Siyasi makine - Political machine

Bu 1889 yılında Udo Keppler gelen karikatür Puck , patron etrafında New York siyaset dönmektedir tüm Richard Croker .

Gelen siyaset ait temsili demokrasilerde , bir siyasi makine bir olan siyasi grup yetkili lider ya da küçük grup destekçileri ve işletmelerin (genellikle bir kolordu de desteğini yönetebilecek hangi kampanya işçileri çabaları için ödül olarak patronaj almak). Makinenin gücü, patronun veya grubun seçim gününde adayları için oy hakkı elde etme yeteneğine dayanmaktadır .

Bu unsurlar çoğu siyasi parti ve kuruluş için ortak olsa da , genellikle güçlü bir parti kırbaç yapısı tarafından uygulanan, hiyerarşiye ve siyasi güç için ödüllere dayanan siyasi makineler için esastır . Makinelerin bazen siyasi bir patronu vardır , tipik olarak patronaj , ganimet sistemine , "perde arkası" kontrolüne ve temsili bir demokrasi yapısı içinde uzun süredir devam eden siyasi bağlara dayanır . Makineler tipik olarak tek bir seçim veya olay yerine kalıcı olarak düzenlenir. "Makine" terimi genellikle reformcu düşmanları tarafından aşağılayıcı bir anlamda kullanılır.

"Siyasi makine" terimi, bu tür örgütlerin bazı belediyelerde ve eyaletlerde 18. yüzyıldan beri var olduğu Amerika Birleşik Devletleri'nde 19. yüzyıla kadar uzanır. Sistemin kayırmacılık veya siyasi kayırmacılık ( Roma Cumhuriyeti'ndeki benzer Clientela ilişkisinden sonra) olarak adlandırıldığı Latin Amerika'da, özellikle kırsal alanlarda ve ayrıca bazı Afrika devletlerinde ve komünizm sonrası Doğu gibi diğer gelişmekte olan demokrasilerde benzer makineler tanımlanmıştır. Avrupa ülkeleri. İsveçli Sosyal Demokratlar , "popüler evlerde" güçlü varlığı sayesinde bir dereceye kadar "siyasi bir makine" olarak da anılıyor.

Tanım

Britannica Ansiklopedisi "bir başkanlığındaki ABD siyaset, bir parti örgütü, olduğu gibi "siyasi makineyi", tanımlar tek patronu komutları yeterli oy bir şehir, ilçe veya devletin siyasi ve idari kontrolünü sağlamak için, ya da küçük otokratik grubu". William Safire , Safire'nin Politik Sözlüğü'nde "makine siyasetini" "siyasi eylem için yaratılmış bir örgütün gücü aracılığıyla yetkililerin seçilmesi ve yasaların geçirilmesi" olarak tanımlar. Terimin genellikle aşağılayıcı olarak kabul edildiğini ve genellikle yolsuzluğu ima ettiğini belirtiyor.

Hiyerarşi ve disiplin, siyasi makinelerin ayırt edici özellikleridir. Safire'e göre, "Genellikle katı bir organizasyon anlamına gelir". Aktaran Edward Flynn , bir Bronx İlçe 1953 yılında ölümüne kadar 1922 den ilçe ran Demokrat lideri Safire [...] sözde 'bağımsız' seçmen siyasi makine malı üzerindeki yalnızca çalıştırılan varsaymak aptalca" yazdı irade veya himaye. Çünkü o sadece bir makine değil, bir ordudur. Ve herhangi bir orduda olduğu gibi herhangi bir organizasyonda da disiplin olmalıdır."

Siyasi patronaj, genellikle siyasi makinelerle ilişkilendirilse de, Safire veya Britannica'nın tanımı için gerekli değildir .

İşlev

Siyasi makine, üyelerini maddi teşvikler (para, siyasi işler) kullanarak toplayan ve üye faaliyetleri üzerinde yüksek derecede liderlik kontrolü ile karakterize edilen bir parti örgütüdür.

Siyasi makineler , modern seçimi kazanmak için gereken himayeyi elde etmek için taban örgütleri olarak başladı . Güçlü bir himayeye sahip olan bu "kulüpler", seçim bölgelerindeki "doğru parti oyu"nu alıp almanın ana itici gücüydü.

