İskandinav modeli - Nordic model

İskandinav modeli içermektedir ekonomik ve sosyal politikaları yanı sıra tipik kültürel uygulamalar için ortak İskandinav ülkelerinde ( Danimarka , Finlandiya , İzlanda , Norveç ve İsveç ). Bu, işgücünün yüksek bir yüzdesinin sendikalaştığı ve nüfusun önemli bir yüzdesinin kamu sektörü tarafından istihdam edildiği (Türkiye'deki işgücünün kabaca %30'u) sosyal korporatizm ekonomik temellerine dayanan kapsamlı bir refah devleti ve çok seviyeli toplu pazarlık içerir. sağlık , eğitim ve devlet gibi alanlar ). İskandinav modeli 1930'larda sosyal demokratların öncülüğünde geliştirilmiş olsa da 2. Dünya Savaşı'ndan sonra dikkat çekmeye başladı .

Üç İskandinav ülkesi anayasal monarşidir , Finlandiya ve İzlanda ise 20. yüzyıldan beri cumhuriyettir. 2021 itibariyle İskandinav ülkeleri son derece demokratik olarak tarif edilir ve tüm sahip tek kamaralı yönetim biçimini ve kullanımı orantılı temsilini kendi içinde seçim sistemlerine . İskandinav ülkeleri arasında önemli farklılıklar olmasına rağmen, hepsinin bazı ortak özellikleri vardır. Bunlar için destek içerir evrenselci refah devleti , bireysel özerklik artırılması ve teşvik etmeyi hedef alınacağı toplumsal hareketlilik , bir korporatist üçlü emeğin temsilcileri ve işveren ücretlerini müzakere düzenleme ve işgücü piyasası politikası ile ilgili sistem hükümet tarafından aracılık ve bir taahhüt edilmektedir özel mülkiyet piyasa tabanlı içindeki karma ekonomi Norveç nedeniyle büyük sayısıyla kısmi istisna olmak üzere kamu iktisadi teşebbüslerinin ve devlet mülkiyeti de kamuya listelenen firmalar . 2020 itibariyle, tüm İskandinav ülkeleri eşitsizliğe göre ayarlanmış İGE ve Küresel Barış Endeksi'nde üst sıralarda yer almanın yanı sıra Dünya Mutluluk Raporunda ilk 10'da yer alıyor .

İskandinav modelinin ayırt edici tanımlayıcı özelliği, neo-korporatist bir toplu pazarlık sistemidir. Sovyetler Birliği'nin dağılmasından ve Soğuk Savaş'ın sona ermesinden bu yana, serbest piyasa kapitalizmine ve özel sektöre doğru bir hareketin parçası olarak artan deregülasyon ve kamu hizmetlerinin genişleyen özelleştirilmesi de dahil olmak üzere geleneksel model bazı alanlarda düşüşe geçti. neoliberal paradigma içinde sektör ; bu, 1980'lerin ve 1990'ların İsveç'te başlayan Büyük Kapitalist Restorasyonu olarak tanımlandı. Daha yakın zamanlarda, bir 2019 analizi, neoliberalizmden uzaklaşmaya ve İskandinav ülkeleri arasında artan işbirliği de dahil olmak üzere İskandinav modelinin yeniden siyasallaşmasına işaret ediyor.

Arka plan ve tarih

İskandinav modeli, 1930'larda çiftçi ve işçi partilerinin öncülüğünde işçiler ve işverenler arasındaki "büyük uzlaşma"nın temelini atıyor. Uzun bir ekonomik kriz ve sınıf mücadelesi döneminin ardından, "büyük uzlaşma", II. Dünya Savaşı sonrası Nordik refah ve emek piyasası örgütlenmesi modelinin temelini oluşturdu. İskandinav modelinin temel özellikleri, sosyal ortaklık olarak adlandırılan işverenler ve işçi örgütleri arasındaki ücret müzakeresinin merkezi koordinasyonu ve aynı zamanda sermaye ve emek arasındaki sınıf çatışmasını ele almak için barışçıl bir araç sağlamaktı.

Genellikle sosyal demokrat yönetişim ile bağlantılı olmasına rağmen , İskandinav modelinin kökeni , özellikle Finlandiya ve İzlanda'daki esas olarak sosyal demokrat, merkezci ve sağcı siyasi partilerin bir karışımından ve “büyük uzlaşmadan” ortaya çıkan sosyal güvenden kaynaklanmaktadır. sermaye ile emek arasındadır. Bu faktörlerin her birinin her bir İskandinav ülkesi üzerindeki etkisi, İsveç ve Norveç'te İskandinav modelinin oluşumunda sosyal demokrat partiler daha büyük bir rol oynadığından, İzlanda ve Finlandiya'da sağcı siyasi partilerin şekillenmesinde çok daha önemli bir rol oynadıkları için değişiklik gösterdi. ülkelerinin sosyal modelleri.

1980'lerdeki ekonomik dengesizliklerin ve 1990'ların mali krizlerinin ardından, İsveç ve İzlanda'da en çok dile getirilen daha kısıtlayıcı bütçe politikalarına yol açan sosyal güvenlik ve toplu ücret pazarlığı politikaları geri çekilmiştir. Bununla birlikte, bu ülkelerde refah harcamaları Avrupa ortalamasına kıyasla yüksek kalmıştır.

Danimarka

Sosyal refah reformları , Danimarka ekonomisini kurtarmak için bir uzlaşma paketinin parçası olarak 1933 Kanslergade Anlaşması'ndan ortaya çıktı . Danimarka, 1970'lerde Avrupa Birliği'ne katılan ilk İskandinav ülkesiydi ve İskandinav ülkeleri arasındaki farklı siyasi yaklaşımları yansıtıyordu.

