Sakinleştirici Polis Birimi - Pacifying Police Unit

Polícia Pacificadora (UPP) bir biriminin bileşimi , burada birimlerin komuta değişikliği töreni vesilesiyle.

Pasifize Polis Birimi ( Portekiz : Unidade de Policía Pacificadora olarak da tercüme Polis pasifize edilmesi Birimi kısaltılır), UPP , bir olan kolluk ve sosyal hizmetler öncülük Program Rio de Janeiro eyaletinde , Brezilya toprakları, en yaygın geri almak için amaçları, favelalar , uyuşturucu tacirleri çeteleri tarafından kontrol ediliyor . Program, Rio Valisi Sérgio Cabral'ın desteğiyle Devlet Kamu Güvenliği Bakanı José Mariano Beltrame  [ pt ] tarafından oluşturuldu ve uygulandı . Rio hükümetinin belirtilen hedefi 2014 yılına kadar 40 UPP kurmaktır. Mayıs 2013'e kadar 231 favela UPP çatısı altına girmişti.

UPP (militarize polisliğin aksine) "topluluk odaklı polislik" uygulamaya çalıştı. Bir araştırmaya göre, UPP'nin etkinliği, herhangi bir bölgede önceden var olan suç çetelerinin nasıl organize edildiğine çok bağlıydı. Suç çetelerinin şiddeti etkili bir şekilde azalttığı ve düzeni koruduğu bölgelerde, UPP'nin varlığı topluluk tarafından istenmeyen bir durum olarak görülüyordu. Ancak çetelerin suç ve şiddeti dizginlemediği bir bölgede UPP görevlileri toplum tarafından meşru olarak algılandı.

Arka plan

On yıllardır, Rio de Janeiro'nun gecekondu mahallelerinin çoğu, silahlı uyuşturucu kaçakçıları çeteleri tarafından kontrol ediliyor. 2008'de Dona Marta'da uygulanan ilk UPP'den başlayarak, Rio'nun büyük gecekondu mahallelerinin çoğu pasifleştirici polis güçleri aldı. Rio, onlarca yıldır favelalara baskın düzenleyen, insan tacirleriyle çatışmaya giren ve sonra tekrar geri çekilen bir polis döngüsü gördü. Ayrıca döngünün bir parçası da farklı insan tacirleri arasında daha fazla çatışmaya yol açan ve bu favelaların çoğunda yaşayan insanların hayatlarını tehlikeye atan sık sık savaşlardı.

UPP programı için seçilen favelalar daha önce kamu hizmetleri için ödeme yapmıyorlardı, ancak bölgeyi kontrol eden her türlü suç örgütüne ücret ödemek zorunda kalacaklardı; bu genellikle şantaj ve vergi kaçakçılığının tekrarlanmasına yol açar .

Bu nedenle, UPP konsepti (Rio, FIFA Dünya Kupası ve Yaz Olimpiyat Oyunlarına ev sahipliği yapmak üzere seçildiğinde daha da ivme kazandı ) nihayet kentsel şiddet döngüsüyle başa çıkmak için ilk adım çözüm olarak uygulamaya konuldu.

uygulama

Bir favela bölgesinde bir UPP kurulmadan önce, çete liderleri, ağır silahlar ve uyuşturucu depoları arayan Rio'nun seçkin polis taburu BOPE tarafından kovulur (bu aşamada ve sonrasında, sakinleri suç faaliyetlerini bildirmeye teşvik etme çabası vardır). Rio hükümeti tarafından yönetilen ve Disque Denúncia adlı anonim bir telefon numarasına ). Yeni bir UPP'nin açılışı, BOPE'nin bölgeden çıkması ve belirli favela bölgesinde kalıcı bir polis gücü olarak çalışan yüzlerce yeni eğitimli polisin değiştirilmesi ile zamanlandı.

Eylül 2013 itibariyle, Rio de Janeiro'da , Rio hükümetinin belirtilen hedefi ile 2014 yılına kadar 40 UPP kurma hedefiyle 34 UPP kuruldu . Rocinha için olanlar gibi bazı KUE'ler yalnızca belirli bir favela bölgesini kapsarken, diğer UPP'ler Manguinhos veya Jacarezinho gibi, her biri kendi idari şemsiyesi altındaki daha küçük favela topluluklarını da kapsar.

