Man Adası'ndaki yerel yönetim - Local government in the Isle of Man
 |
|---|
Yerel idare ( Manksça : gurneilys ynnydagh ) içinde Man Adası eskiden on yedi mahalle (bugün "eski mahalle" olarak anılacaktır) ayrıldı altı sheadings, dayanıyordu. Ada bugün yerel yönetim amaçları için kasaba bölgelerine, köy bölgelerine, bucak bölgelerine ve "bölgelere" bölünmüştür:
- Dört kasaba bölgesi: Douglas (ilçe), Castletown, Peel ve Ramsey
- İki "bölge": Michael, Onchan
- İki köy bölgesi: Port Erin ve Port St Mary
- On dört mahalle: Andreas , Arbory , Ballaugh , Braddan , Bride , Garff , German , Jurby , Lezayre , Malew , Marown , Patrick , Rushen , Santon
mantolama
Man Adası tarihsel altı sheadings (bölündü Manksça : sheadinyn ): Geleneksel saat yönünde sırayla, bunlar Glenfaba , Michael , Ayre , Garff , Orta ve Rushen . Başlıklar artık yalnızca şu şekilde önemlidir:
- Adli tabiplerin bölgeleri (her ne kadar şimdi bu amaç için iki çift başlık birleştirilmiş olsa da) ve
- belirli seçim bölgelerinin temeli (şimdi biraz gevşek).
Adli Tıp Görevlileri, ölümle ilgili soruşturmalar yapmaktan değil, yargılamaya hizmet etmekten ve kararların uygulanmasından sorumludur; bu işlev, re'sen Soruşturma Adli tabibi olan Yüksek Mübaşir tarafından yürütülür.
Sheading teriminin kökenleri belirsizdir. Üç ana olasılık vardır:
- dan İskandinav kelime Skeid - Savaş gemisi için her İdari bölge sağlayan erkeklerle, gemi montaj anlamına gelir.
- dan Orta İrlanda seissed "altıncı bölümünü" anlamına - sheadings 14. yüzyıldan kalma İskoç giriş yapılmış olan ile.
- İdari bölüm anlamına gelen Orta İngilizce kelimesinden, çizelgeleme - başlıklar 14. yüzyılın sonlarında İngiliz kuralının ardından tanıtıldı.
mahalleler
Cemaatlerin dini kökleri vardır ve adaya 11. yüzyılda İskoçya'dan getirildiği düşünülmektedir, piskoposluk 10. yüzyılda kurulmuştur. Sivil cemaatler de en azından 15. yüzyılın sonlarından beri vardı, sınırları bazı durumlarda önemli ölçüde farklılaşıyordu, bir veya daha fazla Treen'in dini ondalıklarını bir cemaate ödeyebildiği, ancak Lord'larının Kirasını diğerine ödeyebildiği. Parish sınırları, nehirler ve su havzaları gibi fiziksel özellikleri genel olarak takip etti , ancak birçok ayrıntılı farklılık vardı. Örneğin, bir nehrin batı kıyısında yer alan bir değirmen ve onun çiftliği, sınırdaki bir halka ile nehrin doğusundaki bitişik mahalleye dahil edilebilir.
Mahalle Man Adası her İdari bölge içinde şu anda:
- Ayre – Andreas , Gelin , Lezayre
- Garff – Lonan , Maughold , Onchan ( Kione Droghad )
- Glenfaba – Almanca , Patrick
- Michael – Ballaugh ( Balley ny Loughey ), Jurby ( Jourbee ), Michael ( Maayl )
- Orta – Braddan , Marown , Santon
- Rushen – Arbory , Rushen ( Rosien ), Malew
Yukarıdakiler sivil mahallelerdir; Anglikan kilisesinin dini cemaatleri, adanın nüfusunun coğrafi dağılımını yansıtacak şekilde önemli ölçüde değiştirildi.
18. ve 21. yüzyıllarda reformlar
İlçe ilçeleri
1777 tarihli bir Tynwald Yasası , Castletown , Douglas , "Peeltown" ( Peel ) ve Ramsey olmak üzere dört kasabanın her biri için çeşitli adli ve idari sorumluluklara sahip bir Yüksek İcra Görevlisi atanmasını sağladı .
1852 Kasabalar Yasası, adadaki ilk seçilmiş yerel makamları sağlayarak, dört kasabanın her biri için sokak temizliği, aydınlatma ve kanalizasyondan sorumlu bir Kasaba Komiserleri kurulunun seçilmesini sağladı. Ancak, Kanun kasabaların hiçbiri tarafından kabul edilmedi ve her kasaba için Komiserler oluşturan özel kanunlar kabul edildi: Douglas 1860, Ramsey 1865, Castletown 1883 ve Peel 1884. Kasaba bölgelerinin sınırları zaman içinde yenilerini içerecek şekilde genişletildi. gelişmeler.
