1998 Uluslararası Din Özgürlüğü Yasası - International Religious Freedom Act of 1998

1998 Uluslararası Din Özgürlüğü Yasası
Amerika Birleşik Devletleri'nin Büyük Mührü
Uzun başlık Amerika Birleşik Devletleri dış politikasını din nedeniyle yabancı ülkelerde zulüm gören bireylerle ilgili olarak ifade etmek ve Amerika Birleşik Devletleri adına savunmayı güçlendirmek için bir Kanun; Amerika Birleşik Devletleri'nin yabancı ülkelerdeki din özgürlüğünün ihlallerine karşı eylemlerine izin vermek; Dışişleri Bakanlığı ile birlikte Uluslararası Din Özgürlüğü için bir Büyük Elçi, Uluslararası Din Özgürlüğü Komisyonu ve Ulusal Güvenlik Konseyi ile Uluslararası Din Özgürlüğü Özel Danışmanı kurmak; ve diğer amaçlar için.
tarafından yasalaştırıldı 105 Amerika Birleşik Devletleri Kongresi
alıntılar
Kamu hukuku 105-292
yasama tarihi
  • Senato'da tanıttı olarak https://www.congress.gov/bill/105th-congress/senate-bill/1868/actions tarafından Don Nickles üzerine , 1998 26 Mart
  • 8 Ekim 1998'de Senato'dan geçti (S.Amdt.3789 — 105. Kongre (1997-1998)

    Amaç: Bir ikame niteliğindedir.

    Sponsor: Sen. Nickles, Don [R-OK])
  • Meclis'ten 10 Ekim 1998'de geçti (Farklılıkları çözme -- Meclis eylemleri: Meclisin kuralları askıya alması ve Senato değişikliklerini sesli oylama ile kabul etmesi üzerine. (değerlendirme: CR H10434-10447))
  • Başkan tarafından kanun haline Signed Bill Clinton ile , 1998 27 Ekim

1998 Uluslararası Din Özgürlüğü Yasası ( Kamu Hukuku olarak Kamu Hukuku 106-55, Kamu Hukuku 106-113, Kamu Hukuku 107-228, Kamu Hukuku 108-332, ve Kamu Hukuku 108-458 ile değiştirilen 105-292) geçti Amerika Birleşik Devletleri'nin bir dış politikası olarak din özgürlüğünü teşvik etmek, din özgürlüğünün ihlallerine karışan veya bunlara müsamaha gösteren ülkelerde daha fazla din özgürlüğünü teşvik etmek ve yabancı ülkelerde dini inançları ve faaliyetleri nedeniyle zulme uğrayan bireyler adına savunuculuk yapmak. Yasa, 27 Ekim 1998'de Başkan Bill Clinton tarafından yasaya göre imzalandı. Bu yasayla , dini zulmü izlemek için üç kooperatif kuruluşu sürdürüldü.

  1. Bir Büyükelçisi Büyük Uluslararası Din Özgürlüğü için içinde Department of State , uluslararası din özgürlüğü en yüksek rütbeli ABD'li diplomat, ve kim IRFA hükümlerinin uygulanmasında görevli: Yıllık Raporu, yabancı hükümetler ile müzakereleri daha fazla din özgürlüğü ve IRFA kapsamında Özel Endişe Olan Ülkelerin (CPC'ler) belirlenmesini sağlamak ve bu da daha fazla eylem gerektirir.
  2. Bir iki partili ABD Uluslararası Din Özgürlüğü Komisyonu bağımsız politika öneriler ve olgu tespitinde sağlamak için tasarlanmıştır, ve
  3. Ulusal Güvenlik Konseyi bünyesinde Uluslararası Din Özgürlüğü Özel Danışmanı .

