İspanya'nın milliyetleri ve bölgeleri - Nationalities and regions of Spain
.svg) |
|---|
İspanya , farklı ekonomik ve sosyal yapılara, dillere ve tarihi, siyasi ve kültürel geleneklere sahip zıt varlıklarla bütünleşmiş, çeşitlilik içeren bir ülkedir . Göre cari İspanyol anayasasına , İspanyol ulus oluşan tüm İspanyolların ortak ve bölünmez vatan olduğunu milliyetler ve bölgelerin anayasa tanır ve özyönetim hakkını garanti eder.
Milliyetler ve tarihi milliyetler terimleri , hiçbir zaman resmi olarak tanımlanmasa da, sakinleri tarihsel olarak oluşturulmuş güçlü bir kimliğe sahip olan bölgelere atıfta bulunur; veya daha spesifik, belli özerk topluluklar olan Tüzük özerklik -onların temel kurumsal kendi tarihsel ve kültürel kimliğini mevzuat-tanır.
İspanyol hukukunda, milliyet terimi ilk kez, İspanya Parlamentosu'ndaki uzun tartışmalardan sonra 1978'de onaylanan mevcut anayasada yer almaktadır . Terimin Galiçya , Bask Ülkesi ve Katalonya'ya atıfta bulunduğu açıkça anlaşılmış olsa da, anayasada herhangi bir topluluk ismi belirtilmemiştir. Miras güçlü merkeziyetçi konumu arasındaki Franco rejiminin ve milliyetçi Galicians, Basklar ve Katalanlar pozisyonunda, bir konsensüs bu terimi etrafında gelişti. Tüm milliyetler ve bölgeler özyönetim veya özerkliğe kabul edildikten ve özerk topluluklar olarak oluşturulduktan sonra ilgili Özerklik Statülerinde uygulandı.
Mevcut İspanyol Anayasası'nın yazarlarından bazıları, milliyet kavramının ulus ile eşanlamlı olduğunu söylemişlerdir . Ancak İspanya Anayasa Mahkemesi bu yoruma açıkça karşı çıkmıştır.
Şu anda, "milliyet" terimi Aragon , Valensiya Topluluğu , Balear Adaları , Kanarya Adaları ve Endülüs'e atıfta bulunularak kullanılmaktadır . Özerk toplulukların geri kalanı ( Castile-La Mancha , Murcia , La Rioja , Extremadura ) İspanya'nın tarihi bölgeleri olarak tanımlanmaktadır . Asturias , Cantabria , Castile ve Leon "tarihi topluluklar" olarak anılır. Navarre , ortaçağ tüzüklerinin yeniden kuruluşunda imtiyazlı bir topluluk olarak tanımlanır ve Madrid Topluluğu ne bir milliyet ne de bir bölge olarak tanımlanır, ancak ulusun başkentinin merkezi olarak ulusun çıkarına yaratılmış bir topluluk olarak tanımlanır.
Tarihsel arka plan
İspanya'nın oluşumu, birkaç yarımada krallığının ittifakı ve ilerici birliği olarak görülebilir ve İspanya'daki milliyetçi veya bölgeselci geleneğin bu tür başlangıçlarda tarihsel kökleri vardır. 18. yüzyıl reformlarına kadar yönetimi merkezileştirmek için ciddi bir girişimde bulunulmadı.
