statüye sahip olarak kabul edilirler , özel işlemler dışında Hansard tarafından kaydedilirler ve ayrıca Parlamento ayrıcalığının koruması altında çalışırlar . Komite üyeleri ve ifade veren tanıklar da dahil olmak üzere her katılımcı, bir duruşma sırasında söyleyebilecekleri herhangi bir şey nedeniyle herhangi bir hukuki veya cezai işlem kapsamında kovuşturulmaktan korunmaktadır. Bir komite tarafından alınan yazılı delil ve belgeler de korunur.

Komite türleri şunları içerir:

Sürekli olarak kurulan ve oda veya bakan tarafından kendilerine havale edilen yasa tasarılarını ve konuları incelemekten sorumlu Daimi Komiteler ; hükümetin bütçesini ve faaliyetlerini incelemek (bütçe tahmin süreci olarak adlandırılan süreçte); ve departman yıllık raporlarını ve faaliyetlerini incelemek için.

Belirli bir konuyu ele almak için kurulan geçici komiteler olan Seç Komiteler . Seçilmiş bir komite, bir soruşturmayla ilgili nihai raporunu yayınladığında sona erer.

Parlamentonun kendi işlerinin bazı yönlerini yönetmekten sorumlu olan Ulusal Komiteler . Bunlar, Parlamentonun belirli mevzuat parçaları ve özel üyelerin işleriyle nasıl ilgileneceğini belirleyen Seçim Komiteleri ve parlamento ayrıcalığı meseleleriyle ilgilenen Ayrıcalıklar Komitelerini içerir.

Bireysel haklar ve hesap verebilirlik üzerindeki etkilerini belirlemek için mevzuat ve düzenlemeleri inceleyen Mevzuat İnceleme Komiteleri .

Hem Temsilciler Meclisi hem de Senato üyelerini içerecek şekilde Ortak Komiteler de kurulur. Ortak komiteler, doğası gereği ayakta (devam eden) veya seçilmiş (geçici) olabilir.

Hükümetle İlişki

Genel Vali Sir Peter Cosgrove , İkinci Turnbull Bakanlığı üyeleriyle

Anayasaya göre, Genel Vali , devlet dairelerini yöneten "Devlet Bakanlarını" atama ve görevden alma yetkisine sahiptir. Uygulamada, Genel Vali bakanları Westminster sisteminin geleneklerine göre seçer . Genel Vali, Temsilciler Meclisi'nde çoğunluğa sahip olan partinin liderini Başbakan olarak atar; Genel Vali daha sonra, Başbakanın tavsiyesi üzerine, çoğunluk partisi veya partiler koalisyonu arasından seçilen diğer Bakanları atar.

Bu bakanlar daha sonra Kabine olarak bilinen bir konseyde toplanırlar . Kabine toplantıları kesinlikle özeldir ve hayati konuların tartışıldığı ve politikanın formüle edildiği haftada bir kez yapılır. Anayasa, Kabineyi tüzel kişilik olarak tanımıyor; sadece konvansiyonel olarak var olur. Kararlarının kendi içlerinde yasal gücü yoktur. Ancak, Avustralya'nın en yüksek resmi hükümet organı olan Federal Yürütme Konseyi'nin pratik ifadesi olarak hizmet eder . Uygulamada, Federal Yürütme Konseyi yalnızca Bakanlar Kurulu tarafından verilmiş kararları onaylamak ve bunlara yasal güç vermek için toplanır. Kabinenin tüm üyeleri Yürütme Konseyinin üyeleridir. Genel Vali, sözde başkanlık görevlisi olsa da, Yürütme Konseyi toplantılarına neredeyse hiç katılmaz. Genel Vali , neredeyse her durumda Yürütme Konseyinin tavsiyelerine uymakla ve ona fiili yürütme yetkisi vermekle yükümlüdür . Kabinenin kıdemli bir üyesi, Yürütme Konseyinin başkan yardımcılığı görevini yürütür ve Genel Vali'nin yokluğunda Yürütme Konseyinin başkanlık görevlisi olarak görev yapar. Federal Yürütme Konseyi, Kanada için King's Privy Council ve Birleşik Krallık Privy Council gibi diğer Commonwealth bölgelerindeki Yürütme Konseyleri ve özel konseylerin Avustralya'daki karşılığıdır .

