Zambiya'da LGBT hakları - LGBT rights in Zambia
.svg)
| |
| Durum | 1911'den beri yasadışı ( Rhodesia olarak ) |
| Ceza | 14 yıla kadar veya ömür boyu hapis cezasına kadar |
| Cinsiyet kimliği | Hayır |
| Askeri | Hayır |
| Ayrımcılık korumaları | Yok |
| aile hakları | |
| ilişkilerin tanınması | Eşcinsel birlikteliklerin tanınmaması |
| Benimseme | Hayır |
Zambiya'daki lezbiyen, gey, biseksüel ve transgender ( LGBT ) kişiler, LGBT olmayan vatandaşlar tarafından karşılaşılmayan yasal zorluklarla karşı karşıyadır . Zambiya'da hem erkekler hem de kadınlar için aynı cinsiyetten cinsel ilişki yasa dışıdır . Eskiden Britanya İmparatorluğu'nun bir kolonisi olan Zambiya, 1964'teki bağımsızlıktan sonra sömürge işgalcilerinin yasalarını ve yasal sistemini devraldı. Eşcinsellikle ilgili yasalar o zamandan beri büyük ölçüde değişmeden kaldı ve eşcinsellik, aynı zamanda vahşiliği de yasaklayan sodomi yasaları tarafından kapsanıyor . LGBT kişilere yönelik sosyal tutumlar çoğunlukla olumsuzdur ve eşcinselliğin ahlak dışı ve bir tür delilik olduğu algılarıyla renklendirilir.
1999'da Zambiya'da eşcinsellik ve eşcinsellerle mücadele etmek için Zambiya Anormal Cinsel Eylemlere Karşı İnsanlara Karşı (ZAPASA) adlı bir sivil toplum örgütü kuruldu. Muhtemelen İngiliz sömürge zamanlarında Fundamentalist Evanjelik misyonerlerin en büyük alıcısı olan Zambiya'nın eşcinselliğe yönelik toplumsal tutumları bu etkileri büyük ölçüde yansıtıyor. 2010 yılında yapılan bir anket, Zambiyalıların sadece %2'sinin eşcinselliği ahlaki olarak kabul edilebilir bulduğunu, Uganda'da kaydedilen rakamın dokuz puan altında olduğunu ortaya koydu (%11 kabul). 2013 yılında , eski Başkan Michael Sata'nın eşi Christine Kaseba , "Erkeklerle seks yapan erkeklerin meseleleri etrafındaki sessizliğe son verilmeli ve hiç kimse cinsel yönelimi temelinde ayrımcılığa uğramamalı" dedi. Son raporlar, Zambiya'daki yetkililerin taciz edici eşcinseller üzerinde anal muayeneler kullandığını gösteriyor.
Eşcinsel cinsel aktivite ile ilgili yasa
Eşcinsel cinsel aktivite Cap tarafından yasaklanmıştır. 87, Zambiya ceza kanununun 155 ila 157. maddeleri.
Bölüm 155 ("Doğal Olmayan Suçlar") eşcinsel ilişkiyi ("herhangi bir kişinin doğa düzenine aykırı olarak cinsel bilgisi" belirsiz tanımında) 14 yıl hapis cezasıyla cezalandırılabilecek bir suç olarak sınıflandırır .
(a) Doğanın düzenine aykırı olarak herhangi bir kişi hakkında dünyevi bilgiye sahip olan; veya ... (c) bir erkeğin, doğanın düzenine aykırı olarak, kendisi hakkında cinsel bilgi sahibi olmasına izin verir; bir suçtan suçludur ve on dört yıl hapis cezasına çarptırılabilir.
156. madde, "doğal olmayan suçları işlemeye teşebbüs" için yedi yıl hapis cezası verir. Son olarak, Bölüm 157, "ister kamuda ister özelde" erkekler arasında işlenen "herhangi bir büyük ahlaksızlık eylemi" için geçerlidir ve bu tür eylemleri beş yıl hapis cezasıyla cezalandırılabilecek ağır suçlar olarak sınıflandırır. Hüküm aynı zamanda "[büyük ahlaksızlık] gibi herhangi bir fiilin komisyonunu temin etme teşebbüslerini" de kapsar.
