Polonya'da kitle iletişim araçları - Mass media in Poland

Polonya'da kitle iletişim araçları da dahil olmak üzere iletişim ortamı birkaç farklı türde oluşur televizyon , radyo , sinema , gazeteler , dergiler ve internet . Sırasında komünist rejim içinde Polonya Stalinist basın doktrini hakim ve Polonyalı medyayı kontrol edilir. Ülke , komünizmin çöküşünden bu yana basın özgürlüğünü kurdu . Polonya medya sisteminin ana özellikleri, ülkenin sosyo-politik ve ekonomik komünizm sonrası geçişinin ürünüdür. Bu özellikler şunları içerir: basın sektörünün özelleştirilmesi; devlet radyo ve televizyonunun kamu yayın hizmetlerine dönüştürülmesi; medya pazarına yabancı sermaye akışı ve görsel-işitsel medya politikalarının Avrupa entegrasyonu. Bugün medya ortamı çok çoğul ama siyasi ve ideolojik ayrımlar arasında oldukça kutuplaşmış durumda.

medya manzarası

Komünizmin çöküşünden bu yana, Polonya çoğul fakat oldukça kutuplaşmış bir medya ortamı geliştirdi. Medya ortamı, kamu radyo ve televizyon yayıncılarına ek olarak, sosyal olarak liberalden aşırı muhafazakarlara kadar geniş bir siyasi yelpazeyi kapsayan çeşitli özel medya kuruluşlarını içermektedir.

Yazılı basın sektöründe en yüksek tirajlı gazete 1989 yılında parlamento seçimleri öncesinde kurulan Gazeta Wyborcza'dır . Komünist dönemde muhalif olan Adam Michnik tarafından yönetilmektedir . Gazete , Hukuk ve Adalet Partisi (PiS) hükümetine karşı eleştirel bir duruş sergiliyor . İkinci en büyük gazete, muhafazakar bir geleneğe sahip olan Rzeczpospolita'dır .

İş odaklı iki ana günlük gazete Dziennik Gazeta Prawna ve Puls Biznesu'dur : Dar, profesyonel bir okuyucu kitlesine sahiptirler ve genellikle ülkenin siyasi çatışmasına karışmazlar . Önde gelen iki tabloid , İsviçre-Alman medya holdingi Axel Springer'in sahibi olduğu Fakt ve ZPR Media'nın sahibi olduğu Super Express'tir . Bu gazetelerin kamuoyu üzerinde kayda değer bir etkisi var.

Ulusal yayınlara ek olarak, birkaç bölgesel günlük gazete vardır: bu sektörde en iyi rakiplerin günlük 20.000 ila 40.000 kopya satışı vardır.

Son yıllarda, hem ulusal hem de bölgesel gazetelerin satışları düşüyor.

Siyasi kutuplaşma, haftalık haber dergisi piyasasını da karakterize ediyor. Liberal tarafında bulunmaktadır Newsweek Polska (Polonya baskısı Newsweek tarafından takip), polityka , Pis hükümetinin hem kritik. Sağ tarafta, daha yeni Sieci , Do Rzeczy ve eski Gazeta Polska var . Sağcı haftalık gazeteler tek tip bir blok oluşturmuyor.

Radyo Polonya'da popüler bir ortamdır. Kamu radyo yayıncısı Polskie Radio'ya (PR) ek olarak , dini Radio Maryja da dahil olmak üzere 200'den fazla lisanslı özel radyo kuruluşu vardır . En popüler iki radyo istasyonu RMF FM ve Radio ZET'dir .

Televizyonun erişim alanı çok geniştir. 2016'da Polonyalılar günde ortalama 4 saat 20 dakikadan fazla televizyon izlediler. Kamu televizyon yayıncısı, iki ana kanal, bir bölgesel kanal ve birkaç tematik kanal işleten Telewizja Polska'dır (TVP). TVP, popülaritesi son yıllarda azalmasına rağmen, özellikle küçük şehirlerde olmak üzere birçok Polonyalı için önemli bir bilgi kaynağıdır. Özel sektörde 200'ün üzerinde ticari TV yayıncısı bulunmaktadır: önde gelen ikisi Polsat ve TVN'dir .