Bir bakanın atandığı sırada Senatör veya Temsilciler Meclisi Üyesi olması gerekmez, ancak atanmalarından sonraki üç ay içinde her iki meclisin de üyesi olmazlarsa görevleri kaybedilir. Bu hüküm , ilk federal seçimlerin 29 ve 30 Mart'a kadar yapılması planlanmamasına rağmen, Edmund Barton liderliğindeki açılış bakanlığının 1 Ocak 1901'de atanmasını sağlamak için Anayasa'ya (bölüm 64) dahil edildi .

1949 seçimlerinden sonra , John Spicer ve Bill Spooner , Senato'daki görev süreleri 22 Şubat 1950'ye kadar başlamamasına rağmen, 19 Aralık'ta Menzies Hükümeti'nde bakan oldular .

Hüküm, Aralık 1967'de Liberal Başbakan Harold Holt'un ortadan kaybolmasından ve varsayılan ölümünden sonra da kullanıldı. Liberal Parti, daha sonra bir Senatör olan John Gorton'u yeni lideri olarak seçti ve 10 Ocak 1968'de Başbakan olarak yemin etti. ( John McEwen liderliğindeki geçici bir bakanlığın ardından ). 1 Şubat'ta Gorton, Holt'un eski Higgins Temsilciler Meclisi seçmenlerinde Başbakan'ın alt meclisin bir üyesi olması konvansiyonu nedeniyle 24 Şubat ara seçimlerine katılmak üzere Senato'dan istifa etti . 22 gün boyunca (2-23 Şubat dahil) başbakanlık yaptı ve iki meclisin de üyesi olmadı.

Bazı durumlarda, Bakanlar bir seçimden önce koltuklarından emekli olduklarında veya seçimde oldukları halde kendi koltuklarını kaybettiklerinde, bir sonraki hükümet yemin edene kadar bakanlık görevlerinde kaldılar.

Senatonun Rolü

Avustralya Senatosu

Avustralya Anayasası, yeni federe Avustralya'daki yeni egemenlik hükümeti sisteminin bir parçası olarak Senato'yu kurdu . Karşılaştırmalı bir hükümet perspektifinden, Avustralya Senatosu ayırt edici özellikler sergiler. Diğer Westminster sistemi hükümetlerindeki üst Meclislerin aksine, Senato sınırlı yasama yetkisine sahip körelmiş bir organ değildir. Aksine, mevzuatta aktif bir rol oynaması amaçlandı - ve oynuyor -. Kanada Senatosu gibi yalnızca Lordlar Kamarası'ndan sonra modellenmek yerine , Avustralya Senatosu, her eyalete eşit temsil vererek kısmen Birleşik Devletler Senatosu'ndan sonra modellenmiştir . Anayasa, daha az nüfuslu eyaletlere Federal bir yasama meclisinde ek ses vermeyi amaçlarken, aynı zamanda Westminster sisteminde bir üst meclisin gözden geçirilmiş rolünü de sağlıyordu.

Senato'nun hem doğrudan hem de komiteleri aracılığıyla görevlerinden biri, hükümet faaliyetlerini incelemektir. Bu incelemenin gücü, hükümetteki partinin nadiren Senato'da çoğunluğa sahip olması gerçeğiyle yıllardır körükleniyor. Temsilciler Meclisi'nde hükümetin çoğunluğu bazen bu meclisin yürütme incelemesi yapma kapasitesini sınırlandırırken, muhalefet ve küçük partiler Senato numaralarını hükümet operasyonlarına ilişkin soruşturma yürütmek için bir temel olarak kullanabildiler.

Anayasa metni, Senato'nun klasik Westminster sisteminin sözleşmelerine uygun olarak ödenek faturaları oluşturma veya değiştirme yetkisini reddediyor. Geleneksel bir Westminster sistemi altında, yürütme hükümeti, kamu fonlarını alt meclise kullanmaktan sorumludur; bu, bir hükümeti arza erişimini engelleyerek, yani vergilendirme yoluyla tahsis edilen geliri engelleyerek iktidarı devirme gücüne sahiptir. Bununla birlikte, Avustralya Anayasasında ifade edildiği şekliyle düzenleme, yine de Senato'ya tedarik faturalarını reddetme veya geçişlerini erteleme yetkisi veriyor - şüphesiz Senato'nun en güçlü yeteneklerinden biri.