Kamusal alanda veya özel alanda, başka bir erkekle herhangi bir büyük ahlaksızlık eylemi gerçekleştiren veya başka bir erkeği kendisiyle herhangi bir büyük ahlaksızlık eylemi gerçekleştirmesi için temin eden veya herhangi bir erkek tarafından bu tür bir eylemi gerçekleştirmesini sağlamaya çalışan herhangi bir erkek kişi. Kişi, kendisi veya başka bir erkekle birlikte, kamuya açık veya özel olarak, bir suçtan suçludur ve beş yıl hapis cezasına çarptırılabilir.
Zambiya'nın ceza kanunu, kadınlar arasındaki rızaya dayalı cinsiyete açık bir atıfta bulunmasa da , Cap. 87, Bölüm 155 yasal olarak lezbiyenliği kapsar .
Bununla birlikte, tüm eski İngiliz Doğu ve Güney Afrika kolonileri gibi, Zambiya da 1964 öncesi ceza kanununun çoğunu geçersiz kılarak 1990'larda anayasasını yürürlüğe koydu ve dilin çoğu BM Şartı'ndan kaldırılarak ayrımcılığa karşı çok geniş korumalar var. İnsan hakları. 1996 Anayasası'nın 23. maddesinde eşcinselliğin anayasal olarak korunduğu ileri sürülebilir:
23. [Irk vb. temelli ayrımcılığa karşı koruma]
(1) (4), (5) ve (7) numaralı bentlere tabi olmak üzere, hiçbir yasa kendi içinde veya etkisinde ayrımcı bir hüküm koyamaz.
(2) (6), (7) ve (8) numaralı bentlere tabi olmak kaydıyla, herhangi bir yazılı yasa uyarınca veya herhangi bir kamu görevinin veya herhangi bir görevinin ifasında herhangi bir kişi tarafından hiç kimseye ayrımcı bir şekilde muamele edilemez. Kamu Yetkilisi.
(3) Bu maddede "ayrımcı" ifadesi, tamamen veya esas olarak ırk, kabile, cinsiyet, menşe yeri, medeni hal, siyasi görüş, renk veya inanç bakımından farklı kişilere atfedilebilecek farklı muameleyi ifade eder. bu tür bir tanım, başka bir tanımdaki kişilerin tabi kılınmadığı veya bu tür başka bir tanıma sahip kişilere tanınmayan ayrıcalıklar veya avantajlar tanınmadığı sakatlıklara veya kısıtlamalara tabidir.
Herhangi bir anayasanın diğer tüm yasaları geçersiz kıldığı göz önüne alındığında, eşcinsellik için çok az sayıda kovuşturma yapılmış olması önemlidir, çünkü bu, ilgili Ceza Yasası bölümlerinin test edilmesine ve Anayasa'ya aykırı olduğu tespit edilirse silinmesine izin verecektir.
Yasal işlem ve reform
Eşcinsel cinsel aktivite ile ilgili yasal işlem çoktur. Zambiya, her türlü LGBT faaliyetine karşı katı bir duruş sergilemesine rağmen, hem Birleşmiş Milletler hem de Zambiya vatandaşları, eşcinsel faaliyetlere ilişkin politikalarını ve yasalarını değiştirmek için bir dizi çaba sarf etti. Zambiya politikalarını sürdürürken bu çabalar büyük ölçüde boşa çıktı.
