Hint kömür tahsisi dolandırıcılığı - Indian coal allocation scam

Kömür ayırma aldatmaca (veya Coalgate ) önemli olan siyasi skandal kamu kuruluş (PSES) ve özel şirketlere ülkenin kömür yataklarının Hint hükümetinin tahsis edilmesine yönelik. Mart 2012'de yayınlanan bir taslak raporda , Hindistan Denetçi ve Genel Denetçisi (CAG) ofisi , Hindistan Hükümetini 2004-2009 döneminde kömür bloklarını verimsiz bir şekilde tahsis etmekle suçladı . 2012 yazında , kömür bloklarının tahsisinin aslında yolsuzluktan etkilenip etkilenmediğine dair bir Merkezi Soruşturma Bürosu soruşturmasıyla sonuçlandı .

CAG'ın argümanının özü, Hükümetin rekabetçi bir ihale süreci ile kömür blokları tahsis etme yetkisine sahip olduğu, ancak bunu yapmamayı tercih ettiğidir. Sonuç olarak, hem kamu sektörü işletmeleri (PSE'ler) hem de özel firmalar, aksi takdirde olabileceklerinden daha az ödediler. Mart ayındaki taslak raporunda CAG, tahsis edilenlere "beklenmedik kazanç"ın 10,673 milyar (140 milyar ABD$) olduğunu tahmin etti. Parlamentoda sunulan CAG Nihai Raporu rakamı 1.856 milyar (25 milyar ABD Doları) olarak belirledi 27 Ağustos 2012'de Hindistan başbakanı Manmohan Singh , Parlamentoda CAG'ın raporunu hem yasayı okumasında hem de iddia edilen maliyetini çürüten bir bildiri okudu. hükümetin politikaları.

İlk CAG raporu, kömür bloklarının daha verimli bir şekilde tahsis edilerek hükümete daha fazla gelir sağlanabileceğini öne sürse de, hiçbir noktada kömür tahsisinde yolsuzluğun söz konusu olduğunu öne sürmedi. 2012 yılı boyunca, ancak, yolsuzluk sorunu tartışmaya hakim hale geldi. BJP'nin şikayetine yanıt olarak, Merkezi Teyakkuz Komisyonu (CVC), CBI'yı bir ceza soruşturmasının ilk adımı olan İlk Bilgi Raporu'ndaki (FIR) konuları soruşturmaya yönlendirdi. Bu FIR'ler onları net değerlerini abartmakla, önceki kömür tahsislerini ifşa etmemekle ve kömür tahsisleri geliştirmek yerine istiflemekle suçluyor. Davayı araştıran CBI yetkilileri işin içinde rüşvet olabileceği yönünde spekülasyonlar yaptılar.

Konu büyük medya tepkisi ve kamuoyunda tepki aldı. Parlamentonun muson oturumu sırasında, BJP lideri Hansraj Ahir, Hükümetin başbakanın istifasını talep ederek konuyu ele alışını protesto etti ve Parlamentoda tartışmayı reddetti. Kilitlenme, Parlamentonun yirmi günlük oturumun yalnızca yedisinde işlemesine neden oldu. Meclis Daimi Komite Kömür ve Çelik hakkındaki raporda 1993 ve 2008 yılları arasında dağıtılan tüm kömür blokları üretim iptal edilmelidir başlatmak için henüz tüm madenlerin yetkisiz olarak ve tahsis yapılmıştır belirtiyor. 2015 yılında Kömür müzayedesi, eyalet hükümetinin 11 kömür bloğunun satışından sonra 80.000 Crore kazanmasına yardımcı oldu.

1992–2010. Coalgate'in Arka Planı: Hindistan'da kömür tahsisinin tarihi

Kömür tahsis süreci

"Temmuz 1992'de Kömür Bakanlığı, özel elektrik üretim şirketleri tarafından esir madencilik için alınan tekliflerin taranması için bir Tarama Komitesinin oluşturulmasına yönelik talimatlar yayınladı." Komite, Kömür Bakanlığı, Demiryolları Bakanlığı ve ilgili eyalet hükümetinden hükümet yetkililerinden oluşuyordu. "CIL ve … SSCL'nin üretim planında yer almayan bir takım kömür blokları, CIL/SSCL ile istişare edilerek tespit edilmiş ve 143 kömür bloku listesi hazırlanarak KB'nin internet sitesinde kamuoyunun bilgisine sunulmak üzere yerleştirilmiştir. büyük."

Orissa Yüksek Mahkemesinin Bulguları (2011)

Kömür tahsis yönergeleri

Tarama Komitesi için yönergeler, enerji ve çelik sektörlerine (ve bu sektörlerdeki büyük projelere) öncelik verilmesini önermektedir. Ayrıca, sabit bir blok için rekabet eden başvuru sahipleri durumunda, 10 kılavuzun daha dikkate alınabileceğini öne sürüyorlar:

  • projelerin ilerleme durumu (aşama) düzeyi ve hazırlık durumu;
  • başvuran şirketin net değeri (veya yeni bir SP/JV durumunda, müdürlerinin net değeri);
  • uygulamada önerilen üretim kapasitesi;
  • başvuruda önerilen maksimum geri kazanılabilir rezerv;
  • başvuruda önerildiği gibi esir madenin işletmeye alınma tarihi;
  • Başvuruda önerildiği gibi ayrıntılı araştırma (yalnızca keşfedilmemiş bloklar açısından) tamamlanma tarihi;
  • teknik deneyim (kömür/linyit madenciliğinde mevcut kapasiteler ve belirlenmiş son kullanım açısından);
  • ilgili idari bakanlığın tavsiyesi;
  • ilgili eyalet hükümetinin tavsiyesi (yani, tutsak bloğun bulunduğu yer);
  • Şirketin sicili ve finansal gücü.

Kömür tahsis programının sonuçları Orissa'da 2003 ve 2009 yılları arasındaki tahsis süreciyle ilgili 2011 PIL'ye cevaben sunulan yanıt, kamu ve özel şirketlere yaklaşık 44 milyar mt kömür tahsisi ile olağanüstüydü. Karşılaştırma yapmak gerekirse, tüm dünya yılda sadece 7,8 milyar ton üretiyor ve bu miktarın 585 milyon tonu Hindistan'dan sorumlu. Program kapsamında, o zaman, tutsak firmalara, nominal bir ücret karşılığında yüzlerce yıllık arza denk gelen büyük miktarlarda kömür tahsis edildi.

Tahsis yılı Devlet Şirketleri Özel şirketler Güç Projeleri Toplam
Blok sayısı GR (MT olarak) Blok sayısı GR (MT olarak) Blok sayısı GR (MT olarak) Blok sayısı GR (MT olarak)
2005'e kadar 29 6.294.72 41 3.336.88 0 0 70 9.631.6
2006 32 12,363,15 15 3.793.14 6 1,635,24 53 17.791.53
2007 34 8.779.08 17 2.111.14 1 972 52 11.862,22
2008 3 509.99 20 2.939.53 1 100 24 3.549.52
2009 1 337 12 5,216,53 3 1.339.02 16 6.892.55
2010 0 0 0 0 1 800 1 800
Toplam 99 28.283,94 105 17.397,22 12 4.846.26 216 50.527,42

Yukarıdaki 216 bloktan 24 blok (2003'te üç blok, 2006'da iki blok, 2008'de bir blok, 2009'da bir blok, 2010'da üç blok ve 2011'de 14 blok) tahsisi kaldırılmıştır. Tahsis edilenler tarafından üretim ve tahsisi kaldırılan iki blok daha sonra başkalarına yeniden tahsis edildi (2003 ve 2005). Bu nedenle, 31 Mart 2011 itibariyle 44.44 milyar mt jeolojik rezervi olan 194 kömür bloğu tahsis edildi.