Anayasamızın federal yapısı ve hükümleri nedeniyle, Senato'nun, Hükümete arzı reddetme veya erteleme konusunda kuşkusuz anayasal yetkisi vardır. Sorumlu hükümet ilkeleri nedeniyle, hükümetin olağan hizmetlerini yürütmek için para da dahil olmak üzere arz alamayan bir Başbakan, ya genel seçim tavsiyesi yapmalı ya da istifa etmelidir. Bunu yapmayı reddederse, Anayasa uyarınca, Başbakan olarak Komisyonunu geri çekme yetkim ve aslında görevim var. Avustralya'daki konum, Birleşik Krallık'taki bir konumdan oldukça farklıdır. Burada her iki Meclisin arz konusundaki güveni, sağlanmasını sağlamak için gereklidir. Birleşik Krallık'ta yalnızca Avam Kamarası'nın güveni gereklidir. Ancak hem burada hem de Birleşik Krallık'ta Başbakanın görevi en önemli açıdan aynıdır - eğer arzı sağlayamazsa istifa etmeli veya bir seçim tavsiyesi vermelidir.

-  Genel Vali Sir John Kerr , Açıklama (11 Kasım 1975 tarihli)

Arzı engelleme yeteneği, 1975 Avustralya anayasal krizinin kaynağıydı . Muhalefet , Senato'daki sayılarını, tedarik faturalarını ertelemek için kullandı ve kazanmayı umduğu bir seçim olan her iki Parlamento Meclisi için bir seçim yapılana kadar bunlarla uğraşmayı reddetti. Dönemin Başbakanı Gough Whitlam , engellemenin meşruiyetine itiraz etti ve istifa etmeyi reddetti. Kriz, Avustralya anayasal sistemi altında çatışan iki Westminster sözleşmesini doruğa çıkardı - ilk olarak, bir hükümetin alt meclisin desteğine sahip olduğu sürece yönetmeye devam edebileceği ve ikinci olarak, bir hükümetin artık arza erişimi yok ya istifa etmeli ya da görevden alınmalı. Kriz, Kasım 1975'te Genel Vali Sir John Kerr'in Whitlam hükümetini görevden alması ve her iki parlamento için de seçimlerin yapılması şartıyla geçici bir hükümet atamasıyla çözüldü. Bu eylem başlı başına bir tartışma kaynağıydı ve Senato'nun arzı engelleme yeteneğinin doğru kullanımı ve böyle bir gücün var olup olmaması konusunda tartışmalar devam ediyor.

Tek başına arzın engellenmesi çifte bir çözülmeyi zorlayamaz. Senato tarafından defalarca bloke edilen ve hükümetin daha sonra çifte fesih için tetikleyici olarak kullanmayı seçebileceği bir mevzuat olmalıdır.

Parlamenter departmanlar

Avustralya Parlamentosu'nu destekleyen dört parlamento dairesi vardır:

  • Yedi Daireden oluşan ve çalışmaları Senato ve komisyonları tarafından belirlenen Senato Dairesi.
  • Temsilciler Meclisi'nin, komitelerinin ve belirli ortak komitelerin sorunsuz işleyişini desteklemek için çeşitli hizmetler sağlayan Temsilciler Meclisi Departmanı.
  • Araştırma gibi çeşitli destek işlevlerini yerine getiren Parlamento Hizmetleri Departmanı (DPS); Avustralya Parlamento Kütüphanesi ; radyo ve televizyonda yayın yapmak; Hansard transkriptleri; bilgi işlem hizmetleri; ve genel bakım ve güvenlik.
  • "Mali ve bütçe politikası konularında şeffaflığı artıran" ve parlamenterlere maliyetlendirme hizmetleri sunan Parlamento Bütçe Ofisi (PBO).

ayrıcalıklar

Avustralya Parlamentosu üyelerinin yasal dokunulmazlığı yoktur: herhangi bir suçtan dolayı tutuklanabilir ve yargılanabilirler. Bununla birlikte, Parlamento ayrıcalığına sahiptirler : Parlamentoda birbirleri veya Parlamento dışındaki kişiler hakkında söyledikleri hiçbir şey için dava edilemezler. Bu ayrıcalık, bir Senatör veya Üyenin Parlamentoda söylediği her şeyi medyada haber yapmaya kadar uzanır. Parlamento komisyonlarının işlemleri, nerede toplanırlarsa toplansınlar, ayrıca imtiyaz kapsamındadır ve bu, bu komisyonların önündeki tanıklara kadar uzanır.