Amerika Birleşik Devletleri

1869 tarihli tütün markası William M. Tweed , New York şehrinin 19. yüzyıl siyasi patronu

19. yüzyılın sonlarında, Amerika Birleşik Devletleri'ndeki büyük şehirler – Boston , Chicago , Cleveland , Kansas City , New York City , Philadelphia , St. Louis , Memphis – siyasi makineleri kullanmakla suçlandılar. Bu süre zarfında "şehirler, verimsiz yönetim altında hızlı bir büyüme yaşadılar." Her şehrin makinesi , yerel iş liderlerinin, seçilmiş yetkililerin ve atananların bağlılığını taşıyan ve işleri halletmek için atasözlerini bilen bir "patron" ile hiyerarşik bir sistem altında yaşıyordu . siyasi makineler.

" Patronizm " olarak bilinen bu siyasi kontrol sistemi, özellikle Yaldızlı Çağ'da ortaya çıktı . Tek bir güçlü figür (patron) merkezdeydi ve finansal ve sosyal kişisel çıkarları teşvik etmede karşılıklılık yoluyla daha küçük figürlerden (siyasi makine) oluşan karmaşık bir organizasyona bağlıydı. Bu siyasi makinelerin en meşhurlarından biri , New York Şehri ve New York siyasetini kontrol etmede ve göçmenlerin, özellikle İrlandalıların, 1790'lardan 1790'lara kadar Amerikan siyasetinde yükselmesine yardım etmede önemli bir rol oynayan Demokrat Parti makinesi Tammany Hall'du . 1960'lar. 1872'den itibaren Tammany'nin İrlandalı bir "patronu" vardı. Ancak, Tammany Hall da bir lokomotif görevi üstlenir greft altında en bilinenlerinden belki ve siyasi yolsuzluk William M. "Boss" Tweed 19. yüzyılda.

Lord Bryce bu siyasi patronları şöyle anlatıyor:

Bir konsey tarafından yönetilen bir ordu nadiren fetheder: Anlaşmazlıkları çözen, acil durumlarda karar veren, korku ya da bağlılık uyandıran bir başkomutanı olmalıdır. Yüzüğün başı böyle bir komutandır. Yerler dağıtır, sadıkları ödüllendirir, isyancıları cezalandırır, planlar yapar, anlaşmalar müzakere eder. Genel olarak reklamdan kaçınır, özü iktidarın görkemine tercih eder ve daha da tehlikelidir, çünkü ağının ortasında gizlenmiş bir örümcek gibi oturur. O bir Patron.

Patron olup olmadığı sorulduğunda, James Pendergast basitçe şöyle dedi:

Bana patron denildi. Yapılması gereken tek şey arkadaşlara sahip olmak, insanlar için bir şeyler yapmak ve daha sonra onlar sizin için bir şeyler yapacaklar... İnsanları sizin için bir şeyler yapmaya zorlayamazsınız—size oy vermelerini sağlayamazsınız. Hayatımda kimseyi zorlamadım. Nerede birini buldozerle ezen bir adam görürsen gör, uzun sürmez.

Theodore Roosevelt , 1901'de başkan olmadan önce, New York City siyasetiyle derinden ilgiliydi. Makinenin nasıl çalıştığını açıklıyor:

Şehrimizde bir partinin organizasyonu gerçekten bir ordununkine çok benzer. Bazı güvenilir ve yetenekli teğmenler tarafından desteklenen büyük bir merkezi patron var; bunlar, dönüşümlü olarak zorbalık ettikleri ve yardım ettikleri farklı bölge patronlarıyla iletişim kurar. Bölge patronunun da emrinde birkaç yarı ast, yarı müttefik vardır; bu sonuncular, seçim bölgelerinin komutanlarını vb. seçerler ve aleni topçularla temasa geçerler.

Oylama stratejisi

19. yüzyılın sonlarında, makineleri siyasi oy hakkı için bir araç olarak gören göçmenlere hizmet etmek için şehirlerde birçok makine kuruldu . Makine işçileri, seçim gününde çok sayıda seçmen çıkararak seçimlerin kazanılmasına yardımcı oldu. Yalnızca minimum düzeyde kazanan bir destek miktarını sürdürmek makinenin çıkarınaydı. Çoğunlukta olduklarında ve bir galibiyete güvenebildiklerinde, yeni üyeler almaya daha az ihtiyaç duyuldu, çünkü bu sadece patronaj ödüllerinin parti üyeleri arasında daha ince bir şekilde yayılması anlamına geliyordu. Bu nedenle, 1880'ler ve 1910'lar arasında Yahudiler, İtalyanlar ve Güney ve Doğu Avrupa'dan diğer göçmenler gibi daha sonra gelen göçmenler, makine sisteminden köklü İrlandalılardan daha az ödül gördü. Aynı zamanda, makinelerin en sadık muhalifleri, görevi kötüye kullanma karşısında şok olan ve mali yardıma ihtiyaç duymayan orta sınıf üyeleriydi.

