Doğal 2000 - Natura 2000

doğal 2000
	Els Ports'un doğal koruma alanı
Kurulan	1992
Tip	Doğa koruma alanları ağı
hizmet alanı	Avrupa Birliği
İnternet sitesi	ec .europa .eu /çevre /doğa /natura2000 /

Natura 2000 , Avrupa Birliği topraklarındaki bir doğa koruma alanları ağıdır . Bu oluşur Özel Koruma Alanlarının ve Özel Koruma Alanları uyarınca belirlenmiş Habitat Direktifi ve Kuşlar Direktifi sırasıyla. Ağ hem karasal hem de Deniz Koruma Alanlarını içerir .

Tarih

Mayıs 1992'de Avrupa Toplulukları hükümetleri, Avrupa çapında en ciddi tehdit altındaki habitatları ve türleri korumak için tasarlanmış yasaları kabul etti . Habitat Direktifi tamamlar Kuşlar Direktifi 1979 yılında daha önce kabul edilen ve birlikte korunan alanların Natura 2000 ağı oluşturuyor.

Kuşlar Direktifi, kuşlar için Özel Koruma Alanlarının kurulmasını gerektirir . Habitatlar Direktifi de benzer şekilde , Avrupa Komisyonu'nun mutabakatı üzerine, kuşlar dışındaki türler ve habitat türleri (örneğin belirli orman türleri, otlaklar, sulak alanlar, vb.) için belirlenmek üzere Özel Koruma Alanları haline gelen Topluluk Önemi Alanları gerektirir . Özel Koruma Alanları ve Özel Koruma Alanları birlikte Natura 2000 korunan alanlar ağını oluşturur.

Ayrıca, Natura 2000 ağı, Avrupa yaban hayatı ve doğal yaşam alanlarının korunmasına ilişkin Bern Sözleşmesi kapsamında kurulan Özel Koruma İlgi Alanlarının “ Zümrüt Ağı ”na AB katkısıdır . Natura 2000 ayrıca Biyolojik Çeşitlilik Sözleşmesinin Korunan Alanlar Çalışma Programına önemli bir katkıdır.

AB üyesi olmak için ön koşul olarak, katılım ülkeleri, AB üye ülkeleriyle aynı kriterleri karşılayan Natura 2000 siteleri için teklifler sunmak zorundadır. Bazı yeni üye devletler, direktifler kapsamında korunmaya hak kazanan geniş alanlara sahiptir ve uygulama her zaman kolay olmamıştır.

Natura 2000 sahaları, yukarıda bahsedilen iki direktife göre kesinlikle bilimsel kriterler izlenerek üye devletler ve Avrupa Komisyonu tarafından seçilir. Özel Koruma Alanları doğrudan her bir AB üye devleti tarafından belirlenirken, Özel Koruma Alanları daha ayrıntılı bir süreci takip eder: her AB üye devleti, Habitatlar Direktifinde listelenen habitatları ve türleri içeren en iyi vahşi yaşam alanlarının bir listesini derlemelidir; bu liste daha sonra Avrupa Komisyonu'na sunulmalı ve ardından Natura 2000 sitesi olmak için Avrupa düzeyinde bir değerlendirme ve seçim süreci gerçekleştirilecektir.

Habitatlar Direktifi, AB bölgesini her biri kendi ekolojik tutarlılığına sahip dokuz biyocoğrafik bölgeye ayırır . Natura 2000 alanları, her bir biyocoğrafik bölgedeki koşullara göre seçilir, bu nedenle seçilen alanlar, bir dizi ülke genelinde benzer doğal koşullar altında türleri ve habitat tiplerini temsil eder.

Her Natura 2000 sitesinde, standart veri formu adı verilen benzersiz bir kimlik formu bulunur. Bu form, elverişli koruma statüsü kavramı aracılığıyla türlerin ve habitatların yönetimini değerlendirirken yasal bir referans olarak kullanılır. Natura 2000 Viewer, ağı keşfetmek için bir araçtır ve her standart veri formuna erişim sağlar.

