İrlanda Sözleşmesi - Irish Convention

Regent House, Dublin, kongrenin yapıldığı yer

İrlanda Kongre oturdu bir montaj oldu Dublin adresine Mart 1918 yılına kadar Temmuz 1917 den, İrlanda İrlanda soru İrlanda için öz yönetim erken yürürlüğe girmesi ile ilgili ve diğer anayasal sorunlar, onun daha geniş geleceğini tartışmak tartışmak ve bir gelmek için Bu amaca ulaşılabilecek en iyi yol ve araçlara ilişkin tavsiyelerin anlaşılması. Bu, 1916 isyanından sonra dramatik biçimde değişen İrlanda siyasi iklimine bir yanıttı ve Mayıs 1917'de Büyük Britanya ve İrlanda Birleşik Krallığı Başbakanı David Lloyd George tarafından İrlanda Parlamento Partisi lideri John Redmond'a önerildi ve şu açıklamayı yaptı: "İrlanda, kendi halkı için bir hükümet aracı elde etmek için elini denemeli".

Konvansiyon, Haziran 1917'de, farklı siyasi partilerden ve ilgi alanlarından temsili İrlandalılardan oluşması için kamuoyuna çağrıldı. Aylarca süren müzakerelerin ardından, Mart 1918'de üzerinde anlaşmaya varılan Sözleşme'nin nihai raporu ciddi şekilde baltalandı. Alman bahar taarruzunun ardından Batı Cephesi'nde acilen askeri insan gücüne ihtiyaç duyulduğunda , hükümet Nisan 1918'de aynı anda Yurt Kuralını uygulamaya ve İrlanda'da zorunlu askerlik uygulamasına karar verdi . Zorunlu askerlik ve yetki devrine ilişkin bu "ikili politika", siyasi bir çağın sonunun habercisiydi.

Ev Kural ikilemi

Çoklu zemin

İrlanda için özyönetim, Charles Stewart Parnell'in öncülük ettiği 1880'lerde İrlanda ve İngiltere arasındaki baskın siyasi mesele olmuştu . Bu, Ulster Sendikacılarının şiddetle karşı çıktığı üç Ana Kural tasarısına yansıdı . İlk iki yasa tasarısı parlamento tarafından reddedildi ve 25 Mayıs'ta Birleşik Krallık Avam Kamarası tarafından Üçüncü İrlanda İç Hukuku Yasası'nın (doğru olarak, 1914 İrlanda Hükümeti Yasası ) kabul edilmesiyle sonuçlandı . Hükümet, Ulster lideri Sir Edward Carson'ın baskısını kabul etti ve Lordlar Kamarası tarafından, ilçe seçeneği ve altı yıllık dışlama temelinde inşa edilen Ulster'in hariç tutulmasını yürürlüğe koymak için önerilen bir Değişiklik Tasarısı sundu , aynı formül daha önce reddedildi Mart ayında Birlikçiler tarafından. 18 Eylül 1914'te Ana Kural çıkarıldı ve aynı anda Ağustos'ta patlak veren Avrupa Savaşı süresince ertelendi . Ulster sorunu da aynı şekilde "çözülmüştü": tanımsız bırakılan mevzuatı değiştirme vaadi yoluyla. İttihatçılar kargaşa içindeydiler, Ana Kural'ın yürürlüğe girmesi ve Ulster'ın görevden alınması için herhangi bir kesin düzenlemenin olmaması nedeniyle yaralandılar.

Büyük Savaş, 20. yüzyılın ikinci on yılından itibaren İrlanda tarihinin gidişatını etkileyen, İrlanda'da topyekûn ve geri döndürülemez siyasi kutuplaşmaya ve bölünmeye yol açan koşullar yaratan en önemli faktördü. Başlangıçta, Ulusal Yönetimin verilmesini güvence altına almak ve Ulster Gönüllülerinin Ulster Gönüllüleri tarafından zorlayıcı bir All-İrlanda Ana Kuralı yerleşimi olduğunu iddia ettikleri şeyden ayrılmasına direnmek için yetiştirilen İrlanda Gönüllülerini iki karşıt kampa böldü. Bunlar , Müttefik savaş çabalarını destekleyen ve daha sonra Batı Cephesinde ve Gelibolu'da savaşan daha büyük Ulusal Gönüllülerdi . İkincisi, İrlanda'da kalan ve Nisan 1916'da Paskalya İsyanı'nı sahneleyen ve bir İrlanda Cumhuriyeti'ni ilan eden , Avrupa çatışması zemini olmadan neredeyse hayal bile edilemeyen Gönüllüler azınlık grubu .

gecikmiş yeniden değerlendirme

İrlanda'daki değişen ve istikrarsız durumdan endişe duyan Başbakan HH Asquith , uzun süren tartışmaların ardından, 25 Mayıs 1916'da Avam Kamarası'na İrlanda'da kalıcı bir Ana Kural çözümü getirmek için müzakereleri üstlenmeyi kabul ettiğini duyurdu . Daha sonra Mühimmat Bakanı Lloyd George, bunu İrlanda Parlamento Partisi liderleri John Redmond ve John Dillon'a sunmak için Dublin'e gönderildi . Plan, Redmond tarafından anlaşıldığı üzere, resmi olarak geçici bir düzenleme olan bölme etrafında dönüyordu. Ancak Lloyd George, Ulster lideri Carson'a Ulster'ın zorla kabul edilmeyeceğine dair yazılı bir garanti verdi. Politik bir yumuşaklık ustası olarak, sonunda bir anlaşmanın mümkün olduğu umuduyla rakip partileri haftalarca oyunda tutmayı başardı. Taktiği, bir uzlaşma uygulanmadan önce iki tarafın da öğrenmeyeceğini görmekti. Ülkenin kuzeyi ve güneyi ile Kabine bu konuda ikiye bölündü. Ulster Milliyetçi lideri Joseph Devlin , 4 Temmuz'da Belfast'ta altı ilçenin geçici olarak dışlanması için destek kazanmıştı.

17 Haziran'da Bakanlar Kurulu tarafından "İrlanda Hükümetine İlişkin Anlaşma Başlıkları" olarak değiştirilen 1914 tarihli bir Kanun hazırlanmıştır. Daha sonra formülde 19 Temmuz'da İttihatçılar tarafından uygulanan iki değişiklik vardı - kalıcı dışlama ve İrlanda'nın Avam Kamarası'ndaki temsilinin azaltılması. Bu, Lloyd George tarafından 22 Temmuz 1916'da hükümeti ihanetle suçlayan Redmond'a bildirildi. Hükümet, bölünmeyi hiçbir zaman desteklemeyen İttihatçıların ve İrlanda partisinin birleşik muhalefetine boyun eğdi. 27 Temmuz'da plan nihayet çöktü. Bu, Home Rule hareketinin gelecekteki kaderi için belirleyiciydi, 22 Temmuz'daki Lloyd George fiyaskosu anayasal partiyi bitirdi, Redmond'un gücünü devirdi ve onu tamamen demoralize etti. Aynı zamanda rıza siyasetini itibarsızlaştırdı ve radikal alternatifler için alan yarattı.

Karışık pozisyon 31 Temmuz'da Avam Kamarası'nda uzun uzadıya tartışıldı. Milliyetçiler ve destekçileri, İç Yönetim Yasası'nın uygulanmasını talep etmeye devam ettiler ve Dublin'deki üst düzey yetkililerin, savaş sona erdikten sonra zaten hükümette olacak olan İç Yönetim destekçileri tarafından değiştirilmesi çağrısında bulundular. Sendikacılar, Kanun savaş sırasında uygulanacak olsaydı, altı Ulster ilçesinin dışlanacağını ve asla baskıya boyun eğmeyeceğini; İrlanda birliği ancak onların rızasıyla gerçekleşebilirdi. Asquith 28 Temmuz'da Redmond'a " Müzakere ruhunu canlı tutmanın (mümkünse) büyük önem taşıdığını düşünüyorum" yazdı . Ancak müzakerelerin kesintiye uğraması kaçınılmazdı ve Redmond ve İrlanda Partisi'ne onarılamaz biçimde zarar verdi.