Finlandiya

1990'ların başında durgunluk İskandinav ülkeleri etkilemiştir ve Finlandiya'da derin bir krize yol ve bağlamında bir dönemde geldi Sovyetler Birliği'nin dağılmasından itibaren ve ticaret çöküşü Doğu Bloku . İsveç'te olduğu gibi, Finlandiya'nın İskandinav modeline dayalı evrenselci refah devleti zayıfladı ve sosyal-demokrat orta zemine dayanmıyordu, çünkü birçok sosyal refah politikası genellikle kalıcı olarak ortadan kaldırıldı; ancak Finlandiya İsveç'ten daha sert vuruldu. Kriz sırasında Finlandiya , İsveç'ten ve özellikle Norveç'ten daha kararlı ve katılmaya açık olan Avrupa Birliği'ne baktı , Danimarka ise 1970'lerde AB'ye katıldı.

İzlanda

Analist Harpa Njálsdóttir'e göre, İzlanda 2010'ların sonlarında İskandinav modelinden ekonomik liberal çalışma ücreti modeline geçti .

Norveç

Norveç'in "büyük uzlaşması", 1930'ların başında sendika konfederasyonu ile Norveç İşverenler Birliği arasındaki krize bir yanıt olarak ortaya çıktı , emek-sermaye ilişkilerinde ulusal standartlar üzerinde anlaşmaya vardı ve uzlaşmalar dönemi boyunca toplumsal uyumun temelini oluşturdu. 1980'ler ve 1990'lar arasındaki bir dönem boyunca Norveç , aynı zaman çerçevesinde İsveç'ten daha fazla neoliberal reform ve piyasalaştırma sürecinden geçerken, 1945'ten 1973'e kadar Batı kapitalizmine özgü "sosyal demokratik uzlaşmanın" geleneksel temellerini hâlâ koruyordu.

Norveç, Avrupa Birliği'ne katılma konusunda en az istekli olan İskandinav ülkesiydi . Finlandiya ve İsveç 1990'lardaki durgunluktan büyük zarar görürken, Norveç petrollerinden yeterli gelir elde etmeye başladı. 2007 itibariyle, Norveç devleti, aralarında petrol, doğal gaz, mineraller, kereste, deniz ürünleri ve tatlı su gibi kilit sanayi sektörlerinde büyük mülkiyet pozisyonlarını sürdürdü. Petrol endüstrisi, ülkenin gayri safi yurtiçi hasılasının yaklaşık dörtte birini oluşturuyor .

İsveç

İsveç'te, büyük uzlaşma, 1938'de Saltsjobaden'in deniz kıyısındaki inziva yerinde işveren ve sendika birlikleri tarafından imzalanan Saltsjöbaden Anlaşması tarafından ileri götürüldü . Bu anlaşma, Avrupa'nın Kapitalizmin Altın Çağı boyunca İskandinav endüstriyel ilişkilerinin temelini sağladı . İsveç kapitalizmi modeli, 1932'de iktidara gelen ve 1976'ya kadar kesintisiz iktidarı elinde tutan İsveç Sosyal Demokrat Partisi'nin himayesinde gelişti . Başlangıçta diğer sanayileşmiş kapitalist ülkelerden çok az farklı olan devletin kapsamlı refah ve altyapı sağlamadaki rolü, İkinci Dünya Savaşı'ndan sonra genişledi. Dünya Savaşı , 1950'lerde sosyal liberal paradigma olarak bilinen geniş bir sosyal demokratik uzlaşmaya ulaşana kadar , bunu 1980'ler ve 1990'lar tarafından neoliberal paradigma izledi . Phillip O'Hara'ya göre, "İsveç nihayetinde 1980'lerin ve 1990'ların Büyük Kapitalist Restorasyonunun bir parçası oldu. Tüm endüstriyel demokrasilerde ve ötesinde, bu son dönem, sosyal harcamaların reel olarak azaltılmasıyla refah devletinin küçüldüğünü gördü, vergi indirimleri, kuralsızlaştırma ve özelleştirme ve örgütlü emeğin etkisinin zayıflaması."

1950'lerde Olof Palme ve başbakan Tage Erlander , İsveç sosyal demokrasisinin ve "İsveç modeli" olarak bilinecek olan şeyin temelini formüle etti ve sosyalizmin "olmayacağını" belirten parti kurucusu Hjalmar Branting'in reformist sosyalizminden ilham aldı. vahşileştirilmiş...köleler [ancak] en iyi konumdaki işçiler, yavaş yavaş normal bir iş günü, koruyucu yasalar, asgari ücretler elde etmiş olanlar tarafından yaratılmalıdır." Onların sola kişilere karşı savunan, parti moderatism tercih ve burada ve şimdi yardım işçilere istiyordu ve takip Fabian politikaları şiddetli devrim yoluyla ancak aracılığıyla şey olmadığını, sosyalizm yolundaki en adımlar olduğunu argüman sosyal Burjuvazi ile proletarya arasındaki sınıf çatışmasının varlığını , mevcut sınıf çatışması bağlamında bir sınıf uzlaşması olarak kabul ederek , işçi hareketine kurumsal meşruiyet sağlamada ilerici olarak görülen refah kapitalizminin korporatif modeli . Bu İsveç modeli, güçlü bir işçi hareketinin yanı sıra kapsayıcı, kamu tarafından finanse edilen ve genellikle kamu tarafından yönetilen refah kurumları ile karakterize edildi.

