Parlamentolar Arası Birlik - Inter-Parliamentary Union

Parlamentolar Arası Birlik
Yeni IPU-e.jpg
Kurulan 1889 ; 132 yıl önce ( 1889 )
Kurucu Frederic Passy ,
William Randal Cremer
Hukuki durum Uluslararası organizasyon
Merkez Cenevre , İsviçre
Gabriela Cuevas Barron olarak
Martin Chungong
İnternet sitesi www .ipu .org

Parlamentolararası Birlik ( PAB ; Fransızca : Union Interparlementaire , UIP ) bir olan ulusal parlamentoların uluslararası örgüt. Birincil amacı, üyeleri arasında demokratik yönetişimi, hesap verebilirliği ve işbirliğini teşvik etmektir ; diğer girişimler arasında yasama organları arasında cinsiyet eşitliğinin geliştirilmesi, gençlerin siyasete katılımının güçlendirilmesi ve sürdürülebilir kalkınma yer alıyor .

Örgüt 1889'da Parlamentolar Arası Kongre olarak kuruldu . Onun kurucuları devlet adamları edildi Frédéric Passy ait Fransa'da ve William Randal CREMER ait Birleşik Krallık siyasi taraflı müzakerelere ilk daimi forum oluşturmak için aranan. Başlangıçta, IPU üyeliği bireysel parlamenterler için ayrılmıştı , ancak o zamandan beri egemen devletlerin yasama organlarını içerecek şekilde dönüştü. 2020 itibariyle, 179 ülkenin ulusal parlamentoları IPU'nun üyesiyken, 13 bölgesel parlamento meclisi ortak üyedir.

IPU dahil uluslararası hukuk ve kurumların gelişimini kolaylaştırır Daimi Tahkim Mahkemesi , Milletler Cemiyeti ve Birleşmiş Milletler . Ayrıca uluslararası konferanslara ve forumlara sponsorluk yapar ve katılır ve Birleşmiş Milletler Genel Kurulu'nda daimi gözlemci statüsüne sahiptir . Sonuç olarak, örgütle ilişkili sekiz kişi Nobel Barış Ödülü sahibidir .

Tarih

Örgütün ilk amacı, ihtilafların tahkim edilmesiydi. IPU kurma önemli bir rol oynamıştır Daimi Tahkim Mahkemesi de Lahey . Zamanla, misyonu demokrasinin ve parlamentolar arası diyalogun desteklenmesine doğru evrildi . IPU, işbirliği yaptığı ve sürekli gözlemci statüsüne sahip olduğu Birleşmiş Milletler de dahil olmak üzere hükümetler arası düzeyde kurumların kurulması için çalıştı .

IPU üye devletlerinin haritası

Birliğin genel merkezi, kuruluşundan bu yana birkaç kez taşındı. Konumlar:

  • 1892–1911: Bern (İsviçre)
  • 1911–1914: Brüksel (Belçika)
  • 1914–1920: Oslo (Norveç)
  • 1921-günümüz: Cenevre (İsviçre)

IPU'nun önde gelen sekiz kişiliği Nobel Barış Ödüllerini aldı :

Üyeler ve organizasyon

Üyeler

  • Bölgesel parlamento asambleleri, Yönetim Konseyi tarafından Ortak Üyeler olarak kabul edilebilir.
  • Nüfusunu temsil ettiği ve topraklarında faaliyet gösterdiği egemen bir Devletin yasalarına uygun olarak oluşturulan her Parlamento, Parlamentolar Arası Birliğe üye olmayı talep edebilir. Bir Parlamentoyu kabul etme veya yeniden kabul etme kararı, Yönetim Konseyi tarafından alınır.

IPU'nun kararlarını kendi Parlamentolarına en uygun biçimde sunmak, IPU Üyelerinin görevidir; bunları Hükümete iletmek; bunların uygulanmasını teşvik etmek ve özellikle yıllık raporlarında, atılan adımlar ve elde edilen sonuçlar hakkında IPU Sekreterliği'ni mümkün olduğunca sık ve tam olarak bilgilendirmek.