Kaynak: Taslak CAG Raporu, Tablo 5.1.

Bazı tahsis kılavuzlarındaki içsel öznellik ve kılavuzlar arasındaki potansiyel çelişkiler (küçük kapasiteli/geç aşamalı bir proje ile büyük kapasiteli/erken aşamalı bir proje arasında nasıl seçim yapılır?) göz önüne alındığında, tahsisi gözden geçirirken bunun şaşırtıcı olmaması şaşırtıcı değildir. 1993'ten 2005'e kadar olan süreçte CAG, " kömür madenlerinin tahsisi için açıkça belirlenmiş bir kriter bulunmadığını" söylüyor . 2005 yılında Kömür Sektörü Reformları Uzman Komitesi tahsis sürecinin iyileştirilmesine ilişkin tavsiyelerde bulundu ve 2010 yılında Maden ve Mineraller (Geliştirme ve Düzenleme) Yasası (MMDR Yasası), 1957 Değişiklik Yasası çıkarıldı ve kömür bloklarının bir rekabetçi ihale sistemi

Yukarıdakiler aşağıdaki sonuçları desteklemektedir:

  • 2010'dan önceki tahsis süreci, bazı firmaların nominal bir masrafla değerli kömür blokları elde etmesine izin verdi.
  • Uygun firmalar bu seçeneği benimsediler ve 2005-09 döneminde büyük miktarda kömürün kontrolünü ele geçirdiler.
  • Kömür tahsislerinin verilmesi için kullanılan kriterler anlaşılmaz ve bazı açılardan subjektifti.

Mart 2012. Coalgate hakkında Taslak CAG Raporu

genel bakış

Mart ayında taslak olarak basına sızdırılan ve Ağustos ayında Meclis'e sunulan CAG raporu, kömür bloklarının tahsisine ve Coal India'nın 2005-09 dönemindeki performansına odaklanan bir performans denetimidir. 100 sayfayı aşan Taslak Rapor - yaklaşık 50 sayfalık sadeleştirilmiş Nihai Rapordan çok daha ayrıntılı ve daha patlayıcı iddialar içeriyordu - Coalgate'in öfkesini ateşleyen belge oldu. Taslak Rapor aşağıdaki konuları kapsar:

  1. Genel Bakış (s. 1-2)
  2. Denetim Çerçevesi (s. 3-4)
  3. Kurumsal Çerçeve (s. 5-10)
  4. Arz ve Talepteki Boşluklar (s. 11–17)
  5. Kömür Blokları Tahsis ve Üretim Performansı (s. 18–55)
  6. CIL'in Üretim Performansı (s. 56–83)
  7. Sonuç ve Öneriler (s. 84-88)
  8. Ekler (s. 89–110)

Coalgate söz konusu olduğunda, Taslak Raporun kilit bölümleri, CAG'nin aşağıdakileri talep ettiği Bölüm 5'te yer almaktadır:

  • 2005 yılında Hükümet, Eleme Komitesi yerine açık artırma yoluyla kömür blokları tahsis etme konusunda yasal yetkiye sahipti, ancak bunu yapmamayı tercih etti.
  • Kömür bloklarını açık artırmaya çıkaramamasının bir sonucu olarak, kamu ve özel şirketler 10,673 milyar (140 milyar ABD Doları) "beklenmedik kazanç" elde ederken, özel şirketler 4,795 milyar (64 milyar ABD Doları) (%45) ve devlet şirketleri elde etti. elde 5078 milyar (US $ 67 milyar) (% 55).

CAG Taslak Raporunun en önemli iddiası, Hükümetin kömürü açık artırmaya çıkarmak için yasal yetkiye sahip olduğu, ancak bunu yapmamayı tercih ettiğidir. O halde, 2005 ve 2009 yılları arasında kömür tahsislerinden kaynaklanan herhangi bir kayıp, CAG tarafından Hükümetin sorumluluğu olarak görülmektedir. Bu sorunun cevabı, Hükümetin mevcut tüzük kapsamında idari bir kararla rekabetçi ihale başlatıp başlatamayacağı veya bunu yapmak için tüzüğü değiştirmesi gerekip gerekmediğine bağlıdır .

CAG, raporunun on sayfasını bir müzayedenin yasal dayanağını incelemeye ayırdı ve şu sonuca varıyor:

Özetle, CMN Yasası/MMDR Yasasında önerilen değişikliklerin yasal fizibilitesi hakkında sonuca varmak için Hukuk ve Adalet Bakanlığı ile veya Kömür bloklarının tahsisi için açık artırma/rekabetçi ihale sürecini başlatmak için İdari emir yoluyla bir dizi yazışma yapıldı. tutsak madencilik Aslında, Hukuk ve Adalet Bakanlığı'nın Temmuz 2006 tarihli yasal görüşüne göre, sabit madencilik için kömür bloklarının tahsisi için şeffaf ve nesnel rekabetçi ihale sürecinin başlatılmasına yasal bir engel yoktu ve bu bir İdari Kurul aracılığıyla yapılabilirdi. karar . Ancak Kömür Bakanlığı, Eleme Kurulu aracılığıyla blok kömür tahsisi için harekete geçmiş ve Eylül 2006'da 38 blok blok tahsisi için ilan vermiş ve bu süreç 2009 yılına kadar devam etmiştir.

Bununla birlikte, raporun diğer kısımları, idari bir kararın rekabetçi ihaleyi tesis etmek için yeterli yasal dayanak olmasına rağmen, tüzükte özel olarak bunu sağlayacak şekilde değiştirildiği takdirde rekabetçi ihalenin "yasal temelinin" iyileştirileceğini öne sürüyor. yani mevcut tüzük uyarınca bir ihale sürecinin gerekçesi olarak idari bir kararın kullanılmasının yasallığı konusunda bazı sorular vardı. Ağustos 2006'da Hukuk Sekreterinden alıntı:

Kömür bloklarının nasıl tahsis edileceğine ilişkin açık bir kanun hükmü yoktur, bu, Eleme Komitesi adı verilen Bakanlıklar Arası Grubun bir mekanizması aracılığıyla yapılır... Eleme Komitesi, idari yönergelerle oluşturulmuştur. Mevcut muafiyet kapsamında, kömür bloklarının tahsisi doğası gereği tamamen idari olduğundan, rekabetçi ihale yoluyla müzayede sürecinin de bu tür idari düzenlemeler yoluyla yapılabileceği hissedildi. Aslında bu, daha önceki yasal tavsiyemizin temelidir. Bu idari bakanlığa göre yasal yaptırım için zaman zaman sorgulanmıştır. Yasanın kendisinde veya Yasa kapsamında çerçevelenen kurallar nedeniyle rekabetçi ihale için hüküm konulursa, ihale süreci kesinlikle daha yüksek bir yasal temele oturacaktır.