1980'lerin başında, İsveç modeli uluslararası dengesizliklerden, azalan rekabet gücünden ve sermaye kaçışından zarar görmeye başladı. İsveç ekonomisini yeniden yapılandırmak için iki karşıt çözüm ortaya çıktı; birincisi , sanayi mülkiyetini toplumsallaştırarak sosyalizme geçiş ve ikincisi, neoliberalizmi benimseyerek özel sermayenin oluşumu için elverişli koşullar sağlayan. İsveç modeline ilk olarak 1976'da İsveç Sendikalar Konfederasyonu ve sendikalar tarafından desteklenen ve İsveç şirketlerinin ücretli fonlar aracılığıyla kademeli olarak sosyalleşmesini amaçlayan Meidner Planı ile meydan okundu . Meidner Planı, ücretli fonların İsveç şirketlerinde işçiler adına baskın hisselere sahip olmasını sağlayarak sermaye oluşumunu iki kuşakta kolektifleştirmeyi amaçlıyordu. Bu öneri Palme ve Sosyal Demokrat parti liderliği tarafından desteklendi, ancak Palme suikastı üzerine yeterince destek alamadı ve 1991 İsveç genel seçimlerinde muhafazakarlar tarafından yenildi .

1982'de iktidara geri döndükten sonra, Sosyal Demokrat parti, savaş sonrası patlamanın sona ermesinden kaynaklanan yavaşlayan bir ekonomiyi devraldı. Sosyal Demokratlar benimsenen monetarist ve neoliberal politikaları düzensizleştirilmesine bankacılık sektörünü ve serbestleştirilmesi 1980'li yıllarda para birimi. 1990'ların ekonomik krizi, daha büyük kemer sıkma önlemleri, deregülasyon ve kamu hizmetlerinin özelleştirilmesine sahne oldu. 21. yüzyılda, Finlandiya kadar sert olmasa da İsveç'i ve evrensel refah devletini büyük ölçüde etkiledi. İsveç , Finlandiya'dan daha fazla Avrupa şüphesi içinde kaldı ve mücadeleleri, "kuzeyin yol gösterici yıldızı" olarak görüldüğü için diğer tüm İskandinav ülkelerini etkiledi ve İsveç'in kaybolmasıyla birlikte, diğer İskandinav ülkeleri de siyasi kimliklerini yitirdiklerini hissettiler. İskandinav modeli daha sonra yavaş yavaş yeniden keşfedildiğinde, İskandinav ülkelerinin özel özellikleri için kültürel açıklamalar arandı.

Genel bakış ve yönler

İskandinav modeli aşağıdaki gibi karakterize edilmiştir:

  • Büyük ölçüde vergilerle finanse edilen bir sistemde ücretsiz eğitim ve evrensel sağlık hizmetleri gibi kamu hizmetlerine ek olarak ayrıntılı bir sosyal güvenlik ağı .
  • Güçlü mülkiyet hakları, sözleşmelerin uygulanması ve genel olarak iş yapma kolaylığı.
  • Kamu emeklilik planları.
  • Dünyada Özgürlük anketinde ve Demokrasi Endeksi'nde görüldüğü gibi yüksek demokrasi seviyeleri .
  • Serbest ticaret , ekonomik açıklıkla bağlantılı risklere karşı bir tür koruma sağlayan toplu risk paylaşımı ( sosyal refah programları ve işgücü piyasası kurumları) ile birleştirilmiştir.
  • Küçük ürün piyasası düzenlemesi. İskandinav ülkeleri , OECD sıralamalarına göre ürün piyasası özgürlüğünde çok üst sıralarda yer alıyor.
  • Düşük düzeyde yolsuzluk. Uluslararası Şeffaflık Örgütü'nün 2019 Yolsuzluk Algıları Endeksi'nde Danimarka, Finlandiya, Norveç ve İsveç, değerlendirilen 179 ülke arasında yolsuzluğun en az görüldüğü ilk 10 ülke arasında yer aldı.
  • İşverenler, sendikalar ve hükümet arasında, bu sosyal ortakların kanunla dayatılan şartlar yerine işyerini düzenleme şartlarını kendi aralarında müzakere ettikleri bir ortaklık. İsveç, merkezi olmayan ücret koordinasyonuna sahipken, Finlandiya en az esnek olan ülkedir. Değişen ekonomik koşullar işçiler arasında korkuya ve sendikaların reformlara karşı direnişine yol açtı.
  • Yüksek sendikal yoğunluk ve toplu pazarlık kapsamı. 2019'da sendika yoğunluğu İzlanda'da %90,7, Danimarka'da %67,5, İsveç'te %65,2, Finlandiya'da %58,8 ve Norveç'te %50,4; karşılaştırıldığında, sendika yoğunluğu Almanya'da %16,3 ve Amerika Birleşik Devletleri'nde %9,9 idi. 2018'de toplu pazarlık kapsamı İzlanda'da %90, Finlandiya'da (2017) %88,8, İsveç'te %88, Danimarka'da %82 ve Norveç'te %69; karşılaştırıldığında, toplu pazarlık kapsamı Almanya'da %54 ve Amerika Birleşik Devletleri'nde %11.6 idi. Norveç'teki düşük sendika yoğunluğu, esas olarak 1938'den beri bir Ghent sisteminin olmamasıyla açıklanmaktadır . Buna karşılık, Danimarka, Finlandiya ve İsveç'in hepsinde sendika tarafından işletilen işsizlik fonları bulunmaktadır.
  • İskandinav ülkeleri, Uluslararası Sendikalar Konfederasyonu 2014 Küresel Haklar Endeksi'nde işçi haklarını koruma konusunda en yüksek sıralamayı aldı ve Danimarka tam puan alan tek ülke oldu.
  • GSYİH'nın %56,6'sı ile İsveç, %51,7'si ile Danimarka ve %48,6'sı ile Finlandiya çok yüksek kamu harcamalarını yansıtmaktadır . Sağlık ve eğitim için kamu harcamaları, OECD ortalamasına kıyasla Danimarka, Norveç ve İsveç'te önemli ölçüde yüksektir.
  • GSYİH'nın yüzdesi olarak genel vergi yükleri yüksektir, Danimarka %45,9 ve hem Finlandiya hem de İsveç %44,1'dir. İskandinav ülkeleri nispeten sabit vergi oranlarına sahiptir, yani orta ve düşük gelirli olanlar bile nispeten yüksek seviyelerde vergilendirilir.
  • Birleşmiş Milletler Dünya Mutluluk Raporları , en mutlu ulusların Kuzey Avrupa'da yoğunlaştığını gösteriyor. Kuzeyliler, kişi başına düşen reel GSYİH, sağlıklı yaşam beklentisi, güvenecek birine sahip olma, yaşam seçimlerini yapma özgürlüğü algısı, cömertlik ve yolsuzluktan uzak olma ölçütlerinde en üst sırada yer aldı. İskandinav ülkeleri , 2018 Dünya Mutluluk Raporunun ilk 10'unda yer alırken, Finlandiya ve Norveç ilk sıralarda yer alıyor.