IRFA, 26 Mart 1998'de Senatör Don Nickles (R-OK), Senatör Joseph Lieberman (D-CT) ve diğerleri tarafından, Kongre Üyesi tarafından tanıtılan 1997 Dini Zulümden Özgürlük Yasasına geniş kapsamlı bir politika yanıtı olarak tanıtıldı. Frank Wolf (R-VA) ve Senatör Arlen Spectre 27 Mayıs 1997'de HR1685/S.772 olarak ve ardından 8 Eylül 1997'de Dini Zulümden Kurtulma Yasası HR 2431 olarak yeniden tanıtıldı. HR 2431, dar bir dizi önlemle yalnızca birkaç ülkeyi etkiledi; IRFA, önlemlerini uluslararası insan hakları hukukuna dayandırdı ve tüm dünyada din özgürlüğü konularını derinlemesine ele alan bir yapı oluşturdu. 8 Ekim 1998'de Senato, IRFA'yı 98-0 oyla geçti. IRFA, Değişiklik S. 3789 - HR2431 olarak yeniden numaralandırıldı, böylece Senato versiyonu, başlığı "Uluslararası Din Özgürlüğü Yasası" da dahil olmak üzere, HR2431'in yerini alacak nitelikte bir değişiklik olarak bütünüyle kabul edilebilir. IRFA, 10 Ekim 1998'de onay takviminde Meclis tarafından tam olarak kabul edildi.

Tarih

Bu Yasa, dünya çapında dini zulüm hakkında artan endişeye bir yanıttı . Hükümetlerin vatandaşlarının ve diğerlerinin dini haklarının ihlal edildiği durumlarda hoşgörülü olduğu durumlar olmuştur. Dünyanın her yerinde, vatandaşlarının dini inançlarının diğer üyeleriyle uygulama, gözlem yapma, çalışma veya ilişki kurma hakları üzerindeki kısıtlamaları açıkça destekleyen ve bunlara tolerans gösteren hükümetler vardır .

Eski Yardımcısı Demokrasi, İnsan Hakları sorumlu Devlet Sekreteri ve Çalışma , John Shattuck , tanımak için başarısız belli ülkelere atıf temel hakkını din özgürlüğü. İktidar partisinin karşıt dinlere karşı hoşgörüsüzlüğü nedeniyle Sudan'da iç savaş yaşanıyor. Çinli Katolikler ve Çin Protestan gruplar, hükümetin baskıyı savaş ve Çin hükümeti sıkıca bölgelerinde dini pratikleri düzenleyen Tibet ve Sincan . Üyeleri Rohingya Müslüman azınlığı komşu sığınmak zorunda kalan Bangladeş . Avrupa'da da şüpheli azınlık baskısı vakaları var. Rusya'nın yeni din yasası, kısıtlamalar getirmeyi ve yeni dini toplulukların mülk sahibi olmalarını, yayınlarını yayınlamalarını veya okulları işletmelerini engellemeyi amaçlıyor. Bu Kanun, dini ayrımcılığın ve baskının bu tür bariz biçimlerini tanımaya çalışır . Dünya nüfusunun yarısından fazlasının temel dini özgürlüklere karşı katı politikaları olan rejimler altında yaşadığını tespit ediyor. Yasanın VII. Başlığı, bazı rejimlerin, devlet destekli olmayan dini inançların pratiğini yapan kişilerin gözaltı , işkence , dayak, zorla evlendirme , tecavüz , hapsetme , köleleştirme , toplu yerleştirmeye tabi tutulmasını içeren zulme karıştığını belirtmiştir. ve ölüm. IRFA Sponsoru Senatör Don Nickles (R-OK), 2 Ekim 1998'de Kongre'de yaptığı konuşmada şunları söyledi:

...bu tasarının önemli bir yönü. Dini zulmün tanımı sadece işkence, hapis ya da ölümle sınırlı olsaydı... Yasa sadece birkaç ülkeyi kapsıyordu ve dünyada meydana gelen dini zulmün yaklaşık %80 ila 85'ini kapsamayacaktı. ..