Zambiya'nın eşcinsel faaliyetlere ilişkin yasal politikaları, ulusal bir homofobi ortamını etkili bir şekilde besledi ve bu da adalet sisteminin LGBT kimliğine sahip bireyleri ciddi şekilde dezavantajlı hale getirdiği noktaya getirdi. Adalet sistemi, LGBT bireylere karşı vatandaş temelli milis faaliyeti için pencere açan LGBT vatandaşlarının hayatlarını tanımakta ve korumakta başarısız oluyor. ABD Dışişleri Bakanlığı'nın İnsan Hakları Departmanı şunları belirtmektedir:
hükümet eşcinsel davranışları suç sayan ve toplumsal ayrımcılığa yanıt vermeyen yasaları uyguluyor... LGBT savunuculuk gruplarına göre, istihdam, barınma ve eğitim veya sağlık hizmetlerine erişimde toplumsal ayrımcılık gibi toplumsal şiddet meydana geldi... LGBT grupları sık sık saldırılar bildirdiler ve faaliyet gösterdikleri mahallelerde ayrımcılık. Aktivistler, kısa mesaj ve e-posta yoluyla tehditler, vandalizm, takip ve doğrudan şiddet gibi düzenli tacizleri bildirdiler.
Nisan 2013'te, önemli bir Zambiya LGBT aktivisti olan Paul Kasonkomona , yerel bir televizyon kanalında LBGT ve HIV ile ilgili konular hakkında konuştuğu için tutuklandı. Kasonkomona, "ahlaksız amaçlarla halka açık bir yerde talepte bulunmak" suçundan yargılandı. Yine 2013'te, eşcinsel kimliğine sahip iki erkek, "uzlaşmaz bir pozisyonda" bulunduktan sonra bir gece kulübünün dışında dövüldü. Kendileri hapse atılma korkusuyla suçlamada bulunmama kararı aldılar.
2014 yılının Mayıs ayında, bir Marapodi alanının vatandaşları Lusaka lezbiyenleri şüphelenilen iki kadını tutukladı. Kadınları yakalayıp yerel polis karakoluna getirdiler ve tutuklanmalarını istediler.
Ocak 2015'te, açık bir şekilde eşcinsel bir adam, üç polis memurunun da dahil olduğu bir mafya tarafından saldırıya uğradı.
Son yasama haberlerine gelince, Zambiya bir dizi reform çabasından kaçındı/reddetti. 2011 yılında Zambiya, İnsan Hakları Konseyi'nin LGBT vatandaşlarının haklarına ilişkin bir rapor hazırlama çağrısına katılmayan üç ülkeden biriydi. 2012 UPR incelemesinde Zambiya, eşcinsel ilişkileri suç sayan yasaları yürürlükten kaldırma önerilerini reddetti. Bu, UPR'nin 2008 incelemesinde benzer bir tavsiyesini izledi. Zambiya heyeti, retlerini savunmak için aşağıdakileri sundu:
Anayasa yapım süreci, insanlara LGBT kişilere özel hakların Anayasa'da yer alması gerekip gerekmediğini belirleme fırsatı verecektir. Hükümet, Zambiya halkına Anayasa'nın içermesi gereken hakları vermemeye, böyle bir belirleme yapmalarına izin vermeye kararlıydı.
Ancak, 2018 incelemesinde Zambiya, eşcinsel ilişkileri suç olmaktan çıkarmaya yönelik tavsiyelere dikkat çekti. Bunun dışında şu ana kadar herhangi bir işlem yapılmadı.
Eşcinsel ilişkilerin tanınması
Zambiya, eşcinsel çiftlerin tanınmasını sağlamaz. 2006 yılında, İçişleri Bakanı Ronnie Shikapwasha , Zambiya'nın eşcinsel evliliği asla yasallaştırmayacağını belirterek, bunun ülkenin Hristiyan statüsüne aykırı bir günah olduğunu iddia etti ( bkz . Zambiya'da Din ). Şubat 2010'da, Ulusal Anayasa Konferansı (NCC), aynı cinsiyetten insanlar arasındaki evliliği açıkça yasaklayan bir maddeyi kabul etmeyi oybirliğiyle kabul etti.