Şu anki durum

Natura 2000 karasal alana 787.606 km ile 27.312 siteleri korur ² (AB ülkeleri arazinin 18 civarında yüzde) ve deniz alanının 360.350 km ² , 2017 yılında, AB karasal ortamda neredeyse tamamen kabul edilir. Üye devletlere karşı ihlal prosedürlerinin gösterdiği gibi, atama süreci her zaman pürüzsüz olmamıştır. Sitelerin belirlenmesi neredeyse tamamlanmış olsa da, sitelerdeki korumanın yönetimi ve uygulanması daha az gelişmiştir ve birçok site yönetim planlarından yoksundur. Natura 2000, habitatların ve türlerin korunmasının kalkınmayı frenleyeceğinden korkan geliştiriciler, çiftçiler ve politikacılardan gelen eleştirilerle karşı karşıya kaldı.

251.564 km ² deniz alanlarında ağ tamamlanmış sayılır ve bir “AB için kilit bir meydan okuma olarak Komisyon tarafından kabul edilmez 2013 yılında deniz ortamında Natura 2000 olarak belirlenmiş olan biyolojik çeşitlilik önümüzdeki yıllarda politika”.

Natura 2000 sitelerinin karakteri önemli ölçüde değişebilir. İnsanlar tarafından kullanılmasına nasıl izin verildiği konusunda katı bir şekilde korunmazlar. Birçok site tarıma dayalı, ormanlık ve hatta bazıları kentsel alanlarda bulunuyor. Diğer alanlar çok daha vahşi. Avrupa Komisyonu Natura 2000 ve şebekenin 13 civarında% makyaj düşünülen yabani alanlar arasındaki ilişkiye yönergeler hazırlamıştır. Bu, Avrupa Parlamentosu Üyelerinin 2009 yılında Avrupa'nın vahşi doğasının daha fazla korunması çağrısında bulunan bir raporuna yanıt olarak geldi .

Avusturya'da bir "Natura 2000 alanı" ( Haslauer Moor doğa koruma alanı) tanımlayan işaret
Belçika'daki bir Natura 2000 sitesini tanımlayan işaret .
Almanya'da bir "Avrupa koruma alanı"nı ( Özel Koruma Alanı Lieberoser Endmoräne und Staakower Läuche ) tanımlayan işaret
Foloi meşe ormanı içinde Yunanistan'da bir Natura 2000 sitesidir.
Castro Verde , Portekiz'deki Natura 2000 sitesi
Slovakya'da Natura 2000 yerelliği
Näverkärr içinde Bohuslän , İsveç'te , bir Natura 2000 sitesidir.
Omenainen adasının hava fotoğrafı, Finlandiya'daki Natura 2000 sitesi
Natura 2000 bölgesi, Polis, Polonya ( Oder ve Szczecin Lagünü'nün halici )
Oostvaardersplassen bir Natura 2000 sitesidir Hollanda .

Farkındalık yaratmak

Medya oynat

Galler'deki Natura 2000 haliçleri hakkında genel bir video ; 2015

Natura 2000 ağı, Avrupa Birliği vatandaşları arasında pek tanınmamaktadır; 2013'te vatandaşların sadece %11'i bunun ne olduğunu biliyordu. AB Biyoçeşitlilik Stratejisi'nin bir parçası olarak , Avrupa Komisyonu ağ ve genel olarak biyoçeşitlilik hakkında kamuoyunda farkındalık yaratmayı taahhüt etti.

Genel olarak, Natura 2000 Siteleri vatandaşların çoğu için gelişmeye bir yasak gibi görülüyor. Bazı bölgelerde ortaya çıktığından, vatandaşlar belirli bir alan için herhangi bir yerel avantaj olmaksızın yalnızca sınırlamalar ve yasaklar gördüler. Natura 2000 Alanı olarak belirlenme sürecinde yerel topluluklar dahil edilmediğinden, kafa karışıklığı daha da büyüktür. Farklı alanlara ilişkin dokümantasyonlar, belirli alanlara ait olmayan farklı STK'lar tarafından, alanlar bilinmeden, sınırlı çalışmalarla ve yerel toplulukların çıkarları göz ardı edilerek yapılmıştır. Bu farkındalık eksikliği nedeniyle, çoğu vatandaş bir Natura 2000 Alanına ait olmanın sonucunu bilmiyor.