Dolayısıyla CAG, Hükümetin kömür tahsis sürecine rekabetçi ihaleyi dahil etmek için yasal dayanakları olduğunu kesinlikle iddia etse de, bunu yapmak için "hiçbir yasal engel" olmadığını söylemek, belki de davalarını abartıyor.

İkinci CAG ücreti: "tahsis edilenlere beklenmedik kazançlar 10,673 milyar (140 milyar ABD Doları) idi.

CAG tarafından yapılan en önemli suçlama, Hükümetin kömür bloklarını açık artırmaya çıkarma konusundaki yasal yetkisiyse, en çok dikkati çeken, kesinlikle tahsisatlara tahakkuk eden "beklenmedik kazancın" boyutuydu. Taslak Raporun 32-34. sayfalarında, CAG bunların aşağıdaki tabloda ayrıntılarıyla birlikte 10,673 milyar (140 milyar ABD Doları) olduğunu tahmin ediyor:

Tahsis Edilenlere Beklenmedik Kazançlar ( crore cinsinden)
Takvim yılı Devlet Şirketleri Özel şirketler Devlet + Özel Şirketler
MT'de GR'nin %90'ı Beklenmedik kazanç tarihi oranlar Mart 2011 oranlarında beklenmedik kazanç MT'de GR'nin %90'ı Beklenmedik kazanç tarihi oranlar Mart 2011 oranlarında beklenmedik kazanç MT'de GR'nin %90'ı Beklenmedik kazanç tarihi oranlar Mart 2011 oranlarında beklenmedik kazanç
2004 1.709 45.807 56.949 0 0 0 1.709 45.807 56.949
2005 1.388 34.056 45.561 1.776 39.146 85.523 3.163 73.203 131.084
2006 8660 185.119 259.547 3.011 62.085 111.764 11.671 247.204 371.311
2007 7000 64.066 207.098 1.747 38.284 51.502 8746 102.350 258.599
2008 288 6.704 7.364 2.682 54.445 80,137 2.970 61,149 87.501
2009 303 2.438 11.285 4.605 99.735 150.574 4.908 102.174 161.859
Toplam 19.349 337.471 587.803 13.820 293.695 479.500 33.169 631.166 1.067.303

Tablo, beklenmedik kazanç için aşağıdaki hesaplamaları kullanır:

  • beklenmedik kazanç/ton = piyasa fiyatı/ton – üretim maliyeti/ton
  • beklenmedik kazanç = beklenmedik kazanç/ton x tahsis edilen ton sayısı x %90 (rezervin jeolojisine %90 güveni yansıtmak için)

Beklenmedik kazanç/ton oldukça mütevazı olsa da , kömür tahsislerinin büyük boyutu nedeniyle, beklenmedik kazanç için toplam rakam 322 (4.30 ABD$) çok büyük. Beklenmedik bir kazanç olarak belirtilen rakam, aslında, muhtemelen 100 yılı aşacak olan rezervin ömrü boyunca tahsis edilene tahakkuk edecektir. Bu nedenle, herhangi bir makul iskonto oranı kullanıldığında, beklenmedik kazancın Bugünkü değeri , CAG Raporunda belirtilen beklenmedik kazancın önemli ölçüde daha küçük (belki onda biri) olacaktır.

10,673 milyar (140 milyar ABD Doları) manşet rakamının halkın dikkatini çekeceği kesin olsa da, CAG raporun Eklerinde şirketin beklenmedik kazançlarını listeleyerek okuyucuların tahsis programından tam olarak kimin yararlandığını görmelerini sağladı, ve ne kadar. Ortaya çıkan, gerçek bir Hint ticaretinin Kim Kimdir listesi, kömür tahsisi konusunun 2012'nin en çok yazılan hikayelerinden biri olmasını sağladı.

Mart-Ağustos 2012. Coalgate büyüyor: medya, BJP ve CBI ve Gelir Vergisi soruşturması

22 Mart'ta, Times of India , Taslak CAG Raporu'nun içeriğiyle ilgili haberi yayınladı:

YENİ DELHI: CAG yine iş başında. 2G spektrumu ve lisanslarının tahsisine ilişkin patlayıcı raporuyla UPA hükümetini sarsmasından yaklaşık 16 ay sonra, Komptrolör ve Genel Denetçi'nin 'Kömür Bloğu Tahsislerinin Performans Denetimi' başlıklı taslak raporu, hükümetin "gereksiz faydaları" genişlettiğini söylüyor ve bir akıl topluyor. - 2004 ve 2009 yılları arasında ihalesiz 155 kömür dönümü vererek ticari kuruluşlara 10.67 trilyon Rs ( kısa ölçekli ) şaşırtıcı . çimento. Gelir Vergisi Departmanı da mali dolandırıcılıkları araştırmak ve paranın izini sürmek için görevlendirildi.

Hikaye, aşağıdaki şirketleri kömür tahsislerinden en çok yararlanan şirketler olarak sıraladı:

Tahsis Edilenlere Beklenmedik Kazançlar ( crore cinsinden)
Özel sektör Kamu sektörü
Şirket kazançlar Şirket kazançlar
Stratejik Enerji Teknolojisi Sistemi (Tata-Sasol) 33.060 NTPC Sınırlı 35.024
Elektro Çelik Döküm 26.320 TNEB ve MSMCL 26.584
Jindal Çelik ve Güç 21.226 NTPC 22.301
Bhushan Güç ve Çelik Ltd ve diğerleri 15.967 JSEB ve BSMDC 18.648
Ram Swarup ve diğerleri 15.633 MMTC 18,628
JSPL & Gagan Sünger Demir Ltd. 12.767 WBPDCL 17.358
MCL/JSW/JPL ve diğerleri 10.419 CMDC 16.498
Tata Çelik Ltd. 7.161 MSEB ve GSECL 15.335
Chhattisgarh Esir Kömür Co Ltd 7.023 JSMDCL 11.988
CESC Ltd & J&S Altyapısı 6.851 MPSMCL 9.947

S Jagathrakshakan aleyhindeki iddialar

Eylül 2012'de, birkaç haber raporu, UPA hükümetinde Bilgi ve Yayından Sorumlu Devlet Bakanı S Jagathrakshakan'ın ailesinin, 2007 yılında Odisha'da bir kömür bloğu alan JR Power Gen Pvt Ltd adlı bir şirketin parçası olduğunu iddia etti . aynı şirket, 17 Ocak 2007'de bir kamu sektörü şirketi olan Puducherry Endüstriyel Teşvik Geliştirme ve Yatırım (PIPDIC) ile ortak girişim kurdu. Bundan sadece beş gün sonra, PIPDIC'e bir kömür bloğu tahsis edildi. MoU'ya göre , JR Power bu tahsisattan pay aldı. Ancak, JR Power'ın kömür tüketimi için kilit sektörler olan termik güç, demir ve çelik veya çimento konusunda hiçbir uzmanlığı yoktu. Daha sonra, 2010 yılında JR Power, enerji sektöründe çıkarları olan köklü bir oyuncu olan KSK Energy Ventures'a %51 hisse sattı. Böylece kömür bloğunun kullanım hakları nihayetinde KSK'ya geçmiştir.

Buna tepki gösteren Jagathrakshakan, blok kömür aldığını itiraf ederek, "Kömür tahsisi aldığımız doğrudur ama Puducherry hükümetiyle bir alt sözleşmeydi ve sonra KSK şirketine verdik. Tahsisle ilgisi yok ama hükümet tahsisi geri almak isterse bunu yapabilir."