Federasyonun başlangıcından 1987'ye kadar, Parlamento ayrıcalığı, Anayasa'nın hem Meclisin hem de üyelerinin imtiyazlarını Anayasanın yürürlüğe girdiği tarihte Birleşik Krallık Avam Kamarası ile aynı olacak şekilde belirleyen 49. Parlamentoya ayrıca imtiyazlarını değiştirme yetkisi de verildi. 1987'de Parlamento, ayrıcalığın anlamını ve kapsamını ve ayrıca Parlamentonun ihlallerle nasıl başa çıktığını açıklayan "Parlamento Ayrıcalıkları Yasasını" kabul etti.

Parlamentoya saygısızlık diye bir suç var . Parlamentoyu veya üyelerini aşağılayıcı şekilde konuşan veya hareket eden bir kişi yargılanabilir ve suçlu bulunursa hapse atılabilir. Parlamento daha önce bu tür davaları görme yetkisine sahipti ve bunu 1955 Browne-Fitzpatrick ayrıcalık davasında yaptı . Bu yetki artık mahkemelere devredilmiştir. Birkaç mahkumiyet var. Mayıs 2007'de, Yeni Güney Galler'den ağaç kesme karşıtı eylemci Harriet Swift, 1 Nisan şakası olarak Federal Milletvekili Gary Nairn'den geldiği iddia edilen hayali basın açıklamaları ve mektuplar yazdıktan sonra Parlamento'ya saygısızlıktan suçlu bulundu ve kınandı .

yayın

Parlamento duruşmalarının radyo yayınları 10 Temmuz 1946'da başladı. Başlangıçta Radio National'da yayınlandılar . Ağustos 1994'ten bu yana , bu işlev için özel olarak kurulmuş bir devlet kanalı olan ABC News'de yayınlanmaktadırlar. Günde 24 saat çalışır ve parlamentonun oturmadığı zamanlarda diğer haberleri yayınlar.

Televizyonda yayınlanan ilk parlamento etkinliği, tarihi 1974 Ortak Oturumuydu . Question Time'ın düzenli olarak ücretsiz televizyon yayınları Ağustos 1990'da Senato'dan ve Şubat 1991'de Temsilciler Meclisi'nden başladı. Temsilciler Meclisinin Soru Zamanı canlı olarak televizyonda yayınlanır ve Senato Soru Zamanı o günün ilerleyen saatlerinde kaydedilir ve yayınlanır. Diğer ücretsiz televizyon yayınları arasında şunlar yer alıyor: Sayman'ın Bütçe konuşması ve Muhalefet Liderinin iki gün sonra Bütçeye verdiği yanıt; Parlamentonun Genel Vali tarafından açılması ; Genel Valilerin yemin etmesi; ve devlet başkanlarını ziyaret ederek Parlamentoya hitap eder.

2009 yılında, Pay TV şirketi Foxtel , Temsilciler Meclisi ve Senato'nun canlı oturumlarını, meclis komite toplantılarını ve siyasi basın toplantılarını canlı olarak yayınlayan , şimdi Sky News Extra olarak adlandırılan A-SPAN'ı başlattı.

Parlamento Binası resmi web sitesi, her iki meclisin ücretsiz kapsamlı günlük işlemlerini ve ayrıca internette canlı olarak komite oturumlarını sunar.

Mevcut parlamento

Mevcut Parlamento 47. Avustralya Parlamentosu'dur. En son federal seçim 21 Mayıs 2022'de yapıldı ve 47. Parlamento ilk olarak 26 Temmuz'da toplandı.