Bu Yasa ilk olarak 26 Mart 1998'de Senatör Don Nickles tarafından S.1868 olarak tanıtıldı. Orijinal olarak Temsilci Frank Wolf tarafından tanıtılan HR1685/S.772 olan "1997 Dini Zulümden Özgürlük Yasası" olan HR 2431'e bir alternatif sağladı ve Senatör Arlen Spectre (R-PA) 27 Mayıs 1997'de ( https://www.congress.gov/bill/105th-congress/house-bill/1685/text ) ve ardından 9 Eylül 1997'de HR 2431 olarak yeniden tanıtıldı ( https://www.congress.gov/bill/105th-congress/house-bill/2431/text/ih?q=%7B%22search%22%3A%5B%22H.R.+2431%22%5D% 7D&r=1 ). 1 Nisan 1998'de Temsilciler Meclisi Uluslararası İlişkiler Komitesi'nde (HIRC) HR 2431'in görüşülmesi sırasında, Temsilci Kevin Brady (R-TX), Senato'da henüz tanıtılan S.1868 metnini, Sözleşmenin Niteliğinde Değişiklik olarak önerdi. bir Yedek. Bu, HR2431'de yer alan zulmün Beyaz Saray'dan Dışişleri Bakanlığı'na taşınması da dahil olmak üzere HR 2431'de birkaç önemli değişikliği zorunlu kıldı ve Temsilciler Meclisi Brady'nin HR2431'de yaptığı değişikliği geri çekmesi halinde HR2431'de bir taban değişikliği teklif etmesine izin veren bir anlaşma. Kurul. Cumhuriyetçi Brady komitedeki değişikliğini geri çekti ve 14 Mayıs 1998'de Meclis'ten 375-41 oyla geçen HR 2431 hakkındaki genel oylama sırasında S.1868'den HR2431'e birkaç hüküm ekledi ve ardından HR2431'e gönderildi. Senato. Ancak, HR 2431, Senato tarafından hiçbir zaman dikkate alınmadı. S.1868, Güçlü Dış İlişkiler Başkanı Senatör Jesse Helms (R-NC) dahil olmak üzere Çoğunluk Kırbaç Don Nickles'a ek olarak birçok Senatör tarafından desteklendi. Dışişleri Bakanlığı, Beyaz Saray ve HR 2431 savunucularının ilk muhalefetine rağmen, S.1868 sonunda Senato'dan 98-0 geçti. Bu oy, 105. Kongrenin son önemli oylarından biri olduğu için, Meclis, bir konferans için zaman olmadığı için Senato versiyonunun tamamını almayı kabul etti. Buna göre, 1998 tarihli Uluslararası Din Özgürlüğü Yasası, Senato'da S. 3789 olarak yeniden numaralandırılmış, HR 2431'in Yerine Gelen Nitelikte Değişiklik Yapılmış ve daha sonra Meclis'e geçirilmiş ve Ekim ayında rıza takviminde oylanmıştır. 10, 1998.

HR 2431, "Dini Zulümden Özgürlük Yasası" ve S. 1868, "Uluslararası Din Özgürlüğü Yasası" arasındaki farklar kapsamlıydı, ancak IRFA'nın dünya çapındaki odağı ile karşılaştırıldığında, FRPA'da en kötü ihlalcileri cezalandırmaya yönelik dar bir odak olarak özetlenebilir. hem olumlu hem de olumsuz teşvikler kullanarak din özgürlüğünü teşvik etme konusunda. HR2431 bir avuç ülkeyi ve dini grubu etkiledi ve Beyaz Saray'da "çar" zulmünü izleyen bir zulmün "yaygın ve devam eden" olduğunu tespit etmesi halinde zorunlu yaptırımlar uygulandı. tecavüz, çarmıha germe veya diğer işkence biçimleri" ( https://www.congress.gov/bill/105th-congress/house-bill/1685/text ). Bu tanım, uluslararası din özgürlüğünün ağır ihlallerinin gerçekleştiği çoğu ülkeyi hariç tutacak kadar aşırıydı. IRFA, aksine, herhangi bir dini inanan adına zulme uğrayan ülkelerde harekete geçme zorunluluğunda uluslararası kabul görmüş "ağır insan hakları ihlalleri" tanımlarını kullandı. Ayrıca, IRFA, FRPA kapsamında bulgular yapmakla görevli orta düzey bir Beyaz Saray yetkilisi yerine, Başkan adına diğer hükümetlerle müzakere edebilecek üst düzey bir diplomat tarafından yönetilen kapsamlı bir yapı oluşturdu. IRFA ayrıca, dünyanın dört bir yanındaki ABD büyükelçiliklerinin raporlama sürecinde meslektaşları ve STK'larla etkileşime girmesini ve ABD'nin din özgürlüğünü teşvik etmek için ne gibi çabalar sarf ettiğini belirtmesini gerektiren Uluslararası Din Özgürlüğü Üzerine Yıllık Rapor'u da oluşturdu. Uluslararası Din Özgürlüğü Büyükelçisi ve Yıllık Rapora ek olarak, IRFA'nın temel taşı, Başkan'ın her yıl uluslararası insan hakları hukukuna dayalı "Ülke" eşiğini herhangi bir ülkenin karşılayıp karşılamadığını gözden geçirmesi ve belirlemesidir. "Özel İlgi Gösteren" veya CPC, "özellikle ciddi din özgürlüğü ihlallerine" karışan veya hoşgörülü olan. CPC belirlemeleri, suçların ele alınmaması durumunda bir dizi eylem ve yaptırımla sonuçlanan bir istişare ve müzakere sürecine yol açar. Ticaret hukukundaki benzer başarılı hükümlere dayanarak, IRFA, bu müzakerelerin amacının ihlalleri durdurmak için bir "Bağlayıcı Anlaşma" sağlamak olduğuna dair çığır açan bir hüküm ekledi. Böyle bir durumda yaptırım uygulanmaz. İnsan hakları için bir dönüm noktası olarak, Vietnam'ı bir TBM olarak belirledikten sonra, Büyükelçi John Hanford (2002'den 2009'a kadar IRF Büyükelçisi olarak George W. Bush tarafından atandı) Vietnam ile IRFA kapsamında bir Bağlayıcı Anlaşma sağladı. Vietnam, CPC olarak atanmasına yol açan ihlalleri tersine çevirerek, inançtan zorla vazgeçme uygulamasının durdurulmasını emreden bir kararname yayınladı, bilinen tüm dini mahkumları serbest bıraktı ve kapattığı yüzlerce kilisenin yeniden açılmasına izin verdi. Bugüne kadar bu, IRFA kapsamında güvence altına alınan tek Bağlayıcı Anlaşmadır, ancak IRFA'nın salt ceza yerine sistemik değişimi güvence altına alma politikası hedefini göstermektedir.