Ekonomik sistem

İskandinav modeli, çok sayıda devlete ait işletmeyi ve halka açık firmalarda devlet mülkiyetini içeren Norveç dışında, yüksek derecede özel mülkiyete sahip karma piyasa kapitalist bir ekonomik sistem tarafından desteklenmektedir .

İskandinav modeli, sağlık ve yüksek öğrenim gibi alanlarda işgücünün kabaca %30'unu oluşturan kamu sektörü tarafından istihdam edilen nüfusun büyük bir yüzdesi ile birleştirilmiş rekabetçi bir kapitalizm sistemi olarak tanımlanmaktadır . Norveç, Finlandiya ve İsveç'te, kamu hizmetleri , posta , demiryolu taşımacılığı , havayolları , elektrik enerjisi endüstrisi , fosil yakıtlar , kimya endüstrisi , çelik fabrikası , elektronik endüstrisi , makine endüstrisi gibi birçok şirket ve/veya endüstri devlet tarafından işletilmektedir veya devlete aittir. , otomotiv endüstrisi , havacılık ve uzay imalatçısı , gemi yapımı ve silah endüstrisi . 2013'te The Economist , ülkelerini "ikonik şirketleri korumak için bile müdahale etme cazibesine direnen güçlü serbest tüccarlar" olarak tanımlarken, aynı zamanda kapitalizmin daha sert etkilerini azaltmanın yollarını ararken, İskandinav ülkelerinin "muhtemelen en iyi yönetilen ülkeler olduğunu" ilan etti. dünyada." Bazı ekonomistler, İskandinav ekonomik modelini, düşük düzeyde eşitsizlik, cömert refah devletleri ve düşük gelir konsantrasyonu ile bir "sevimli kapitalizm" biçimi olarak nitelendirerek, onu ABD'nin daha "boğazını kesen kapitalizmi" ile karşılaştırdılar. diğer sosyal eşitsizliklerin yanı sıra yüksek düzeyde eşitsizliğe ve daha büyük bir üst gelir konsantrasyonuna sahip olan .

1990-1994 İsveç mali krizinin bir sonucu olarak İsveç , kuralsızlaştırmaya , ücret pazarlığının yerelleştirilmesine ve rekabet yasalarının güçlendirilmesine odaklanan ekonomik reformları hayata geçirdi . En eşit OECD ülkelerinden biri olmasına rağmen, 1985'ten 2010'lara kadar İsveç, OECD ekonomileri arasında gelir eşitsizliğinde en büyük büyümeyi gördü. 1990'lardaki reformların diğer etkileri, AB15 ortalamasından daha hızlı büyüyen güçlü kişi başına GSYİH büyümesi, işgücüne katılım oranındaki AB15 ortalamasının üzerinde büyüme , toplam işgücünün payı olarak özel sektör istihdamında yüksek büyümeydi. 18-74 yaşları arasındaki her 5 kişiden 4'ünün fon tasarrufu ile yatırım fonu tasarrufunda önemli bir artış .

Norveç'in özellikleri

Norveç eyaleti, Oslo borsasının %37'sine sahip olan ve Equinor ve Statkraft dahil olmak üzere ülkenin borsaya kote olmayan en büyük şirketlerini işleten, ülkenin halka açık en büyük şirketlerinin çoğunda mülkiyet hissesine sahiptir . Ocak 2013'te The Economist , "ikinci dünya savaşından sonra hükümetin Norveç'teki tüm Alman ticari çıkarlarını kamulaştırdığını ve sonunda Norsk Hydro'nun hisselerinin %44'üne sahip olduğunu bildirdi. İşletmeleri düzenleme yerine hisseler yoluyla kontrol etme formülü iyi işliyor gibiydi, bu nedenle hükümet bunu mümkün olan her yerde kullandı. Norveç Ticaret Okulu'ndan Torger Reve, 'Çinlilerden önce işleri yapmanın Çin yolunu icat ettik ', diyor. Hükümet ayrıca , kısmi amacı Norveç'i petrol sonrası bir geleceğe hazırlamak olan, ancak "petrol üreticisi ülkeler arasında alışılmadık bir şekilde, aynı zamanda insan haklarının büyük bir savunucusu olan Norveç Devlet Emeklilik Fonu adlı bir egemen servet fonu işletiyor. Nobel barış ödülü üzerindeki kontrolü sayesinde güçlü olan."