Bununla birlikte, on dokuzuncu yüzyılın başlarında, İspanyol hükümeti, diğer bazı Avrupa ülkelerinde olduğu gibi, güçlü bir şekilde merkezileşmişti. Devlet, ulusun bölgesel çeşitliliğini tanımadı. Aynı yüzyılın sonlarında Katalonya ve Bask Ülkesi hızla sanayileşti ve ticari kapitalizmin kurulmasında hızlı ilerleme alanları oldu. Bu değişiklikler, büyük ölçüde tarımsal olarak kalan ülkenin geri kalanında çok daha yavaş gerçekleşti. Milliyetçi duygular daha sanayileşmiş bölgelerde büyümeye başladı. Zamanın bazı yazarları Katalan veya Bask anavatanı, hatta ulus kavramlarını dile getirdiler. Bu iki milliyetçi hareketin pek çok ortak yanı vardı, çünkü her ikisi de daha yüksek refah ve okuryazarlık düzeyine sahip bölgelerde ortaya çıktı, ülkede modern sanayiyi geliştiren tek alanlardı ve her biri ayrı ve bağımsız bir dil geleneğine sahipti. Aktivistler, hem Katalan hem de Baskça dillerinin kullanımını yeniden canlandırmak için çalıştılar ve bu dillerde literatürün yayınlanması da dahil. Galiçyaca dilinde de benzer bir canlanma başladı . Akademisyenler, kendi kuruluş hikayelerini anlatmak için bu bölgelerin bu tarihlerini keşfetmeye başladılar: Katalonya , Aragon Tacı içinde bir Akdeniz Orta Çağ imparatorluğu olarak hünerini yeniden keşfetti ve Bask Ülkesi, kökenlerinin gizemine odaklandı.
Ortaçağ tüzükleri altında, hem Katalonya hem de Bask eyaletleri, Habsburg İspanya döneminde bile hatırı sayılır bir bağımsızlık düzeyine sahipti ; ancak daha sonra Bourbon İspanya'da bu bağımsızlık kaybedildi ve Bask Bölgesi ve Navarre yalnızca mali özerklik uyguladı. Tarihsel olarak sınırlandırılmış bu etnik topluluklarda meydana gelen daha büyük ekonomik gelişme, bölgelerin kendi kimliklerini güçlendirdi.
Yirminci yüzyılın başlarında, Galiçya, Katalonya ve özellikle Bask ülkesindeki milliyetçi söylem, bu etnik kökenler kendilerini İspanya'nın merkezindeki ve güneyindeki halklardan farklı olarak tanımladıkları için ırkçı unsurlarla doluydu. Milliyetçi duyguların büyümesiyle birlikte, bu grupların kendi kendini yönetme talepleri de arttı. Bazı sektörlerde aktivistler doğrudan bağımsızlık talep etti.
Sözde periferik milliyetçiliğin İspanya'nın yukarıda bahsedilen bölgelerinde ortaya çıkması, İspanyolların kendi ulus kavramlarına bakmaya başladığı bir dönemde meydana geldi. Gelenekçi görüşte din, özünde ve geleneksel olarak Katolik ve güçlü bir monarşik olan İspanyol ulusunu tanımlamanın ayrılmaz bir parçasıydı. Daha sonraki bir liberal görüşte, egemenliğin ulusta bulunduğu ve hükümdarın aksine halkta ifade edildiği düşünülüyordu. Bazı eylemciler tek tip bir merkezi Devlet arayışındayken, diğerleri ademi merkeziyetçiliği veya cumhuriyetçiliği tercih etti.
İspanya, Birinci İspanya Cumhuriyeti (1873-1874) sırasında ademi merkeziyetçiliği denedi , ancak monarşik evlerin değişmesiyle rejim değişikliğinden önce başlayan sosyal ve politik kaos, başarısızlığa yol açtı. Yirminci yüzyılın başında, İspanyol milliyetçiliğinin iki siyasi söylemi, geleneksel ve liberal, farklı siyasi rejimleri savunarak mevcut ve karşıt olmaya devam etti. Ancak, çevre milliyetçiliklerinin, yani Bask ve Katalan milliyetçilik hareketlerinin ortaya çıkışı, birçok İspanyol milliyetçisinin bir karşı güç olarak birleşmesini sağladı ve İspanyol milliyetçiliği, merkez ile çevre arasında diyalektik bir mücadele haline geldi.