organizasyon

Kanun, her biri çok sayıda bölüm içeren yedi başlığa sahiptir. Bunlar:

  • Başlık I—Devlet Faaliyetleri Dairesi
  • Başlık II—Uluslararası Din Özgürlüğü Komisyonu
  • Başlık III—Milli Güvenlik Konseyi
  • Başlık IV—Başkanlık Eylemleri
  • Başlık V—Din Özgürlüğünün Teşviki
  • Başlık VI—Mülteci, Sığınma ve Konsolosluk Konuları
  • Başlık VII—Çeşitli Hükümler

Kanunun kapsamı ve özü

Kanuna göre, Kongre ve Başkan, ülkenin dış politikasını geliştirirken çeşitli din özgürlüğü konularını dikkate almakla yükümlüdür. Yasanın I. Başlığı uyarınca, Dışişleri Bakanlığı bünyesinde dini meselelerle ilgilenmek için kalıcı bir altyapı oluşturulmuştur. Bu, Başkan adına diğer hükümetlerle müzakere etme yetkisine sahip olan ve Yıllık Rapor'u ve Özel Önem Arz Eden Ülkelerin belirlenmesini denetleyen Uluslararası Din Özgürlüğü Büyükelçisi tarafından yönetilen Uluslararası Din Özgürlüğü Ofisi olarak bilinir. (TBM). Başlık I ayrıca Uluslararası Din Özgürlüğüne İlişkin Yıllık Raporun kompozisyonunu da detaylandırıyor. Başlık II, Uluslararası Din Özgürlüğü Komisyonu'nu oluşturur ve Başlık III, Ulusal Güvenlik Konseyi bünyesinde cumhurbaşkanına uluslararası din özgürlüğü konusunda özel bir danışman sağlar. Kanunun özü, Başlık IV'te yatmaktadır. Başlık IV, herhangi bir ülkenin uluslararası insan hakları hukukuna dayalı olarak "din özgürlüğünün özellikle şiddetli ihlallerine girişme veya bunlara müsamaha gösterme" konusundaki TBM eşiğini karşılayıp karşılamadığını her yıl Başkan'ın gözden geçirmesi ve belirlemesi gerekliliğini detaylandırıyor. Daha sonra herhangi bir atama, devlet sekreteri, büyükelçi, Ulusal Güvenlik Konseyi özel danışmanı ve komisyonun istişaresinde cumhurbaşkanının kullanabileceği bir dizi olası eylemle sonuçlanan bir dizi müzakere ve istişareye yol açar, bir yanıt tasarlar. o ülkelere. Uygulamada, Başkanın bu yetkisi Dışişleri Bakanına ve Büyükelçiye devredilir.