Ortak Üyeler

Ulusal parlamentolar dışındaki katılan parlamento meclisleri şunlardır:

İsim İlgili kuruluş
And Parlamentosu YAPABİLMEK
Orta Amerika Parlamentosu SICA
Doğu Afrika Yasama Meclisi EAC
Avrupa Parlementosu AB
Bağımsız Devletler Topluluğu Üye Milletler Parlamentolararası Asamblesi BDT
Ortodoksluk Parlamentolararası Asamblesi Yok
Batı Afrika Ekonomik ve Parasal Birliği Parlamentolar Arası Komitesi UEMOA
Latin Amerika Parlamentosu Yok
Karadeniz Ekonomik İşbirliği Parlamenter Asamblesi KEİ
Batı Afrika Devletleri Ekonomik Topluluğu Parlamentosu ECOWAS
Orta Afrika Ekonomik ve Parasal Topluluğu Parlamentosu CEMAC
Avrupa Konseyi Parlamenterler Meclisi Avrupa Konseyi
Geçiş Dönemi Arap Parlamentosu AL

Organlar

IPU'nun Cenevre'deki Genel Merkezi (2010)

Parlamentolar Arası Birliğin organları şunlardır:

  • Toplantı. İki yılda bir toplanan Meclis, Üyeler tarafından delege olarak atanan parlamenterlerden oluşur. Meclis'e çalışmalarında, sayısı ve görev tanımları Yönetim Konseyi tarafından belirlenen Daimi Komiteler yardımcı olur; Daimi Komiteler normalde Meclis için raporlar ve karar taslakları hazırlar. Hiçbir delege ondan fazla oy kaydedemez.
  • Yönetim Konseyi . Yönetim Konseyi normalde yılda iki toplantı yapar. Yönetim Konseyi, her Üyeden üç temsilciden oluşur. Bir Yönetim Konseyi üyesinin görev süresi bir Meclisten diğerine kadar sürer ve Yönetim Konseyinin tüm üyeleri, Parlamento üyesi olmalıdır. Yönetim Konseyi, Parlamentolar Arası Birlik Başkanını üç yıllık bir süre için seçer. Ayrıca Yürütme Komitesi üyelerini seçer ve Birlik Genel Sekreterini atar.
  • Yürütme Komitesi . Yürütme Komitesi, Parlamentolar Arası Birlik Başkanı, farklı Parlamentolara ait 15 üye (Yönetim Konseyi tarafından seçilir; Yönetim Konseyi üyeleri arasından en az 12 kişi seçilir) ve Koordinasyon Komitesi Başkanı'ndan oluşur. Kadın Parlamenterler Toplantısı. Seçilmiş on beş sandalye jeopolitik gruplara atanır. Yalnızca kadınların hem oy kullanma hem de seçimlere katılma hakkına sahip olduğu eyaletlerdeki parlamenterler Yürütme Komitesi'ne katılma hakkına sahiptir. Yürütme Komitesi, Parlamentolar Arası Birliğin idari organıdır. Geçerli Başkanı Gabriela Cuevas Barron arasında Meksika'da Cenevre'deki PAB Yönetim Konseyi'nin 201 oturumunda, Ekim 2017 yılında üç yıllık görev seçildi.
  • Sekreterlik. Sekreterlik, şu anda Kamerun'dan Martin Chungong olan Genel Sekreter'in yönetimindeki örgütün personelinin bütününü oluşturmaktadır.

Parlamentolar Genel Sekreterleri Birliği, Parlamentolar Arası Birliğin danışma organıdır.

Konferanslar

Berlin'de 15. Parlamentolar Arası Konferans 1908 için Art Nouveau plaket madalyon

IPU Meclisi (eski adıyla Parlamentolar Arası Konferans), Parlamentolar Arası Birliğin siyasi konulardaki görüşlerini ifade eden başlıca yasal organdır.

