Yeni Zelanda Yasama Konseyi - New Zealand Legislative Council

Yeni Zelanda Yasama Konseyi
Tip
Tip
Tarih
Kurulmuş 1853
dağıldı 1 Ocak 1951
Liderlik
seçimler
Vali / genel vali tarafından atandı
Buluşma yeri
Yeni Zelanda Yasama Konseyi Odası, Parlamento Buildings.jpg
1899'da fotoğraflanan orijinal genel kurul odası
Parlamento Binası, Wellington
Dipnotlar
^ bir. Parlamento, 1986'dan önce resmen "Yeni Zelanda Genel Kurulu" adını aldı
^ b. 1 Aralık 1950'de nihai oturma.
Yeni Zelanda Siyaseti
Yeni Zelanda arması.svg
anayasa
Taç
yürütme hükümeti
yasama organı
53. Yeni Zelanda Parlamentosu
seçimler
yargı
Yerel yönetim
Dış ilişkiler
ideoloji
İlgili konular
Yeni Zelanda Bayrağı.svg Yeni Zelanda portalı

Yeni Zelanda Yasama Konseyi 1951 yılına kadar 1853 den önceki bir düzenleme var koloni için yasama meclisleri ve il Yeni Zelanda zaman 1841 beri var bir koloni haline geldi ; Yeni Zelanda 1852'de kendi kendini yönetmeye başladığında, ertesi yıl yürürlüğe giren iki meclisli bir yasama meclisinin üst meclisi olarak yeniden yapılandırıldı .

Seçilmiş farklı olarak alt meclisinde , Temsilciler Meclisi , Yasama Konseyi tamamen tarafından atandı genel vali . Yeni Zelanda Anayasa Yasası 1852 on konsey minimum atanması yetkisi vermiştir. 1890'lardan başlayarak, üst meclisin üyeliği günün hükümeti tarafından kontrol edildi. Sonuç olarak, Yasama Konseyi çok az etkiye sahipti. Bir gözden geçirme odası olarak düşünülse de, pratikte tartışmalar ve oylar tipik olarak alt meclistekileri tekrarladı. 1950'de bir Parlamento Yasası ile kaldırıldı ve son oturumu Aralık 1950'de yapıldı.

Kuruluş

Ana madde: Yeni Zelanda Yasama Konseyi (1841-1853)

İlk Yasama Konseyi, Yeni Zelanda'yı 1 Temmuz 1841'de Yeni Güney Galler'den ayrı bir Kraliyet kolonisi olarak oluşturan 16 Kasım 1840'ta Yeni Zelanda Kolonisini Kurma Şartı tarafından kuruldu. Başlangıçta, Yasama Konseyi vali, sömürgeciden oluşuyordu. sekreter ve sömürge saymanı ve barışın bir dizi kıdemli yargıcı. Yasama Konseyi, Yönetmelikler ( kanuni belgeler ) çıkarma yetkisine sahipti .

Geçmesiyle Yeni Zelanda Anayasa Yasası 1852 , ilk Yasama Konseyi disestablished edildi ve benzer atanmış kurumu 1853 yılında Genel Kurul üst evi olarak yarattı.

rol

Yasama Konseyinin, Temsilciler Meclisi tarafından kabul edilen yasa tasarılarını inceleyen ve değiştiren bir gözden geçirme odası olarak hareket etmesi amaçlandı. Senetleri başlatamadı ve para faturalarını (finans ve harcamalarla ilgili mevzuat) değiştirmesi yasaklandı . Yasama Konseyi'nin rolü için model , Birleşik Krallık'taki Lordlar Kamarası idi .

Üyelik

Randevu ve görev süresi

Yeni Zelanda Anayasa Yasası 1852 meclis üyesi için sağlanan tarafından müebbet hapis Atanacaklar İçin vali . Valinin Yeni Zelanda siyaseti üzerindeki gücü giderek azaldıkça, atamaların başbakanın (daha sonra başbakanın) tavsiyesi üzerine yapıldığı , esasen meclis üyelerinin günün hükümeti tarafından seçildiği anlamına gelen bir sözleşme haline geldi .