Din özgürlüğünü ciddi şekilde ihlal eden ülkeler, Kanun'un 402. Bölümü kapsamında TBM'ler olarak kategorize edilir ve bu, onları Bölüm 4'te listelenen cezai yaptırımlara tabi tutar. 405. Bu bölüm uyarınca, cumhurbaşkanı ya dini zulmü sona erdirmek için ilgili ülke ile bağlayıcı bir anlaşmaya girmeli ya da Bölüm 2'de belirtilen hukuk yollarından birini seçmelidir. Kanunun 405. Bu bölüm, cumhurbaşkanına, özel müzakerelerden yaptırımlara veya IRFA'da listelenmeyen ancak dini özgürlüğü ilerletme amacına hizmet edecek "orantılı bir eyleme" kadar, dini zulme karışan ülkelere karşı uygulamak için on beş seçenek sunuyor. Bunlar şunları içerir:

  • özel veya kamu çıkışı ;
  • özel veya kamusal kınama;
  • bilimsel veya kültürel değişimlerin ertelenmesi veya iptal edilmesi;
  • çalışma, resmi veya devlet ziyaretlerinin reddi, geciktirilmesi veya iptali ;
  • ABD yardımının bazı biçimlerinin geri çekilmesi, sınırlandırılması veya askıya alınması;
  • yardımları reddetmeleri için uluslararası kamu ve özel kuruluşlara yönlendirme;
  • ve ABD hükümetinin belirlenmiş hükümetlerle ithalat veya ihracat anlaşmaları yapmasını yasaklayan yaptırımlar.

Başlık IV uyarınca, cumhurbaşkanı ulusal güvenliğin risk altında olduğunu belirlerse veya önerilen eylemin Yasanın yardım etmek için tasarlandığı bireyler ve topluluklara fayda sağlamak yerine zarar vereceğini belirlerse ilgili ülkeye karşı cezai tedbirlerden feragat edebilir. Kanunun V. Başlığı, insan haklarını geliştirmek için çalışmak için uluslararası medya, borsalar ve dış hizmet ödülleri yoluyla yurtdışında din özgürlüğünü teşvik etmeyi amaçlamaktadır . Başlık VI, sığınma görevlileri (yerli), mülteci memurları (yurtdışı) ve yargıçlar için uygun eğitimi gerektirir. Yasanın son hükmü olan Başlık VII, ulusötesi şirketleri din özgürlüğü hakkına duyarlı davranış kurallarını benimsemeye teşvik eden 701 de dahil olmak üzere çeşitli hükümler içermektedir.

Uluslararası Din Özgürlüğü Büyükelçisi ve Uluslararası Din Özgürlüğü Ofisi

Uluslararası Din Özgürlüğü Ofisi
ABD Dışişleri Bakanlığı yetkilisi seal.svg
Amerika Birleşik Devletleri Dışişleri Bakanlığı Mührü
Ajansa genel bakış
Oluşturulan 1998 ; 23 yıl önce ( 1998 )
yargı yetkisi Amerika Birleşik Devletleri'nin yürütme organı
Ajans yöneticileri
Ebeveyn departmanı ABD Dışişleri Bakanlığı
İnternet sitesi Resmi internet sitesi