Norveç genç nesillerin diğer Batılı ülkelerde görülen trend arıza, 2018 için harcanabilir gelirin% 13 artışla, zengin alıyorsanız Batı'da Sadece büyük ekonomisi Millennials önce gelen kuşakların daha yoksul hale.

Lutheranizm'in Etkisi

Bazı akademisyenler , İskandinav ülkelerinin baskın dini geleneği olan Lutheranizm'in orada sosyal demokrasinin gelişimi üzerinde bir etkisi olduğunu teorileştirdiler . Schröder, Lutheranizmin ülke çapında bir inananlar topluluğu fikrini desteklediğini ve devletin ekonomik ve sosyal hayata artan katılımına yol açarak ülke çapında refah dayanışması ve ekonomik koordinasyona izin verdiğini öne sürüyor. Esa Mangeloja, canlanma hareketlerinin modern Fin refah devletinin yolunu açmaya yardımcı olduğunu söylüyor. Bu süreçte kilise, en önemli sosyal sorumluluklarından bazılarını (sağlık, eğitim ve sosyal hizmet) kaybetti, çünkü bu görevler laik Fin devleti tarafından üstlenildi. Pauli Kettunen, İskandinav modelini bir tür efsanevi "Lutheran köylü aydınlanmasının" sonucu olarak sunar ve İskandinav modelini bir tür "sekülerleştirilmiş Lutheranizm"in sonucu olarak tasvir eder; bununla birlikte, konuyla ilgili ana akım akademik söylem, Lutheran kilisesinin merkezi yapısı, İskandinavya'da refah devletinin gelişmesine yol açan kültürel değerlerin ve devlet yapılarının bir yönü olmakla birlikte, "tarihsel özgüllük" üzerine odaklanmaktadır.

İşgücü piyasası politikası

İskandinav ülkeleri , emek ve sermayenin çıkarları arasındaki çatışmayı azaltmayı amaçlayan sosyal korporatist bir ekonomik modelin parçası olarak aktif işgücü piyasası politikalarını paylaşıyor . Bu korporatist sistem, işveren federasyonlarının ve işçi temsilcilerinin hükümetin aracılık ettiği ulusal düzeyde pazarlık yaptığı Norveç ve İsveç'te en yaygın olanıdır. İşgücü piyasası müdahaleleri, işin yeniden eğitimi ve yeniden yerleştirilmesini sağlamayı amaçlamaktadır.

İskandinav işgücü piyasası esnektir ve işverenlerin işçileri işe alıp işten çıkarmalarını veya emek tasarrufu sağlayan teknolojiler getirmesini kolaylaştıran yasalarla esnektir. İşçiler üzerindeki olumsuz etkiyi azaltmak için, hükümetin işgücü piyasası politikaları, bu süreçten kaynaklanabilecek sermaye ve emek arasında herhangi bir çatışmayı sınırlamak için cömert sosyal refah, iş yeniden eğitimi ve yeniden yerleştirme hizmetleri sağlamak üzere tasarlanmıştır.

İskandinav refah modeli

İskandinav refah modeli , İskandinav ülkelerinin emek piyasası politikalarına da bağlanan refah politikalarını ifade eder . İskandinav refah modeli, işgücüne katılımı en üst düzeye çıkarmaya, cinsiyet eşitliğini teşvik etmeye , eşitlikçi ve kapsamlı fayda seviyelerine, gelirin yeniden dağılımının büyük boyutuna ve genişletici maliye politikasının liberal kullanımına yaptığı vurguyla diğer refah devletlerinden ayrılır .

İskandinav ülkeleri arasında farklılıklar olsa da, hepsi toplumdaki savunmasız bireyler ve gruplar için koruma sağlayarak ve sosyal karar alma sürecine halkın katılımını en üst düzeye çıkararak bireyciliği korumak için sosyal kaynaşmaya , evrensel bir refah sağlanmasına yönelik geniş bir bağlılığı paylaşmaktadır. . Refah sağlanmasında esneklik ve yeniliklere açıklık ile karakterizedir. İskandinav refah sistemleri esas olarak vergilendirme yoluyla finanse edilmektedir .

Ortak değerlere rağmen, Kuzey ülkeleri refah devletinin pratik yönetimine farklı yaklaşımlar benimser. Danimarka, bir asimilasyon göç politikasının yanı sıra, yüksek derecede özel sektör kamu hizmetleri ve refah sunumuna sahiptir. İzlanda'nın refah modeli, bir "refah-to-work" (bkz. workfare ) modeline dayanırken, Finlandiya'nın refah devletinin bir parçası , yaşlılara bakım sağlamada önemli bir rol oynayan gönüllü sektörü içerir . Norveç, en çok kamu refahına güvenmektedir.

Cinsiyet eşitliği

Cinsiyet eşitliği söz konusu olduğunda, İskandinav ülkeleri, Uluslararası Çalışma Örgütü standartlarına göre tüm İskandinav ülkelerinde 8'den az puanla, tüm OECD ülkeleri arasında cinsiyet istihdam eşitsizliğinde en küçük boşluklardan birine sahip . Cinsiyet eşitliğini teşvik eden politikaların uygulanmasının ön saflarında yer aldılar; İskandinav hükümetleri, şirketlerin kadınları evlilik veya annelik nedeniyle işten çıkarmasını yasa dışı hale getiren ilk ülkelerden bazılarıydı. İskandinav ülkelerindeki annelerin çalışan anneler olma olasılığı diğer bölgelere göre daha fazladır ve aileler, babalar da dahil olmak üzere çocuklarına bakmak için işten eve taşınan ebeveynleri tazmin eden ebeveyn izni politikalarına ilişkin öncü mevzuattan yararlanmaktadır. İş yeri ile ilgili cinsiyet eşitliği politikalarının özellikleri ülkeden ülkeye farklılık gösterse de, İskandinav ülkelerinde hem erkekler hem de kadınlar ve bekar ebeveynler için tamamen kabul ettikleri gibi "sürekli tam zamanlı istihdamı" vurgulamaya yönelik yaygın bir odak vardır. en belirgin cinsiyet farklarından bazılarının ebeveynlikten kaynaklandığı. Kuzeyli aileler, paylaşılabilir ebeveyn izni almak için teşvik almanın yanı sıra, tam zamanlı eğitime kaydolan çocuklar için sübvansiyonlu erken çocukluk eğitimi ve bakımından ve okul dışı saatler için faaliyetlerden yararlanır.