İspanyol Parlamentosu'nda liberaller ve muhafazakarlar arasında aşamalı bir barışçıl iktidar değişimi olan turno pacífico'nun son aşamalarında , Katalonya'ya sınırlı bir özyönetim biçimi verildi. Katalonya Commonwealth ( Katalanca : Mancomunitat de Catalunya ) kendi Bölgesel Meclis ile, 1913 yılında kuruldu. Meclis, Genel Mahkemeler (İspanyol Parlamentosu) tarafından reddedilen bir Özerklik Statüsü hazırladı . Katalonya Topluluğu, 1923'te Primo de Rivera diktatörlüğü sırasında çözüldü .
1931'de İkinci İspanya Cumhuriyeti kuruldu ve yeni bir liberal anayasa İspanya'nın "bölgelerinin" kendi kendini yönetmesine izin verdi. Birinci dereceden bir idari bölüm olarak "özerk bölgeyi" yarattı. Katalonya, daha sonra İspanyol Parlamentosu tarafından onaylanan bir Özerklik Statüsü'nü onaylayan ilk ülke oldu. Onun Generalitat , erken onsekizinci yüzyıla kadar Orta Çağ'da işletilen hükümet Katalan kurumları, restore edildi. Bask Ülkesi ve Galiçya 1936'da özerklik istediler, ancak İspanya İç Savaşı patlak vermeden önce yalnızca ilkinin Özerklik Statüsü onaylandı .
Savaştan sonra, Franco rejimi (1939-1975), İspanyol ulusunun birliğini kurmak ve korumak için merkeziyetçiliği zorla uyguladı. Ayrılıkçılıkla şiddetli ancak düzensiz baskılarla savaşma girişimleri ve çoğu zaman dil ve bölgesel kimliklerin şiddetli bir şekilde bastırılması geri tepti: demokrasi talepleri, İspanyol ulusunun çoğulcu bir vizyonunun tanınması talepleriyle iç içe geçti.
Franco öldükten sonra İspanya demokrasiye geçiş aşamasına girdi . Tüm demokratik gruplar Katalan, Bask ve Galiçya sorunuyla yüzleşmek zorunda kaldı. 11 Eylül 1977'de Barselona'da (Katalonya) bir milyondan fazla insan " llibertat, amnistia i estatut d'autonomia ", "özgürlük, af ve [a] Özerklik Statüsü " talepleriyle sokaklarda yürüdü ve post- -savaş Avrupa. "tarihi milliyetler" de dahil olmak üzere tüm bölgeler için özerklik öncesi, "özerklik öncesi" veya geçici bölgesel hükümetlerin oluşturulmasına izin veren bir kanun hükmünde kararname çıkarıldı . Katalonya bu şekilde kurulan ilk ülkeydi ve Generalitat'ı yeniden canlandırdı . Bask Ülkesi hızla davayı takip etti.
Cumhuriyet döneminden bu yana ilk demokratik olarak seçilen Parlamento için 1977 seçimlerinde, bölgesel Katalan sosyalistleri ( Katalonya Sosyalist Partisi ) ve Bask milliyetçileri ( Bask Milliyetçi Partisi ) bölgelerini ve özlemlerini temsil etmede önemli konumlar kazandılar. Bu yeni seçilen Parlamento, yeni bir anayasa formüle etmekle görevlendirildi.
1978 anayasasında "Milliyetler"
Katalonya, Bask Ülkesi ve Galiçya'nın İspanyol Devleti içindeki farklılığının tanınması talepleri, yeni seçilen Parlamento için en önemli zorluklardan biri haline geldi. Hatta İspanya'nın "millet ve bölgelerinin" tanındığı ikinci maddenin yazımı Parlamento'da en çok tartışılan konu oldu. Kabulü pürüzsüz değildi: Sağ, şiddetle karşı çıkarken, milliyetçiler ve sol, onu dışarıda bırakmaya şiddetle karşı çıktı. "Milliyetler" terimini tartışmanın doğal sonucu, "millet" terimini tartışmaktı. Yelpazenin sonunda "milliyetler" teriminin gereksiz olduğunu düşünenler ya da sadece bir "millet" ve "milliyet" -İspanyolca- olduğunu düşünenler varken, yelpazenin diğer ucunda tanımlamayı savunanlar vardı. Çok uluslu bir Devlet olarak İspanya, yani birkaç ulus tarafından bütünleşmiş bir Devlet. Sonunda, ikinci madde "milliyetler" terimiyle birlikte kabul edildi, ancak İspanyol ulusunun bölünmez birliğini kesin olarak vurguladı. Okur:
Anayasa, tüm İspanyolların ortak ve bölünmez ülkesi olan İspanyol ulusunun ayrılmaz birliğine dayanmaktadır; oluşturan milliyetlerin ve bölgelerin özerklik hakkını ve aralarındaki dayanışmayı tanır ve garanti eder.
