Parlamentolar Arası Birlik - Inter-Parliamentary Union
Kurulan | 1889 |
---|---|
Kurucu |
Frederic Passy , William Randal Cremer |
Hukuki durum | Uluslararası organizasyon |
Merkez | Cenevre , İsviçre |
Gabriela Cuevas Barron olarak | |
Martin Chungong | |
İnternet sitesi | www |
Parlamentolararası Birlik ( PAB ; Fransızca : Union Interparlementaire , UIP ) bir olan ulusal parlamentoların uluslararası örgüt. Birincil amacı, üyeleri arasında demokratik yönetişimi, hesap verebilirliği ve işbirliğini teşvik etmektir ; diğer girişimler arasında yasama organları arasında cinsiyet eşitliğinin geliştirilmesi, gençlerin siyasete katılımının güçlendirilmesi ve sürdürülebilir kalkınma yer alıyor .
Örgüt 1889'da Parlamentolar Arası Kongre olarak kuruldu . Onun kurucuları devlet adamları edildi Frédéric Passy ait Fransa'da ve William Randal CREMER ait Birleşik Krallık siyasi taraflı müzakerelere ilk daimi forum oluşturmak için aranan. Başlangıçta, IPU üyeliği bireysel parlamenterler için ayrılmıştı , ancak o zamandan beri egemen devletlerin yasama organlarını içerecek şekilde dönüştü. 2020 itibariyle, 179 ülkenin ulusal parlamentoları IPU'nun üyesiyken, 13 bölgesel parlamento meclisi ortak üyedir.
IPU dahil uluslararası hukuk ve kurumların gelişimini kolaylaştırır Daimi Tahkim Mahkemesi , Milletler Cemiyeti ve Birleşmiş Milletler . Ayrıca uluslararası konferanslara ve forumlara sponsorluk yapar ve katılır ve Birleşmiş Milletler Genel Kurulu'nda daimi gözlemci statüsüne sahiptir . Sonuç olarak, örgütle ilişkili sekiz kişi Nobel Barış Ödülü sahibidir .
Tarih
Örgütün ilk amacı, ihtilafların tahkim edilmesiydi. IPU kurma önemli bir rol oynamıştır Daimi Tahkim Mahkemesi de Lahey . Zamanla, misyonu demokrasinin ve parlamentolar arası diyalogun desteklenmesine doğru evrildi . IPU, işbirliği yaptığı ve sürekli gözlemci statüsüne sahip olduğu Birleşmiş Milletler de dahil olmak üzere hükümetler arası düzeyde kurumların kurulması için çalıştı .
Birliğin genel merkezi, kuruluşundan bu yana birkaç kez taşındı. Konumlar:
- 1892–1911: Bern (İsviçre)
- 1911–1914: Brüksel (Belçika)
- 1914–1920: Oslo (Norveç)
- 1921-günümüz: Cenevre (İsviçre)
IPU'nun önde gelen sekiz kişiliği Nobel Barış Ödüllerini aldı :
- 1901: Frederic Passy (Fransa)
- 1902: Charles Albert Gobat (İsviçre)
- 1903: Randal Cremer (Birleşik Krallık)
- 1908: Fredrik Bajer (Danimarka)
- 1909: Auguste Marie François Beernaert (Belçika)
- 1913: Henri La Fontaine (Belçika)
- 1921: Christian Lange (Norveç)
- 1927: Ferdinand Buisson (Fransa)
Üyeler ve organizasyon
Üyeler
- Bölgesel parlamento asambleleri, Yönetim Konseyi tarafından Ortak Üyeler olarak kabul edilebilir.
- Nüfusunu temsil ettiği ve topraklarında faaliyet gösterdiği egemen bir Devletin yasalarına uygun olarak oluşturulan her Parlamento, Parlamentolar Arası Birliğe üye olmayı talep edebilir. Bir Parlamentoyu kabul etme veya yeniden kabul etme kararı, Yönetim Konseyi tarafından alınır.