İskandinav ülkeleri, toplumsal cinsiyet eşitliğini savunmanın ön saflarında yer aldı ve bu, tarihsel olarak kadın istihdamındaki önemli artışlarla gösterildi. 1965 ve 1990 arasında, İsveç'in çalışma çağındaki (15-64) kadın istihdam oranı %52,8'den %81,0'a çıktı. 2016 yılında, İskandinav ülkelerinde çalışma çağındaki her dört kadından yaklaşık üçü ücretli işlerde yer alıyordu. Bununla birlikte, kadınlar hala paylaşılabilir ebeveyn izninin ana kullanıcılarıdır (babalar ücretli ebeveyn izni günlerinin %30'undan daha azını kullanır), yabancı kadınlar yetersiz temsile maruz kalmaktadır ve Finlandiya hala kayda değer bir toplumsal cinsiyete dayalı ücret açığına sahiptir. ; Ortalama olarak, kadınlar bir erkek meslektaşının aldığı her euro için sadece 83 sent alıyor.

Yoksulluğu azaltma

İskandinav modeli, yoksulluğu önemli ölçüde azaltmada başarılı olmuştur. 2011 yılında vergi ve transferlerin etkisi dikkate alınmadan yoksulluk oranları Danimarka'da %24,7, Finlandiya'da %31,9, İzlanda'da %21,6, Norveç'te %25,6 ve İsveç'te %26,5 olarak gerçekleşmiştir. Vergiler ve transferler hesaba katıldıktan sonra, aynı yıl için yoksulluk oranları sırasıyla %6, %7,5, %5,7, %7,7 ve %9,7 oldu ve daha önce yoksulluk düzeyine sahip olan Amerika Birleşik Devletleri ile karşılaştırıldığında ortalama 18,7 puan azalma oldu. -10,9 puanlık bir azalma için %28,3 vergi ve %17,4 vergi sonrası vergi, tüm İskandinav ülkelerinde vergi ve transferlerin yoksulluk üzerindeki etkileri önemli ölçüde daha büyüktür. Fransa (27 puan indirim) ve Almanya (24.2 puan indirim) ile karşılaştırıldığında, İskandinav ülkelerindeki vergiler ve transferler ortalama olarak daha küçüktür.

Sosyal demokrasi

Danimarka, Finlandiya, İsveç ve Norveç'teki ana sosyal demokrat partilerin zaman içindeki oy yüzdesi

Sosyal demokratlar , İskandinav ülkelerinde sosyal uyumu teşvik etmede çok önemli olan sosyal demokratlar tarafından çıkarılan politikalarla birlikte, İskandinav modelinin şekillenmesinde çok önemli bir rol oynamıştır . Siyaset bilimciler ve sosyologlar arasında sosyal demokrasi terimi , Hıristiyan demokratik, liberal, Akdeniz, radikal ve melez gibi diğer sınıflandırmaların aksine, İsveç ve Norveç'teki sosyal demokrat parti yönetiminin etkisi nedeniyle İskandinav modelini tanımlamak için yaygınlaştı. , tutarlılık seviyelerine dayalıdır ("saf", "orta-yüksek tutarlılık" ve "orta tutarlılık"). Sosyolog Lane Kenworthy'ye göre , bu bağlamda sosyal demokrasinin anlamı, kapitalist bir ekonomi çerçevesinde ekonomik güvenliği ve fırsatı teşvik etmek için bir dizi politikanın yanı sıra özel mülkiyetin ve pazar tahsis mekanizmalarının baskınlığına dayanan bir kapitalizm çeşidine atıfta bulunur. kapitalizmin yerini almayı amaçlayan bir siyasi ideolojiye karşı.

Avusturya, Belçika, Kanada, Fransa, Hollanda, Yeni Zelanda, İsviçre ve Birleşik Krallık gibi ülkeler en az bir kez sosyal demokrat olarak sınıflandırılırken , Kuzey ülkeleri sürekli olarak bu şekilde sınıflandırılan tek ülkeler olmuştur. Emanuele Ferragina ve Martin Seeleib-Kaiser'in "orta-yüksek sosyalizm" olarak kategorize edilen Belçika ve Hollanda dışında farklı refah devleti modelleri hakkındaki çalışmaları inceleyen bir incelemesinde, incelenen İskandinav ülkeleri (Danimarka, Norveç ve İsveç) şöyleydi: sosyolog Gøsta Esping-Andersen tarafından sosyalist nitelikler ve değerler (eşitlik ve evrenselcilik) olarak tanımlanan "yüksek sosyalizm" ve "yüksek düzeyde metadan arındırma ve düşük düzeyde metalaşma ile karakterize edilen sosyal demokrat model" olarak sınıflandırılan yegane modeller. Sosyal politikalar, 'piyasaya karşı siyaset' olarak algılanır." Sosyal demokrat modeli "evrenselcilik, vatandaşlığa dayalı fayda ve hizmetlere erişim sağlama" ilkesine dayalı olarak özetlediler. Böyle bir refah devletinin, aileye ve pazara olan bağımlılığı sınırlayarak nispeten yüksek derecede özerklik sağlar."