Amerika Birleşik Devletleri'ndeki kentsel siyasetin yolsuzluğu, özel vatandaşlar tarafından kınandı. Ulusal ve eyalet kamu hizmeti reformunu başardılar ve yerel patronaj sistemlerini kamu hizmetiyle değiştirmek için çalıştılar . By Theodore Roosevelt bireyin zaman, Progresif Era makinelere karşı oylamaya özel vatandaşların milyonlarca seferber etti.

1930'larda James A. Farley , Postane ve İş İlerleme İdaresi aracılığıyla Demokrat Parti'nin patronaj sisteminin baş dağıtıcısıydı ve sonunda sağlanan iş yardımı makinelerinin çoğunu kamulaştırdı. Yeni Anlaşma makineleri WPA ve için tanıtım yapabilir Sivil Koruma Kolordu Farley makine en güçlü hale. Başkanlık randevuları da dahil olmak üzere tüm himaye Farley aracılığıyla izlendi. Yeni Anlaşma o kişiler ajansları 1943 yılında kaldırılmış ve makineler aniden çok onların himayesi kayıp 1940'ta üçüncü vadede idaresini ayrıldıktan sonra makine dağıldı. Farley'in ulusal mekanizmasından yararlanan eski yoksul göçmenler asimile olmuş ve refah içindeydiler ve artık makinelerin sağladığı gayri resmi veya yasadışı yardımlara ihtiyaç duymuyorlardı. 1940'larda, Chicago hariç, büyük şehir makinelerinin çoğu çöktü. Tennessee'deki yerel bir siyasi makine , 1946 Atina Savaşı olarak bilinen olayda zorla kaldırıldı .

Savcı Bill Mason'ın "İyi Old Boys" yönetimindeki Soğuk Savaş sonrası dönemde Parma, Ohio gibi daha küçük topluluklar ve özellikle küçük kasaba makine siyasetinin nispeten yaygın olduğu Derin Güney'deki topluluklar, aynı zamanda siyasi olarak sınıflandırılabilecek şeylere de sahiptir. makineler, ancak bu kuruluşlar bu makalede listelenen daha büyük patron ağlarının gücüne ve etkisine sahip değildir. Örneğin, "Cracker Party", 20. yüzyılın yarısından fazla bir süredir Georgia , Augusta'da şehir siyasetine egemen olan bir Demokrat Parti siyasi makinesiydi . Siyasi makineler, egemenlik örtüsünün uygulamaya karşı federal ve eyalet yasalarına karşı bir kalkan olarak kullanıldığı Kızılderili çekincelerinde de başarılı oluyor.

Japonya

Japonya'nın Liberal Demokrat Partisi , çiftlik bürolarını ve yol yapım ajanslarını kontrol ederek banliyö ve kırsal alanlarda gücünü koruyan başka bir siyasi makine olarak sık sık anılıyor . Japonya'da jiban (kelimenin tam anlamıyla "temel" veya "temel") kelimesi siyasi makineler için kullanılan bir kelimedir. Onlarca yıldır LDP, kırsal alanlar için büyük miktarlarda para harcayarak, birçok grupla ve özellikle tarımla kayırmacı bağlar kurarak kırsal seçmenlere hükmetmeyi başardı. Bu, daha az etkili olduktan sonra terk edildiği 1990'lara kadar sürdü.

Japon siyasi hizip liderlerinden, astlarının seçimleri kazanmasına yardımcı olacak fonlar anlamına gelen, kelimenin tam anlamıyla atıştırmalık para olan mochidai'yi dağıtmaları bekleniyor . 1989'daki yıllık yıl sonu hediyesi için Parti Genel Merkezi, Diyetin her üyesine 200.000 dolar verdi. Destekleyenler, politikacılar tarafından seçmenlere düğünlerde, cenazelerde, yılbaşı partilerinde diğer etkinlikler arasında dağıtılan para ödemeleri gibi hayırseverden menfaat toplamak için yapılan yanlışları görmezden geliyor. Siyasi bağlar, seçkin politikacıların aileleri arasındaki evliliklerle bir arada tutulur. İkinci nesil siyasi aileler olan Nisei , isim tanıma, iş bağlantıları ve finansal kaynaklar ve kişisel siyasi makinelerin rolü nedeniyle Japon siyasetinde sayıları giderek arttı.