2022 seçimlerinin sonucu, İşçi Partisi'nin dokuz yıl içinde ilk kez hükümete geri döndüğünü ve çoğunluk hükümeti olan 151 sandalyeli Temsilciler Meclisi'nde (2019 seçimlerine göre 9 sandalye artışı) 77 sandalye kazandığını gördü . 2013 seçimlerinden bu yana iktidarda olan Liberal / Ulusal Koalisyon , bir önceki seçime göre 19 sandalye kaybederek 58 sandalye ile bitirerek muhalefete geçti. Çapraz tezgah 16 üye ile şimdiye kadarki en büyük boyutuna ulaştı; 4 Yeşiller , 1 Merkez İttifakı Milletvekili, 1 Katter'in Avustralya Partisi Milletvekili ve 12 bağımsız .

Senato'da İşçi Partisi hükümeti 26 sandalyeye sahip oldu, Liberal/Ulusal Koalisyon 32 sandalyeye düştü, Yeşiller 12 sandalyeye yükseldi, Jacqui Lambie Ağı 2 sandalyeye, One Nation 2 sandalyeye, Birleşik Avustralya Partisi 1 sandalye kazandı, ve bağımsız David Pocock , Avustralya Başkent Bölgesi'nde 1 sandalye kazandı .

Tarihsel kompozisyonlar

Senato

Senato, Temsilciler Meclisi'nde nadiren temsil edilen veya hiç temsil edilmeyen, ancak tabloda gösterildiği gibi, sürekli olarak küçük ama önemli bir seçim desteği sağlayan birkaç parti de dahil olmak üzere bir dizi siyasi partiden temsilciler içeriyordu.

Sonuçlar, seçimlerden sonra Senato'nun yapısını temsil eder. Tam Senato sekiz kez itiraz edildi; açılış seçimi ve yedi çifte fesih . Bunların altı çizili ve puce ile vurgulanmıştır.