2016 yılında Polonya nüfusunun dörtte üçünün internet erişimi vardı. Hükümet genişbant internet hizmetini artırmak için çalışıyor. Büyük basılı, radyo ve televizyon yayınlarının çevrimiçi sürümleri vardır. Haber ve eğlence içeriğinin bir karışımını yayınlayan yalnızca çevrimiçi portallar, ülkenin en çok ziyaret edilen web siteleri arasındadır (örnekler: onet.pl; wp.pl; interia.pl; gazeta.pl).

Yasal çerçeve

Polonya anayasa basının 1997 garanti özgürlük ve basın için hem önleyici sansür ve lisans gereklerini yasaklamaktadır. Medya sektörü, her ikisi de o zamandan beri değiştirilen 1984 Polonya Basın Yasası ve 1992 Yayıncılık Yasası tarafından düzenlenmektedir. Yayın Yasası, Ulusal Yayın Konseyi ( Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji , KRRRiT) üyelerinin atanmasına ilişkin kuralları ve yetkilerini tanımlar. Anayasaya göre, KRRiT'in rolü "konuşma özgürlüğünü, bilgi edinme hakkını ve radyo ve televizyon yayıncılığındaki kamu çıkarını korumaktır".

Üyelerinin siyasi partiye üye olmalarına veya kamusal faaliyetlerde bulunmalarına izin verilmese bile, KRRiT pratikte, üyeler bir şekilde siyasi partilere bağlı olarak politize edilmiştir. Ayrıca hükümetlerin KRRiT'deki reform girişimleri büyük ölçüde politik olarak yönlendirilmiştir. Bu girişimler, Ekim 2015'te yapılan parlamento seçimlerini kazandıktan sonra kamu televizyon ve radyolarında yönetimi kısmen değiştiren sağcı Hukuk ve Adalet Partisi (PiS) hükümeti tarafından güçlendirildi.

Medya polarizasyonu

Polonya medyası oldukça kutuplaşmış durumda. 2015 seçimlerinden bu yana bu kutuplaşma daha da güçlendi. Bölünme, hem PiS'in tartışmalı karar ve politikalarını hem de LGBT bireyler, mülteciler, AB gibi konularda eşit haklara sahip konulara yönelik farklı tutumları ile ilgilidir.

Polonya, editoryal olarak bağımsız bir kamu hizmeti medyası geleneğinden yoksundur: kamu ve radyo televizyon yayıncıları, iktidardakileri tercih etme eğilimindedir.

Polonya medya sistemindeki partizanlık, gazetecilerin kendi aralarındaki önyargıyla el ele gider. Bu önyargı, farklı yönelimlere sahip iki büyük gazeteci örgütünde yansıtılıyor: PiS hükümetine sempati duyan Polonya Gazeteciler Derneği (SDP) ve PiS hükümetine karşı olan Gazeteciler Derneği (TD).

7 Aralık 2020'de devlete ait petrol rafinerisi ve distribütörü PKN Orlen , çok sayıda bölgesel medya portalını ve birkaç bölgesel gazeteyi kontrol eden medya ve basın şirketi "Polska Press"i satın aldı. Polonyalı gazete dağıtımcısı RUCH'un daha önce satın alınmasıyla birlikte, bölgesel medyanın devlete ait bir şirkete ait olduğu ve dağıtıldığı bir durum yaratır ve Polonya'da medya tarafsızlığı endişelerini artırır. 8 Nisan 2021'de bir Polonya mahkemesi, Polska Press'in PKN Orlen tarafından satın alınmasını askıya aldı.

Medya sahipliği

Yabancı şirketler Polonya medya pazarında baskın bir konuma sahiptir. Bu gerçek, özellikle PiS hükümetinin göreve başlamasından bu yana siyasi tartışmalara girdi. Buna karşıt olarak, PiS'in kurucusu ve eski Başbakan Jarosław Aleksander Kaczyński, medyanın "yeniden polonize edilmesi" çağrısında bulundu.