Yenilenen aciliyet

Temmuz'daki Somme Muharebesi sırasında İrlanda Tümenlerinin maruz kaldığı savaş kayıplarının artması ve İngiliz ticaret gemilerinin yıkıcı Alman denizaltısının batması, tüm tarafları bir çözüme doğru daha fazla çabalamaktan alıkoydu. 18 Ekim'de Avam Kamarası'nda Redmond, 'İrlanda'da şu anda sürdürülen hükümet sisteminin Müttefiklerin Avrupa'da savaştığı ilkelerle tutarsız olduğunu ve son zamanlardaki mutsuz olaylardan esas olarak sorumlu olduğunu belirten bir önerge sundu. ülkedeki mevcut duygu durumu'. 303'e karşı 106 oyla yenildi. Devlin 'İrlandalıların bir araya gelip, İrlanda halkının onayını alacak olan olağanüstü zorlukların çözülmesi konusunda anlaşmaya varmalarını istedi'. Bu konferans talebi, daha sonraki İrlanda Konvansiyonunun tohumu olacaktı.

6 Aralık 1916'da Lloyd George, Carson ve Bonar Yasası'nın yardımıyla Asquith'i Başbakan olarak görevden aldı ve daha büyük bir İttihatçı temsiliyle yeni bir koalisyon hükümeti kurdu. Redmond üç gün sonra onunla görüştüğünde ve İrlanda'da sıkıyönetim uygulamasının askıya alınmasını ve yargılanmamış mahkumların serbest bırakılmasını talep ettiğinde, Lloyd George ona 'İrlanda sorununun çözümü için şu anda herhangi bir adım atmaya niyeti olmadığını' söyledi. Ancak hükümet, İrlanda siyasetini radikalleştirmek için sert ayrılıkçılar olarak geri dönen İrlandalı tutuklular için Noel için bir af ilan etti. Bu , Yükselen'e doğrudan dahil olmayan, büyüyen siyasi Sinn Féin hareketinin popülaritesini daha da artırmaya yardımcı oldu . 1917'nin ilk aylarında, perde arkasında bir 'İrlanda Yerleşimi' için müzakereler devam etti. Momentum 17 Nisan 1917 Lloyd George savaşa Amerika'nın girmesinden sonra yeni bir yaklaşım için keskin inşa devam İrlanda asıllı Amerikalı olmuştu duygu, gözönünde bulundurularak İrlanda soru yerleşmek için basıncı artırarak karşılaştığı tecritçi yanı sıra İrlandalı ileri kazanmak için savaşa destek.

Sözleşme önerisi

Girişim kavrandı

Ardından Sinn Féin'in üç ara seçim kazanması hem İrlanda Partisi'ni hem de İngiliz hükümetini şaşırttı. Sinn Féin'in Güney Longford ara seçimindeki kıl payı zaferinden sadece beş gün sonra , Lloyd George 16 Mayıs'ta bir mektupta Redmond, William O'Brien ve Carson'a yirmi altı güney ilçesi için Ana Kural'ın yasalaşmasını teklif etti veya alternatif olarak, 'Son çare olarak, İrlandalıların bir İrlanda özyönetimi planı oluşturmak amacıyla tüm tarafların bir araya geldiği bir sözleşme' teklif etmek. Redmond, önerilen çözümü geri çevirerek ancak bir konferansı kabul ederek yanıt verdi.

Home Rule, bir anlamda 1917 baharında uygulamaya konabilirdi, ancak Redmond, dışlama yükünü omuzlamak konusunda isteksizdi ve nihai olarak dışlanacak alanın zamanla daraltılabileceğini umuyordu. Redmond, yirmi altı ilçede Ana Kural davasının yararına iktidarı ele geçirip icra etmiş ve "özgürlüğü elde etme özgürlüğü" sağlamış olabileceğinden, bu zor bir seçimdi. Her şey yolunda giden bir konferans seçimi, muhtemelen anayasal milliyetçiliğin geleceğini güvence altına alabilir ve ayrılıkçı hareketin ilerlemesini durdurabilir.

21 Mayıs'ta yaptığı bir konuşmada Lloyd George, hükümetin İrlandalıları ülkelerinin hükümeti için kendi önerilerini ortaya koymaya davet etmeye karar verdiğini duyurdu. Sadece siyasi partilerden oluşmayacak, aynı zamanda "İrlanda yaşamının ve faaliyetlerinin tüm önde gelen kollarında gerçek bir temsili" olacak bir Sözleşmeye yönelikti. "İmparatorluk içinde İrlanda'nın gelecekteki hükümeti için Anayasa'nın karakteri ve kapsamı konusunda önemli bir anlaşmaya varılması halinde", Hükümetin "İmparatorluk Parlamentosu'nun Sözleşmenin sonuçlarına yasama etkisi vermek". 'İrlanda şimdi kendi halkı için bir hükümet aracı elde etmek için elini denemeli' diye ekledi.

Redmond, uzun yanıtında hızlı hareket için bir ricada bulundu: "İrlandalı bir politikacının hayatı, uzun bir ertelemeler ve uzlaşmalar, hayal kırıklıkları ve hayal kırıklıkları dizisinden biridir... Tam, hızlı ve neredeyse anında zafere dair ideallerimizin çoğu. politikamızın ve davamızın gücü azaldı, bazıları neredeyse yok oldu... Kırk yılımızı bu işte harcadık... eğer bu Sözleşme ile İrlanda'daki halkımız arasında önemli bir anlaşma sağlayabilirsek buna değecekti. " Ancak, alametler en iyisi değildi. Ulster Sendikacı John Lonsdale , "İç Kural Parlamentosu'na sürülmeyeceklerini ve sürülmeyeceklerini, zorlanmayacaklarına dair taahhütlere güvendiklerini" yineledi.

11 Haziran'da, Redmond'un kardeşi Binbaşı Willie Redmond'un Messines Savaşı sırasında ölümünden dört gün sonra, Konvansiyon'un tüm İrlandalı tarafları ve çıkarlarını içeren bileşimi kamuya açıklandı. Bonar Law , 15 Haziran'da "Sözleşme'nin uyum ve iyi niyet ortamında toplanabilmesi için" 120 mahkumun serbest bırakıldığı bir af ilan etti.

Geniş temsil

İrlanda Konvansiyonu, Home Rule'u uygulamaya yönelik beşinci girişimdi. Farklı siyasi alanlardan ve diğer ilgi alanlarından muazzam sayıda yüz bir delegeyi bir araya getirdi. Başlangıçtan itibaren niyetler, çekinceler ve beklentiler önemli ölçüde farklıydı. Milliyetçi milletvekilleri TP O'Connor ve Stephen Gwynn , Konferans şansının 'felaketten başka bir şey olmadığı' kaybedilirse, bir Konferansın İrlanda Partisi'nin tek kurtuluş umudu olabileceği sonucuna vardılar. İrlanda Sorunu artık Avam Kamarası zemininde çözülemezdi .

İrlanda Hiyerarşisi, Ayaklanma'yı takip eden yıl boyunca, Kilise'nin ulusal liderlikte ne tür bir değişikliği desteklemesi gerektiği konusunda bölünmüştü. 14 Haziran'da bir heyet göndermeyi reddedebileceklerini belirttikten sonra, ertesi hafta Maynooth'ta katılmaya karar verdiler. Seçilen delegeler Piskoposlar Denis Kelly , Dr. Patrick O'Donnell , Harty of Cashel ve Joseph MacRory idi . İlk adım olarak 'Bölme'ye karşı çıkma sözü verdiler. Dr. O'Donnell, Birleşik İrlanda Birliği'nin bir üyesi ve saymanıydı.

Ulster Sendikacılar için İrlanda Konvansiyonu bir ikilem yarattı. Hugh De Fellenburg Montgomery , eğer boykot ederlerse, Milliyetçi Redmonites'in İngiltere için kabul edilebilir bir ev kuralı planı üretebileceğini ve İngiltere'nin Ulster'ın kabulünde ısrar ettiğini savundu. Sinn Féin için son Güney Longford zaferiyle birlikte, bir İrlanda Cumhuriyeti'ni kabul etmelerinin istenebileceğinden korktular. Hatta yirmi altı eyalet İrlanda parlamentosunu, Sinn Féin'in yükselişiyle birleştiğinde, krallık için başlangıçta olacağından daha büyük bir tehlike olarak gördüler. Ulster lideri Edward Carson, bu endişeleri daha az dramatik bir şekilde gördü. O, 1914 Yasasının Tüzük Kitabından yürürlükten kaldırılamadığı için, Sözleşmenin Ulster temsilcilerinin şunlara ihtiyaç duyacağına dikkat çekti:
1) Ulster için, bizim savunduğumuz ilkelerle uyumlu olacak bir pozisyon güvence altına almak.
2) İrlanda Parlamentosu altında İttihatçı azınlığın mümkün olduğu kadar geniş bir güvencenin karşı tarafça kabulünü sağlamak.
3) İrlanda için İç Yönetim ilkesinin artık ülkenin kanunu haline geldiği gerçeği göz önüne alındığında - eğer uygun görürlerse, uygulamaya konan herhangi bir İç Yönetim biçimini güvence altına almaya çalışmak, mümkün olan en iyi şey olacaktır. İrlanda ve Büyük Britanya'nın çıkarına ve 1914 Yasası'nın geri dönüşü olmayan iğrenç ilkesi dışında, 1914 Yasası'nın kusurlarından ari.