Seçim
Yılı
İş gücü Liberal Ulusal Demokratik
Emek
Demokratlar Yeşillik CLP Bağımsız diğer
partiler
Toplam
koltuk
seçim
sistemi
1 inci 1901 8 11 17               36 Çoğulcu oylama
2. 1903 8 12 14           1 1 Gelir Tarifesi 36 Çoğulcu oylama
3 üncü 1906 15 6 13           2   36 Çoğulcu oylama
4. 1910 22 14               36 Çoğulcu oylama
5. 1913 29 7               36 Çoğulcu oylama
6. 1914 31 5               36 Çoğulcu oylama
7. 1917 12 24               36 Çoğulcu oylama
8. 1919 1 35               36 Tercihli blok oylama
9. 1922 12 24               36 Tercihli blok oylama
10. 1925 8 25 3             36 Tercihli blok oylama
11. 1928 7 24 5             36 Tercihli blok oylama
12. 1931 10 21 5             36 Tercihli blok oylama
13. 1934 3 26 7             36 Tercihli blok oylama
14. 1937 16 16 4             36 Tercihli blok oylama
15. 1940 17 15 4             36 Tercihli blok oylama
16. 1943 22 12 2             36 Tercihli blok oylama
17. 1946 33 2 1             36 Tercihli blok oylama
18. 1949 34 21 5             60 Tek devredilebilir oy (Tam tercihli oy)
19. 1951 28 26 6             60 Tek devredilebilir oy
20. 1953 29 26 5             60 Tek devredilebilir oy
21 1955 28 24 6 2           60 Tek devredilebilir oy
22. 1958 26 25 7 2           60 Tek devredilebilir oy
23. 1961 28 24 6 1       1   60 Tek devredilebilir oy
24. 1964 27 23 7 2       1   60 Tek devredilebilir oy
25. 1967 27 21 7 4       1   60 Tek devredilebilir oy
26. 1970 26 21 5 5       3   60 Tek devredilebilir oy
27. 1974 29 23 6         1 1 Liberal Hareket 60 Tek devredilebilir oy
28. 1975 27 26 6       1 1 1 Liberal Hareket 64 Tek devredilebilir oy
29. 1977 27 27 6   2   1 1   64 Tek devredilebilir oy
30. 1980 27 28 3   5   1 1   64 Tek devredilebilir oy
31. 1983 30 23 4   5   1 1   64 Tek devredilebilir oy
32. 1984 34 27 5   7   1 1 1 Nükleer silahsızlanma 76 Tek devredilebilir oy ( Grup oylama bileti )
33. 1987 32 26 7   7   1 2 1 Nükleer silahsızlanma 76 Tek devredilebilir oy (Grup oylama bileti)
34. 1990 32 28 5   8   1 1 1 Yeşiller (WA) 76 Tek devredilebilir oy (Grup oylama bileti)
35. 1993 30 29 6   7   1 1 2 Yeşiller (WA) (2) 76 Tek devredilebilir oy (Grup oylama bileti)
36. 1996 29 31 5   7   1 1 2 Yeşiller (WA) , Yeşiller (Taş) 76 Tek devredilebilir oy (Grup oylama bileti)
37. 1998 29 31 3   9 1 1 1 1 Bir ulus 76 Tek devredilebilir oy (Grup oylama bileti)
38. 2001 28 31 3   8 2 1 2 1 Bir ulus 76 Tek devredilebilir oy (Grup oylama bileti)
39. 2004 28 33 5   4 4 1   1 İlk önce aile 76 Tek devredilebilir oy (Grup oylama bileti)
40. 2007 32 32 4     5 1 1 1 İlk önce aile 76 Tek devredilebilir oy (Grup oylama bileti)
41. 2010 31 28 + (3 LNP ) 2 1   9 1 1   76 Tek devredilebilir oy (Grup oylama bileti)
42. 2013 25 23 + (5 LNP ) 3 + (1 LNP ) 1   10 1 1 6 Önce Aile ,
Liberal Demokratlar ,
Otomobil Meraklısı ,
Palmer United (3)
76 Tek devredilebilir oy (Grup oylama bileti)
43. 2016 26 21 + (3 LNP ) 3 + (2 LNP )   9 1 11 Önce Aile ,
Jacqui Lambie ,
Adalet Partisi ,
Liberal Demokratlar ,
Nick Xenophon Takımı (3),
Bir Ulus (4)
76 Tek devredilebilir oy ( Opsiyonel tercihli oylama )
44. 2019 26 26 + (4 LNP ) 2 + (2 LNP )   9 1 1 5 Merkez İttifakı (2),
Jacqui Lambie ,
Bir Ulus (2),
76 Tek devredilebilir oy (Opsiyonel tercihli oylama)
45. 2022 26 23 + (3 LNP ) 3 + (2 LNP ) 12 1 1 5 Lambie Ağı (2),

Bir Ulus (2),

Birleşik Avustralya (1)

76 Tek devredilebilir oy (Opsiyonel tercihli oylama)

Temsilciler Meclisi

İşçi Partisi olmayan iki partinin 1909'da birleşmesinden bu yana Avustralya Temsilciler Meclisi'nde iki partili bir sistem var olmuştur. 1910 seçimleri , çoğunluk hükümetini seçen ilk seçimdi ve Avustralya İşçi Partisi aynı anda ilk Senato çoğunluğunu kazandı. 1909'dan önce mecliste üç partili bir sistem vardı. İki partili tercihli oy (2PP), 1919'daki ilk-son- sondan oylamadan tercihli oylamaya ve ardından Koalisyon'un tanıtılmasına geçişten bu yana hesaplanmıştır . ALP = Avustralya İşçi Partisi, L+NP = Liberal / Ulusal / LNP / CLP Koalisyonu partileri (ve öncülleri), Oth = diğer partiler ve bağımsızlar .