Değerlendirme

Safire'ye göre, bu ifade, "örgütün çıkarlarının genel halkın çıkarlarının önüne geçtiğini gösterdiği için" aşağılayıcı olarak kabul ediliyor. Makineler demokratik olmadığı ve kaçınılmaz olarak yolsuzluğu teşvik ettiği için eleştiriliyor.

1960'lardan bu yana, bazı tarihçiler siyasi makineleri yozlaşmış ancak verimli olarak değerlendirerek yeniden değerlendirdiler. Makineler demokratik değildi ama duyarlıydı. Ayrıca özel çıkarların harcama taleplerini de içerebiliyorlardı. Gelen Belediye Başkanları ve Para , Chicago ve New York'ta belediye bir karşılaştırması, Ester R. Fuchs yatırıldı Cook County Demokratik Örgütü Başkanı vererek Richard J. Daley inkar siyasi gücü sendikası şehir göze ve marka için edemeyeceği sözleşmeleri eyalet hükümeti, refah ve mahkemeler gibi külfetli masrafları üstlenir . New York'u anlatan Fuchs, "New York'ta reform yapıldı ama hiçbir zaman iyi bir hükümet olmadı" diye yazdı. Aynı zamanda, Dennis R. Judd ve Todd Swanstrom'un City Politics'te öne sürdükleri gibi , bu görüşün hiçbir geçerli alternatifin olmadığı yaygın inancına eşlik ettiği. Bu süre zarfında reform odaklı, makine karşıtı liderlerin kesinlikle örnekleri olduğundan, bunun bir yalan olduğuna işaret etmeye devam ediyorlar.

Jonathan Rauch , Atlantik'te 2016 yılının ortalarında yayınlanan "Amerikan Siyaseti Nasıl Delirdi" başlıklı makalesinde , geçmişin siyasi makinelerinin kusurları olduğunu ancak alternatiflerden daha iyi yönetişim sağladığını savundu. Siyasi makinelerin, tüm zaman boyunca "çıplak kişisel çıkar" peşinde koşmak yerine, politikacıların birlikte çalışması ve uzlaşması için olumlu teşvikler yarattığını yazdı.

Ayrıca bakınız

Referanslar

daha fazla okuma

  • Clifford, Thomas P (1975). Siyasi Makine: Bir Amerikan Kurumu . Vantage Basın. ISBN'si 0-533-01374-7.
  • Gosnell, Harold Foote (1968). Makine Politikası: Chicago Modeli . Chicago Üniversitesi Yayınları. ISBN'si 0-226-30492-2.
  • Gosnell, Harold F; Merriam, Charles E (2007). Patron Platt ve New York Makinesi: Thomas C. Platt, Theodore Roosevelt ve Diğerlerinin Siyasi Liderliği Üzerine Bir Çalışma . Lightning Source Inc. ISBN 978-1-4325-8850-2.
  • Kurland, Gerald (1972). Siyasi Makine: Nedir, Nasıl Çalışır . Story House Corp. ISBN 0-686-07238-3.
  • Matlin, John S. "1920'lerin ve 1930'ların Siyasi Parti Makineleri: Tom Pendergast ve Kansas City Demokratik makinesi." (Doktora Tezi, Birmingham Üniversitesi, Birleşik Krallık, 2009) çevrimiçi ; Bibliyografya, s. 277-92.
  • Mushkat, Jerome (1971). Tammanya; Bir Politik Makinenin Evrimi, 1789-1865 . Syracuse Üniversitesi Yayınları. ISBN'si 0-8156-0079-8.
  • Sachs, Paul Martin (1974). Donegal Mafyası: İrlandalı Bir Siyasi Makine . Kaliforniya Üniversitesi. ISBN'si 0-300-02020-1.
  • Schlesinger, Jacob M. (1999). Gölge Şogunları: Japonya'nın Savaş Sonrası Siyasi Makinesinin Yükselişi ve Düşüşü . Stanford Üniversitesi Yayınları. ISBN'si 0-8047-3457-7.
  • Tuckel, P.; Maisel, R. (2008). "Yirminci Yüzyılın başlarında Kentsel Amerika Birleşik Devletleri'nde Doğuş Durumu ve Seçmen Katılımı". Tarihsel Yöntemler . 41 (2): 99-107. doi : 10.3200/hmts.41.2.99-108 . S2CID  144416429 .