- 1978 İspanyol Anayasasının İkinci Maddesi
Makale İspanya'da iki tarihi eğilimleri birleşti: merkeziyetçiliği ve federalizm ve yedi birinin sözleriyle Anayasa'nın babalar , Jordi Solé Tura o "idi [...] İspanyolca milletin farklı kavramlar arasındaki karşılaşma otantik nokta [...] İçinde, İspanya'nın iki büyük fikri birleşiyor." Franco'nun diktatörlük rejiminin kırk yılı boyunca susturulmuş olan milliyetçi özlemlere bir cevap vermeyi amaçladı.
Savunucuları ve muhaliflerinin "İspanya'nın üstün birliğinde [...] tarihsel ve kültürel kimliklerin bir ifadesi"nden (Landelino Lavilla, M.Ö. Demokrat Merkez Birliği ), ( "önemli bir kültürel, tarihi veya siyasi kişiliğe sahip topluluklar" Rafael Arias-Salgado gelen Demokrat Merkez Birliği ), "ulus" için eşdeğer hale getirmek için tüm yol, ( Manuel Fraga dan Halk İttifakı , dönem "için kıç muhalefet milletlerden tam da sahip olduğu iddia edilen ile synonymity ait" "ulus devletsiz") veya "ulus olarak tanımlayan [...] İspanya'nın çokuluslu gerçekliği içinde [...] Ulusların Ulusu olarak" ( Miguel Roca Junyent , Convergence and Union'dan ).
"Milliyetler" teriminin İspanyol siyasetinde bölgelere atıfta bulunarak kazanacağı özel anlam, vatandaşlık ile ilgili olarak "milliyet" kavramıyla bir miktar kafa karışıklığı yarattı . Konu özellikle anayasanın 11. maddesinde tanımlandığında kafalar karıştı. 11. maddede "milliyet" teriminin "vatandaşlık" olarak değiştirilmesi önerilmiş, ancak diğer Avrupa mevzuatlarında yaygın olduğu gibi milliyet ve vatandaşlık kavramlarının tamamen eşanlamlı olmadığı değerlendirilmiştir.
Anayasanın Önsözü, "insan haklarının uygulanmasında tüm İspanyolları ve İspanya halklarını, kültürlerini ve geleneklerini, dillerini ve kurumlarını" korumanın Ulusun iradesi olduğunu açıkça belirtti. Bu önemli bir hareketti, çünkü "tarihi milliyetler" için ayırt edici özellikleri kendi bölgesel dillerinde yatmaktadır. Ayrıca, ulus açıkça çok dilli hale geldi, Kastilya'yı - yani İspanyolca'yı - tüm ülkenin resmi dili ilan etti, ancak "diğer İspanyolca dillerinin" de kendi özerk topluluklarında resmi olacağını ilan etti. Üçüncü makale, "İspanya'nın farklı dilsel biçimlerinin zenginliğinin, özel saygı ve koruma nesnesi olacak bir mirası temsil ettiğini" ilan ederek sona erer.