Uluslararası Din Özgürlüğü için yüksek rütbeli bir Büyükelçinin kurulması, IRFA'nın temel bir hükmüdür ve Amerika Birleşik Devletleri hükümetinin tüm yetkisini Büyükelçinin dünyanın dört bir yanındaki hükümetlerle yaptığı müzakerelere, din özgürlüğünün desteklenmesine yatırır. Büyükelçi destekleyen Uluslararası Din Özgürlüğü Ofisi, Haziran 2019 yılına kadar ofis içinde yer alır ancak yetkisi altında olduğu, Uluslararası Din Özgürlüğü Yasası ben Başlığı altında kuruldu ABD Dışişleri Bakanlığı 'nın Demokrasi, İnsan Hakları Bürosu , ve Emek . 21 Haziran 2019'da, 2018 Uluslararası Din Özgürlüğü Raporu'nun yayınlanmasıyla birlikte , Dışişleri Bakanı Mike Pompeo , Uluslararası Din Özgürlüğü Ofisi ile Antisemitizmi İzleme ve Mücadele Özel Elçiliği Ofisi'nin yükseltildiğini duyurdu. doğrudan sivil güvenlik, demokrasi ve insan hakları müsteşarına rapor vermek ve Büyük Büyükelçi doğrudan Dışişleri Bakanına rapor vermek zorundadır . IRF ofisi, ABD dış politikasının temel amacı olarak din özgürlüğünü teşvik etme misyonuna sahiptir. Ofis Direktörü ve personeli, dünya çapında dini zulmü ve ayrımcılığı izler ve ilgili bölge veya ülkelerde politikaların önerilmesine ve uygulanmasına yardımcı olur. Büyükelçi, IRF ofisini denetler ve ABD'nin uluslararası din özgürlüğünün en üst düzey savunucusudur ve bu konuda Başkan ve Dışişleri Bakanı'na birincil danışman olarak hizmet eder. Din özgürlüğü ile ilgili yurtdışındaki müzakerelerde, Büyükelçi ülke büyükelçisini geride bırakıyor.

Amerika Birleşik Devletleri, her insana devredilemez din özgürlüğü hakkını garanti eden uluslararası sözleşmelere uymaya çalışmaktadır. Kanun, din ve vicdan özgürlüğünün dünya çapında temel bir insan hakkı ve tüm ülkeler için bir istikrar kaynağı olarak teşvik edilmesini taahhüt eder . Ayrıca, yeni kurulan demokrasilere din ve vicdan özgürlüğünü uygulamada yardımcı olmayı amaçlamaktadır. Din ve insan hakları sivil toplum kuruluşları , din özgürlüğünü teşvik etmeye çalışmaktadır. Ayrıca ABD, vatandaşlarına veya diğerlerine dini inançlar temelinde şiddetli zulmeden rejimleri belirlemeye ve kınamaya çalışıyor.

Ofis, dünya çapında dini zulüm ve ayrımcılığın izlenmesinden ve daha fazla din özgürlüğünün savunulmasından sorumludur. Spesifik faaliyetleri şunları içerir:

  1. Yasanın 102(b) Bölümüne uygun olarak Dışişleri Bakanlığı tarafından her yıl Kongreye sunulan Uluslararası Din Özgürlüğü Yıllık Raporu'nu hazırlar . Bu rapor, en son İnsan Hakları Raporlarını tamamlar. Din özgürlüğünün statüsüyle ilgili bireysel ülke bölümlerini içerir.
  2. Bu yıllık raporlara dayanarak, Dışişleri Bakanı "sistematik, devam eden ve korkunç din özgürlüğü ihlalleri" gerçekleştiren herhangi bir ülkeyi Özel İlgi Alanı veya CPC olarak belirleyecektir. Bu şekilde belirlenen Devletler , Amerika Birleşik Devletleri'nin ekonomik yaptırımları da dahil olmak üzere daha fazla eyleme tabidir .
  3. Din özgürlüğü sorununu ele almak için her düzeydeki yabancı hükümet yetkililerinin yanı sıra Amerika Birleşik Devletleri'ndeki ve yurtdışındaki dini ve insan hakları gruplarıyla toplantılar düzenleniyor.
  4. Uluslararası din özgürlüğü konularında Amerika Birleşik Devletleri Kongresi'ne tanıklık sağlamak.
  5. Bağımsız Birleşik Devletler Uluslararası Din Özgürlüğü Komisyonu ile yakın işbirliğini sürdürmek .
  6. Grupları dini inançlar doğrultusunda bölen anlaşmazlıklarda uzlaşma programlarının sponsorluğu. Ofis, bu tür anlaşmazlıklarda uzlaşmayı teşvik eden STK'ları desteklemeyi amaçlamaktadır.
  7. Amerikan dini topluluklarına sosyal yardım programları.