Bununla birlikte, meclis üyelerinin yaşam süresi, Yasama Konseyinin her zaman Temsilciler Meclisi'nin gerisinde kaldığı anlamına geliyordu - Başbakanlar, selefleri tarafından atanan bir Yasama Konseyi tarafından faaliyetlerinde sıklıkla engellendi. 1891'de, yaşam üyeliği, John Ballance'ın yeni Liberal Parti hükümeti tarafından yedi yıllık bir süre ile değiştirildi . Liberal Parti'nin motivasyonunun bir kısmı muhtemelen ideolojikti, ancak Ballance'ın muhafazakar selefi Harry Atkinson , görevden ayrılmadan kısa bir süre önce konseyi yedi muhafazakarla yığdığı için, kısmen siyasiydi . Ballance , yedi atamayı onaylayan Vali Onslow Kontu ile arasında meydana gelen büyük çatışmalarla, Konsey reformunu gerçekleştirmede önemli zorluk yaşadı. Ballance'ın zaferi, Vali ve Başbakan arasındaki ilişkide önemli bir emsal teşkil ediyor olarak görülüyor. 20 veya 22 Ocak'ta Konsey'e yedi atama, Atkinson'ın kendisi (Konuşmacı olarak seçildi) artı Charles Bowen , James Fulton , Charles Johnston , John Davies Ormond , William Downie Stewart Sr ve John Blair Whyte'ınkilerdi .

1891'den önceki Yasama Konseyi'nin yapısı bu nedenle Kanada Senatosu'nunkine benziyordu (senatörler artık ömür boyu atanmasalar ve 75 yaşında emekli olmaları gerekse de, atanmış bir üst meclis olarak devam ediyor).

"Onurlu" unvanı, Vali tarafından tavsiye edilirse, 1894'ten en az on yıllık hizmete sahip bir meclis üyesi tarafından korunabilir. Bu ayrıcalık, 1906'da William Montgomery adlı bir üyeye genişletildi ; ve 1951'de Konseyin kaldırılmasından sonra on bir üye daha.

Üye sayısı

1852 Anayasası'nda, Konseyin en az on üyeden oluşacağı belirtilmiştir. Aslında Kanun'un bir parçası olmamasına rağmen, üye sayısının on beşi geçmemesi talimatı verildi. Bir üye Yasama Konseyi Başkanı olarak seçilecekti ve bu da kabaca Temsilciler Meclisi Başkanı'nın konumuna denk geliyordu . Beş kişilik bir nisap oluşturuldu.

Yasama Konseyine ilk atamalar, 1853'te on iki üyenin üst meclise çağrılmasıyla yapıldı. Onlar vardı John Salmon , William Swainson ve Frederick Whitaker 26 Mayıs 1853 tarihinde; 23 Haziran 1853'te Mathew Richmond ; ve 31 Aralık 1853 tarihinde Edmund Bellairs , George Cutfield , William Kenny , John Yeeden Lloyd , Ralph Richardson , Henry Seymour , Henry Aziz Tepesi ve John Watt-Russell . Yavaş yavaş, maksimum üye sayısı artırıldı ve sınır sonunda kaldırıldı. Konsey, 1885 ve 1950'de 53 üyeyle zirveye ulaştı.