1896'da Douglas, 1895 Douglas Belediye Şirketi Yasası ile bir belediye ilçesi olarak dahil edildi ve bu, Kasaba Komiserlerini bir ilçe konseyi aracılığıyla hareket eden "Belediye Başkanı, Aldermen ve Douglas Borough Burgesses " başlıklı bir belediye şirketi ile değiştirdi . bir belediye başkanı , meclis üyeleri ve meclis üyeleri. 1989'da ihtiyarlık makamı kaldırıldı ve belediye başkanı ve meclis üyelerinden oluşan konsey kaldı. 18 meclis üyesi, her biri 1 Mayıs 2012, 2016 vb.'de sona eren dört yıllık bir dönem için 6 koğuştan seçilir. Belediye başkanı, her yıl meclis üyeleri tarafından, genellikle (ancak zorunlu olarak değil) kendi sayıları arasından seçilir. Artık meclis üyesi olmamasına rağmen, şirketin yasal unvanı değişmemiştir. Adından da anlaşılacağı gibi, bir tüzel kişiliktir, ancak ilçe meclisi değildir.
Köy mahalleleri
1884 Halk Sağlığı Yasası, sıhhi bölgeler için seçilmiş sıhhi makamların oluşturulmasına izin verdi . Port Erin , bu şekilde tanımlanan tek sıhhi bölgeydi.
1886 tarihli Yerel Yönetim Yasası, seçilmiş Köy Komiserleri kurullarını ve Tynwald'ın kararıyla yeni köy bölgelerinin oluşturulmasını sağladı. Port Erin'in mevcut sıhhi otoritesi , Komiserler kurulu oldu. Port St Mary 1890'da, Laxey ve Onchan 1895'te ve Michael 1905'te bir köy bölgesi oluşturdu .
1986 yılında mevcut köy ilçe ve bucak ilçesinde Onchan Komiserleri tek bir organ (ama eski kilise bölgesi için ayrılan ayrı bir danışma "kırsal komitesi" ile) kapsamında bir "Onchan yerel hükümet binalarının bulunduğu bölgeye" olarak birleşmiştir. 1989'da köy bölgesi ve Michael'ın bucak bölgesi benzer şekilde birleştirildi (ancak kırsal bir komite olmadan). Her iki durumda da mevcut ilçeler basitçe "ilçeler" olarak tanımlanmaktadır ve ne bucak ilçeleri ne de köy mahalleleridir.
bucak bölgeleri
1894 tarihli Yerel Yönetim Değişikliği Yasası, her biri bir kasaba veya köy bölgesinden oluşmayan, her biri karşılık gelen eski bucaktan oluşan 17 bucak bölgesi için Parish Komiserleri kurulları oluşturdu. Yukarıda belirtildiği gibi, Onchan ve Michael bucak bölgeleri o zamandan beri ilgili köy bölgeleriyle birleştirilmiştir.
2016 yılında Laxey köy bölgesi ve Lonan ve Maughold bucak bölgeleri Garff'ın yeni bucak bölgesini oluşturmak için birleştirildi.
Parish Komiserlerinin yetkileri, Köy Komiserlerinin yetkilerinden biraz daha azdır.
Ortak panolar
1938'de Yerel Yönetim Kurulu, bu makamların belirli işlevlerini yerine getirmek üzere iki veya daha fazla yerel makamın üyelerinden oluşan bir kurul (genellikle "birleştirme makamı" olarak anılır) oluşturma yetkisine sahipti. Şimdi "ortak kurul" olarak adlandırılan böyle bir otorite, bir tüzel kişiliktir ve üyeleri, kurucu yerel yönetimlerin üyelerinden (ve bazı durumlarda Yerel Yönetim ve Çevre Bakanlığı'nın temsilcilerinden) atanır. Ortak panolar belirli bir amaç için oluşturulur ve mevcut panolar çöp toplama, korunaklı konaklama, sivil sosyal tesisler ve yüzme havuzları ile ilgilenir. Yerel yönetimlerin ayrıca ortak kurullara benzeyen ancak kurumsal olmayan "ortak komiteler" kurma yetkisi vardır.
Yerel yönetimlerin merkezi denetimi
1894'te yeni yerel yönetimleri denetlemekle sorumlu bir Yerel Yönetim Kurulu kuruldu. 1922, 1946'da ("Man Adası Yerel Yönetim Kurulu" olarak yeniden adlandırıldığında), 1952 ve 1957'de yeniden oluşturuldu.
1987'de Kurul feshedildi ve işlevleri Yerel Yönetim ve Çevre Bakanı başkanlığında yeni bir Yerel Yönetim ve Çevre Dairesi'ne devredildi . Bu Bakanlığın yerel yönetimle ilgili işlevleri, 2010 yılında yeni bir Altyapı Departmanına devredildi.