8 Haziran'da Ulster İttihatçı Konferansı'na katılan 350 delege, 'hiçbir şekilde bağlayıcı hiçbir şey kabul edilemez' şartına bağlı olarak katılımı onayladı. . . Ulster halkına danışmadan.

Güney Birlikçilerin daha sınırlı seçenekleri vardı. Önde gelen şahsiyetleri Lord Midleton , Ulster'ın endişelerinden daha az etkilenmişti. Sözleşmeye girmeden önce, Güney İttihatçı çıkarları için hiçbir hüküm içermediğinden 1914 Yasası'nın yürürlüğe girmesini önlemek için basit bir amaçları vardı. Midleton'ın iki amacı vardı: Güneyli sendikacıları Katolik bir devlette izole bir azınlık bırakacak bölünmeyi önlemek. Ardından, 'İrlanda Sorunu'nun geniş 'İmparatorluk hatlarında' çözülmesi umuduyla, İrlanda'nın savaşa azami katılımını güvence altına almak istedi. İttihatçı bir Kabine üyesi olan Lord Robert Cecil , 'Redmond'un savaş boyunca kabul etmemiz gereken onurlu bir yükümlülük yaratan vatanseverliği' karşılığında iç yönetimin verilmesi gerektiğini gözlemledi.

Adaylık reddedildi

Davet edilen taraflardan ikisi yokluklarıyla öne çıkacaktı:

  • Sinn Féin, İrlanda'nın İngiliz Parlamentosu'nun üstünlüğünü korumayı gerektiren "İmparatorluk içinde" olması şartıyla Sözleşme'nin görev tanımına göre tahsis edilen beş sandalyeyi reddetti; bu nedenle şuna kadar geriledi:
  1. görev tanımı, İrlanda'nın tam bağımsızlığına karar verme konusunda serbest bırakmıştır;
  2. İngiliz Hükümeti, Sözleşmenin çoğunluğunun kararlarını onaylamak için Amerika Birleşik Devletleri'ne ve Avrupa Güçlerine açıkça söz verdi ve
  3. Sözleşme İrlanda'da yetişkinlerin oy hakkıyla özgürce seçilen kişilerden oluşuyordu.
Sinn Féin'in yokluğu İrlanda Partisi için uzun vadede felaket oldu ve bu arada İrlanda seçmenleri üzerindeki hakimiyetini pekiştirmesine izin verdi. Hükümet, örgütü değilse de Sinn Féin bakış açısını temsil edebilecek adayları, aydınları - yazar George W. Russell ("Æ") ve Edward Lysaght'ı dahil ederek ciddi eksikliği gidermeye çalıştı . Bunlar, Sinn Féin'de yararlı bağlantıları olan Brandon'ın 2. Baron Monteagle'ı ve oğlu Thomas Spring Rice'ın önerisiyle dahil edildiler .
  • William O'Brien ait All-için-İrlanda Partisi daha önce başarılı sırasında "konferansında artı iş" ilkesini savunulan, Kara Konferansı iki AFIL koltuk almak reddetti. Haklı olarak, böyle bir katılımın anlaşmazlıkla sonuçlanacağını tahmin etti. Başarı için gerekli koşulların ana hatlarını çizerek, Kara Konferansı çizgisinde, Kuzey ve Güney'den gerçekten temsili bir düzine İrlandalıdan oluşan kompakt bir panel çağrısında bulundu. Önerileri kabul edilmedi. Lloyd George, Asquith, Bonar Law, TM Healy ve diğerleri, O'Brien'a katılması için çağrıda bulundular, ancak o, 'böyle kurulmuş bir kongre ile herhangi bir sorumlu bağlantıya sahip olmayı' reddetti. Meclisin "makul bir kılık altında ülkenin bölünmesi için nefret dolu bir pazarlık" yapacağına inanıyordu. Katılmayı reddeden diğerleri şunlardı: Dublin Ticaret Konseyi, Cork Ticaret ve Çalışma Konseyi, Gal ve Ulusal Lig.

Sözleşmenin açılışından önce iki ara seçim yapıldı, biri 6 Temmuz'da İrlandalı parti adayının Dublin Güney seçim bölgesi için rakipsiz olarak geri döndüğü ve dört gün sonra Éamon de Valera'nın 5.010 ila 2.035 oyla Clare Doğu koltuğunu almasıyla sonuçlandı. Binbaşı Willie Redmond'un Haziran'daki ölümünden.

İlk etap

Kongre toplanıyor

İlk konferans toplantısı 25 Temmuz'da Regent House, Dublin Trinity College'da yapıldı , başkanlığı doksan beş delegenin katıldığı Sir Horace Plunkett tarafından arandı ve kazanıldı . Seçilen genel sekreter Lord Southborough , sekreteryada çalışan Erskine Childers , Frank Cruise O'Brien ve Dermot Coffey, hepsi Sinn Féin'e yakındı. Delegeler İrlanda kamu yaşamının geniş bir kesitinden geliyordu, elli ikisi ulusal çıkarları temsil ediyordu. Ayrıca dokuzu Güney Birlikçi, yirmi dört Ulster Sendikacısı idi. Otuz iki delege il meclisi başkanı, sekiz de kentsel bölge meclisi başkanıydı. Elli üçü Katolik, kırk ikisi Protestandı. Temsilcilerin onda dokuzu İrlanda Partisi ve Ulster Birlik Partisi üyeleriydi.

Yirmi delegeden oluşan bir Büyük Komite, usul meselelerini çerçevelemek üzere görevlendirildi. Üç gün sonra Konvansiyon ertelendi ve 17 Ağustos'ta kararlaştırıldığı gibi yeniden toplandı. Üç ana grup kısa sürede belirginleşti. Redmond liderliğindeki ve Joseph Devlin, Stephen Gwynn, JJ Clancy ve TJ Harbison'u içeren milliyetçiler , bunlara dört Katolik piskopos ve yerel yönetim organlarından temsilciler geldi. İkinci grup, başkanları HT Barrie MP olan Ulster İttihatçılarıydı , onu Lord Midleton liderliğindeki üçüncü grup olan Güney İttihatçıları izledi. İrlanda Bağımsız , Lysaght ve Russell ("Æ")' nin sahibi ve yöneticisi William Martin Murphy gibi bir avuç delege bağlantısızdı . İfade edilen çeşitli bakış açılarının Başbakan'ın İrlanda'nın gelecekteki hükümetinin İmparatorluk içinde olacağına dair şartını karşılayacağı bir plan hazırlaması umuluyordu.

Çeşitli sunumlar

Plunkett, ilk altı haftalık "Sunum Aşaması" sırasında, neredeyse oybirliği gerektiren konulara odaklanan ve farklılıkların en çok nerede olduğu sorusunu daraltan bir gündem izledi. Delegelere, Cork ve Belfast Belediye Başkanlarının on sekiz, Dublin'de on ikisi, Belfast'ta üç ve üçü Belfast'ta üç olmak üzere ilk on sekiz oturum sırasında sunum yapma davetleriyle artan, Protestanlar ve Katolikler arasındaki şüphenin kırılmasına yardımcı olan sosyal bir temelde tanışma özgürlüğü verildi. Mantar. Belfast ve Cork'ta Redmond, bir çöküşün tehlikeleri hakkında uzun uzadıya konuştu, üzerinde anlaşmaya varılabilecek birçok öneride bulundu ve sonuca ekledi: " Çatışmayı önlemek isteyen Katolik başrahipler, mali ve ekonomik konularda konuştular ve çoğu Ulster Protestanının duymak istediklerini göz ardı ettiler, Kilise'nin, okullarda mutlak dinsel kontrol ve katı mezhepsel ayrım konusunda makul olmayan ısrarı olarak gördükleri şeyi değiştirebileceğine dair bazı işaretler. . Başpiskopos Harty, gerilimleri azaltabilecekleri bu alanda, pek çok Protestan'ın düşmanlığı beslediğine inandığı ve daha sonra bir anlaşmayı engelleyen sert tutumlarından ayrılmaya niyetlerinin olmadığını açıkça belirtti. Açlık grevinde olan Sinn Féin lideri Thomas Ashe'in ölümü olaylara karanlık bir gölge düşürdü . Eylül ayı sonunda, başta Redmond ve Devlin olmak üzere, İttihatçıları huzursuz eden ve ciddi zararlara yol açan Sözleşme'ye karşı yaygın düşmanca gösteriler yapıldı.