Polonya yazılı basın ve radyo kuruluşları çoğunlukla özeldir ve mülkiyet açısından çeşitlendirilmiştir, ancak yabancı sahipler Polonya medya pazarının yaklaşık dörtte üçünü kontrol etmektedir. Ana yerli rakip, Gazeta Wyborcza'nın ve bir dizi derginin, radyo istasyonunun, internet platformunun, bir yayınevinin ve ek girişimlerin sahibi olan Agora'dır.

Büyük ölçüde Alman Polska Press'e ait olan bölgesel medyada da yabancı sahipliği çok güçlü.

Polonya medyasında yabancı mülkiyete karşı koymak için, PiS hükümeti 2021'de Avrupa Birliği üyesi olmayan vatandaşların ve şirketlerin Polonya medya kuruluşlarında kontrol hissesine sahip olmasını yasaklayan bir yasa tasarısı sundu. 11 Ağustos 2021'de, Avrupa Ekonomik Bölgesi dışındaki şirketlerin Polonya radyo ve televizyon istasyonlarında %49'dan fazla hisseye sahip olmalarını yasaklayan Lex TVN tasarısı Sejm'den geçti.

Medya özgürlüğü ve çoğulculuk

Sınır Tanımayan Gazetecilere göre son yıllarda, özellikle PiS'in 2015'te iktidara gelmesinden bu yana, Polonya'daki medya özgürlüğü önemli ölçüde kötüleşiyor. 2015 parlamento seçimlerini kazandıktan sadece haftalar sonra, PiS hükümete kamu yayıncılığı üzerinde doğrudan kontrol sağlayan bir medya yasasını kabul etti. Ayrıca, kamu radyo ve TV istasyonlarında çalışan gazetecilerin yerini aldı ve kamu reklamlarını kısıtlayarak Gazeta Wyborcza , Polityka ve Newsweek Polska gibi birkaç bağımsız yazılı medya kuruluşunu kısıtlamaya çalıştı . Freedom House'a göre bu çaba, kontrol ve dengeleri zayıflatma, bağımsız sesleri susturma ve kamusal alanı kontrol etme yönündeki daha geniş bir girişimin parçası. PiS'in yürütme organı ve yürütme üzerindeki kontrolü, yargının bağımsızlığını baltalayabilir ve Anayasa Mahkemesi'ne yönelik saldırgan tutumu, Polonya'da hukukun üstünlüğünü baltaladığı yönünde suçlamalara yol açtı. Ocak 2016'da Avrupa Komisyonu, ülkede hukukun üstünlüğüne saygı gösterilmesini sağlamak için bir prosedür başlattı.

Sınır Tanımayan Gazeteciler , Polonya'ya ilişkin 2019 değerlendirmesinde, kamu medyasının "hükümetin propaganda sözcülerine dönüştüğünü" belirtti. Polonya, Freedom House'un 2017 "Basın Özgürlüğü" raporunda "Kısmen Özgür" olarak derecelendirildi. Sınır Tanımayan Gazeteciler tarafından 2020 Dünya Basın Özgürlüğü endeksinde 2015'te 18. sıradan 180 ülke arasında 62. sırada yer alıyor.

Kamu televizyon ve radyo yayıncılarının durumu

Ekim 2015'te parlamento seçimlerini kazandıktan sonra, PiS partisi kamu televizyon ve radyo yayıncılarındaki yönetim pozisyonlarını değiştirdi. Bu çaba kamu yayıncılarıyla sınırlı kalmadı, çünkü parti liderliği, örneğin gazetecilerin parlamentoya erişimini kısıtlamaya yönelik bir öneriyi öne sürerek özel medya kuruluşlarını da kontrol etmeye çalıştı.

Aralık 2015'te PiS tarafından hazırlanan sözde "küçük medya yasası" Polonya parlamentosuna gönderildi. Daha kapsamlı bir medya yasasının kabul edilmesinden önce geçici bir önlem olarak tasarlanan teklif, ulusal televizyon ve radyo yayıncılarının yönetim ve denetim kurullarının mevcut üyelerinin görev sürelerinin sona erdirilmesi ve doğrudan atama yoluyla değiştirilmesini öngörüyordu. hazine bakanı tarafından. Yasa, kamu medyasında büyük bir kargaşa yarattı: birkaç kamu kanalının yöneticileri protesto için pozisyonlarını terk etti. Polonya genelinde ve yurt dışında yaşayan Polonyalılar topluluğunu birbirine bağlayan çevrede halk protestoları meydana geldi.