Subodh Kant Sahay'a Karşı İddialar

Eylül 2012'de, UPA hükümetinde Turizm Bakanı Subodh Kant Sahay'ın, başbakan Manmohan Singh'e, Sudhir Sahay'ın sahibi olduğu SKS Ispat ve Power adlı bir şirkete kömür bloğu tahsis etmeye ikna etmeye çalışan bir mektup gönderdiği ortaya çıktı . küçük erkek kardeş, onursal İcra Direktörü olarak. Mektup 5 Şubat 2008'de yazılmıştı. Ertesi gün, Başbakanlık (PMO) 6 Şubat 2008'de kömür sekreterine şirkete kömür bloklarının tahsis edilmesini tavsiye eden bir mektup gönderdi. Ancak Sahay, ağabeyinin sadece "onursal müdür" olduğu SKS Ispat'a kömür bloğunun tahsis edildiğini öne sürerek bu iddiaları yalanladı .

15 Eylül 2012'de, Zohra Chatterji ( Kömür Bakanlığında Ek Sekreter) başkanlığındaki bir Bakanlıklar Arası Grup (IMG) , SKS Ispat and Power'a tahsis edilen bloğun iptalini önerdi.

Ajay Sancheti ve Nitin Gadkari ile bağlantısına yönelik iddialar

Ajay Sancheti'nin SMS Infrastructure Ltd. şirketine Chhattisgarh'da düşük oranlarda kömür blokları tahsis edildiği iddia edildi . O bir BJP Rajya Sabha Milletvekili ve Nitin Gadkari ile yakın ilişki içinde olduğuna inanılıyor . CAG'ye göre, kömür bloğunun SMS Infrastructure Ltd.'ye tahsis edilmesi Rs kaybına neden oldu. 10 milyar.

Vijay Darda'ya yönelik iddialar

Kongre Milletvekili Vijay Darda, üç şirket JLD Yavatmal Energy, JAS Infrastructure & Power Ltd., AMR Iron & Steel Pvt. Ltd, mali tablolarını şişirmek ve yasal ihale sürecini geçersiz kılmak suretiyle yasadışı olarak kömür blokları aldı.

Premchand Gupta'ya karşı iddialar

UPA ortağı Rashtriya Janata Dal'ın çelik işinde yeni olan lideri Premchand Gupta'nın oğulları şirketi, Premchand Gupta Birliğin kurumsal işlerden sorumlu bakanıyken bir kömür bloğu için başvurdu ve onu hükümetininkiyle birlikte görev süresinin sona ermesinden yaklaşık bir ay sonra güvence altına aldı . Söz konusu şirket, Premchand Guptas'ın iki oğlu Mayur ve Gaurav'ın sahibi olduğu ve işlettiği IST Group'un bir ortak şirketi olan IST Steel & Power'dır. IST Steel, çimento ana şirketleri Gujarat Ambuja ve Lafarge ile birlikte Maharashtra'daki Dahegaon/Makardhokra IV bloğuna tahsis edildi. 12 Ocak 2007'de blok başvurusunda bulunan ve 17 Haziran 2009'da bloke hak kazanan şirket, 70,74 milyon ton rezerv üzerinde oturuyor. Kontrol ettiği rezervler, çok daha büyük şirketler olan Gujarat Ambuja ve Lafarge tarafından tutulan birleşik rezervlerden daha fazladır. Bihar lideri Lalu Prasad Yadav'ın başkanlığındaki Rashtriya Janata Dal'a ait olan Gupta, partisi Lok Sabha'da 21 sandalyeye sahip Kongre liderliğindeki koalisyonun bir parçası olduğunda UPA-I'de kurumsal işlerden sorumlu devlet bakanıydı. Ancak Bay Gupta, IST Steel ile hiçbir ilişkisi olmadığını iddia ediyor ve kömür bloğu tahsis sürecini etkilediğini reddediyor.

Naveen Jindal'a yönelik iddialar

Kongre. MP, Naveen Jindal 'ın Jindal Steel and Power hükümet tarafından işletilen iken 1500000000 metrik ton rezervi ile Şubat 2009'da bir kömür yatağı var Navratna Kömür Hindistan Ltd reddedildi.

27 Şubat 2009'da iki özel şirket devasa kömür blokları aldı. Her iki blok da Orissa'daydı ve biri 300 mega metrik tonun üzerindeyken diğeri 1500 mega metrik tonun üzerindeydi. Bu blokların toplam değeri 2 trilyon Rs'nin ( kısa ölçekli ) oldukça üzerindeydi ve bu bloklar kömürün sıvılaştırılması içindi. Bu bloklardan biri Jindal'a verildi. Naveen Jindal'a ait Jindal Steel and Power, Merkez'in kömür bloklarının tahsisine ilişkin kendi belirlediği kapatma tarihinden çok sonra, Orissa'da Angul'daki Talcher kömür sahasına 2009 yılında tahsis edilen şirketti.

Muhalefet, Hükümetin kendisine kömür sahaları vermekle ilgili tüm normları ihlal ettiğini iddia etti. Ancak Naveen Jindal, herhangi bir yanlış yapmayı reddetti.

15 Eylül 2012 tarihinde, Zohra Chatterji ( Kömür Bakanlığında Ek Sekreter) başkanlığındaki bir Bakanlıklar Arası Grup (IMG ), bir Jindal Grubu şirketi olan JSW'ye (Jindal Steel Works) tahsis edilen bloğun iptalini tavsiye etti.

11 Haziran 2013'te CBI, eski Kömürden Sorumlu Devlet Bakanı Dasari Narayan Rao ve Kongre Milletvekili Naveen Jindal'ı , kömür blokları tahsisi dolandırıcılığında 12. FIR'ında hile, yolsuzluk ve cezai suistimal iddiasıyla suçladı.

BJP yanıtı

Times of India hikayesine yanıt olarak, BJP'nin hükümeti yolsuzlukla suçlaması ve kömür tahsislerine ilişkin mahkeme gözetiminde bir soruşturma talep etmesiyle Parlamento'da bir kargaşa yaşandı:

'CWG dolandırıcılığı 700 milyar Rs (uyumlu), 2G dolandırıcılığı 1,76 trilyon Rs ( kısa ölçekli ). Ancak, şimdi yeni kömür aldatmacası 10.67 trilyon Rs ( kısa ölçekli ). Parti sözcüsü Prakash Javadekar gazetecilere verdiği demeçte, hava dalgalarından madenciliğe, hükümetin dolandırıcılık yaptığı her yerde bir dolandırıcılık hükümetidir.

CBI ve Gelir Vergisi Soruşturması

Mayıs 2012'de 31 Merkez teyakkuz Komisyonu iki bir şikayet nedeniyle (CVC) Hindistan Halk Partisi Meclis Üyesi Prakash Javadekar ve Hansraj Ahir yönlendirilmiş CBI soruşturma. Gelir Vergisi Dairesi de iki BJP milletvekilinin referansına dayanarak bir soruşturma başlattı.

Figür etrafında olduğu iddia Mart 2012'de medyada raporun sızıntıları vardı 10,600 milyar (US $ 140 milyar). Medya tarafından tüm Dolandırıcılıkların Anası olarak adlandırılır . Konuyla ilgili tartışma , muhalefetin geniş protestoları ile Başbakan Manmohan Singh tarafından 26 Ağustos 2012'de Parlamento'ya getirildi .