Özerklik Durumu
Anayasa, özerk topluluklar olarak oluşturulacak, ancak devredilecek yetkiler düzeyinde iki grup arasında örtük bir ayrım yapan, istenirse hem milliyetlere hem de bölgelere özyönetimi devretmeyi amaçladı ve üç "tarihi milliyet"e (Katalonya, Galiçya ve Bask Ülkesi) basitleştirilmiş bir "hızlı yol" süreci verilirken, bölgelerin geri kalanı belirli bir dizi Gereksinimler. Bu nedenle, işlemin doğası gereği asimetrik olması amaçlandı. Özerk topluluklar, on dokuzuncu yüzyılın başlarındaki merkezileştirme rejiminin bir bölümü olan mevcut eyaletlerden oluşturulacaktı: ortak tarihi, kültürel ve ekonomik özelliklere sahip bir eyalet veya eyaletler grubu tarafından özerk bir topluluk oluşturulabilirdi. Yine de sonuç tahmin edilebilir değildi; anayasa yetki devri için bir süreç oluşturmuştur , ancak diğer mevzuatlardan iki ana noktada ayrılmaktadır. İlk olarak, İspanyol ulusunu bütünleştirecek özerk toplulukların adını veya sayısını belirtmedi ve ikinci olarak, süreç doğası gereği gönüllüydü: bölgelerin kendilerinin kendi kendini yönetmeyi ya da etmemeyi seçme seçeneği vardı. Bu benzersiz bölgesel yönetim sürecine "Özerklik Devleti" adı verildi. Oldukça ademi merkeziyetçi olmasına rağmen, bu sistem bir federasyon değildir , çünkü bölgelere atfedilen güç konusunda merkezi hükümetle müzakere edebilmelerine rağmen hala belirsizlik vardı.
Henüz anayasa hazırlanırken Endülüs'te bir "milliyet" olarak tanınmaya ve hızlı bir süreçle özyönetim hakkının verilmesine yönelik bir gösteri yapıldı. Bu, İspanyolca'da " café para todos ", "herkes için kahve" olarak adlandırılan , tüm bölgelere "aynı şekilde servis edileceği" anlamına gelen, yani tüm ulusların ve bölgelerin özyönetime kabaca aynı derecede katılacağı bir aşamayı başlattı. , farklı hızlarda ise. Katalonya, Bask Ülkesi ve Galiçya, geçmişte referandumla bir Statü'yü onayladıkları ve önceden otonom öncesi bir statü oluşturmuş oldukları için, anayasanın 151. maddesinde belirlenen hızlı yol üzerinden tüm yetkilerle birlikte özerkliğe kavuştular. geçici hükümet. Endülüs bu sürece 1980 yılında yapılan bir referandumdan sonra başlamıştır. Diğer bölgeler, beş yıllık bir geçici süre içinde, 143. maddede belirlenen daha yavaş bir yoldan, daha düşük yetkilerle özerkliğe katılma olanağına kavuşmuştur. Bu dönemden sonra, tüm toplulukları kabaca eşitlemek amacıyla aşamalı bir yetki aktarımı olacaktı. Hem Bask Ülkesi hem de Navarre'ye özel bir istisna tanındı : onlara mali özerklik veren fueros veya "ortaçağ tüzükleri" iade edildi. Baskça konuşan bir azınlığa sahip olmasına rağmen, Navarre eyaleti Bask Bölgesi'nin yakında kurulacak özerk topluluğuna katılmamayı seçti. Bunun yerine, ortaçağ tüzüklerinin yeniden yürürlüğe girmesi nedeniyle farklı bir yetki devri yolu izledi ve bu nedenle "özerk topluluk" yerine "imtiyazlı topluluk" olarak bilinir.
Hem Bask Ülkesi hem de Navarre " imtiyazlı rejim toplulukları " olarak kabul edilir , yani mali özerkliğe sahiptirler: kendi vergilerini toplarlar ve merkezi hükümete önceden belirlenmiş bir miktar gönderirler. Diğer topluluklar " ortak rejim " olarak kabul edilir ; şu anda, kendi vergilerini yalnızca kısmen yönetiyorlar. "Ortak rejim" topluluklarından toplanan vergiler merkezi olarak yönetilir ve mali eşitlemeyi sağlamak için hepsi arasında dağıtılır.