# Ev Sahibi Şehir Ev sahibi ülke Yıl
141. Belgrad  Sırbistan 2019
140. Doha  Katar 2019
139. Cenevre   İsviçre 2018
138. Cenevre   İsviçre 2018
137. Petersburg  Rusya 2017
136. Dakka  Bangladeş 2017
135. Cenevre   İsviçre 2016
134. Lusaka  Zambiya 2016
133. Cenevre   İsviçre 2015
132. Hanoi  Vietnam 2015
131. Cenevre   İsviçre 2014
130. Cenevre   İsviçre 2014
129. Cenevre   İsviçre 2013
128. Quito  Ekvador 2013
127. Quebec Şehri  Kanada 2012
126. Kampala  Uganda 2012
125. Bern   İsviçre 2011
124. Panama şehri  Panama 2011
123. Cenevre   İsviçre 2010
122. Bangkok  Tayland 2010
121. Cenevre   İsviçre 2009
120. Addis Ababa  Etiyopya 2009
119. Cenevre   İsviçre 2008
118. Cape Town  Güney Afrika 2008
117. Cenevre   İsviçre 2007
116. Nusa Dua , Bali  Endonezya 2007
115. Cenevre   İsviçre 2006
114. Nairobi  Kenya 2006
113. Cenevre   İsviçre 2005
112. Manila  Filipinler 2005
111. Cenevre   İsviçre 2004
110. Meksika  Meksika 2004
109. Cenevre   İsviçre 2003
108. Santiago  Şili 2003
107. Marakeş  Fas 2002
106. Ouagadougou  Burkina Faso 2001
105. Havana  Küba 2001
104. Cakarta  Endonezya 2000
103. Amman  Ürdün 2000
102. Berlin  Almanya 1999
101. Brüksel  Belçika 1999
100. Moskova  Rusya 1998
99. rüzgar gülü  Namibya 1998
98. Kahire  Mısır 1997
97. Seul  Güney Kore 1997
96. Pekin  Çin 1996
95. İstanbul  Türkiye 1996
94. Bükreş  Romanya 1995
93. Madrid  ispanya 1995
92. Kopenhag  Danimarka 1994
91. Paris  Fransa 1994
90. Kanberra  Avustralya 1993
89. Yeni Delhi  Hindistan 1993
88. Stockholm  İsveç 1992
87. Yaounde  Kamerun 1992
86. Santiago  Şili 1991
85. Pyongyang  Kuzey Kore 1991
84. Punta del Este  Uruguay 1990
83. Lefkoşa  Kıbrıs 1990
82. Londra  Birleşik Krallık 1989
81. Budapeşte  Macaristan 1989
80. Sofya  Bulgaristan 1988
79. Guatemala şehri  Guatemala 1988
78. Bangkok  Tayland 1987
77. Managua  Nikaragua 1987
76. Buenos Aires  Arjantin 1986
75. Meksika şehri  Meksika 1986
74. Ottawa  Kanada 1985
73. Lome  Gitmek 1985
72. Cenevre   İsviçre 1984
71. Cenevre   İsviçre 1984
70. Seul  Güney Kore 1983
69. Roma  İtalya 1982
68. Havana  Küba 1981
67. Berlin  Doğu Almanya 1980
66. Karakas  Venezuela 1979
65. Bonn  Almanya 1978
64. Sofya  Bulgaristan 1977
63. Madrid  ispanya 1976
62. Londra  Birleşik Krallık 1975
61. Tokyo  Japonya 1974
60. Roma  İtalya 1972
59. Paris  Fransa 1971
58. Lahey  Hollanda 1970
57. Yeni Delhi  Hindistan 1969
56. Lima  Peru 1968
55. Tahran  İran 1966
54. Ottawa  Kanada 1965
53. Kopenhag  Danimarka 1964
52. Belgrad  Yugoslavya 1963
51. Brezilya  Brezilya 1962
50. Brüksel  Belçika 1961
49. Tokyo  Japonya 1960
48. Varşova  Polonya 1959
47. Rio de Janeiro  Brezilya 1958
46. Londra  Birleşik Krallık 1957
45. Bangkok  Tayland 1956
44. Helsinki  Finlandiya 1955
43. Viyana  Avusturya 1954
42. Washington DC  Amerika Birleşik Devletleri 1953
41. Bern   İsviçre 1952
40. İstanbul  Türkiye 1951
39. Dublin  İrlanda 1950
38. Stockholm  İsveç 1949
37. Roma  İtalya 1948
36. Kahire  Mısır 1947
35. oslo  Norveç 1939
34. Lahey  Hollanda 1938
33. Paris  Fransa 1937
32. Budapeşte  Macaristan 1936
31. Brüksel  Belçika 1935
30. İstanbul  Türkiye 1934
29. Madrid  ispanya 1933
28. Cenevre   İsviçre 1932
27. Bükreş  Romanya 1931
26. Londra  Birleşik Krallık 1930
25. Berlin  Almanya 1928
24. Paris  Fransa 1927
23. Washington DC  Amerika Birleşik Devletleri 1925
Ottawa  Kanada
22. Bern   İsviçre 1924
21 inci Kopenhag  Danimarka 1923
20. Viyana  Avusturya 1922
19. Stockholm  İsveç 1921
18. Lahey  Hollanda 1913
17. Cenevre   İsviçre 1912
16. Brüksel  Belçika 1910
15. Berlin  Almanya 1908
14. Londra  Birleşik Krallık 1906
13. Brüksel  Belçika 1905
12. Aziz Louis  Amerika Birleşik Devletleri 1904
11. Viyana  Avusturya-Macaristan 1903
10. Paris  Fransa 1900
9. Hıristiyanlık  Danimarka 1899
8. Brüksel  Belçika 1897
7. Budapeşte  Avusturya-Macaristan 1896
6. Brüksel  Belçika 1895
5. Lahey  Hollanda 1894
4. Bern   İsviçre 1892
3 üncü Roma  İtalya 1891
2. Londra  Birleşik Krallık 1890
1 inci Paris  Fransa 1889