IPU'nun kararlarını kendi Parlamentolarına en uygun biçimde sunmak, IPU Üyelerinin görevidir; bunları Hükümete iletmek; bunların uygulanmasını teşvik etmek ve özellikle yıllık raporlarında, atılan adımlar ve elde edilen sonuçlar hakkında IPU Sekreterliği'ni mümkün olduğunca sık ve tam olarak bilgilendirmek.
- Ortak Üyeler
Ulusal parlamentolar dışındaki katılan parlamento meclisleri şunlardır:
İsim | İlgili kuruluş |
And Parlamentosu | YAPABİLMEK |
Orta Amerika Parlamentosu | SICA |
Doğu Afrika Yasama Meclisi | EAC |
Avrupa Parlementosu | AB |
Bağımsız Devletler Topluluğu Üye Milletler Parlamentolararası Asamblesi | BDT |
Ortodoksluk Parlamentolararası Asamblesi | Yok |
Batı Afrika Ekonomik ve Parasal Birliği Parlamentolar Arası Komitesi | UEMOA |
Latin Amerika Parlamentosu | Yok |
Karadeniz Ekonomik İşbirliği Parlamenter Asamblesi | KEİ |
Batı Afrika Devletleri Ekonomik Topluluğu Parlamentosu | ECOWAS |
Orta Afrika Ekonomik ve Parasal Topluluğu Parlamentosu | CEMAC |
Avrupa Konseyi Parlamenterler Meclisi | Avrupa Konseyi |
Geçiş Dönemi Arap Parlamentosu | AL |
Organlar
Parlamentolar Arası Birliğin organları şunlardır:
- Toplantı. İki yılda bir toplanan Meclis, Üyeler tarafından delege olarak atanan parlamenterlerden oluşur. Meclis'e çalışmalarında, sayısı ve görev tanımları Yönetim Konseyi tarafından belirlenen Daimi Komiteler yardımcı olur; Daimi Komiteler normalde Meclis için raporlar ve karar taslakları hazırlar. Hiçbir delege ondan fazla oy kaydedemez.
- Yönetim Konseyi . Yönetim Konseyi normalde yılda iki toplantı yapar. Yönetim Konseyi, her Üyeden üç temsilciden oluşur. Bir Yönetim Konseyi üyesinin görev süresi bir Meclisten diğerine kadar sürer ve Yönetim Konseyinin tüm üyeleri, Parlamento üyesi olmalıdır. Yönetim Konseyi, Parlamentolar Arası Birlik Başkanını üç yıllık bir süre için seçer. Ayrıca Yürütme Komitesi üyelerini seçer ve Birlik Genel Sekreterini atar.
- Yürütme Komitesi . Yürütme Komitesi, Parlamentolar Arası Birlik Başkanı, farklı Parlamentolara ait 15 üye (Yönetim Konseyi tarafından seçilir; Yönetim Konseyi üyeleri arasından en az 12 kişi seçilir) ve Koordinasyon Komitesi Başkanı'ndan oluşur. Kadın Parlamenterler Toplantısı. Seçilmiş on beş sandalye jeopolitik gruplara atanır. Yalnızca kadınların hem oy kullanma hem de seçimlere katılma hakkına sahip olduğu eyaletlerdeki parlamenterler Yürütme Komitesi'ne katılma hakkına sahiptir. Yürütme Komitesi, Parlamentolar Arası Birliğin idari organıdır. Geçerli Başkanı Gabriela Cuevas Barron arasında Meksika'da Cenevre'deki PAB Yönetim Konseyi'nin 201 oturumunda, Ekim 2017 yılında üç yıllık görev seçildi.
- Sekreterlik. Sekreterlik, şu anda Kamerun'dan Martin Chungong olan Genel Sekreter'in yönetimindeki örgütün personelinin bütününü oluşturmaktadır.
Parlamentolar Genel Sekreterleri Birliği, Parlamentolar Arası Birliğin danışma organıdır.