1990'lardan itibaren, Kuzeyli kimliği siyasi değil kültürel faktörlerle açıklanmıştır; 2010'lara gelindiğinde siyaset, Kuzeyli kimliğiyle ilgili sohbete yeniden giriyor. Johan Strang'a göre, kültürel açıklamalar , yükselişi sırasında kültürel fenomenin çakıştığı neoliberalizme yarar . Strang, "Soğuk Savaş sırasında hâlâ çok canlı olan Sosyal Demokrat model artık terk edildi ve İskandinav başarısı için onun yerine başka açıklamalar arandı" diyor.

Resepsiyon

İskandinav modeli, bazı Amerikalı politikacılar ve siyasi yorumcular tarafından olumlu karşılandı. Jerry Mander , İskandinav modelini , Amerikan tarzı kapitalizme bir alternatifi temsil eden , kapitalist ekonomi ile sosyalist değerlerin bir karışımını içeren bir tür "melez" sisteme benzetmiştir . Vermont Senatörü Bernie Sanders , İskandinav modeline ve İskandinav modeline, özellikle de İskandinav modelinin işçilere sağladığı faydalar ve sosyal korumalar ve evrensel sağlık hizmetleri açısından ABD'nin öğrenebileceği bir şey olarak işaret etti. Naomi Klein'a göre , eski Sovyet lideri Mihail Gorbaçov , Sovyetler Birliği'ni İskandinav sistemine benzer bir yönde hareket ettirmeye çalıştı , serbest piyasaları bir sosyal güvenlik ağıyla birleştirdi, ancak yine de ekonominin kilit sektörlerinin kamu mülkiyetini elinde tuttu. Sovyetler Birliği'ni "tüm insanlık için sosyalist bir fener"e dönüştürecekti.

İskandinav modeli, çeşitli sosyal bilimciler ve ekonomistler tarafından da olumlu karşılandı. Amerikalı sosyoloji ve siyaset bilimi profesörü Lane Kenworthy , Amerika Birleşik Devletleri'nin İskandinav ülkelerininkine benzer bir sosyal demokrasiye kademeli bir geçiş yapmasını savunuyor ve sosyal demokrasiyi şöyle tanımlıyor: "Sosyal demokrasinin arkasındaki fikir, kapitalizmi daha iyi hale getirmekti. Orada bunun tam olarak nasıl yapılacağı konusundaki anlaşmazlık ve diğerleri kitabımdaki önerilerin gerçek sosyal demokrasi olmadığını düşünebilir.Ama ben bunu kapitalist bir ekonomide insanlar için hayatı daha iyi hale getirmek için hükümeti kullanma taahhüdü olarak düşünüyorum. Bu, kamu sigorta programlarının - devlet transferleri ve hizmetlerinin kullanılmasından ibarettir."

Nobel ödüllü ekonomist Joseph Stiglitz , İskandinav ülkelerinde ABD'ye göre daha fazla sosyal hareketlilik olduğunu söylüyor ve İskandinavya'nın bir zamanlar ABD'nin olduğu gibi fırsatlar ülkesi olduğunu öne sürüyor. Amerikalı yazar Ann Jones dört yıldır Norveç'te yaşadı, mn var olduğunu varsaymaktadır "İskandinav ülkelerinin nüfusları özgürlük vermek dan " ABD'de ise yarar herkese bir araç olarak kapitalizmi kullanarak piyasada" neoliberal sorumlu siyaset koyar tilki kümes ve kapitalistler, devleti ele geçirmek ve tavukları yolmak için işletmelerinin yarattığı zenginliği (ayrıca finansal ve politik manipülasyonları) kullandılar."

Ekonomist Jeffrey Sachs , İskandinav modelinin "modern kapitalizmin dürüstlük, adalet, güven, dürüstlük ve çevresel sürdürülebilirlik ile birleştirilebileceğinin kanıtı" olduğuna işaret ederek, İskandinav modelinin bir savunucusudur. Kapsamlı kamu refahı sağlama ve bireycilik kültürünün İskandinav bileşimi, Ersta Sköndal Üniversitesi Koleji'nden Lars Trägårdh tarafından " devletçi bireycilik " olarak tanımlanmıştır . Düşünce kuruluşu İsrail Demokrasi Enstitüsü tarafından 2016 yılında yapılan bir anket , İsrailli Yahudilerin yaklaşık yüzde 60'ının yüksek vergiler ve sağlam bir refah devleti olan bir "İskandinav modeli" ekonomisini tercih ettiğini ortaya koydu .

eleştiri

Sosyalist ekonomistler Pranab Bardhan ve John Roemer , İskandinav tarzı sosyal demokrasiyi , sürdürülebilirliğinin yanı sıra göreli eşitlikçiliği teşvik etmedeki şüpheli etkinliği nedeniyle eleştiriyor . İskandinav sosyal demokrasisinin, gereken yoğun yeniden dağıtımı sürdürmek için güçlü bir işçi hareketi gerektirdiğini öne sürüyorlar ve daha zayıf işçi hareketlerine sahip ülkelerde benzer yeniden dağıtım düzeylerinin gerçekleştirilebileceğini düşünmenin idealist olduğunu savunuyorlar. Sosyal demokrasinin sürdürülebilirliğinin sınırlı olduğunu öne sürerek, 1990'ların başında işçi hareketinin zayıflamasından bu yana, İskandinav ülkelerinde bile sosyal demokrasinin düşüşte olduğunu söylüyorlar. Roemer ve Bardham, özellikle işçi hareketlerinin zayıf olduğu ülkelerde, eşitlikçi sonuçları teşvik etmede işletme sahipliğini değiştirerek piyasaya dayalı bir sosyalist ekonomi kurmanın sosyal demokrat yeniden dağıtımdan daha etkili olacağını öne sürüyorlar.