İkinci aşama

Büyük Komite

Sonunda 25 Eylül'de yeni bir alt-komiteye, üst düzey bir 'Dokuzlu Komite'ye (O'Brien'ın önerisine yakın) ilave müzakerelerin sunulmasına karar verildi. Bu ilk aşamanın sonunda Plunkett, "tartışmanın güneyin kalbini katılaştırmada ve kuzeyin başını yumuşatmada gerçekten verimli olduğuna" inanıyordu. Sunum Aşamasının ertelenmesinden önce Büyük Komite, en önemli ve yetenekli kişileri, re'sen üye olarak Plunkett'i , sekreteri Lord Southborough'yu içerecek şekilde yeniden yapılandırıldı ve üyeler aşağıdaki kategorilere ayrıldı:

İlk aşamada Sözleşme içindeki bölünmeler açığa çıktı. Ulster'lılara teklif edilecek Ulster işleri üzerinde bir miktar yerel denetime duyulan ihtiyaç, piskoposlar tarafından baştan karşı koyuldu. Sunum aşamasında yapılan bir öneri, Lord Londonderry tarafından İsviçre federal sistemi üzerinde modellenen bir plan, piskoposlar tarafından eşit olarak reddedildi. Kuzey piskoposları için temel alarm nedeni, Ulster'ın tüm İrlanda yerleşiminde bir ölçüde özerkliğe sahip olduğu durumda bile, Protestan egemenliğindeki bir Ulster yönetiminin tehlikesiydi.

İrlanda'nın tam mali özerkliğe mi yoksa İmparatorluk Parlamentosu tarafından alıkonulacak gümrük ve tüketim vergilerine mi sahip olacağı konusundaki farklılıklar daha sonra gündeme geldi ve Sözleşmeyi tamamen bozma tehdidinde bulundu. Piskoposlar, bir İrlanda parlamentosu için tam mali özerkliğe katı bir şekilde bağlı kaldılar. Piskopos O'Donnell, Ulster Sendikacı için İrlanda parlamentosunda ek on iki aday temsilci ve on yılla sınırlı Güney Sendikacılar için on iki temsilci ve iki ülke arasında bir gümrük birliğini müzakere etmek için ortak bir İngiliz-İrlanda Komisyonu'ndan oluşan bir plan önerdi. . "O'Donnell planı" tartışmanın temeli haline geldiği andan itibaren, eyalet federalizmi Sözleşme'nin önündeki olası seçeneklerden biri olmaktan çıktı.

Dokuzlu Komite

Büyük Komite 11 Ekim'de ikinci aşamanın açılışında toplandığında, Sir Alexander McDowell tarafından Redmond, Devlin, O'Donnell (Milliyetçiler), Murphy, Russell'dan (Bağımsızlar) oluşan "Dokuzlu Komite"nin kurulması önerildi. , Barrie, Londonderry, McDowell (Ulster Sendikacılar) ve Midleton (Güney Sendikacılar), İrlanda hükümeti için üzerinde anlaşmaya varılan bir plan için teklifleri müzakere etmek, formüle etmek ve taslak haline getirmek üzere toplanmalıdır. Ayrıca Piskoposun planını, arazi satın alma, polis ve seçim sistemleri gibi konularla ilgilenen diğer alt komiteleri tartışmak için. Plunkett, Ulster Sendikacılarının iki ana engele, maliye politikasına ve Ulster'a odaklanmak için yeni alt komitenin kurulmasından sonra harekete geçmeye başladığını hissetti. McDowell uzman bir müzakereciydi ve hem Ulster Sendikacı Konseyi'nin güvenine sahipti hem de Redmond ile arası iyiydi. Ne yazık ki ani ölümü, iyi işini sona erdirdi. Ancak Ekim ayının sonunda, mali yetkiler dışında, alt komite neredeyse her hayati noktada geçici bir anlaşmaya vardı ve Redmond nihai bir anlaşmanın ufukta olduğuna inanıyordu.

7 Kasım'da, Komite çoğu noktada anlaşmaya vardıktan sonra, Ulster delegeleri Ulster İttihatçı Komitesi'nin "Danışma Komitesi" ile görüştüler. İttihatçıların İrlanda Avam Kamarası'ndaki sandalyelerin yüzde kırkını alacakları konusunda anlaştılar), "fakat ekstra temsil dışında Ulster'ın çıkarlarını korumak için kendi önerilerini öne sürmeyi üstlendiler". Bu noktada, Ulster önerilerini hevesle beklemek yerine, tartışmayı Ulster ve Milliyetçiler arasında büyük bir anlaşmazlığın ortaya çıktığı mali politikalara yönlendiren Plunkett tarafından büyük bir gaf yapıldı. 21 Kasım'da Dokuzlu Komite, Büyük Komite'ye "...anlaşma için bir temelin başarısız olduğunu" bildirdi. Bununla, Ulster Sendikacılarının kendi güvenlikleri için bir plan sunma konusundaki önceki taahhütlerini yerine getirme fırsatı kaybedildi.

Midleton Planı

Daha sonra Kasım ayı sonlarında , Güney İttihatçıların ılımlı lideri Lord Midleton , çıkmazı kırmak için militan ayrılıkçılığın yükselişi ve savaş cephesindeki yüksek kayıplarla alarma geçtiğinde, kısacık bir atılımın henüz elde edilebileceği ortaya çıktı. 22 Kasım'da, Ulster için azınlık güvenceleri olan bir İrlanda parlamentosunun iç vergiler, idare, mevzuat, yargı ve polis üzerinde tam kontrole sahip olacağı, ancak gümrük ve tüketim. "Midleton Planı"na muhalefet yalnızca Ulster delegelerinden değil, aynı zamanda tam mali özerklik için hâlâ direnen Piskopos O'Donnell liderliğindeki milliyetçilerin çoğunluğundan geldi. Aslında Lord Midleton ve meslektaşları, diğer iki partiden farklı olarak, Güney İttihatçıların gerçekten Sözleşme içinde dışarıdan gelen baskılardan kaçınarak bir çözüm için çalıştıklarını, Milliyetçilerin ve Ulster'in makul üyelerine izin vermek için orta bir pozisyon almaya çalıştıklarını söyledi. İttihatçıların onlara katılması, hükümetin "önemli anlaşma" formülünü yerine getirmesi. Redmond ve Devlin, Midleton'la aynı hizaya gelme eğilimindeydiler.

Üçüncü aşama

mali kilit

Aralık ayı boyunca, Midleton ve İrlanda Kilisesi Başpiskoposu Bernard, 5 Aralık'ta Başbakan ile bir araya geldiklerinde, Lloyd George Sözleşmenin üçüncü aşamasının açılışına daha doğrudan dahil oldu. Redmond, 11 Aralık'ta ikincisine, önerilen uzlaşma mali planını desteklemesi için baskı yapmak için yazdı. Redmond, rakipleriyle ortak bir anlayışa varmak için takdire şayan bir girişimde kendi destekçilerinden daha da uzağa giderek umutlarından geriye kalanları kurtarmaya çalışmıştı. Özellikle Lloyd George'a, Sözleşmenin uygulanabilir bir çözüm üzerinde anlaşmaya varması durumunda Ulster İttihatçılarına baskı yapması çağrısında bulundu. Redmond, Güney İttihatçılarla bir anlaşmaya varmak için umutsuzca ısrar etti. Marka ve kırılma noktası yalnızca gümrük ve tüketim vergisinin kontrolü etrafında dönüyordu. Bunu desteklemek ve Milliyetçiyi kabul etmeye teşvik etmek, kendi inançlarına karşı, Milliyetçilere istediklerini elde etmede yardım teklifleriyle öne çıkan Güneyli İttihatçıların kaydettiği ilerlemeydi.