Uluslararası Din Özgürlüğü Komisyonu

Bu komisyon , Dışişleri Bakanlığı'na ve Başkan'a bağımsız tavsiyelerde bulunmak ve yurtdışında düşünce , vicdan ve din veya inanç özgürlüğünün durumunu izlemek için oluşturulmuş , bağımsız, dokuz üyeli, iki taraflı bir ABD devlet kurumudur . İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi ve ilgili uluslararası belgeler ve Başkan, Dışişleri Bakanı ve Birleşik Devletler Kongresi'ne bağımsız politika tavsiyeleri vermek . Bu komisyon, tamamıyla federal hükümet tarafından yıllık olarak finanse edilir ve kadroları devlet çalışanları tarafından sağlanır.

Komisyon, diğer ülkelerin politikalarının dini gruplar üzerindeki etkisini izler ve Kongre'yi ve halkı dünyadaki dini zulüm konusunda eğitmek için oturumlar düzenleyebilir. Komisyon, duruşma yapma yetkisi de dahil olmak üzere yalnızca danışma ve izleme yetkisine sahip olduğundan, din özgürlüğünü ihlal eden ülkelere yaptırım uygulayamaz. Dışişleri Bakanlığı raporu, ülke bazında din özgürlüğünün ayrıntılı bir analizini içeriyor olsa da, komisyonun raporu birkaç ülkeyi kapsıyor, ancak hükümetin yürütme ve yasama organlarına politika tavsiyelerinde bulunuyor. Komisyon raporu ayrıca Dışişleri Bakanlığı'nın çalışmalarını inceler ve analiz eder.

Uluslararası Din Özgürlüğü Özel Danışmanı

Başkan, Kanunun III. Başlığı ile Milli Güvenlik Kurulu bünyesinde uluslararası din özgürlüğü konusunda özel bir danışman olarak görevlendirilir. Yasa uyarınca, özel danışman, yürütme organı yetkilileri için bir kaynak olarak hizmet etmek, dini özgürlük ihlallerine ilişkin gerçekler ve koşullar hakkında bilgi toplamak ve analiz etmek ve ABD'nin ulusal güvenlik çıkarları ışığında dini zulme olası ABD tepkilerini formüle etmek üzere görevlendirilmiştir . Müdürün pozisyonu , Başkanın icra dairesindeki müdürün pozisyonu ile karşılaştırılabilir olacaktır .

Gerekçe ve yasal dayanak

IRFA, ABD Kongresi tarafından anayasal ve uluslararası hukuk ilkeleri temelinde kabul edilmiştir . Tasarının sponsorlarından birkaçı, Amerika Birleşik Devletleri'nin din özgürlüğü ihtiyacından doğduğunu ve bu ilkenin Birleşik Devletler Anayasasının İlk Değişikliği'nde kodlandığını söyledi . Birinci Değişiklik, dini özgürlük ve kişinin seçimine göre herhangi bir inancı yaşama özgürlüğünün temel hakkını açıkça garanti eder. Onların iddiası, Amerika Birleşik Devletleri'nin bu temel hakkı korumakla yükümlü olduğudur. 9 Ekim 1998'de Yasa ile ilgili bir konuşma sırasında, IRFA eş sponsoru Senatör Joseph Lieberman (D-CT), kurucu babaların neden Amerika'ya çekildiğinin nedenini açıkladı,

... hiçbir hükümetin insanlara nasıl ibadet edeceklerini söyleme hakkına sahip olmadığına ve kesinlikle onlara karşı ayrımcılık yapma ya da Tanrı'ya olan inançlarını ifade etme yollarından dolayı onlara zulmetme hakkına sahip olmadığı inancından dolayı.

Uluslararası hukuk ilkeleri, uluslararası din özgürlüğünü teşvik etme taahhüdünü açıklığa kavuşturmak için yasaya içkin hale getirildi. İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi (UDHR) ve Uluslararası Medeni ve Siyasi Haklar Sözleşmesi (ICCPR) uyarınca, din özgürlüğü, ana hatlarıyla belirtilen en temel insan haklarından biridir. Bu hak, dini inanç veya inancı değiştirme özgürlüğünü ve tek başına veya başkalarıyla birlikte topluca, açık veya özel olarak dinini veya inancını öğretim, uygulama, ibadet ve ayinlerle açıklama özgürlüğünü açıkça içerir. Birleşmiş Milletler'in tüm üyeleri, BM üyeliği nedeniyle İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi'ni benimsemiştir ve hükümlerini yerine getirmeyi taahhüt etmektedir. Nisan 1992'de çekincelerle onaylanan Uluslararası Medeni ve Siyasi Haklar Sözleşmesi'nin 18(1). Maddesi, İHEB'dekine benzer bir din özgürlüğü maddesi de içermektedir. Kanuna göre yukarıda belirtilen uluslararası hukuk belgelerindeki ilkeler, kanunun Amerika Birleşik Devletleri'nin ülkelerle ilişkilerinde sınırını seçme yeteneğini kullanarak yaptığı din özgürlüğünü korumak için hükümetlerinde bir sorumluluk duygusu yaratır. din özgürlüğünü ihlal eden olaydır.