Temsil kapsamı

Yasama Konseyi genellikle Yeni Zelanda halkını Temsilciler Meclisi'nden daha az temsil ediyordu. Kadınlar 1941'e kadar meclis üyesi olarak hizmet vermeye uygun değildi ve sadece beşi atandı. İki, Mary Anderson ve Mary Dreaver , 1946'da Birinci İşçi Hükümeti tarafından atandılar . 1950'de, Birinci Ulusal Hükümet , konseyi ortadan kaldırmak için birkaç yeni üye atadığında, üç kadın dahil edildi; Cora Louisa Burrell , Ethel Marion Gould ve Agnes Louisa Weston . Maori biraz daha iyi temsil edildi. İlk iki Maori meclis üyesi, 1872'de, Maori seçmenlerinin Meclis'te oluşturulmasından kısa bir süre sonra atandı ; Mokena Kohere ve Wiremu Tako Ngatata . Konseyde her zaman Maori temsilinin olması gerektiğine dair bir sözleşme oluşturuldu.

1891 randevuları

Ocak 1891'de, görevi sona eren Atkinson Bakanlığı , John Ballance'ın (24 Ocak'ta Premier oldu) ve yeni Liberal Hükümet'in sunabileceği radikal yasa tasarılarını engellemek amacıyla Yasama Konseyine altı yeni üye atadı . Yeni hükümet yedi yıllık bir görev süresi getirdiğinden, ömür boyu son atamalardı. Yeni üyeler 20 Ocak'ta Charles Johnston ve John Davies Ormond'du ; ve 22 Ocak'ta Harry Atkinson , James Fulton , William Downie Stewart ve John Blair Whyte . John Hall , Ormond'a şöyle yazmıştı: "Kızıllar eyere binmeden Konsey güçlendirilmezse bu ciddi bir felaket olur."

Milletvekilleri ve Aucklandlılar tarafından "Konsey'in istiflenmesine" karşı dilekçeler sunuldu. Ancak "istifleme", Liberal Hükümete yardım ediyor olarak görüldü, bu da: " bu yardım olmasaydı... (ki) bu yardım olmasaydı... (ki) kritik ilk yıllarda yararlı bir birleştirici etki sağladı (ve) dramatik bir açıklıkla gerici sınıf düşmanı .... ve ılımlı önlemlere razı olmaları istenen radikaller (kiler) üzerinde uygun bir fren görevi gördü ".

Seçim önerileri

Yasama Konseyi'nin atanması değil seçilmesi gerektiği yönünde bir dizi teklif yapıldı. Ne zaman sorumlu hükümet başında verildiğini 2 Parlamentosu , Vali, Thomas Gore Browne , seçilmiş Yasama Konseyi yapmak için yeterli yetki verildi, ancak hiçbir işlem yapılmadı. 1914'te, Liberaller tarafından altı yıllığına nispi temsille seçilen 42 veya 43 üyeli bir konsey kurulmasına yönelik bir reform önerisi sunuldu, ancak I. Dünya Savaşı nedeniyle ertelendi . 1920'de, o zamanlar iktidarda olan Reform hükümeti tarafından artık tercih edilmedi. Ancak 1914 Yasası, " herhangi bir sonraki hükümete irade veya kaprisli olarak sunulan, aday gösterilen üst meclisin üzerinde asılı duran Demokles'in bir kılıcı gibi kaldı ".

kaldırılması

Harici Görsel
resim simgesi Yasama Konseyinin son toplantısı, 1 Aralık 1950 : [1]

20. yüzyılın ortalarına gelindiğinde, Yasama Konseyi giderek etkisiz ve yasama sürecinde çok az fark yaratan olarak görülüyordu. Yasama Konseyi, Meclis tarafından kendisine gönderilen faturaları nadiren eleştirdi ve birçoğu artık eski olduğuna inanıyordu. Bazıları reformdan yana, bazıları ise kaldırılmasından yanaydı; İkinci grup arasında lideriydi Ulusal Parti , Sidney Hollanda bir tanıtılan, özel üyenin faturasını Ağustos 1947 yılında bunu ortadan kaldırmak için.