Ayrımcılığa karşı anayasal koruma
Zambiya Anayasasında cinsel yönelim ve cinsiyet kimliğine dayalı ayrımcılığa karşı örtülü ancak açık bir yasal koruma yoktur . 1991 Anayasası, No. 1996 tarihli 17 sayılı belge, belgenin 23. maddesinde yer alan bir ayrımcılık karşıtı madde içermektedir . Madde 23(1)'e göre, "hiçbir yasa, kendi başına veya etkisinde ayrımcı olan herhangi bir hüküm koyamaz". Madde 23(2) ayrıca, "herhangi bir yazılı yasaya dayanarak veya herhangi bir kamu görevinin veya herhangi bir kamu makamının işlevlerini yerine getirirken hareket eden herhangi bir kişi tarafından" ayrımcılığı yasaklar ve Madde 23(3), ayrımcılığı, ayrımcılığa maruz kalan kişilere farklı muamele yapılması olarak tanımlar. kişileri "ırk, kabile, cinsiyet, menşe yeri, medeni durum, siyasi görüş, renk veya inanç" temelinde.
Yaşam koşulları
Küresel Haklar ve Uluslararası Gey ve Lezbiyen İnsan Hakları Komisyonu tarafından Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Komitesi'ne sunulan bir rapora göre , Zambiya'da rızaya dayalı eşcinsel cinsiyetin suç sayılması "Zambiya'da eşcinselliği uygulayan insanlar üzerinde yıkıcı bir etkiye sahip". Raporda, LGBT kişilerin keyfi tutuklama ve gözaltına alma , "eğitim, istihdam, barınma ve hizmetlere erişimde ayrımcılığa" ve gasp - genellikle kolluk kuvvetlerinin bilgisi veya katılımıyla - maruz kaldıklarını iddia ediyor .
Tarafından yayınlanan bir rapora göre Behind the Mask , kar amacı gütmeyen bir organizasyon Afrika'da LGBT işlerine adamış, Zambiya en LGBT insanların edilir odaya kapanmak hedefleme ve mağduriyet korkusu nedeniyle. Rapora göre , Zambiya toplumunun ataerkil yapısı nedeniyle lezbiyenler özellikle savunmasız durumda .
ABD Dışişleri Bakanlığı 'nın 2010 İnsan Hakları Raporu, yani konut 'Hükümet eşcinsel davranışları suçunu düzenleyen yasa yürürlüğe ve toplumsal ayrımcılığa cevap vermedi' ve "eşcinsel kişilere karşı toplumsal şiddet meydana geldiği gibi istihdamda toplumsal ayrımcılık yaptığını bulduk ve eğitim veya sağlık hizmetlerine erişim."
LGBT haklarını savunmaya ilişkin kısıtlamalar
Zambiya hükümeti ancak ifade özgürlüğü mahkemeleri tarafından teyit edilmiştir LGBT haklarının savunuculuğunu, izin vermez.
1998'de Zambiya Ulusal Meclisi'ne yaptığı açıklamada , Başkan Yardımcısı Christon Tembo , "kamu ahlakını koruma" gereğini öne sürerek eşcinsel haklarını savunan kişilerin tutuklanması çağrısında bulundu. Başkan Frederick Chiluba , eşcinselliği "incil'e aykırı" ve "insan doğasına aykırı" olarak nitelendirdi. Daha sonra, İçişleri Bakanı Peter Machungwa , bir eşcinsel hakları savunucusu grubunu resmi olarak kaydetmeye çalışan herhangi bir kişi veya grubun tutuklanmasını emretti. Dernekler Kayıt Memuru Herbert Nyendwa , herhangi bir LGBT örgütünü veya sivil grubunu kaydetmeyi reddedeceğini belirtti .