Yenilenen teklif

Tam Konvansiyon 18 Aralık'ta tatilden hemen önce bir araya geldiğinde, Midleton planının İrlanda'ya tüm tamamen İrlanda hizmetlerine ek olarak tüketim kontrolünün de verildiği bir adres verdi. Sadece gümrük ve savunma İmparatorluk Parlamentosu ile savaş süresince kalacak ve daha sonra ortak bir komisyon tarafından kararlaştırılacaktı. Hem Milliyetçilere hem de Kuzey İttihatçılarına bu hatlar üzerinde anlaşmaya varmaları için çağrıda bulundu. Zaten çok hasta olan Redmond, Wicklow tepelerindeki evinde huysuzluk ve kar fırtınası yüzünden yolunu kaybetmişti ve katılamadı. Mevcut olanların korkuları, önerilerin kabul edilmesi halinde, kararın kişileştirdiği üç gücün bir kombinasyonunun saldırısına maruz kalacağıydı: Sinn Féin, tam ayrılık dışında her şeyi kınayacak; Piskopos O'Donnell tarafından temsil edilen Hiyerarşi; ve William Martin Murphy ve Independent (İrlanda'da en çok okunan milliyetçi gazete) tarafından.

Ulster delegasyon lideri Barrie, ara sıra bir anlaşma yapmakla ilgilendiğini açıklamıştı. O sıralarda tüm İrlanda parlamentosu ve üniter bir çözüm olasılığı hakkında özel olarak konuşmaya başlamıştı. Ulster İttihatçıları ile milliyetçiler arasındaki bu dönemdeki farklar, bölünme meselesi üzerinde değil, muhtemel bir İrlanda parlamentosunun vergilendirme yetkileri üzerindeydi. Gümrük denetimi, geniş ölçüde ulusal kendi kaderini tayin hakkının temel bir özelliği olarak görülmeye devam etti. Kısıtlamalara rağmen, anlaşmaya varılmış olabilecek anlar vardı. Sir Edward Carson, kritik bir şekilde, üniter bir anlaşmayı bu zamanda bir dereceye kadar sempatiyle karşılamış görünüyor.

Konvansiyon nihayet elitist bir konuşma dükkânından daha fazlası olduğu ortaya çıktı, ancak bir anlaşmanın gelmesi uzun zaman aldı, yine de bir an için imzalanmaya yakın bir anlaşma ile bir fikir birliği sağlandı. Aralık ayı boyunca kısa bir süre için - Ocak 1918'in başına kadar - Midleton'un girişimi, Sözleşme'nin üzerinde anlaşmaya varılmış bir çözüme doğru ilerlediğine inanmak için gerekçe ile birlikte siyasi bir atılım için temel oluşturacak gibi görünüyordu.

Ulster'ın Piskoposu O'Donnell, Milliyetçi liderlik boşluğuna girdi ve mali özerklik konusunda herhangi bir uzlaşmaya karşı çıktı ve Konvansiyonun tüm üyelerine bu yönde bir muhtıra gönderdi. Plunkett, Redmond'a şöyle yazdı: "Raphoo Piskoposu Lord Midleton ile anlaşmamaya kararlı". Piskopos 27 Aralık'ta Redmond'a yazdığı bir mektupta "Kuzey'in durumu iyileştirdiğini bilene kadar koşullu kabul konusunda son derece şüpheliydi" ve "herhangi bir şey vermeden önce - Sözleşmeyi oturumda tutmaya meyilli olmalıyım" tavsiyesinde bulundu. İrlanda hükümetinin makul bir aracını oluşturmak için hatırı sayılır bir zaman.

anlaşma eşiği

1 Ocak 1918'de Midleton, Lord Desart tarafından kaleme alınan ve Lloyd George tarafından paraflanan yazılı bir taahhütle Londra'dan döndü. yasama etkisidir. Konvansiyon 4 Ocak 1918'de yeniden toplandığında, tartışmanın sonunda Redmond, Sözleşme'ye anlaşma için güçlü bir savunma yapmak ve Midleton Planını İrlanda sorununun çözümü olarak destekleyen bir değişiklik önermek için ayağa kalktı. hükümetin anlaşmaya yasama etkisi vermeyi taahhüt etmesi koşuluyla, bu da anlaşmayı Ulster üzerinde uygulamak anlamına gelir.

Güneyli meslektaşlarından etkilenen Ulster Sendikacılar, Berrie'nin önceki gün Midleton'a verdiği güvencede de belirtildiği gibi bir anlaşmaya varma konusunda tereddüt ettiler. Çoğu zaman (Midleton dahil) bir anlaşmanın yaklaşmakta olduğunu düşündü. Her şey zamanlamaya bağlıydı, hızlı bir çözüm gerekliydi. Sözleşmenin bir anlaşmanın eşiğinde olduğuna dair önemli bir his vardı. Bu noktada, Başkan Horace Plunkett araya girdiğinde yine büyük bir karar hatası yaptı ve bir bölünmeyi hızlandırmak ve anlaşma için oy vermek için zaman çizelgesini temizlemek yerine, oy kullanmak için çok erken olduğunu ısrar ederek yetkisini ileri sürdü ve arazi satın alma konusunda uzun bir tartışma başlatarak saptırıldı. Bu tartışmanın tek olumlu sonucu, daha sonraki Serbest Devletin Arazi Yasası'nın (1923) temelini oluşturmasıydı . Konvansiyon sekreteri olarak tüm gruplarla temas halinde olan Lord Southborough, o sırada bir bölünme yapılmış olsaydı, Ulster'ın bile gelebileceğine, en fazla iki olumsuz oy verilmiş olacağına inanıyordu. Midleton, Plunkett'i "formlar konusunda titiz" olmakla suçladı.

Önemli aksilikler

Yerleşim engellendi

15 Ocak'taki bir sonraki belirleyici tartışmadan önce, önerilen anlaşmanın Murphy, Lysaght ve Russell'ın da aralarında bulunduğu muhalifler zemin kazandı. 14 Ocak'ta kuzeyli milliyetçi temsilciler Piskopos O'Donnell ve Joseph Devlin güçlerini birleştirdiler ve sağlıkları onu konuşmasından bu yana on gün boyunca inzivada tutan Redmond'a, Ulster'ın önceden bir anlaşması olmadığı için değişikliğine karşı olduklarını bildirdiler. içeri gel'. Redmond, milliyetçileri bölmek yerine konuşmasını yapmak için ayağa kalktığında teklifini geri çekti. Şaşıran meclise son sözleri, ' idi. . . bazı önemli Milliyetçi temsilcilerin -Katolik piskoposlar, Bay Devlin- ve diğerlerinin bu yola karşı olduğunu söylüyorlar. Durumla yüzleşmeliyim – şaşırdım; ve pişmanım. . . . Bu nedenle, hareketimi zorlamaktan kaçınmalıyım. . . . Sözleşmeye daha fazla hizmet edemeyeceğimi hissediyorum. . . .'

Milliyetçiler artık Midleton Planı'nın oybirliği kazanamamasının önündeki engeller olarak görülüyordu. 21 Ocak'ta Carson, hükümetin Konvansiyon'a 'nihayetinde yeni bir İrlanda Anayasası'nın tüm tarafların rızasıyla yürürlüğe girmesini sağlayacak bir anlaşma temeline ulaşmasına' yardımcı olmak için yaptığı belirsiz bir teklif üzerine Kabine'den ayrıldı. Bir anlaşmanın dayatılacağından ve Lloyd George'un korkularını yatıştırmak için hiçbir şey yapmadığından korkuyordu. Ayrıca savaşın gidişatı ile ilgili farklılıklar üzerinde. Lloyd George o gün Plunkett'e yazdığı bir mektupta, üzerinde anlaşmaya varılan bir çözüme ulaşma yolunda ilerleme kaydedilmemesi konusundaki ciddi endişesini dile getirdi ve yeni bir İrlanda Anayasası'nın gelmesini sağlamak için farklı grupların Kabine ile görüşmesi için bir davetiye gönderdi. tüm tarafların onayı ile faaliyete geçirilir.