Mevcut durum
Milliyetlerin ve bölgelerin özerkliğe kavuşacağı "özerk süreç", İspanya'nın tüm bölgesini kapsayan 17 özerk topluluğun oluşturulduğu 1983'te kısmen sona erdi. (Süreç nihayet Kuzey Afrika'da iki özerk şehrin, Ceuta ve Melilla'nın yaratılmasıyla sona erdi .) Tüm özerk topluluklar , İspanya'nın 1833 bölgesel bölümünde oluşturulan il sınırlarını takip eder : hiçbir il topluluklar arasında bölünmemiştir . Ayrıca, birçok topluluk kabaca on altıncı ve on yedinci yüzyılların il öncesi tarihi bölgeleriyle örtüşür ve bunlar da bir dereceye kadar geçmişin tarihsel ortaçağ krallıklarını veya idari bölgelerini yansıtır.
Öte yandan, bazı özerk topluluklar yeni yaratımlardır. Örneğin , her ikisi de tarihsel olarak Kastilya'nın bir parçası olan Cantabria ve La Rioja'ya özerklik verildi . Her iki toplum için de tarihsel bir temelin olmamasına ve İspanyol hükümetinin onların daha geniş Kastilya-León'a entegrasyonunu desteklemesine rağmen, yerel halk ezici bir çoğunlukla yeni oluşumları destekledi. Cantabria'da, 19. yüzyıl İspanya'sının önde gelen entelektüel isimlerinden biri olan Marcelino Menéndez Pelayo , bölgesi için Kastilya kimliğini daha 1877'ye kadar reddetmiş , bunun yerine batı komşusu Asturias ile entegrasyonu tercih etmişti :
¡Y quién sabe si antes de Mucho, enlazadas hasta ofisialmente büyükelçi illeri, rota la ilógica división que bir Los montañeses nos liga a Castilla, sin que seamos, ni nadie nos llame castellanos, podrá zonlar için en uzak yerler tan una ve enérgica como la de Cataluña, luz ve espejo hoy de todas las gentes ibéricas!
Ve kim bilir, çok geçmeden, biz yaylalıların Kastilya'ya bağlı olduğu mantıksız bölünmeyi kırarak, her iki eyalet de resmi olarak birbirine bağlandığında, bu olmadan kimsenin bize Kastilyalı demeyeceği, geniş ve zengin Kantabro-Asturya bölgesi olarak bir bütün oluşturup oluşturamayacağını kim bilebilir? Bugün tüm İber halklarının ışığı ve aynası olan Katalonya olarak birleşik ve enerjik!
Madrid ili New Kastilya ayrılmış ve özerk bir topluluk olarak teşkil edilmiştir. Bu kısmen Madrid'in ulusun başkenti statüsünün tanınmasından kaynaklanıyordu, ancak aynı zamanda doğal olarak ait olduğu Castile-La Mancha topluluğunu yaratan özerklik öncesi anlaşmaların dışında bırakılmıştı . Bazı periferik milliyetçiler hâlâ birçok bölgenin yaratılmasının, bir tür gerrymandering yoluyla kendi "ulusal birliğini" bozma ve böylece kendi milliyetlerinin ayırt ediciliğini bulanıklaştırma girişimi olduğundan şikayet ediyorlar .
Yetkiler nihayetinde tüm topluluklara kabaca aynı derecede aktarıldığı için, bazı milliyetçiler, özerk topluluğun kendisini nasıl tanımladığına bakılmaksızın, "milliyet" ve "bölge" arasında çok az pratik bir ayrım görüyor; bu, ulusal düzeyde bazı siyasi partiler tarafından memnuniyetle karşılanan bir seyreltmedir. seviye. Aslında, Endülüs, Aragon, Balear Adaları, Kanarya Adaları ve Valensiya Topluluğu da dahil olmak üzere diğer topluluklar da "tarihi milliyetler" olarak tanımlanır. Ayrıca, mali özerkliğe sahip olmayan toplulukların çoğu - "ortak rejim toplulukları" - tipik olarak daha fazla yeterlilik veya kendi kendini yönetme taleplerinde Katalonya'nın liderliğini takip etme eğilimindedir. Bu, "milliyet" ve "millet" veya "çokuluslu devlet" kavramı arasındaki tartışmayı sıklıkla yeniden canlandıran "uluslar" olarak "tarihi milliyetlerin" ayırt ediciliğinin daha fazla tanınması için bir harekete neden oldu.