İnsanlar v. Paul Kasonkomona
Bir insan hakları aktivistinin TV talk-show programında yer almasından sonra, 2013 yılında Zambiya mahkemelerinde LGBT haklarını savunmaya yönelik kısıtlamalara itiraz edildi . Program sırasında aktivist, Zambiya'da eşcinselliğin suç olmaktan çıkarılması, cinsel azınlıkların haklarının tanınması ve cinsel azınlık grupları arasında HIV'in yayılmasıyla mücadele edilmesi çağrısında bulundu. Programın ardından eylemci polis tarafından durduruldu, bir gece hapiste tutuldu ve halkı uygunsuz faaliyetlere katılmaya teşvik etmekle suçlandı. Aktivist daha sonra "Ceza Kanunu'nun 178(g) Bölümü, Zambiya Kanunları Cap. 87 uyarınca boş ve düzensiz davranış" ile suçlandı.
Aktivist, mahkemede kendisine yöneltilen üç tanımı sorgulayarak suçlamalara itiraz etti: (1) "talep etmek", (2) "kamusal alan" ve 3 "ahlaksız amaç". Mahkemenin birinci kademesi olan Sulh Ceza Mahkemesi'nde hakim, eylemci lehine karar verdi ve eylemcinin ifadelerinin bir ifade özgürlüğü eylemini yansıttığını belirtti . Hükümet karara itiraz etti.
Yüksek Mahkeme'de yargı, aktivistlerin çağrılarının ısrarlı ve baskı unsuru içermemesi nedeniyle aktivistin tartışmaya katılımının "istek" olarak değerlendirilemeyeceğini hükümetin kanıtlayamayacağına karar verdi. Mahkeme, televizyon programının "kamu alanı" olarak kabul edilebileceğini kabul etti. Mahkeme, aktivistin insanları eşcinsel faaliyetlere katılmaya teşvik etmediğini, ancak insanları zarardan korumak için aktivistin ifadelerinin "ahlaksız amaçlar" için olduğu konusunda hükümetle aynı fikirde değildi. Ek olarak, Yüksek Mahkeme ayrıca aktivistin ifade özgürlüğü hakkını makul bir şekilde kullandığına karar verdi .
HIV/AIDS
Temmuz 2007 itibariyle, yetişkinler arasında HIV seroprevalans oranının yaklaşık %17 olduğu Zambiya'da hiçbir kamu veya özel program eşcinsel erkeklere HIV ile ilgili danışmanlık hizmeti sağlamamaktadır . Aynı cinsiyetten cinsel ilişkiye giren erkeklerin HIV bulaşma riski daha yüksek olsa da, hükümet tarafından yürütülen Ulusal AIDS Kontrol Programı eşcinsel ilişkileri ele almamaktadır.
Haziran 2007'de Zambiya Sağlık Bakanlığı, Uluslararası Nüfus Hizmetleri bünyesindeki Hastalık Kontrol ve Önleme Merkezleri ve Aile Sağlığı Derneği ile birlikte HIV ve AIDS'in yaygınlığını ve eşcinsel erkekler arasında bulaşmasını değerlendirmek için bir değerlendirme yapmayı kabul etti.
Özet tablosu
| Eşcinsel cinsel aktivite yasal |
 (Ceza: erkekler arasında 15 yıldan müebbet hapis; kadınlar arasında 14 yıla kadar hapis)
|
| Eşit rıza yaşı |
|
| Yalnızca istihdamda ayrımcılık karşıtı yasalar |
|
| Mal ve hizmetlerin sağlanmasında ayrımcılığa karşı yasalar |
|
| Diğer tüm alanlarda ayrımcılık karşıtı yasalar (dolaylı ayrımcılık, nefret söylemi dahil) |
|
| Eşcinsel çiftlerin tanınması |
|
| Eşcinsel çiftler tarafından üvey evlat edinme |
|
| Eşcinsel çiftler tarafından ortak evlat edinme |
|
| Eşcinsellerin askerlik yapmasına izin verildi |
|
| Yasal cinsiyeti değiştirme hakkı |
|
| Lezbiyenler için IVF'ye erişim |
|
| Eşcinsel erkek çiftler için ticari taşıyıcı annelik |
|
| MSM'lerin kan bağışlamasına izin verildi |
|