Doğal 2000 Günü

Natura 2000 ağı hakkında farkındalık yaratmak amacıyla 21 Mayıs, “Natura 2000 Günü” olarak belirlenmiştir. Bu, 22 Mayıs'taki "Uluslararası Biyolojik Çeşitlilik Günü"nden önce gelir. Girişim , bu ağın bilgisini geliştirmek için EU LIFE+ programından fon arayan ve alan SEO/BirdLife'dan geldi .

2013 yılında, vatandaşları Natura 2000 ağının hayatlarındaki önemi konusunda bilinçlendirmek amacıyla ilk Natura 2000 günü gerçekleştirilmiştir. O zamandan beri, her 21 Mayıs'ta ve bundan önceki haftalarda, tüm Avrupa'da farkındalık eylemleri gerçekleştiriliyor. Örneğin, 2014'te AB'deki okul çocukları ve politikacılar, farkındalık yaratmak için kelebek hareketi yapmaya ve sosyal medyada fotoğraf paylaşmaya teşvik edildi.

Natura 2000 Ödülü

Natura 2000 Ödülü, 2013 yılında Avrupa Komisyonu tarafından başlatıldı ve 2014 yılında Natura 2000 Günü'nde birincilik ödülleri verildi. Yıllık Ödül, Natura 2000 ağı hakkında farkındalık yaratmayı, mükemmelliği sergilemeyi ve Natura 2000 sitelerinde çalışan insanlar arasında ağ oluşturmayı teşvik etmeyi amaçlıyor. .

Natura 2000'in yönetimi veya farkındalığını artırmak için çalışanlara beş ödül kategorisinde ödül veriyor: Koruma; Sosyo-Ekonomik Faydalar; İletişim; Çıkarları ve Algıları Uzlaştırmak; Sınır Ötesi İşbirliği ve Ağ Oluşturma. İlk yılında, kazananlar Bulgaristan, Romanya, Çek Cumhuriyeti, Belçika ve İspanya'dan seçildi.

tartışma

Natura 2000 mevzuatı, özellikle habitat testiyle (veya: habitat değerlendirmesi, Habitat Direktifinin 6. Maddesi), iklim değişikliğinin bir sorun olmadığı ve ekosistem hizmetleri kavramının iyi gelişmediği günlere kadar uzanmaktadır . Bu nedenle, uluslararası hukuk literatüründe Kistenkas, habitat değerlendirmesinin başlangıçta ilgili tüm ekosistem hizmetleri arasında bir denge sağlamak veya iklim değişikliğini değerlendirmeye dahil etmek için tasarlanmadığı sorusunu gündeme getirdi. Doğa koruma hedefleri iyi korunsa da, örneğin Avrupa Yeşil Anlaşması'nın bir parçası olarak yeni bir iklim yasası ışığında habitat değerlendirmesinin yeniden düşünülmesi gerekli olabilir .

Avrupa hukuk literatüründe Borgstrom ve Kistenkas, Natura 2000 habitat testinin yeni AB Yeşil Altyapı politikalarıyla gelecekte olası bazı uyumsuzluklarını tartışmışlardır.

2010'ların sonlarında, habitat değerlendirmesi, AB Mahkemesi olarak Hollanda'daki Azot Krizinin ( Stikstofcrisis ) temelindeydi (C-293/17 ve C-294/17, ECLI:EU:C:2018:882) Natura 2000 sitelerinin yakınında tarıma hükmetti.

Bulgaristan gibi diğer bazı üye ülkelerde, bir projenin önceden iyi bir şekilde iletilmediğine dair eleştiriler vardı. Bu, rüzgar türbinleri ve bir golf sahası da dahil olmak üzere Bulgaristan'ın Kaliakra bölgesinde inşaata yol açtı. Daha sonra arazi sahiplerine arazilerini belirli şekillerde kullanamayacakları söylendi, aksi takdirde Bulgaristan'a karşı uygunsuzluk prosedürleri uygulanacaktır. Bu, arazi sahiplerinin protestolarına yol açtı.