Şu anda UPP'leri olan diğer favelalar arasında Cidade de Deus , Dona Marta ve Morro da Babilônia bulunmaktadır . Genel olarak, UPP'lerin uygulandığı yerlerde, şiddet suçları önemli ölçüde düşerken, mülk değerleri arttı.

Sonuçlar

UPP'li gecekondu mahalleleri yirmi beş yıldan fazla bir süredir silahlı uyuşturucu kaçakçıları tarafından kontrol edildiğinden, "tacirlerin yasası"nın temel dayanağı olan intikam korkusu yavaş yavaş yok oluyor. Örneğin, Nisan 2012'de, daha önce Mangueira'nın favelasını kontrol eden bir uyuşturucu kaçakçısı, Jacarezinho'da bir polis operasyonu sırasında vurularak öldürüldüğünde (bölge kendi UPP'sini almadan önce), aynı suç grubundan diğerleri, işyerlerini kapatmalarını emretti. Mangueira'da erken kapılar - ki yaptılar. Bu, Mangueira'nın kendi UPP'sinin bir parçası olarak kalıcı bir pasifleştirme polis gücüne sahip olmasına rağmen. Benzer bir olay Mangueira'da, kaçakçılar emri verdiği için kapılarını erken kapatan benzer bir olay Şubat 2013'te meydana geldi.

Mayıs 2012'de Beltrame, silahlı suçluların , körfezin karşısındaki Niterói gibi daha az polisin ve UPP'nin bulunmadığı bölgeler nedeniyle Rio'nun geniş bir polis mevcudiyetine sahip bölgelerinden göç ettiğini kabul etti . Ancak Beltrame, suç verilerinin analizine dayanarak, yalnızca hiyerarşide daha yüksek olan çete liderlerinin diğer favela topluluklarında (UPP'ler olmadan) yeniden kurulabileceğine inandığını belirtti; ve daha düşük seviyedeki insan tacirlerinin diğer coğrafi bölgelere entegre olma konusunda çok daha zor zamanları var.

Pasifleştirme altındaki favela bölgelerinde iyileşmeler görülürken, Rio de Janeiro'nun mahallelerde aktif olarak devriye gezen kalıcı pasifleştirme polis güçlerinin doğrudan faydalarına sahip olmayan diğer bölgelerinde suçluların yoğunluğu arttı. Bunların arasında Baixada Fluminense , Niterói ve Kuzey Bölgesi'ndeki bazı mahalleler var .

Suçluların BOPE girmeden önce belirli favelalardan kaçtığı erkenden belliydi. Daha önce, polis sürpriz saldırılarda kaçakçıları tutuklamak ve öldürmek için bir gecekondu mahallesini kuşatmaya çalıştığında, büyük çaplı çatışmalar yaşanıyor ve masum sakinler çapraz ateşe tutuluyordu.

PMERJ içinde UPP'yi pekiştirmek için gelmesi Rocinha'da açılan ateş sonrası

Daha yüksek profilli çete liderleri (Rio medyasında "tacirler" olarak da anılır) şu anda UPP polis güçleri tarafından yönetilen favelaları terk etmeye zorlanırken, aile bağlantıları devam ediyor. Ayrıca, UPP'lerin sakinleriyle aynı hizipten olan diğer favelalardan çete üyeleri hala koordine ve birbirlerini ziyaret ediyor. Bu noktaya örnek olarak, Rio gazetelerinden biri 9 Temmuz 2012'de, askeri güçlerin bölgeden son çekilmelerini tamamladıkları gün, Complexo do Alemão'nun farklı yerlerinde suçlu gruplarının polise ateş açtığını bildirdi.

Rio de Janeiro'da iyi bilinen bir polis istismarı ve yolsuzluk tarihi vardır ve bu, yıllarca Rio'nun gecekondu mahallelerini kontrol eden uyuşturucu kaçakçıları ile polis arasındaki savaşa yalnızca yakıt ekledi.