Tarihçi Guðmundur Jónsson , İzlanda'yı İskandinav modelinin bir yönüne, konsensüs demokrasisine dahil etmenin tarihsel olarak yanlış olacağını söylüyor . 1950-2000 arasındaki zaman dilimine değinen Jónsson, "İzlanda demokrasisi, tarz ve pratikte uzlaşmaya dayalı olmaktan çok düşmanca olarak daha iyi tanımlanıyor. İşgücü piyasası, Avrupa'dakinden daha sık çatışma ve grevlerle doluydu, bu da hükümet-sendika'nın gerginleşmesine neden oldu. İkincisi, İzlanda, öncelikle Sosyal Demokratların ve genel olarak solun zayıflığı nedeniyle, işgücü piyasası politikaları veya makro-ekonomik politika yönetimi ile ilgili olarak Nordik güç paylaşımı veya korporatizm geleneğini paylaşmadı. kilit mevzuat için istişare veya destek arayan hükümetle ilgili olarak hükümet ve muhalefet arasında fikir birliği oluşturmaya yönelik güçlü bir eğilim göstermek. Dördüncüsü, yasama prosedürlerinde ve genel olarak kamusal tartışmadaki siyasi tarz, doğası gereği uzlaşmadan ziyade düşmanca olma eğilimindeydi."

2017 yılında yapılan bir çalışmada, ekonomistler James Heckman ve Rasmus Landersøn, Amerikan ve Danimarka sosyal hareketliliğini karşılaştırdılar ve Danimarka'nın gelir hareketliliğinde daha yüksek sırada olduğunu bulmalarına rağmen, sosyal hareketliliğin İskandinav ülkelerindeki rakamların önerebileceği kadar yüksek olmadığını buldular. Yalnızca ücretlere (vergiler ve transferlerden önce) bakıldığında, Danimarka ve Amerika'daki toplumsal hareketlilik çok benzerdir; Danimarka'nın sosyal hareketliliği ancak vergiler ve transferler dikkate alındıktan sonra gelişir, bu da Danimarka'nın ekonomik yeniden dağıtım politikalarının daha fazla hareketliliğin temel itici güçleri olduğunu gösterir. Buna ek olarak, Danimarka'nın kamu eğitimine daha fazla yatırım yapması eğitim hareketliliğini önemli ölçüde iyileştirmedi, yani bu kamu yatırımı yoksul Danimarkalı çocuklar arasında Amerikalı akranlarına kıyasla gelişmiş bilişsel becerilerle sonuçlanmasına rağmen, üniversite eğitimi almayan ebeveynlerin çocuklarının hala kolej eğitimi alma olasılığı düşüktür. . Cömert refah politikalarının, kolej eğitim düzeyindeki işlerin sunduğu ekonomik faydaları azaltması ve daha düşük eğitim düzeyindeki işçiler için refahı artırması nedeniyle daha yüksek düzeyde eğitim arayışını caydırabileceğine dair kanıtlar vardı.

İskandinav ülkelerindeki bazı refah ve toplumsal cinsiyet araştırmacıları, farklı Avrupa toplumları cinsiyet eşitliğine ne kadar ulaştıklarına göre değerlendirilirken bu devletlerin genellikle aşırı ayrıcalıklı olduklarını öne sürüyorlar. Bu tür değerlendirmelerin genellikle geleneksel ekonomik, politik, eğitimsel ve refah ölçütlerini benimseyen uluslararası karşılaştırmaları kullandığını öne sürüyorlar. Buna karşılık, bedensel bütünlük veya bedensel vatandaşlık ile bağlantılı sosyal meseleler gibi refahın dahil edilmesine daha geniş bir perspektiften bakılırsa, erkek egemenliğinin bazı ana biçimlerinin İskandinav ülkelerinde hala inatla sürdüğünü öne sürüyorlar, örneğin iş dünyası, kadınlara yönelik şiddet. kadınlar, çocuklara, orduya, akademiye ve dine yönelik cinsel şiddet.

kavram yanılgıları

Viking Economics'in yazarı George Lakey , Amerikalıların genellikle İskandinav modelinin doğasını yanlış anladıklarını söylüyor ve şu yorumu yapıyor: "Amerikalılar, "refah devleti"nin ABD'nin steroidlere dayalı refah sistemi anlamına geldiğini sanıyorlar. en az 60 yıl önce ve ikame evrensel hizmetler, yani zengin ve fakir herkesin ücretsiz yüksek öğrenim, ücretsiz sağlık hizmetleri, ücretsiz yaşlı bakımı vb. alması anlamına geliyor."

Muhafazakar-liberal Venstre partisinden merkez sağ Danimarka başbakanı Lars Løkke Rasmussen , Harvard Kennedy School of Government'ta yaptığı bir konuşmada , İskandinav modelinin herhangi bir sosyalizm biçimiyle karıştırılan bir sosyalizm biçimi olduğu şeklindeki Amerikan yanlış anlayışına değindi. planlı ekonomi , "ABD'de bazı insanların İskandinav modelini bir tür sosyalizmle ilişkilendirdiğini biliyorum. Bu nedenle bir şeyi açıklığa kavuşturmak istiyorum. Danimarka sosyalist planlı bir ekonomiden uzak. Danimarka bir piyasa ekonomisidir. "

Ayrıca bakınız

Listeler

Referanslar

daha fazla okuma

Dış bağlantılar