Hindistan Denetçisi ve Baş Denetçisine göre, bu ilk taslağın bir sızıntısı ve ortaya çıkarılan ayrıntılar, çok ön aşamada tartışılmakta olan gözlemlerdi. 29 Mayıs 2012'de Başbakan Manmohan Singh , bu dolandırıcılıktan suçlu bulunursa kamu hayatından vazgeçmeyi teklif etti.

Bakanlıklar Arası Grubun (IMG) Oluşumu

Haziran 2012'nin sonunda, kömür bakanlığı, tahsisli kömür blokları geliştirmeyen şirketlerin Banka Garantilerini (BG) devre dışı bırakmaya veya kaybetmeye karar vermek için bir Bakanlıklar Arası Grup (IMG) oluşturmaya karar verdi. Kömür bakanlığı ek sekreteri Zohra Chatterji, IMG Başkanı olarak seçildi. Diğer IMG üyeleri arasında güç, çelik, ekonomik işler, sanayi politikası ve tanıtım ve hukuk ve adalet departmanlarından temsilciler yer alıyor.

Önemli bir şekilde, karar, CVC'nin iddia edilen usulsüzlüklere ilişkin bir CBI soruşturması talimatı vermesinin ardından alındı .

26 Eylül 2012 itibariyle, IMG 31 kömür bloğunu gözden geçirdi. Bunların arasından 13 kömür bloğunun tahsisinin kaldırılmasını ve 14 tahsisatın banka teminatlarının nakde çevrilmesini tavsiye etti.

Bay
Hayır
Şirketin adı Konum Tavsiye
(KŞ'nin iptali veya kesilmesi)
Uyarılar Kaynak
1 Castron Madencilik Ltd. Bramhadih, Carkand serbest bırakmak 1996 yılında tahsis edildi
2 Saha Madenciliği ve Ispat Ltd. Chinora ve Warora (Güney kısmı), Maharashtra serbest bırakmak 2003 yılında tahsis edildi
3 Domco Dumansız Yakıtlar Pvt. Ltd. Lalgarh (Kuzey) Batı Bokaro, Jharkhand serbest bırakmak 2005 yılında tahsis edildi
4 Monnet Ispat & Enerji Ltd. Utkal B2, Orissa 3 yıllık telif hakkının BG'sini sunması istendi,
aksi takdirde blok tahsisi kaldırılabilir
1999 yılında tahsis edildi
5 Shri Virangana Çelikleri Ltd. Maharashtra'da Marki Mangli-II, III ve IV blokları BG kesintisi
6 Adhunik Metaliks,
Adhunik Corporation,
Orissa Sponge Iron,
Deepak Steel & Power,
SMC Power Generation Ltd,
Metaliks Ltd,
Visa Steel Ltd.
Yeni Patrapara, Orissa serbest bırakmak
7 SKS Ispat Rawanwara Kuzey, Madya Pradeş serbest bırakmak
8 tata süngeri Radhikapur Doğu, Orissa BG kesintisi
9 Bhushan Çelik Bijahan, Orissa BG kesintisi
10 Himachal EMTA Güç Ltd ve
JSW Çelik Ltd
Gourangdih ABC serbest bırakmak 2009 yılında tahsis edildi
11 Gupta Metaliks & Power Ltd &
Gupta Coalfields Ltd
Nerad Malegaon BG kesintisi
12 Usha Martin Ltd. Lohari BG kesintisi
13 Elektroçelik Dökümler Kuzey Dhadu serbest bırakmak
14 Koro ve Telaiya serbest bırakmak
15 Maharashtra sorunsuz Gondhari serbest bırakmak
16 ArcelorMittal ve GVK Power Seregarha BG kesintisi
17 Jayaswal Neco Moitra BG kesintisi
18 Neelachal Demir ve Çelik Dumri BG kesintisi
19 DB Gücü Durgapur II/ Sarıya BG kesintisi
20 IST Steel and Power Ltd, Gujarat Ambuja Cement ve Lafarge Hindistan Dahegaon-Makardhokra IV, Maharashtra serbest bırakmak Blok 17 Haziran 2009'da tahsis edildi. IST Steel and Power, eski Birlik kurumsal ilişkiler bakanı Prem Chand Gupta'nın oğulları Mayur ve Gaurav Gupta'ya ait .
21 Electrotherm (Hindistan) Ltd ve Grasim Industries Bhaskarpara, Chhattisgarh serbest bırakmak Blok 21 Kasım 2008'de tahsis edildi

Kömür bakanlığı Perşembe günü, altı firmanın banka garantilerini kaybetmenin ve beşinin açıkça banka teminatı vermesini istemenin yanı sıra, üç Jindal Steel ve Power madeni de dahil olmak üzere 11 esir kömür bloğunun tahsisini kaldırmaya karar verdi. Bakanlık, 1993 yılından bu yana kömür bloklarının tahsisinde iddia edilen usulsüzlükler konusunda yoğun eleştirilerle karşı karşıya ve Merkez Soruşturma Bürosu (CBI) şu anda tahsislerindeki anormallikleri ve suç komplolarını araştırıyor. Ajans, bu bağlamda şu ana kadar 14 FIR ve iki ön soruşturma açtı. Bu çerçevede, kömür bakanlığına bağlı bakanlıklar arası bir grup (IMG), CBI tarafından araştırılanlar da dahil olmak üzere 30 kömür bloğunun akıbetini değerlendirmek üzere 24 Ekim'de bir araya geldi. Tahsisin kaldırılması önerilen madenlerden iki blok - Amarkonda Murgadangal ve Ramchandi Promosyon (kömürden sıvıya maden), Naveen Jindal tarafından teşvik edilen JSPL'ye aittir ve Urtan Kuzey bloğu da Monnet Ispat & Energy ile birlikte JSPL'ye tahsis edilmiştir. Tüm tahsis sahiplerine gösteri amaçlı bildirimler verilmiş ve görüşlerini IMG'ye iletmeleri istenmiştir. Üst düzey bir kömür bakanlığı yetkilisi The Indian Express'e verdiği demeçte, kararların dikkatli bir şekilde değerlendirildikten sonra alındığını söyledi. Kömür bakanı Sriprakash Jaiswal'ın IMG'nin tavsiyelerini onayladığı öğrenildi. Başka bir kömürden sıvıya blok - Tata grubu ile Güney Afrikalı Sasol firmasının ortak girişimi olan Strategic Energy tech System Limited'e tahsis edilen Akrapal'ın kuzeyi de ayrıldı. Rungta Mines, OCL India ve Ocean Ispat'a ortak tahsis edilen Radhikapur (West) bloğu, Birla Corporation'a tahsis edilen Bikram madeni, Khappa ve Sunflag Iron and Steel ve Dalmia Cement'e tahsis edilen Extension bloğu iptal edildi. Bakanlık, Monnet Ispat ve Energy Ltd'ye ortaklaşa tahsis edilen Rajgamar Dipside (Pulakdih Nala'nın güneyinde) kömür bloğunun diğerlerinin yanı sıra tahsisini kaldırmaya karar verdi. Yeni tahsisat kaldırma turuyla, hükümetin daha önce 40 blok tahsisini kaldırdığı için iptal edilen toplam blok sayısı 51'de kaldı. Bakanlık, karardan etkilenen şirketleri bilgilendirmeye hazırlanıyor. IMG'nin tavsiyelerine göre çelik üreticisi SAIL, tahsis edilen blokların geliştirilmesinde gecikme nedeniyle banka garantilerini kaybeden beş şirket arasında yer alıyor. Diğer firmalar arasında Abhijeet Infrastructure, Andhra Pradesh Mineral Development Corporation, Tenughat Vidyut Nigam ve Chaman Metaliks yer alıyor. TAHSİS EDİLEN BLOKLAR - ŞİRKETLER KÖMÜR BLOKLARI DEVLET Jindal Steel ve Power Amarkonda Murgadangal Jharkhand, Jindal Steel ve Power Ramchandi Promosyon Bloğu(CTL) Orissa .Jindal Steel and Power & Urtan Kuzey Madhya Pradesh, Monnet Ispat ve Energy .Rungta Mines, OCL Hindistan Radhika (Batı) Orissa ve Ocean Ispat, Akrapal'ın Kuzeyi (CTL) Orissa Ltd (Bir Tata-Sasol JV şirketi), Birla Corporation Bikram Madhya Pradesh .Sunflag Iron and Steel Khappa & Extension Maharashtra & Dalmia Cement Monnet Ispat ve Energy Rajagamar Dipside Chhattisgarh & Shri Virangana Steels Ltd, Rathi Udyog Limited Kesla North Chhattisgarh, Castron Brahmdiha Jharkhand, Maharashtra State Mining Corp Warora Maharashtra .