Kadro değişiklikleri yönetici pozisyonlarıyla sınırlı değildi. Gazeteciler Cemiyeti'ne göre, 2016 yılında 225 gazeteci işten çıkarmalar veya istifalar nedeniyle kamu medyasını terk etti. Yeni yasa ve etkileri yaygın yurtdışında de eleştiriliyor: Avrupa Gazeteciler Federasyonu , Avrupa Yayın Birliği , Avrupa Gazeteciler Derneği , Sınır Tanımayan Gazeteciler , Gazetecileri Koruma Komitesi ve Sansür Endeksi bu kararı kınadı. Ocak 2016'da Avrupa Komisyonu , Polonya'daki durumu Hukukun Üstünlüğü Çerçevesi kapsamında değerlendirmesi çerçevesinde "küçük medya yasasını" tartıştı .

Aralık 2016'da Anayasa Mahkemesi, "küçük medya yasasının" bazı kısımlarını anayasaya aykırı ilan ederek, yönetim ve denetim kurullarının atanmasında belirleyici bir rol oynaması gereken KRRiT hakkında anayasal kurallara ihtiyaç duyulması çağrısında bulundu.

2016'nın ilk aylarında PiS hükümeti, medya sisteminde daha kapsamlı bir reform olan "büyük medya yasası" üzerinde çalıştı. Nisan 2016'da Ulusal Medya Kanunu taslağı Meclis'e sunuldu. Taslak, kamu radyo ve televizyon yayıncılarını "ulusal medya"ya dönüştürmek ve böylece editoryal açıdan bağımsız kamu hizmeti modelinden uzaklaşmak istiyordu. Tasarı, kamu medyasını başbakanın, cumhurbaşkanının ve meclis başkanlarının görüşlerini yaymaya mecbur etti ve kamu medyasının ulusal gelenekleri, vatansever ve Hıristiyan değerleri korumasını ve ulusal toplumu güçlendirmesi gerektiğini belirtti. Avrupa Konseyi it a "Devlet yayıncılar" giden bir hareket açıklayan taslak eleştirdi. Yasa kabul edilmedi: hükümet daha az hırslı bir yaklaşım izlemeye karar verdi ve Parlamento'ya "küçük medya yasasının" sona ermesiyle yürürlüğe girecek bir "köprü yasası" önerdi. "Köprü yasası" Haziran 2016'da onaylandı: yasa, yeni kurulan Ulusal Medya Konseyi'nin kamu medyasının yönetim ve denetleme kurullarının atanmasından sorumlu olması gerektiğini belirtti. Kanunla oluşturulan düzenleme, kural partisine ulusal Medya Konseyi üyelerinin atanmasında kilit bir rol oynamasını etkin bir şekilde garanti etmektedir. Yasa ayrıca yeni meclis üyelerinin siyasi parti üyeliğini de yasaklamıyor.

TV istasyonları

TVP - kamu yayıncısı

Polsat - özel

TVN Keşif Grubu – özel

*TTV, Stavka'ya aittir (%51 - TVN, %49 - Besta Film)


Groupe Canal+ Polonya ( Canal+ Group (%51), TVN Group (%32), Liberty Global (%17))


Küçük oyuncular:

Polcast Televizyonu


Aralarında HBO , HBO 2, MTV Polonya , VIVA Polonya , VH1 Polonya da dahil olmak üzere birçok büyük dünya oyuncusu da piyasada mevcuttur.

Dijital TV platformları (tümü özel)

Radyo istasyonları

Polskie Radyosu (kamu yayıncısı)

Özel sektöre ait istasyonlar

Broker FM grubu:

Eurozet grubu:

Agora grubu:

Zaman grubu:

başka:

  • Radio Maryja (dini, muhafazakar, politik)
  • yerel radyo istasyonları

Diğer ülkelerdeki Polonya radyo istasyonları

Basın (tümü özel)

Günlük gazeteler

Haftalık dergiler

internet

Ayrıca bakınız

Referanslar

bibliyografya

Dış bağlantılar