2003 yılında Bask Ülkesinde , bölgesel hükümet , özerk topluluğun İspanya'nın "özgür bir ortak Devleti" haline geleceği bir plan önerdi ve daha sonra İspanyol Parlamentosu tarafından reddedildi. 2006'da Katalan Parlamentosu, yeni bir Özerklik Statüsü'nü onaylarken, büyük bir çoğunluk tarafından Katalonya'yı bir "milliyet" olarak değil, açıkça bir "ulus" olarak tanımlamayı seçti. Endülüs'te de benzer öneriler yapıldı. Tüm Özerklik Tüzüklerini onaylaması gereken İspanyol Parlamentosu, Katalonya'yı "ulus" olarak tanımlayan maddeyi kaldırdı, ancak belgenin Önsözünde Katalan Parlamentosu'nun Katalonya'yı böyle tanımlamayı seçtiği "gerçeğine" atıfta bulundu. ancak anayasanın onun "ulusal gerçekliğini" bir "milliyet" olarak tanıdığını. Mali özerkliğe sahip iki imtiyazlı topluluğun varlığı, aynı ayrıcalık ve şeffaflığı talep eden Katalonya'da hoşnutsuzluğa yol açmıştır: sadece ortak rejim topluluklarının tabi olduğu mali eşitlemenin ana net katkılarından biridir. mali açık — oysa bu tür merkezi olarak yönetilen fonlamadan en büyük net yararlanıcılar arasında yer alan Galiçya ve Endülüs'te böyle bir talepte bulunulmamıştır.
"Milliyetler", ulusal (veya "Eyalet çapında") siyasette de önemli bir rol oynamıştır. Hiçbir büyük partinin Temsilciler Kongresi'nde mutlak çoğunluğu elde edemediği birkaç durumda, orada bulunan sözde "milliyetçi" (yani "bölgesel" veya "çevre milliyetçisi") partilerle anlaşmalar yapılmıştır. Bu vesileyle hükümet koalisyonları kurulmamış, bunun yerine bütçeyi ve diğer yasaları onaylamak için "milliyetçi" partilerin desteğini alan bir azınlık hükümeti kurulmuştur. Bu bazen çevre uluslara daha fazla taviz verilmesine yol açmıştır.
Yeni "özerklikler" çerçevesi, İspanyol devletini "milliyetler" içinde bile meşrulaştırmaya hizmet etti, Bask Ülkesinden çok Katalonya ve Galiçya'da. (Meşruiyet bazı Bask milliyetçileri arasında hâlâ bir sorundur; Bask Ülkesi, 1978'deki İspanyol Anayasasının ulusal referandumda seçmenlerinin çoğunluğu tarafından onaylanmadığı tek topluluktu.) Pratik açıdan, nüfusun çoğunluğu Bazıları hala milliyetlerin ayırt edici özelliklerinin daha fazla tanınmasını veya özyönetimlerinin genişletilmesini arzu etse bile, demokrasinin restorasyonundan bu yana yetki devri çerçevesinden memnun. Her üç "tarihi milliyet"te de, Katalonya'da Bask Ülkesi ve Galiçya'dan daha fazla , İspanya'da gerçek bir federal Devlet kurulması çağrısında bulunan veya kendi kaderini tayin ve bağımsızlık haklarını savunan büyük bir azınlık var .