Bu arada bir şirket kaynağı, Jindal Steel and Power Ltd'nin (JSPL) hükümetin kendisine tahsis edilen kömür bloğunu yeniden tahsis etme kararına karşı mahkemede temyize gitmeyi planladığını söyledi.

Daha önce bir JSPL sözcüsü, Chhattisgarh'daki kömür bloğu için çevre izninin 10 Şubat'ta verilmesi nedeniyle şirketin tahsisin kaldırılmasının arkasında "hiçbir neden" görmediğini söyledi.

Kömür Bakanlığı'ndaki kaynaklar, IMG'nin Bakanlığa, JSPL, Monnet Ispat ve Energy Ltd dahil olmak üzere 11 kömür bloğunun tahsisinin kaldırılmasını ve diğer 19 davada banka teminatının empoze edilmesini veya kesilmesini öneren bir not gönderdiğini söyledi. Bu blokların büyük bir kısmı, IMG tarafından, bu blokları geliştirmek için gerekli eylemi neden yapmadıklarını ve bunlara karşı neden önlem alınmaması gerektiğini gösteren bildirimler yayınladı. Bunu takiben, Kömür Bakanlığı bu blokların sahiplerinden kilometre taşlarına ulaşılması ve gecikmelerin nedenleri hakkında IMG'ye bir sunum yapmalarını istemiştir. IMG'den önce sunum yapmaları istenenler arasında devlete ait Steel Authority of India (SAIL), NTPC Ltd, JSPL, Abhijeet Infrastructure, Birla Corp ve Rathi Udyog, Tata Power ve Monnet Ispat ve Energy Ltd yer aldı. JSPL'ye özel olarak soruldu. Jharkhand'daki Amarkunda Murgadangal, Odisha'daki Utkal B1 ve Ramchandi ve Madhya Pradesh'teki Urtan North olmak üzere dört kömür bloğundan üretimdeki gecikmeyle ilgili bir sunum yapmak. Benzer şekilde SAIL'den Jharkhand'daki Sitanala madeni ve NTPC'den Jharkhand'daki Parki Barwadih madeni ve Chhattisgarh'daki Talaipalli madeni için sunum yapması istendi. Sunum sırasında, bir dizi şirket arazi edinimi, çevresel izinlerin alınması ve madenlerin geliştirilmesindeki gecikmeler için düzenleyici engellerin devam eden bitmeyen gecikmelerine dikkat çekti. Hükümet, şirketlere esaret altında kullanım için tahsis edilen kömür bloklarının ilerlemesini gözden geçirmek ve tahsisin kaldırılması da dahil olmak üzere eylem tavsiye etmek için geçen yıl IMG'yi kurmuştu. Panelde Steel ve Power dahil olmak üzere diğer Bakanlıklardan üyeler bulunuyor. Yüksek Mahkeme, 1993'ten bu yana CBI tarafından yürütülen ve doğal kaynakların verilmesinde kuralların çiğnendiğini ve bazı şirketlerin ulusal hazineye büyük bir crores kaybıyla kayırıldığını iddia eden üç kamu yararına dava dilekçesinin ardından yürütülen Coalgate dolandırıcılık soruşturmasını izliyor. . Jindal Steel ve Power ile Monnet Ispat ve Energy, kömür bloklarının tahsisini kaldırma kararına tepki göstererek, hükümet onaylarının eksikliğini ve Naxal faaliyetleri gibi dış faktörleri madenlerinde yeterli ilerleme kaydetmemekle suçladı. Tahsis edilecek 11 listesinde 4 blok bulunan iki şirket, suçsuz yere cezalandırıldıklarını söyledi. Blokların yaklaşmakta olan/mevcut çelik ve enerji santralleri için esir hammadde kaynağı olması gerektiği için tahsisin kaldırılması büyük bir gerileme olarak görülüyor. Jindal'ın Rs. Coal-to-Liquid projesinin 80.000 crore mega girişiminin vurulması muhtemel. İki şirket birlikte, son kullanım tesislerinin geliştirilmesine 110 milyardan fazla yatırım yaptı. İlk başta, IMG'nin (Bakanlıklar arası grup) tavsiyesini duyunca şoke olduk ve şaşırdık, öyle görünüyor ki politika oluşturma/izleme ekibindeki herkes medyanın yutturmacasını göz önünde bulundurarak pragmatik bir karardan kaçınmak istiyor." JSPL sözcüsü, şirketin kömür bloklarının "şirket tarafından yapılan tüm çabalara ve şirketin hatası olmamasına rağmen" tahsisinin kaldırıldığını söyledi. JSPL'nin üç bloğu – Ramchandi promosyon bloğu, Amarkonda Murgadangal ve Urtan North (Monnet ile birlikte) – listede yer alıyor. Ltd. de listenin bir parçası.Monnet sözcüsü ayrıca, toplam 650 hektarın 450 hektarının, South Eastern Coalfields Ltd (SECL) ve SECL ihtiyaçlarının bir bloğu ile örtüştüğünü söyledi. arazinin tapusunu teslim edip Monnet'e devretmek. Ayrıca, Kömür Bakanlığı'nı kendi şartlarını ihlal etmekle suçladı (Genel Tahsis Şartı'nın 17. maddesi) caluse, "arazinin bir devlet şirketi tarafından kömür bloğu tahsis edilene devredilmesindeki herhangi bir gecikmenin ödemesiz dönem olarak talep edilebileceğini açıkça şart koşuyor" dedi. " Sözcü, "IMG tahsisin kaldırılmasını tavsiye ettiyse, MoC'nin yayınlanan yönergelerini ihlal ediyorlar" dedi ve Monnet'in "giriş yapmak için sadece 5 dönümlük arazi elde etmesi gerektiği için" bloğun geliştirilmesine hemen başlayabileceğini de sözlerine ekledi. " JSPL sözcüsüne göre, şirket Nisan 2009'dan bu yana Amarkonda Murgadangal bloğunda 4 arama girişiminde bulundu, ancak "çok sayıda aşırılıkçı/Naksal faaliyetleri" ve aşırılık yanlıları/anti-karşıtı tarafından desteklenen " yasadışı madencilik " nedeniyle bunu yapamadı. -sosyal unsurlar. "Eyalet hükümeti, 5 Haziran 2013'te mücbir sebep koşulları altında PL'nin (olası lisans) geçerliliğini 2 yıl 4 ay 8 gün uzatmayı daha da kabul etmişti ve bu alanda sondaj operasyonlarını yürütmek için beşinci girişimimizi başlatma sürecindeyiz. blok" dedi. Jindal Steel and Power (JSPL) sözcüsü, çalışanlarının, yetkililerinin ve müteahhitlerinin sahada birçok kez saldırıya uğradığını veya rehin alındığını ve ekipmanın hasar gördüğünü söyledi. Bu konularda çok sayıda şikayet ve FIR'ın dosyalandığını ve eyalet ve merkezi hükümetlerin bu konuda bilgilendirildiğini sözlerine ekledi. Ayrılacak Ramchandi promosyon bloğu hakkında konuşurken, JSPL'nin arama lisansı başvurusunun Odisha hükümetinde üç yıldan fazla bir süredir beklemede olduğunu ve eyalet hükümetinin henüz "PL'yi şu ya da bu bahaneyle birkaç numaraya rağmen yürütmediğini" söyledi. hatırlatmalar." "Bu şartlar altında, şirketin kusuru olmadan şirket arama faaliyetlerine başlayamadı" dedi ve şirketin proje için ayrıntılı fizibilite çalışması da dahil olmak üzere çeşitli başlangıç ​​çalışmalarını tamamladığını ve Rs yatırım yaptığını belirtti. 740 milyon dolar. 1.5 milyar ton kömür rezervine sahip olduğu tahmin edilen Ramchandi bloğu, Şubat 2009'da iddialı Kömürden Sıvıya projesi için tahsis edildi ve JSPL şimdiden Rs yatırımını açıklamıştı. Girişim için 800 milyar. Urtan Kuzey bloğunda, tahsisi kaldırılacak üçüncü blokta (Monnet ile ortak tahsis), JSPL sözcüsü, Maden Planının altı aydan fazla bir süredir Kömür Bakanlığı'ndan nihai onay için beklediğini söyledi. Kömür Bakanlığı'nın onayındaki gecikme, Çevre İzni'nin (EC) güvence altına alınmasında da daha fazla gecikmeye neden oldu. "ÇOB'nin Uzman Değerlendirme Komitesi (EAC), GoI halihazırda AT hibesini değerlendirdi ve esas olarak Mayın Planı onay mektubunun sunulmasını bekliyor. Maden Planı onay mektubu altı aydan fazla bir süredir Kömür Bakanlığı'nda yayınlanmak üzere bekliyor", şirket dedi. Aynı zamanda blokta ortak olan Monnet de aynı şeyi dile getirdi. Sözcü, AK'nin hibesinin "son aşamada" olduğunu ve şirketin bu ayın sonunda yapılacak "gelecek toplantısında" EAC tarafından açıklığa kavuşturulmasını umduğunu söyledi. Monnet için, Urtan North ve Rajagamar Dipside bloklarının, Chhattisgarh'ın Raigarh'da işletmeye almanın son aşamalarında olan bir milyon tondan fazla çelik tesisi için sabit hammadde kaynağı olması bekleniyor. Şirket, Rs üzerinde yatırım yaptığını söyledi. Son kullanım tesisini geliştirmek için 60 milyar. Urtan Kuzey bloğu, Chhattisgarh'da halihazırda faaliyette olan Raigarh çelik tesisinin koklaşabilir taş kömürü ihtiyacının yüzde 10-12'sini karşılaması gerektiği için JSPL'nin planları için de kritik önem taşıyor. Şirket, Rs yatırım yaptığını söyledi. Gelişimi için 34.16 milyar.