Kritik aşama

Şubat ayı boyunca hükümet müzakerelerde daha aktif bir rol oynadı. Armagh Güney 2 Şubat'ta tarafından seçim İrlandalı Parti 1,305 ile 2,324 oy ile Sinn Fein üzerinde kazandığında Redmond servetlerini artırmak için ortaya çıktı. Lloyd George, Bonar Law ve George Curzon , 6 Şubat'ta Midleton, Bernard ve Dezart ile bir araya geldi. Güney Birlikçiler İrlanda'nın kabul etmeyeceği bir şeyin bölünme olduğunu vurguladılar. 13 Şubat'ta Başbakan daha sonra Sözleşmeden davet edilen delegasyonla bir araya geldi. Savaş zamanının, mali ilişkilerin sonuçlanıncaya kadar olduğu gibi kalmasını gerektirdiğine ve bir anlaşmanın ancak bölünme ihtimalinin ortadan kaldırılması halinde mümkün olabileceğine dikkat çekti. Bu arada Carson, Lloyd George'a, federal bir anlaşmaya varılması çağrısında bulunan ve bunu Ulster Sendikacı kampında bir hareket sinyali olarak gören bir mektup yazdı. Daha sonra 21 Şubat'ta Ulster delegasyonu lideri Barrie'ye bir mektup yazarak, kendi tarafına bir çözüm araması, tavizler vermesi için yalvardı ve İrlanda için Ana Kural'ın İngiliz hükümetinin daha geniş bir federal reformunun yalnızca ilk adımı olacağını ima etti.

25 Şubat'ta Plunkett'e uzun bir mektupla, kesin bir eylem taahhüdüyle başlayan, yeniden toplandığında, ertesi gün Sözleşmeyi okuyun. Sözleşme raporunu aldıktan sonra Hükümet, "mümkün olan en az gecikmeyle yasama tekliflerini Parlamentoya sunacaktır". Uzlaşma formülünün ana hatlarını çizdi - gümrük ve tüketim vergileri savaştan iki yıl sonrasına kadar olduğu gibi kalacak, bir Kraliyet Komisyonu uygun bir çözüme karar verecek, bir Ulster Komitesi ile yetkilendirilmiş bir İrlanda Parlamentosu'nda İttihatçı temsilde bir artış olacaktı. 'Ulster'ın çıkarlarıyla uyumlu olmayan' mevzuatı değiştirmek veya veto etmek. Paketine, arazi satın alımını halletmek için gelecekteki bir fatura ve kentsel konut sorununu çözmek için önemli bir hüküm de dahildi. Mektubu Ulster Sendikacılar üzerinde sınırlı bir izlenim bıraktı ve Sözleşme'nin raporunu aldıktan sonra yasa çıkarmaya kararlı olduğunu ve rıza ile bir çözümün acil önemini vurguladığını, ancak tartışmalı soruların savaş sonrasına ertelenmesi gerektiğini vurguladı. Kendini adamış bir şekilde Sinn Féin'e bir alternatif umut eden Armagh Kardinali Logue , Lloyd George'un mektubunu ve Ulster için önerilen önlemleri "gizli bölme" olarak reddetti. Lloyd George'un mektubunun yarattığı yeni durum göz önüne alındığında, Midleton'ın planı düşürüldü.

kilitlenme çıkmazı

Çeşitli taraflar şimdi yeniden düşünmek ve telafi etmek için zaman kazandı, daha önceki ivme kaybıyla, komiteler dış kurumların ve tutucuların etkisi altına girdi. Anlaşmak için baskı altında olan Ulstermen, Midleton anlaşmasını mahvetmiş gibi görünmeden sert bir duruşa geri döndü. Anlaşma yapmaktan çekinen İttihatçı lider Barrie, 25 Şubat'ta delegeleriyle birlikte "danışma komitesi" ile buluşmak üzere Belfast'a çağrıldı ve geleneksel bölücü taleplere bağlı kalması söylendi. Midleton, 4 Mart'ta köktendinci bir çizgiyi güçlendiren bir "İttihatçılara Çağrı" yayınlayan bir "Güney İttihatçı Komitesi" oluşturan muhafazakarlar tarafından baltalandı.

Redmond'un milliyetçi partinin geleceğini koruması için açık olan tek bir yolu vardı. Bu, otuz iki ilçenin tüm temsilcilerini kapsayan açıkça "İrlanda parlamentosu" olarak etiketlenmiş bir organ oluşturacak herhangi bir plandı. Redmond bu nedenle 'Midleton Planı'nı destekleyerek düzgün davrandı. O'Donnell-Devlin isyanı olmasaydı, planın gerçekleşmesi için adil bir şans vardı. İsyan etmeselerdi, bunun yerine Milliyetçileri, Güneyli Birlikçileri, işçi delegelerini ve belki de bağımsız fikirli garip Ulstermenleri yönetselerdi, Lloyd George Midleton planını yürürlüğe koyabilirdi. Midleton'ın İngiltere'de etkili siyasi bağlantıları vardı, planı Lord Northcliffe (Asquith'i devirmeye yardım eden basın baronu) ve örgütü tarafından destekleniyordu. Northcliffe, Downing Street'te Milliyetçi-Güney-Birlikçi anlaşmayı pratik politikaya dönüştürebilecek bir konumdaydı . Partinin, açıkça kilise için geçerli olmayan bu son hayatta kalma şansını kavraması zorunluydu.

Büro muhalefeti

Din adamı O'Donnell ve politikacı O'Donnell sorununu ayırt etmek zordur, Konvansiyon'un başarısızlığındaki sorumluluk ne olursa olsun, onun dini rolünde yatmaktadır. Piskoposlar, Ulster'in bir tür Protestan kantonu olacağı bir İsviçre federal sistemine karşı olduklarını açıkça belirttiler ve O'Donnell, Ulster hakkında temel bir milliyetçi yanlış anlamayı açığa çıkaran herhangi bir eyalet özerkliğini dışlayacak bir plan oluşturmak için büyük çaba harcadı. . Ulster Presbiteryenizminin ahlakı gerçekten çok demokratiktir, ancak ortalama İrlandalı Katolik'i bu gerçeğe ikna etmek çok zor olurdu. Ulster'ın Ana Yönetime itirazı her zaman onun demokratik değil, teokratik bir devlet kuracağı yönünde olmuştu.

O'Donnell, 5 Mart'ta Milliyetçileri bir toplantıya çağırdı ve uzlaşmaya karşı ve tam mali talepler lehine bir nihai bildiri elde etmeye çalıştı. Bu noktada, Plunkett'in görüşüne göre, O'Donnell ve Murphy 'Konvansiyonu kayalara sürtmeye çalıştılar'. Birçok delege şimdi Redmond'un görüşüne ve Milliyetçiler ve İttihatçılar olarak yeniden bölünme olasılığına karşı sürükleniyordu. Bu noktada ameliyat olan Redmond, 6 Mart'ta Londra'da öldü. Uzlaşma için etkili bir ses olan Redmond susturuldu, Sözleşme'ye son trajik sözü - "Bizim için hiç tanışmamış olmak, tanışıp başarısız olmaktan daha iyidir" oldu.

Redmond'un ılımlı Milliyetçilerin sözcüsü olarak yerini, Güney Birlikçilerle bir uzlaşmaya katılmak üzere önceki yıl savaş cephesinden geri çağrılan Stephen Gwynn aldı. Redmond, 13 Mart'ta Parlamento Partisi'nin lideri olarak, daha az fikir birliğine varan ve Sinn Féin'in hedeflerine ve stratejilerine daha fazla sempati duyan John Dillon tarafından takip edildi.

dördüncü aşama

umutlar kesildi

Konvansiyon, Redmond'un 12 Mart'taki dördüncü aşamasını açan cenazesinden sonra yeniden toplandığında , ılımlı bir ülke hükümdarı olan Lord MacDonnell tarafından , İrlanda'nın gümrük ve tüketim vergilerinin kontrolünün, böyle bir kontrolün gelmesi koşuluyla savaş sonrasına ertelenmesi gerektiğine dair bir karar öne sürüldü. düşmanlıkların sona ermesinden üç yıl sonra otomatik olarak yürürlüğe girdi. İRLANDA SÖZLEŞMESİ Bildiriler Raporunun kapanış metni şu ifadeyle MacDonnell tarafından kaleme alınmıştır:

"Büyük Komite'nin Raporu belirtilen şekilde ele alınırsa, Sözleşme tüm durumu gözden geçirmek ve Ulster delegelerine plana ilaveler veya değişiklikler önermek için ek bir fırsat tanımak için avantajlı bir konumda olacaktır. Ulster'in çıkarları onlara bunu gerektiriyor gibi görünebilir. Herhangi bir ilavenin arzu edilir olduğu düşünülürse, bana göre, Geçici Büyük Komite için önerilerimde belirtilen çizgiyi avantajlı bir şekilde takip edebilirler. başlangıçta kalıcı bir düzenleme temelinde oluşturulacak değil, ancak geçici olarak devreye alınacak bir düzenleme olarak.Beklentim , buna nadiren ihtiyaç duyulacağı veya hiç ihtiyaç duyulmayacağı yönünde.Umudum, Ulster'ın bir Birleşik Parlamento'da bulacağıdır. İrlanda için Ulster'in her makul talebine titizlikle yanıt vermeye hazır bir organ. MACDONNELL. 8 Mart 1918.