Konferanslar
IPU Meclisi (eski adıyla Parlamentolar Arası Konferans), Parlamentolar Arası Birliğin siyasi konulardaki görüşlerini ifade eden başlıca yasal organdır.
Başkanlar
Tüzük Değişiklikleri
Tüzük değişikliğine ilişkin herhangi bir teklif, Meclis toplantısından en az üç ay önce Birlik Sekreterliğine yazılı olarak sunulacaktır. Sekreterlik, bu tür tüm önerileri derhal Birlik Üyelerine iletecektir. Önerilen bu değişikliklerin görüşülmesi otomatik olarak Meclis gündemine alınır.
Alt değişiklikler, Genel Kurul toplantısından en az altı hafta önce Birlik Sekreterliğine yazılı olarak sunulur. Sekretarya, bu tür tüm alt değişiklikleri derhal Birlik Üyelerine iletecektir.
Yönetim Konseyinin basit çoğunluk oyu ile ifade edilen görüşünü dinledikten sonra, Meclis bu tür önerilere üçte iki çoğunlukla karar verir.
IPU ve Birleşmiş Milletler
IPU, Birleşmiş Milletler ile daha yakın işbirliği yapmayı planladıkları oturum başlamadan önce Genel Kurul Salonu'nda özel bir oturum düzenleyerek, 1995 yılında Birleşmiş Milletler'in 50. yıldönümünü kutladı . O oturumda alınan Genel Kurul Kararı , Genel Sekreter'den bunu uygulamaya koymasını talep etti. IPU ile Genel Sekreter arasında 24 Temmuz 1996'da bir anlaşma imzalandı ve ardından Birleşmiş Milletler'in IPU'yu parlamentoların dünya örgütü olarak tanıdığı bir Genel Kurul Kararı ile onaylandı. Bu karara istinaden Genel Sekreter, işbirliğinin daha da güçlendirilmesini talep eden Genel Kurul tarafından takdirle izlenen bir rapor ve başka bir rapor sunmuştur. Bu rapor, New York'ta bir irtibat bürosu açılması ve kara mayınları ve temsili demokrasinin teşviki gibi konularda işbirliği de dahil olmak üzere alınan önlemleri detaylandırdı. Bütün bir sabah tartışmasının ardından Genel Kurul, basitçe "devam eden yakın işbirliğini dört gözle beklediğini" belirten bir kararı kabul etti.
Ertesi yıl (1999) Genel Sekreteri işbirliği alanlarının artan sayıda rapor, konu anısına düzenlenen bir dakikalık saygı duruşunda tarafından kesintiye bütün bir öğleden sonra (tartışılıyor edildi Vazgen Sarkisyan , Başbakan Ermenistan sadece kim vardı O sırada silahlı kişiler tarafından öldürüldü ) ve IPU'nun Binyıl Genel Kurulu'na doğrudan hitap etmesine izin verilmesini talep eden bir karar aldı.
Başka bir raporun ve yarım günlük bir tartışmanın ardından, Genel Kurul, "Üçüncü binyılın şafağında uluslararası işbirliği için Parlamento vizyonu" başlıklı IPU bildirgesini memnuniyetle karşıladı ve Genel Sekreter'e yeni ve daha ileri yolları keşfetmesi çağrısında bulundu. ilişki güçlendirilebilir.
19 Kasım 2002'de IPU'ya Genel Kurul'a gözlemci statüsü verildi .
Birleşmiş Milletler ve Parlamentolar Arası Birlik arasındaki İşbirliği, 59/19 sayılı Kararda, BM Genel Kurulu, parlamenterlerin Birleşmiş Milletler çalışmalarına daha sistematik bir şekilde dahil edilmesine ilişkin tavsiyeleri not eder.
Eylül 2005'te Birleşmiş Milletler merkezinde düzenlenen İkinci Dünya Parlamento Sözcüleri Konferansı'nın sonuç bildirgesi, Uluslararası ilişkilerde demokrasi açığının kapatılması: Parlamentonun daha güçlü bir rolü başlığını taşıyordu .