Son yıllarda Sekreter Beltrame yönetiminde yozlaşmış polisin kökünü kazımak için ortak çabalar oldu; ve UPP programı kapsamındaki gecekondu mahallelerinin toplum polisliği kadrosunun, doğrudan UPP polis akademisinden gelen yeni acemiler tarafından kurulmasının nedeni budur - örneğin , Ağustos 2012'den itibaren büyük Rocinha gecekondu mahallesini denetleyecek 750 memur gibi .

Beltrame, UPP'lerin temel amacının uyuşturucu ticaretine son vermekten çok, silahlı adamların sokakları yönetmesini durdurmak olduğunu belirtti. İşkenceye Karşı Dünya Örgütü'nün (OMCT) 2010 tarihli bir raporu, Rio de Janeiro'nun gecekondu mahallelerinde cinayet oranındaki düşüşe dikkat çekti.

Diğer göstergeler

Rio'nun favela sakinleri arasında Temmuz 2012'de (UPP'lerin uygulandığı) yapılan bir anket, şiddet içeren suçların ve ölümlerin sayısında bir azalma olduğunu gösterdi. Daha önce gecekondu mahallelerinde bildirilmeyen diğer suçlar, hırsızlık, aile içi şiddet ve tecavüz gibi suç istatistiklerinde yer alıyor. Anketin diğer sonuçları, insanların sokak şiddeti ve yasadışı uyuşturucu faaliyeti gibi daha önce tabu olan konuları tartışmak konusunda kendilerini daha özgür hissettiklerini, ancak UPP önleminin yalnızca geçici olmasından korkarak birçoğunun hala konuşmaktan çekindiğini gösterdi.

İşsizliğin Temmuz 2012'de %5 olarak bildirildiği Pavão-Pavãozinho (Copacabana'da) gibi bazı Güney Bölgesi favelalarında, yaşamın genellikle daha zor olduğu Kuzey Bölgesi'ndeki mahallelere kıyasla, işsizliğin oldukça düşük olduğu bildiriliyor. gelir, Güney Bölgesi'ndeki pasifize edilmiş favelalardan %34.4 daha azdır. Chapéu Mangueira'nın Güney Bölgesi gecekondu mahallesinde (Rio'nun ünlü plajlarının yakınında) sakinlerin %92,2'sinin cep telefonu var.

Rio'da 2012 belediye seçimlerinin oy sonuçlarını inceleyen gazeteciler, UPP'ler tarafından yönetilen gecekondu mahallelerinde yaşayanların oylarını uyuşturucu baronları veya diğer organize suç grupları veya milisler gibi çeteler tarafından kontrol edilen bölgelere kıyasla daha geniş bir aday yelpazesi arasında dağıttığını gözlemledi .

Şiddet

23 Temmuz 2012'de UPP tarafından yönetilen bir favelada ölen ilk polis memuru Complexo do Alemão'nun Nova Brasília bölgesinde suçlular tarafından vurularak öldürüldü . Saldırı sırasında, sadece birkaç aydır görevde olan 30 yaşındaki Fabiana Aparecida de Souza adlı kadın polis, gecekondu mahallesindeki küçük bir UPP istasyonundaydı. saldırganlar tarafından karnından tüfekle vurularak yaralandı. Bu olaydan on dakika önce, sekiz saldırgan Complexo'nun Pedra do Sapo bölümünde devriye gezen iki memura ateş açtı, ancak kimse yaralanmadı.

Geçen hafta polis, Complexo içindeki Fazendinha bölgesinde devriye gezerken iki farklı saldırıya uğradı. Olaylardan birinde, devriye arabasının yakınında patlayan bir el bombası atıldı. (Polis memurunun ölümüyle sonuçlanan saldırının bir sonucu olarak, Complexo'ya ek olarak 500 UPP polis memuru atanarak, söz konusu toplulukta çalışan toplam memur sayısı 1.800'e yükseldi).

Rio de Janeiro'daki UPP'ler

Ayrıca bakınız

• Brezilya polis milisleri
• Amarildo de Souza Örneği
• C3 polisliği
• Filipin Uyuşturucu Savaşı

Referanslar

Dış bağlantılar

• Resmi web sitesi (Portekizce)