Başkanlar

Devlet Başkanı yıllar Ülke
Duarte Pacheco 2020–günümüz  Portekiz
Gabriela Cuevas Barron olarak 2017–2020  Meksika
Sabre Hossain Chowdhury 2014–2017  Bangladeş
Abdelwahad Radi 2011–2014  Fas
Theo-Ben Gurirab 2008–2011  Namibya
Pier Ferdinando Casini 2005–2008  İtalya
Sergio Paes Verdugo 2002–2005  Şili
Najma Heptulla 1999-2002  Hindistan
Miguel Angel Martinez 1997–1999  ispanya
Ahmed Fathi Sorour 1994–1997  Mısır
Michael Marshall 1991–1994  Birleşik Krallık
dauda ekmek 1988–1991  Senegal
Hans Sternken 1985–1988  Batı Almanya
John Sayfa 1985  Birleşik Krallık
İzz El Din El Sayed 1983–1985  Sudan
Emile Cuvelier 1983  Belçika
Johannes Virolainen 1982–1983  Finlandiya
Rafael Kalderası 1979–1982  Venezuela
Thomas Williams 1976–1979  Birleşik Krallık
Gurdial Singh Dhillon 1973–1976  Hindistan
André Chandernagor 1968–1973  Fransa
Abderrahman Abdennebi 1967–1968  Tunus
Ranieri Mazzilli 1962–1967  Brezilya
Giuseppe Codacci-Pisanelli 1957–1962  İtalya
William Wedgwood Benn 1947–1957  Birleşik Krallık
Henri Carton de Wiart 1934–1947  Belçika
Fernand Bouisson 1928–1934  Fransa
Theodor Adelsward 1922–1928  İsveç
Philip Stanhope 1912–1922  Birleşik Krallık
Ağustos Beernaert 1909–1912  Belçika

Tüzük Değişiklikleri

Tüzük değişikliğine ilişkin herhangi bir teklif, Meclis toplantısından en az üç ay önce Birlik Sekreterliğine yazılı olarak sunulacaktır. Sekreterlik, bu tür tüm önerileri derhal Birlik Üyelerine iletecektir. Önerilen bu değişikliklerin görüşülmesi otomatik olarak Meclis gündemine alınır.

Alt değişiklikler, Genel Kurul toplantısından en az altı hafta önce Birlik Sekreterliğine yazılı olarak sunulur. Sekretarya, bu tür tüm alt değişiklikleri derhal Birlik Üyelerine iletecektir.

Yönetim Konseyinin basit çoğunluk oyu ile ifade edilen görüşünü dinledikten sonra, Meclis bu tür önerilere üçte iki çoğunlukla karar verir.

IPU ve Birleşmiş Milletler

IPU, Birleşmiş Milletler ile daha yakın işbirliği yapmayı planladıkları oturum başlamadan önce Genel Kurul Salonu'nda özel bir oturum düzenleyerek, 1995 yılında Birleşmiş Milletler'in 50. yıldönümünü kutladı . O oturumda alınan Genel Kurul Kararı , Genel Sekreter'den bunu uygulamaya koymasını talep etti. IPU ile Genel Sekreter arasında 24 Temmuz 1996'da bir anlaşma imzalandı ve ardından Birleşmiş Milletler'in IPU'yu parlamentoların dünya örgütü olarak tanıdığı bir Genel Kurul Kararı ile onaylandı. Bu karara istinaden Genel Sekreter, işbirliğinin daha da güçlendirilmesini talep eden Genel Kurul tarafından takdirle izlenen bir rapor ve başka bir rapor sunmuştur. Bu rapor, New York'ta bir irtibat bürosu açılması ve kara mayınları ve temsili demokrasinin teşviki gibi konularda işbirliği de dahil olmak üzere alınan önlemleri detaylandırdı. Bütün bir sabah tartışmasının ardından Genel Kurul, basitçe "devam eden yakın işbirliğini dört gözle beklediğini" belirten bir kararı kabul etti.

Ertesi yıl (1999) Genel Sekreteri işbirliği alanlarının artan sayıda rapor, konu anısına düzenlenen bir dakikalık saygı duruşunda tarafından kesintiye bütün bir öğleden sonra (tartışılıyor edildi Vazgen Sarkisyan , Başbakan Ermenistan sadece kim vardı O sırada silahlı kişiler tarafından öldürüldü ) ve IPU'nun Binyıl Genel Kurulu'na doğrudan hitap etmesine izin verilmesini talep eden bir karar aldı.