Ancak, Yeni Zelanda Parlamentosu 1852 tarihli Yeni Zelanda Anayasası Yasasını değiştiremediği için , önce 1947 Westminster Statüsü Kabulü Yasası ile yaptığı 1931 Westminster Statüsü'nü kabul etmek zorunda kaldı . Yasanın kabulünün ardından, Yeni Zelanda Parlamentosu 1947 tarihli Yeni Zelanda Anayasa Değişikliği (Talep ve Rıza) Yasasını kabul etti ve Birleşik Krallık Parlamentosu 1947 Yeni Zelanda Anayasası Değişikliği Yasasını kabul etti ve Yeni Zelanda Parlamentosunun yasayı değiştirmesine izin verdi. Anayasa Yasası ve Yasama Konseyi'nin kaldırılması. Ancak, İşçi Partisi hükümeti fiilen ilganın kendisini yürürlüğe koymadı ve 1949 genel seçimlerinde iktidarı kaybetti .

1950'de, şimdi hükümette olan Ulusal Parti, Yasama Konseyinin Kaldırılması Yasasını kabul etti. Hollanda, yasaya geçişine yardımcı olmak için, tıpkı Avustralya'nın Queensland eyaletinin 1922'de üst meclisini kaldırmak için yaptığı gibi, kaldırılması için oy kullanmak üzere " intihar timi " olarak bilinen yirmi üye atadı . Aralarında eski milletvekilleri Harold Dickie ve Garnet Mackley de vardı. .

Hollanda, diğer üyelerin işbirliğini teşvik etmek için, kaldırılma yoluyla tasarruf edilen parayı emekli üyeler için bir fon kurmak için kullanacağına da söz verdi. Yasama Konseyinin amaçladığı incelemelerin bir kısmını yürütmek için bir Tüzük Revizyon Komitesi (artık dağılmış durumda) kuruldu. Kaldırma geçici bir önlem olarak düşünülmüş olsa da, yeni bir ikinci meclisin getirilmesi için ciddi bir girişimde bulunulmadı ve Parlamento o zamandan beri tek meclisli oldu.

Önerilen yeniden kuruluş

İki meclisliliğe destek tamamen yok değil ve ara sıra yeni bir üst meclis veya Senato için teklifler geldi . Ronald Algie'nin başkanlık ettiği bir anayasa reform komitesi , 1952'de atanmış bir Senato önerdi. Kısa ömürlü Liberal Parti , 1963 seçimlerinde bir üst meclisin yeniden kurulması için kampanya yürüttü . 1990'da Jim Bolger hükümeti , Yeni Zelanda'nın seçim reform sürecine kısmen alternatif olarak geliştirilmiş bir fikir olan seçilmiş bir Senato önerdi .

Eski Başbakan Sir Geoffrey Palmer gibi Yeni Zelanda'daki tekdüzeciler , ülkenin küçük ve nispeten homojen bir üniter devlet olduğunu ve dolayısıyla Avustralya veya Kanada gibi federal ülkelerle aynı düzenlemelere ihtiyaç duymadığını savundu . Buna ek olarak, o zamanlar aynı zamanda bir İşçi Milletvekili olan Peter Dunne , Yeni Zelanda'daki seçilmiş komite sisteminin güçlendirilmesi ve nispi temsilin getirilmesi gibi diğer siyasi reformların yeterli kontrol ve dengeler sağladığını savundu. ikinci oda.

Yasama Konseyi Odası

Harici Görsel
resim simgesiYasama Konseyi Odası bugün : [2]

Bugün, Yasama Konseyi Odası tahttan konuşma için kullanılıyor , İngiliz geleneğini takip ederek, sözleşmeyle egemen (veya bir temsilci) seçilen Meclise girmez. Siyah Rod yer gösterici katılmak üzere Temsilciler Meclisi üyelerini çağırır Parlamentosu Açılış bir konuşma genel vali tarafından genellikle okunur Yasama Konseyi Odası'nda, içinde. Ayrıca bazı seçilmiş komite toplantılarının yanı sıra Commonwealth Parlamenterler Birliği toplantıları ve diğer resmi işlevler için de kullanılır.

Ayrıca bakınız

Notlar

Referanslar

bibliyografya

Dış bağlantılar