Temsilciler Meclisi sonuçları
Seçim
Yılı
İş gücü Serbest ticaret korumacı Bağımsız diğer
partiler
Toplam
koltuk
1 inci 1901 14 28 31 2   75
Seçim
Yılı
İş gücü Serbest ticaret korumacı Bağımsız diğer
partiler
Toplam
koltuk
2. 1903 23 25 26   1 Gelir Tarifesi 75
Seçim
Yılı
İş gücü Anti-Sosyalist korumacı Bağımsız diğer
partiler
Toplam
koltuk
3 üncü 1906 26 26 21 1 1 Batı Avustralya 75
Birincil oy 2PP oyu Koltuklar
Seçim ALP L+NP Diğer. ALP L+NP ALP L+NP Diğer. Toplam
1910 %50.0 %45,1 %4.9 - - 42 31 2 75
1913 %48,5 %48.9 %2.6 - - 37 38 0 75
1914 %50,9 %47,2 %1,9 - - 42 32 1 75
1917 %43.9 %54.2 %1,9 - - 22 53 0 75
1919 %42.5 %54.3 %3.2 %45.9 %54.1 25 38 2 75
1922 %42.3 %47.8 %9,9 %48.8 %51,2 29 40 6 75
1925 %45.0 %53.2 %1.8 %46,2 %53.8 23 50 2 75
1928 %44.6 %49.6 %5,8 %48,4 %51,6 31 42 2 75
1929 %48.8 %44.2 %7,0 %56.7 %43.3 46 24 5 75
1931 %27.1 %48,4 %24.5 %41.5 %58.5 14 50 11 75
1934 %26.8 %45.6 %27.6 %46.5 %53,5 18 42 14 74
1937 %43.2 %49.3 %7.5 %49.4 %50,6 29 43 2 74
1940 %40,2 %43.9 %15.9 %50,3 %49.7 32 36 6 74
1943 %49.9 %23.0 %27.1 %58.2 %41.8 49 19 6 74
1946 %49.7 %39.3 %11.0 %54.1 %45.9 43 26 5 74
1949 %46.0 %50,3 %3.7 %49,0 %51.0 47 74 0 121
1951 %47,6 %50,3 %2.1 %49.3 %50,7 52 69 0 121
1954 %50.0 %46.8 %3.2 %50,7 %49.3 57 64 0 121
1955 %44.6 %47,6 %7,8 %45.8 %54.2 47 75 0 122
1958 %42.8 %46,6 %10,6 %45.9 %54.1 45 77 0 122
1961 %47.9 %42.1 %10,0 %50,5 %49,5 60 62 0 122
1963 %45,5 %46.0 %8.5 %47.4 %52.6 50 72 0 122
1966 %40.0 %50.0 %10,0 %43.1 %56.9 41 82 1 124
1969 %47.0 %43.3 %9,7 %50,2 %49.8 59 66 0 125
1972 %49.6 %41.5 %8,9 %52.7 %47,3 67 58 0 125
1974 %49.3 %44.9 %5,8 %51.7 %48,3 66 61 0 127
1975 %42.8 %53.1 %4.1 %44.3 %55,7 36 91 0 127
1977 %39.7 %48.1 %12.2 %45,4 %54,6 38 86 0 124
1980 %45.2 %46,3 %8.5 %49.6 %50,4 51 74 0 125
1983 %49,5 %43.6 %6,9 %53.2 %46.8 75 50 0 125
1984 %47,6 %45.0 %7.4 %51.8 %48,2 82 66 0 148
1987 %45.8 %46,1 %8,1 %50,8 %49.2 86 62 0 148
1990 %39.4 %43,5 %17.1 %49.9 %50,1 78 69 1 148
1993 %44.9 %44.3 %10,7 %51.4 %48.6 80 65 2 147
1996 %38.7 %47,3 %14.0 %46.4 %53.6 49 94 5 148
1998 %40.1 %39,5 %20,4 %51.0 %49,0 67 80 1 148
2001 %37.8 %43.0 %19,2 %49,0 %51.0 65 82 3 150
2004 %37.6 %46.7 %15,7 %47,3 %52.7 60 87 3 150
2007 %43.4 %42.1 %14.5 %52.7 %47,3 83 65 2 150
2010 %38.0 %43.3 %18.7 %50,1 %49.9 72 72 6 150
2013 %33.4 %45.6 %21.0 %46.5 %53,5 55 90 5 150
2016 %34.7 %42.0 %23.3 %49.6 %50,4 69 76 5 150
2019 %33.3 %41.4 %25.2 %48,5 %51.5 68 77 6 151
2022 %32.6 %35.7 %31.7 %52.1 %47.9 77 58 16 151

Ayrıca bakınız

Notlar

Referanslar

daha fazla okuma

Dış bağlantılar

Koordinatlar : 35°18′25″S 149°07′32″E / 35.30694°G 149.12556°D / -35.30694; 149.12556