2008'de başladığından bu yana, İspanya ekonomik krizi farklı topluluklarda farklı tepkiler üretti. Bir yandan, çoğunlukla merkez sağ Halk Partisi tarafından yönetilen "milliyet" olmayan bazı topluluklardaki politikacılar, devredilen bazı yetkilerin merkezi hükümete geri verilmesini düşünüyorlar. Öte yandan, Katalonya'da, bölgesel hükümet tarafından çıkarılan ağır mali durum ve şiddetli kemer sıkma önlemleri, çoğu büyük mali açığın "haksızlığını" durumu ağırlaştıran olarak gören nüfusta büyük hoşnutsuzluğa neden oldu. Bu da, ayrılıkçı olmak zorunda olmayan ancak mali açıktan ötürü öfkelenen birçok kişinin ayrılmayı desteklemesine yol açtı. Son anketlerde, bağımsızlık desteği 2008'deki %20'nin ortasından Eylül 2012'ye kadar yaklaşık %50'ye iki katına çıktı, ancak ankette daha fazla seçenek verilirse bağımsızlık desteği %30'un ortasına düşüyor ve neredeyse bir o kadar taraftar İspanya'da gerçek bir federal sistemin kurulması . Bağımsızlık desteğindeki bu artış , İspanya tarihinin en büyük gösterilerinden biri olan Barselona sokaklarında yaklaşık 600.000 ila iki milyon insanın bağımsızlık yürüyüşü yaptığı 11 Eylül 2012'de Katalonya Ulusal Günü kutlamaları sırasında kanıtlandı.
Miting, ardından Katalonya başkanı , Artur Mas İspanya başbakanı ile önceden planlanmış toplantıda, Mariano Rajoy o olur talep ve Katalonya'da (getirdiği söylenen aykırılık temelinde) vergi sisteminde bir değişiklik reddedildi imtiyazlı rejimin iki toplumununkine benzer hale getirdiler . Toplantıdan bir hafta sonra Mas, Katalan Parlamentosu'nun feshedilmesi ve 25 Kasım 2012'de erken seçim yapılması çağrısında bulundu. Dağılmadan önce, Katalonya parlamentosu, bir sonraki yasama organının Katalonya'nın haklarını kullanmasına izin vermesini isteyen bir yasa tasarısını onayladı. Önümüzdeki dört yıl boyunca halkın yeni bağımsız ve egemen bir Devlet olup olmayacağına karar vereceği bir "referandum veya istişare" düzenleyerek kendi kaderini tayin hakkı. Bu meclis kararı, milletvekillerinin büyük çoğunluğu tarafından onaylandı: 84'ü olumlu, 21'i olumsuz ve 25'i çekimser oy kullandı. İspanya başbakan yardımcısı Soraya Sáenz de Santamaría , merkezi hükümetin bu tür girişimleri engellemek için tüm "yasal araçları" kullanacağını açıkladı (mevcut mevzuat, yürütme hükümetinin veya Temsilciler Meclisi'nin bağlayıcı bir referandum çağrısında bulunmasını veya bunu onaylamasını gerektiriyor ). . Katalan Parlamentosu'ndaki, Cortes Generales'teki ve Sosyalist Parti'deki muhalefet liderleri, Katalan'ın ayrılmasını desteklemiyor, bunun yerine mevcut vergi sistemini değiştirmek ve İspanya'da gerçek bir federal sistem yaratmak için anayasayı değiştirmeyi tercih ediyor, Katalonya'nın "tekilliklerini daha iyi yansıtmak" için.
Aralık 2012'de Partido Popular ve Ciutadans tarafından Barselona'nın ana meydanlarından birinde büyük bir İspanya ve Katalonya bayrağı altında 30.000-160.000 kişiyi çeken bir muhalif miting düzenlendi.
Ayrıca bakınız
- Endülüs milliyetçiliği , Bask milliyetçiliği , Katalan milliyetçiliği ve Galiçya milliyetçiliği
- İspanya'da ulusal ve bölgesel kimlik
- İspanya Siyaseti: Milliyet tartışması
- İspanya'nın siyasi bölünmeleri