Bununla birlikte, sekiz aydaki ilk bölünme, Piskopos O'Donnell'in 'acil mevzuata uygun olmadığı belirtilen konuların' (yani İrlanda'nın gümrük ve tüketim vergisi denetiminin ertelenmesine) ilişkin kararı üzerine alındı. Oylar 38 ılımlının lehinde, 34 muhafazakarın aleyhinde, aşırılık yanlılarına karşı dört ılımlının sadece bir çoğunluğuydu. Ilımlılar 21 Milliyetçi (Gwynn liderliğindeki), 10 Güneyli İttihatçı, 4 işçi ve 3 bağımsızdan oluşuyordu. Azınlık 17 Milliyetçi, üç piskopos (Kelly uygunsuzdu), Devlin, Murphy ve 17 Ulster İttihatçısından oluşuyordu. Bundan sonra Sözleşme, O'Donnell'in planını madde madde değerlendirmeye devam etti. Piskopos O'Donnell, Ulster'ın güvenlik taleplerine verdiği tek cevabın gitgide daha fazla demokratik olmayan çareler olduğunu bir kez daha gösterdi.

Güvenlik önlemleri reddedildi

İrlandalılar arasında üzerinde anlaşmaya varılan bir çözüme yönelik hükümetin siyasi hesapları, aynı zamanda Ulster Sendikacılar Konvansiyona dokuz ilin dışlanması için bir plan sunduğunda bir gerilemeyle karşı karşıya kaldı. Hiç şüphe yok ki, O'Donnell'in güvenceler konusunda Ulstermen'le kendi şartlarıyla görüşmeyi reddetmesi, Sözleşme'nin başarısız olmasına yol açtı. Ulster, 15 Ocak'taki eylemini başarı umutlarına kesin bir darbe olarak gördü. Ancak Ocak krizi, Sözleşme'nin Ulster'a yönelik güvenceler konusunda ciddi müzakerelere girmemesi nedeniyle ortaya çıktı. Ulster delegasyonunun oluşturduğu her türlü iyi duyguyu sildi, Ulstermen Konvansiyon sırasında Redmond'a saygı duymaya ve onu de Valera'ya kötü bir alternatif olarak görmeye başladı. Piskoposlar tarafından aniden dramatik bir şekilde devrilinceye kadar (Ulster'de en sevmediğim Milliyetçi Devlin ile koalisyon halinde), gelecekteki bir İrlanda devletinde tüm eski din adamlığı korkularını yoğun bir şekilde yeniden canlandırana kadar . Bu, Ulster ile herhangi bir anlamlı diyaloğu sona erdirdi.

Mali sorun, 13 Mart'tan itibaren ele alınmaya devam etti ve kabul edilen yirmi bir geçici anlaşma kararı. Bir hafta sonra, 22 Mart'ta Waterford City ara seçimlerinde, John Redmond'un oğlu William Redmond , babasının koltuğunu doldurmak için Sinn Féin adayını yendi (745'e karşı 1.242 oyla). İrlanda partisi , 3 Nisan'da Tyrone Doğu ara seçimlerinde (1.222'ye karşı 1.802 oyla) adayının Sinn Féin karşısında kazandığı zaferle daha da cesaretlendi.

Beşinci ve son aşama

Avrupa müdahale ediyor

Tam o anda, Batı Cephesi'ndeki dramatik biçimde kötüleşen askeri durum Sözleşme'ye ölümcül bir darbe indirdi . Ana Kural bundan önceki bütün süpürüldü 21 Mart kitlesel Alman Bahar Saldırısı rehin oldu onların Operasyon Michael kırarak Hubert Gough 'ın Beşinci Ordusu ve 16 (İrlanda) Bölümü 24 Mart'ta ve Kanal sahil ulaşacağını gibiydi. 21 Mart ile Nisan sonu arasında İngiliz Ordusu 300.000'den fazla adam kaybetti.

Tam da 8 Nisan'da imzalanan, otuz dörde karşı altmış altı oyla ('önemli bir anlaşma' eksik) taşınan ve Sözleşmenin son aşamasını işaret eden nihai Konvansiyon raporu Downing Caddesi'ne ulaştı , ardından askeri ihtiyaç duyuldu. insan gücü, kabineyi zorunlu askerliği İrlanda'yı da kapsayacak şekilde genişletmeye zorladı. Ana belge, güney ve kuzey İttihatçılar için özel hükümler içeren iki evden oluşan bir İrlanda Bakanlığı tarafından derhal özyönetim kurulması çağrısında bulundu. Beş 'not' ile birlikte iki azınlık raporu eşlik etti. İrlanda sorununun çözümü bu nedenle askeri insan gücü kriziyle iç içe geçti. Lloyd George ve Kabinesi, İrlanda'da aynı anda Yurt Kuralını uygulamaya koymayı ve zorunlu askerliği uygulamayı kabul etti.

Hükümetin raporun uygulanmasını zorunlu askerliğin yürürlüğe girmesiyle ilişkilendirmesi, hem Sözleşme'nin güvenilirliğini hem de Ulusal Yönetime yönelik herhangi bir arta kalan ilgiyi mahvetti. Home Rule'un sonunu popüler bir neden olarak heceledi. Zorunlu askerlik ve yetki devrinden oluşan bu "ikili politika", siyasi bir dönemin sonunun habercisiydi, daha geniş bir federalist tartışmanın bağlamı hemen elden geçirildi. İkililiği, Tüm İrlanda Ana Kuralının sona erdiğinin ve İrlanda ile isteğe bağlı bir federal angajmanın sona erdiğinin sinyalini verdi; başarılı olsaydı ve Sözleşmenin Raporu tam olarak uygulansaydı, İrlanda'nın merkezinde yeni bir federal hükümet biçimi oluşturacaktı. Avrupa

Sözleşme, ilk hedefinde başarısız olmuş gibi görünse de, bağımsız ve kalıcı bir önemi olan fikirler ve tepkiler üretti ve bakış açıları ortaya koydu.

uzun süreli kriz

11 Nisan'da hükümet bakanları, Konvansiyon tarafından tavsiye edildiği gibi Ana Kuralın taslağının hazırlanmasını denetlemek için bir kabine komitesi kurdular. Komiteye , İrlanda meseleleri hakkında en bilgili kişi olduğunu iddia eden, aynı zamanda bir federalizm şampiyonu, ömür boyu Birlikçi ve Home Rule'un kararlı bir düşmanı olan Walter Long başkanlık etti . Özellikle, Temmuz 1916'da Redmond ve Carson arasında müzakere edilen anlaşmanın manipülatif yorumu, onları reddetmelerine neden olan bir belirsizlik yaratmıştı. 16 Nisan 1918'de Askerlik Hizmeti (İrlanda) Tasarısı yasalaştı. All-Ireland Home Rule'un tanıtılması olasılığı, Carson'ın Milliyetçilerle - İrlanda'nın tarihinde hiçbir şeyden 'İngiliz devlet adamlarının bozma vaatleri' kadar acı çekmediği konusunda hemfikir olmasına yol açtı. Buna karşılık zorunlu askerliği destekledi, çünkü Almanların dayatmaya çalıştıklarından daha iğrenç bir tahakküm görmedi.