Yerel yönetim yeniden yapılanması
Man Adası'ndaki yerel yönetim yapısı, İkinci Dünya Savaşı'ndan bu yana yetersiz olarak kabul edildi , ancak nasıl reform yapılması gerektiği konusunda bir fikir birliği sağlanamadı. Yerel Yönetim Kurulu ve çeşitli komiteler tarafından 1934, 1949, 1963 ve 1967 yıllarında reform önerileri yapılmıştır.
1985'te Tynwald'ın bir Seçilmiş Komitesi kapsamlı bir incelemeyi tavsiye etti ve 1986'da bir başka Seçilmiş Komite'nin ara raporu, Aralık 1991'de yayınlanan Yerel Yönetim ve Çevre Departmanı'nın tekliflerini içeren Değişim Zamanı adlı bir istişare belgesine yol açtı . 1994 yılında, bakanlık tarafından yeniden yapılanma için tavsiyelerde bulunan, kendisi de Bakanlar Kurulu'nun bir raporuna dahil edilen, ancak bu tavsiyeleri onaylamayan bir nihai rapor, raporları izledi.
1999 yılında, hiçbir ilerleme kaydedilmediği için, Bakanlar Kurulu öneriler üzerinde anlaşmaya varamadığını kabul etti ve Tynwald, 2001 yılında yerel yetkililerin sayısını dörde düşürme planıyla rapor veren başka bir Seçici Komite kurdu. Ancak, sadece raporu "aldı" ve tavsiyelerini onaylamayı reddetti.
Yine dört yerel yönetim için bir sonraki teklif dizisi, 2004 yılında Yerel Yönetim ve Çevre Bakanlığı tarafından yapılmış, ancak mevcut yetkililerin muhalefeti nedeniyle rafa kaldırılmıştır. Kısa bir süre sonra mevcut yetkileri koruyacak, ancak atık toplama ve barınma işlevlerini ortak kurullara devredecek alternatif bir plan üretildi, ancak aynı zamanda terk edildi. Bakanlık, 2005 yılında önceki önerilerini yeniden canlandırdı, ancak destek eksikliği nedeniyle yeniden rafa kaldırdı.
30 yıl sonra, Onchan ve Michael'daki (yukarıda) birleşmeler dışında, yerel yönetimin herhangi bir şekilde yeniden düzenlenmesine yönelik atılan tek adım, iki veya daha fazla yerel otoriteyi kendi rızalarıyla birleştirmek için Bakanlığın yetkisini vermek olmuştur. Bu yetki kullanılmamıştır.
Bununla birlikte, 2016 yılında Laxey köy bölgesi ve Lonan ve Maughold bucak bölgeleri, Garff'ın yeni bucak bölgesini oluşturmak için birleştirildi.
Bugün yerel yönetim
(Bu başlıklar bugün yerel yönetim birimleri değildir.)
| Harita № | Yerel yönetim | Tip | kaplama | Anahtarlar Seçim Bölgesi |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Andreas | bucak | Ayre | Ayre ve Michael |
| 2 | çardak | bucak | Rushen | Arbory, Castletown ve Malew |
| 3 | balaugh | bucak | Michael | Ayre ve Michael |
| 4 | Braddan | bucak | Orta | Orta |
| 5 | Gelin | bucak | Ayre | Ayre ve Michael |
| 6 | Kale Mahallesi | şehir | Rushen | Arbory, Castletown ve Malew |
| 7 | douglas | şehir | Orta |
Douglas Doğu Douglas Batı Douglas Kuzey Douglas Güney |
| - | Garf | bucak | Garf | Garf |
| 8 | Almanca | bucak | glenfaba | Glenfaba ve Kabuğu |
| 9 | Jurby | bucak | Michael | Ayre ve Michael |
| 11 | Lezayre | bucak | Ayre | Ayre ve Michael |
| 13 | Malew | bucak | Rushen | Arbory, Castletown ve Malew |
| 14 | Marown | bucak | Orta | Orta |
| 16 | Michael | semt | Michael | Ayre ve Michael |
| 17 | Onchan | semt | Orta | Onchan |
| 18 | Patrick | bucak | glenfaba | Glenfaba ve Kabuğu |
| 19 | Soymak | şehir | glenfaba | Glenfaba ve Kabuğu |
| 20 | Erin Limanı | köy | Rushen | Rushen |
| 21 | Port St Mary | köy | Rushen | Rushen |
| 22 | Ramsey | şehir | Garf | Ramsey |
| 23 | Rushen | bucak | Rushen | Rushen |
| 24 | Derviş | bucak | Orta | Orta |
Referanslar
- Yerel Yönetim El Kitabı , Yerel Yönetim ve Çevre Dairesi Başkanlığı
- Bir Manx Not Defteri - Parishes , Francis Coakley