Ağustos 2012. Coalgate Parlamentoya ulaştı: Nihai Rapor ve Manmohan Singh'in Parlamentodaki reddi

CAG Nihai Raporu

genel bakış

17 Ağustos'ta CAG, Nihai Raporunu Parlamento'ya sundu. Taslak Rapordan çok daha az ayrıntılı olan Nihai Rapor yine de hükümete karşı aynı suçlamaları yaptı:

  • Hükümet, kömür bloklarını açık artırmaya çıkarma yetkisine sahipti, ancak bunu yapmamayı tercih etti.
  • Sonuç olarak, tahsis edilenler programdan bir "beklenmedik kazanç" aldılar.

Nihai Rapor aşağıdaki ana hatları içeriyordu:

  • Önsöz (s. i–ii).
  • Yönetici Özeti (s. iii–viii)
  • Bölüm 1. Kömür—Genel Bir Bakış (s. 1-6)
  • Bölüm 2. Denetim Çerçevesi (s. 7–8)
  • Bölüm 3. Kömür Üretiminin Arttırılması (s. 9–20)
  • Bölüm 4. Tutsak Kömür Bloklarının Tahsisi (s. 21–32)
  • Bölüm 5. Tutsak Kömür Bloklarının Üretken Performansı (s. 33–42)
  • Bölüm 6. Sonuç ve Tavsiye (s. 43–45)

İlk CAG ücreti: Hükümet, kömür bloklarını açık artırmaya çıkarmak için yasal yetkiye sahipti

Nihai Raporun 4. Bölümünde, CAG, Hükümetin, tüzüğün kendisini değiştirmek yerine idari bir karar alarak kömürü açık artırmaya çıkarmak için mevcut tüzük uyarınca yasal yetkiye sahip olduğu iddiasını sürdürdü. Sayfa 22-27, 2004'ten 2012'ye kadar Sekreter (Kömür), Devlet Bakanı (Kömür), başbakanlık Ofisi ve Hukuk İşleri Departmanı arasındaki önemli yazışmaları kaydeder. Bu kayıttan, CAG aşağıdaki sonuçları çıkarır:

  • Hükümet, kesim tarihi olarak 28 Haziran 2004 olarak alınan kömür bloklarının tahsis sürecine şeffaflık ve tarafsızlık getirmeye karar verdi.
  • Temmuz 2006 tarihli DLA tavsiyesi, idari bir karar yoluyla rekabetçi ihaleyi başlatmak için yeterli gerekçeydi.
  • Bu DLA tavsiyesine rağmen, rekabetçi ihalenin uygulamaya konması için idari bir kararın veya tüzük değişikliğinin gerekli olup olmadığı konusunda uzun bir yasal inceleme yapıldı. Bu, 2009 yılına kadar karar verme sürecini durdurdu.
  • Temmuz 2006 ile 2009 yılı sonu arasındaki dönemde, mevcut tahsis süreci kapsamında "şeffaflık, tarafsızlık ve rekabetten yoksun" 38 kömür bloğu tahsis edilmiştir.

İkinci CAG ücreti: "tahsis edilenlere beklenmedik kazançlar 1.856 milyar (25 milyar ABD Doları) idi.