Bu Yasanın gerekçesi , ABD Anayasasında ve uluslararası hukuk ilkelerinde yer alan din özgürlüğünün güvencesine dayanmaktadır . Bu Yasayı eleştirenler muhtemelen ABD Anayasası'nın Federal ve Eyalet hükümetlerinin ABD'de yaşayan insanların dini özgürlüklerini ihlal etmesini yasaklasa da, ABD'nin bunları korumak için ambargo veya askeri müdahaleyi kullanmasını zorunlu kılmadığını veya buna izin vermediğini iddia edeceklerdir. hakları yurtdışında. Cevap, ABD'nin diğer devletlerle etkileşiminde en çok değer verdiği haklara öncelik verebilmesi ve IRFA'nın diğer ulusların kendilerinin zaten taahhüt etmiş oldukları, ancak gerçekte korumayabilecekleri özgürlükleri güvence altına almalarına yardımcı olmak için bir araç olduğu olacaktır.

İlgili mevzuat

. 10 Şubat 2014 tarihinde, Rep Grace Meng faturası tanıtıldı (; 113. Kongre HR 4028) din özgürlüğü hakkının ihlali birçok formları arasında mezarlıklarda saygısızlık içerecek şekilde 1998 yılının Uluslararası Din Özgürlüğü Yasası değiştirilmesi için de United Devletler Temsilciler Meclisi . Tasarı, din özgürlüğü hakkının çeşitli ihlalleri arasında mezarlıklara saygısızlık edilmesini de dahil ederek 1998 tarihli Uluslararası Din Özgürlüğü Yasası'nın bulgularını değiştirecek . Meng, "bu yasanın, mezarlıkların kutsallığına saygısızlık edilmesine karşı mücadelemizde yeni ve önemli bir araç olacağını" söyledi, çünkü "mezarlıkların dini güdümlü vandalizmiyle mücadele edecek ve aynı zamanda geliştiricilerin mezarlıklar üzerine inşa etmesini önleyecek, bu yerlerde yeni ve ortaya çıkan bir tehdit. mezarlık alanlarını koruyacak hiçbir Yahudi topluluğu kalmadı."

9 Mayıs 2014'te Temsilci Steve Stockman , Amerika Birleşik Devletleri Temsilciler Meclisi'nde Avrupa Birliği Din Özgürlüğü Yasasını tanıttı . Tasarı, 1998 tarihli Uluslararası Din Özgürlüğü Yasası'nın bulgularını, din özgürlüğü hakkının çeşitli ihlalleri arasında evde eğitime, dini et üretimi yöntemlerine, sünnete ve dini kıyafet giymeye karşı yasaklar ekleyerek değiştirecek.

16 Aralık 2016 tarihinde, Barack Obama yasa oturum Frank R. Kurt Uluslararası Din Özgürlüğü Yasası özellikle de herhangi bir dine iddia etmiyoruz olanlar kadar olmayan bazı dindarlar koruma genişleterek 1998 Yasası değiştiriliyor. Frank Wolf Yasası, IRFA'yı önemli ölçüde değiştirmez, ancak IRFA kapsamında devlet dışı aktörleri belirleme yeteneği gibi belirli yetkileri ve hükümleri daha net bir şekilde ortaya koyar (bu yetki, Bölüm 404 (2) uyarınca IRFA'da zaten mevcuttur ve diğerleri). , ancak Frank Kurt Yasası tarafından daha da açıklığa kavuşturulmuştur.)

Ayrıca bakınız

Referanslar

Dış bağlantılar