BM Genel Kurulu tarafından 27 Kasım 2006 tarihinde kabul edilen 61/6 sayılı, Birleşmiş Milletler ve Parlamentolar Arası Birlik arasındaki İşbirliği Kararında, Birleşmiş Milletler ve diğer ihtisas parlamentolarındaki yıllık parlamento oturumunun daha da geliştirilmesi çağrısında bulunmaktadır . ortak Birleşmiş Milletler-Parlamentolar Arası Birlik etkinlikleri olarak büyük Birleşmiş Milletler toplantıları bağlamında toplantılar .
Her yıl Genel Kurulun sonbahar oturumu sırasında IPU bir Parlamento Duruşması düzenler. Birleşmiş Milletler ve IPU arasındaki işbirliğine ilişkin bir karar, resmi IPU belgelerinin Genel Kurul'da dolaşımına izin verdi.
BM ve IPU, başta barış ve güvenlik, ekonomik ve sosyal kalkınma, uluslararası hukuk, insan hakları, demokrasi ve cinsiyet konuları olmak üzere çeşitli alanlarda yakın işbirliği içindedir, ancak IPU, BM Genel Kurulu'nun yan organı statüsünü elde etmemiştir.
Dördüncü Dünya Parlamento Başkanları Konferansı
Ban Ki-Moon'un " UN70 " olarak işaretlediği BM 70'inci yıldönümü konulu dördüncü dünya konferansı, Eylül 2015'te düzenlendi ve burada tüm IPU ( Parlamentolar Arası Birlik ) üyesi parlamentoların ve üye olmayan parlamentoların sözcüleri dünyanın dört bir yanından davet edildi. Konu barış, demokrasi ve kalkınmaydı.
Birleşmiş Milletler raporları, kararları ve anlaşmaları
- Birleşmiş Milletler Kararı: Birleşmiş Milletler ve Parlamentolar Arası Birlik İşbirliği, 27 Kasım 2006.
- Birleşmiş Milletler Genel Sekreteri'nin Raporu: Birleşmiş Milletler ile bölgesel ve diğer kuruluşlar arasındaki işbirliği, 16 Ağustos 2006.
- Birleşmiş Milletler Genel Kurulu Kararı: Birleşmiş Milletler ve Parlamentolar Arası Birlik İşbirliği, 8 Kasım 2004.
- Birleşmiş Milletler Genel Sekreteri'nin Raporu: Birleşmiş Milletler ve Parlamentolar Arası Birlik (bkz. Ek'in 5. Bölümü), 1 Eylül 2004.
- Genel Kurul tarafından kabul edilen Karar: Birleşmiş Milletler ve Parlamentolar Arası Birlik arasında İşbirliği, 21 Kasım 2002.
- Genel Kurul tarafından kabul edilen karar: 19 Kasım 2002 tarihli Genel Kurul'da Parlamentolar Arası Birlik için gözlemci statüsü.
- Birleşmiş Milletler Genel Sekreteri'nin Raporu: Birleşmiş Milletler ve Parlamentolar Arası Birlik arasındaki İşbirliği, 3 Eylül 2002.
- Birleşmiş Milletler ve Parlamentolar Arası Birlik arasında 1996 tarihli İşbirliği Anlaşması.
Ayrıca bakınız
- parlamentolar arası kurum
- e-demokrasi
- küresel demokrasi
- Üçüncü Dünya Parlamento Başkanları Konferansı
- Uluslararası Demokrasi Günü
- Enternasyonalizm (politika)
- barış aktivistlerinin listesi
- Binyıl Kalkınma Hedefleri
- uluslarüstü birlik
- Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri
- Birleşmiş Milletler Demokrasi Fonu
- Birleşmiş Milletler Parlamenterler Meclisi
- Birleşmiş Milletler Ekonomik ve Sosyal İşler Departmanı (UNDESA)