Ev Kuralı ve zorunlu askerlik ikili politikasının resmi duyurusunda, Dillon ve O'Brien parti üyelerini Avam Kamarası'ndan çıkardı ve İrlanda'ya döndü. Ev Hükümdarları, Zorunlu Askerlik Krizinin zirvesinde , Dublin Mansion House Konferansında ve 23 Nisan'daki büyük bir günlük grev ve gösteride 21 Nisan'daki zorunlu askerlik karşıtı taahhütte Sinn Féin ile birleşti . Dillon, Lloyd George'un, kendi ülkesine hükmetme vaadinden kaçmak için Makyavelist bir komplonun parçası olarak 'İrlanda'da HELL'i serbest bıraktığına' inanıyordu . Ev Kuralı hareketinin bu radikalleşmesi, seçim dalgalanmasını durdurmak için çok geç geldi. Sinn Féin'in kurucusu Arthur Griffith , 20 Haziran'da Doğu Cavan ara seçimlerinde Ev Hükümdarı'nı mağlup etti .

Amerikan müdahalesinden sonra Alman taarruzlarının başarısızlığı ve Müttefik karşı taarruzlarının başarısı, İngilizlerin Batı Cephesindeki durumunda önemli bir iyileşmeye yol açtı ve kabineye 20 Haziran'a kadar Çifte Yurt Kuralı ve Herkes için zorunlu askerlik politikasının uygulanmasını ertelemesine izin verdi. -İrlanda.

dönüştürülmüş gerçekler

millet bölünmüş

Savaş, süresi, İç Hukuk Yasası'nın askıya alınması, özellikle de zorunlu askerlik krizi, Sinn Féin'e desteği büyük ölçüde artırdı, şubelerine katılan insan sayısı ölçülemeyecek kadar arttı. İttihatçıların için savaş sırasında kan kurban Rising Paskalya zıt, İrlanda Milliyetçiler artık güvenilir olduğuna dair bir bütün savaş öncesi şüpheleri doğruladı Somme Savaşı'nda sağlayan askere kriz bir Ulster htihadeılar kuzey sıkıca çekilmeye için havza kale.

Savaşın sona ermesi ve 11 Kasım 1918'de Alman Mütarekesi'nin sona ermesi ve Sinn Féin'in Aralık seçimlerinde sandalyelerin çoğunluğunu kazanmasıyla birlikte , hükümet, 1914'teki Ana Kuralı askıya alma önlemi kapsamında İrlanda sorununa geri dönme yükümlülüğüyle karşı karşıya kaldı. Konvansiyon Raporunun tavsiyelerini kabul etmek için dördüncü bir Ana Kural Yasasının gerekli olduğu ortaya çıktı. Hükümet eylemindeki gecikme, ilk olarak Temmuz 1919'da sonuçlandırılması ve imzalanması gereken Versailles Barış Konferansı'na katılma ihtiyacından kaynaklandı. Parlamento yaz tatili izledi, böylece Bakanlar Kurulu'nun belirlediği "İrlanda için Uzun Komite" çalışmaya başladığında Eylül 1919'da İrlanda'daki son siyasi olayların neredeyse bir yıl gerisindeydi.

Bu arada, Dublin Castle yönetim bölücü ile 21 Ocak 1919'da itibaren karşı karşıya kalmıştır Dáil Parlamentosu arasında İrlanda Cumhuriyeti Dublin. Buna ek olarak , Birinci Dáil'in toplandığı gün Soloheadbeg Pusu'ndan başlayarak, Dáil'den bağımsız hareket eden militan Cumhuriyetçi gönüllülerle birlikte . Bu, İrlanda'daki İngiliz hükümet güçlerine sistematik saldırılarla İrlanda Bağımsızlık Savaşı'nın başlangıcını müjdeledi , saldırıların yükünü İrlanda Kraliyet Polis Teşkilatı üyeleri üstlendi .

Uzun Komite Ekim 1919'a kadar, İrlanda Konseyi de dahil olmak üzere iki İrlanda parlamentosunun , isteğe bağlı olarak bir Federasyonda veya bir Dominyon olarak, dokuz parlamentonun tamamının bölünmesinden başlayarak "İrlanda birliğini teşvik etme" mekanizmasının kurulması gerektiğine karar verdi. Ulster ilçeleri. Komite böylece Mart 1918 İrlanda Konvansiyonu Raporunda yer alan tavsiyelerin çoğunu benimsemiştir.

Ev Kuralı

Şubat 1920'ye kadar Ulster sendikacı politikacıları tekrar sadece altı ilçe talep edeceklerini belirttiler, bu sayede Long, Ulstermen'e (oyları karşılığında) 'Altı İlçenin ... sınırlar...'. Long'un komite raporunu yakından takip eden 1920 İrlanda Hükümeti Yasası olarak kabul edilen Dördüncü Ev Kuralı Tasarısı, 23 Aralık 1920'de Kraliyet Onayını aldı ve 3 Mayıs 1921'de iki yeni iç yönetim seçimleriyle yürürlüğe girdi. Kuzey İrlanda ve Güney İrlanda parlamentoları . Ancak, yirmi altı ilçenin ikinci parlamentosu hiçbir zaman bu şekilde toplanmadı. İrlanda bölüm etkileyen görüşmeler öncesinde Yasası uyarınca yer aylarda olduğu İngiliz-İrlandalı Antlaşması'nı güney verildi hangi 6 Aralık 1921, tarihinde basılmıştır hakimiyeti olarak statüsünü İrlandalı Free State . İddia edilen 32 ilçe İrlanda Cumhuriyeti ve Kuzey İrlanda altı ilçesinin kaçınılmaz "kaybı" , İrlanda İç Savaşı'nın başlamasında katalizör oldu .

İrlanda Konvansiyonu'nun koruyucusu olan yeni Kuzey İrlanda Parlamentosu 22 Haziran 1921'de açıldı ve yıllarca vatanseverlik ve fedakarlık için sadık bir zafer olarak tasvir edildi. Paradoks, Ulster Sendikacılarının 1840'lardan beri karşı çıktıkları Ana Kural sistemine sahip olmaları ve ideal olarak büyükşehir Birleşik Krallık'ta kalmayı tercih etmeleriydi. Home Rule 1916'da, 1918'de veya 1921'de ölmedi. 1972'ye kadar Kuzey İrlanda'da bir tür ölüm sonrası yaşam biçimine sahipti. Güneyde, eski Home Ruler politikacıları kendilerini yeni Özgür Devletin iki ana partisi içinde yeniden konumlandırdılar. Eski Ana Yönetim Partisi'nin anayasal, etnik, ideolojik ve yapısal mirasının hayatta kalmaya devam ettiği Fine Gael ve Fianna Fáil oldu .

Referanslar

Okuma ve kaynaklar

  • İrlanda Konvansiyonu İşlemleri Raporu . Komut kağıtları . Cd.9019. Dublin: HMSO . 1918 . Erişim tarihi: 7 Ocak 2020 – İnternet Arşivi aracılığıyla.
  • Fleming, NC: Old and New Unionism , War and the Irish Convention in: Boyce, D. George & O'Day, Alan: Ireland in Transition (1867–1921) , Routledge (2004) ISBN  978-0-415-33258- 3
  • Gwynn, Stephen : John Redmond'un Son Yılları Ch. VIII "İrlanda Konvansiyonu ve Sonu" s. 259-341, Edward Arnold, Londra (1919)
  • Hennessey, Thomas: İrlanda'nın Bölünmesi , Birinci Dünya Savaşı ve Bölünme , Ch. 6: İrlanda Konvansiyonu ve zorunlu askerlik krizi, 1917–18, Routledge (1998) ISBN  978-0-415-17420-6
  • Jackson, Alvin: Ev Kuralı, İrlanda Tarihi 1800-2000 , Ch. 9: Soruyu Değiştirme 1916–20, Weidenfeld & Nicolson (2003) ISBN  978-0-7538-1767-4
  • Lyons, FSL : John Dillon , Ch. 12–14, Routledge & Kegan Paul, Londra (1968) SBN 7100 2887 3
  • Meleady, Dermot: Redmond the Parnellite , University Press (2008) ISBN  978-1-85918-423-3
  • Miller, Dr. David W.: İrlanda'da Kilise, Devlet ve Ulus 1898–1921 , Ch. XVII: İrlanda Sözleşmesi, Gill & Macmillan (1973) ISBN  978-0-7171-0645-5
  • O'Day, Alan: İrlanda Ev Kuralı 1862–1921 , Yurt Kuralını uygulama girişimleri, 1914–18 , Manchester University Press (1998) ISBN  978-0-7190-3776-4

Dış bağlantılar