Başka bir raporun ve yarım günlük bir tartışmanın ardından, Genel Kurul, "Üçüncü binyılın şafağında uluslararası işbirliği için Parlamento vizyonu" başlıklı IPU bildirgesini memnuniyetle karşıladı ve Genel Sekreter'e yeni ve daha ileri yolları keşfetmesi çağrısında bulundu. ilişki güçlendirilebilir.

19 Kasım 2002'de IPU'ya Genel Kurul'a gözlemci statüsü verildi .

Birleşmiş Milletler ve Parlamentolar Arası Birlik arasındaki İşbirliği, 59/19 sayılı Kararda, BM Genel Kurulu, parlamenterlerin Birleşmiş Milletler çalışmalarına daha sistematik bir şekilde dahil edilmesine ilişkin tavsiyeleri not eder.

Eylül 2005'te Birleşmiş Milletler merkezinde düzenlenen İkinci Dünya Parlamento Sözcüleri Konferansı'nın sonuç bildirgesi, Uluslararası ilişkilerde demokrasi açığının kapatılması: Parlamentonun daha güçlü bir rolü başlığını taşıyordu .

BM Genel Kurulu tarafından 27 Kasım 2006 tarihinde kabul edilen 61/6 sayılı, Birleşmiş Milletler ve Parlamentolar Arası Birlik arasındaki İşbirliği Kararında, Birleşmiş Milletler ve diğer ihtisas parlamentolarındaki yıllık parlamento oturumunun daha da geliştirilmesi çağrısında bulunmaktadır . ortak Birleşmiş Milletler-Parlamentolar Arası Birlik etkinlikleri olarak büyük Birleşmiş Milletler toplantıları bağlamında toplantılar .

Her yıl Genel Kurulun sonbahar oturumu sırasında IPU bir Parlamento Duruşması düzenler. Birleşmiş Milletler ve IPU arasındaki işbirliğine ilişkin bir karar, resmi IPU belgelerinin Genel Kurul'da dolaşımına izin verdi.

BM ve IPU, başta barış ve güvenlik, ekonomik ve sosyal kalkınma, uluslararası hukuk, insan hakları, demokrasi ve cinsiyet konuları olmak üzere çeşitli alanlarda yakın işbirliği içindedir, ancak IPU, BM Genel Kurulu'nun yan organı statüsünü elde etmemiştir.

Dördüncü Dünya Parlamento Başkanları Konferansı

Ban Ki-Moon'un " UN70 " olarak işaretlediği BM 70'inci yıldönümü konulu dördüncü dünya konferansı, Eylül 2015'te düzenlendi ve burada tüm IPU ( Parlamentolar Arası Birlik ) üyesi parlamentoların ve üye olmayan parlamentoların sözcüleri dünyanın dört bir yanından davet edildi. Konu barış, demokrasi ve kalkınmaydı.

Birleşmiş Milletler raporları, kararları ve anlaşmaları

  • Birleşmiş Milletler Kararı: Birleşmiş Milletler ve Parlamentolar Arası Birlik İşbirliği, 27 Kasım 2006.
  • Birleşmiş Milletler Genel Sekreteri'nin Raporu: Birleşmiş Milletler ile bölgesel ve diğer kuruluşlar arasındaki işbirliği, 16 Ağustos 2006.
  • Birleşmiş Milletler Genel Kurulu Kararı: Birleşmiş Milletler ve Parlamentolar Arası Birlik İşbirliği, 8 Kasım 2004.
  • Birleşmiş Milletler Genel Sekreteri'nin Raporu: Birleşmiş Milletler ve Parlamentolar Arası Birlik (bkz. Ek'in 5. Bölümü), 1 Eylül 2004.
  • Genel Kurul tarafından kabul edilen Karar: Birleşmiş Milletler ve Parlamentolar Arası Birlik arasında İşbirliği, 21 Kasım 2002.
  • Genel Kurul tarafından kabul edilen karar: 19 Kasım 2002 tarihli Genel Kurul'da Parlamentolar Arası Birlik için gözlemci statüsü.
  • Birleşmiş Milletler Genel Sekreteri'nin Raporu: Birleşmiş Milletler ve Parlamentolar Arası Birlik arasındaki İşbirliği, 3 Eylül 2002.
  • Birleşmiş Milletler ve Parlamentolar Arası Birlik arasında 1996 tarihli İşbirliği Anlaşması.

Ayrıca bakınız

Notlar

Referanslar

Dış bağlantılar