Taslak Rapordaki en büyük değişiklik, beklenmedik kazançların 10,673 milyar ₹' den (140 milyar ABD Doları) 1,856 milyar ₹'ye (25 milyar ABD Doları ) çarpıcı bir şekilde düşmesiydi. Bu değişikliğin nedeni:

  • Beklenmedik kazanç/ton %8 düşüşle Taslak Rapordaki 322 (4.30 ABD Doları) iken Nihai Raporda 295 (3.90 ABD Doları) oldu
  • ton sayısı %81 azalarak 33.169'dan 6.283 milyar mt'a geriledi. Bunun nedeni, Nihai Rapor'un, kömürü yerinde (yani, madencilik ve yıkama sırasında meydana gelen kayıpları hesaba katmadan topraktaki kömürü) dikkate alan Taslak Rapor'a kıyasla "çıkarılabilir kömürü" (yani üretimde fiilen kullanılabilecek kömürü ) dikkate almasıdır . kömür).
Ayrıntılar OC'nin Çıkarılabilir Rezervleri Ortalama CIL Satış Fiyatı/Ton Ortalama CIL Maliyet Fiyatı/Ton Finansman Maliyeti/Ton Net Fayda/Ton Net Fayda
OC Madenleri 3.970 1.028 583 150 295 117.275
Karışık Maden, maden planı boşuna 1.011 1.028 583 150 295 29.853
Karışık Maden, maden planı boş 1.302 1.028 583 150 295 38.463
Toplam 6.283 1.028 583 150 295 185.591

Kaynak: CAG Nihai Raporu, s. 31.

Bunlar, Hindistan'ın yıllık üretimine kıyasla büyük kömür hacimleridir ve tutsak firmaların onlarca yıllık gerçek kömür ihtiyaçlarını temsil etmektedir. 1.856 milyar (25 milyar ABD Doları) manşet sayısı, bu on yıllar boyunca esir firmalara tahakkuk edecek kazançtır ve kazancın Bugünkü değerini türetme girişimi yoktur . Ancak, iskonto oranına eşit enflasyon oranı dikkate alındığında, hesaplanan kazanç gerçeğe yakın değeri yansıtmaktadır.

Manmohan Singh'in Parlamentodaki Çürümesi

genel bakış

Muhalefet partileri tarafından yönetilen Batı Bengal, Chhattisgarh, Jharkhand, Orissa ve Rajasthan, kömürün maliyetini artıracağını, katma değeri ve endüstrilerin gelişimini olumsuz etkileyeceğini düşündükleri için rekabetçi ihale sürecine geçişe şiddetle karşı çıktılar. ve kiracı seçimindeki ayrıcalıklarını sulandıracaktır.

Singh, CAG'nin, Hükümetin rekabetçi ihaleye geçişte yeterince hızlı hareket etmediği suçlamasında politika uygulamasının pratik gerçeklerini basitçe görmezden geldiğini savundu.

İlk CAG ücreti: Hükümet, kömür bloklarını açık artırmaya çıkarmak için yasal yetkiye sahipti

Singh, Parlamento açıklamasının 14-18. paragraflarında yasal yetki sorununa değiniyor:

14. CAG, mevcut idari talimatlarda değişiklik yapılarak rekabetçi ihalenin 2006 yılında başlatılabileceğini söylüyor. CAG'ın bu öncülü kusurludur.

15. CAG'ın, rekabetçi ihale sürecinin idari talimatların değiştirilmesiyle başlatılabileceği yönündeki gözlemi, Hukuk İşleri Departmanı'nın Temmuz ve Ağustos 2006'da ifade ettiği görüşe dayanmaktadır. Ancak, CAG'ın gözlemi, seçici bir Hukuk İşleri Daire Başkanlığı tarafından verilen görüşlerin okunması.

16. Başlangıçta Hükümet, uygun kuralları formüle ederek rekabetçi ihaleyi başlatmak için bir teklif başlatmıştı. Bu konu, başlangıçta Kömür Madenleri (Ulusallaştırma) Yasasında değişiklik yapılmasının bu amaç için gerekli olacağı görüşünde olan Hukuk İşleri Departmanına havale edildi.

17. 25 Temmuz 2005 tarihinde PMO'da kömür ve linyit taşıyan ülke temsilcilerinin katıldığı bir toplantı düzenlenmiştir. Toplantıda eyalet hükümetlerinin temsilcileri, teklif edilen rekabetçi ihaleye geçişe karşı çıktılar. Ayrıca, önerilen değişiklik için gerekli olacak yasal değişikliklerin önemli ölçüde zaman alacağı ve kömür bloklarının sabit madencilik için tahsis sürecinin, kömüre yönelik acil talep nedeniyle bu kadar uzun süre askıda tutulamayacağı belirtildi. Bu nedenle, bu toplantıda, yeni rekabetçi ihale prosedürü yürürlüğe girene kadar mevcut Eleme Komitesi prosedürü ile kömür bloklarının tahsisine devam edilmesine karar verildi. Bu, merkezin ve ilgili eyalet hükümetlerinin ortak kararıydı.

18. Sadece Ağustos 2006'da Hukuk İşleri Departmanı, rekabetçi ihalenin idari talimatlar yoluyla uygulamaya konabileceğini düşündü. Ancak aynı Daire, önerilen sürecin sağlam bir yasal temele oturtulabilmesi için mevzuat değişikliklerinin gerekli olacağı görüşündedir. Eylül 2006'da yapılan bir toplantıda, Hukuk İşleri Dairesi Sekreteri, ilgili mevzuatın niteliği ve kapsamı dikkate alındığında, Maden ve Mineraller Yönetmeliğinde (Geliştirme ve Yönetmelik) değişiklik yapılarak amaca ulaşılmasının en uygun olacağı görüşündedir. ) Davranmak.

İkinci CAG ücreti: "tahsis edilenlere beklenmedik kazanç 1.856 milyar (25 milyar ABD Doları) idi.

26. Mütevazı olarak şunu belirtmeme izin verin, CAG'ın özel şirketlere sağlanan faydalar konusundaki iddiasını kabul etsek bile, bunların hesaplamaları bir takım teknik noktalarda sorgulanabilir. CAG, tahsis edilen kömür bloklarının tahmini çıkarılabilir rezervlerinin ortalama satış fiyatı ile CIL'nin üretim maliyeti arasındaki fark olarak özel taraflara sağlanan mali kazançları hesaplamıştır.

  • İlk olarak, ortalamalara dayalı olarak çıkarılabilir rezervlerin hesaplanması doğru olmayacaktır.
  • İkincisi, değişen jeo-madencilik koşulları, çıkarma yöntemi, yüzey özellikleri, yerleşim sayısı, altyapının mevcudiyeti vb. nedeniyle kömür üretim maliyeti, CIL için bile madenden madene önemli ölçüde değişmektedir.
  • Üçüncüsü, CIL genellikle daha iyi altyapıya ve daha elverişli madencilik koşullarına sahip bölgelerde kömür madenciliği yapmaktadır, oysa serbest madencilik için sunulan kömür blokları genellikle daha zor jeolojik koşullara sahip bölgelerde bulunmaktadır.
  • Dördüncüsü, kazançların bir kısmı her halükarda hükümet tarafından vergilendirme yoluyla tahsis edilecek ve şu anda parlamento tarafından değerlendirilmekte olan MMDR Tasarısı uyarınca, kömür madenciliği faaliyetlerinden elde edilen kârların %26'sının yerel alan için kullanılabilir hale getirilmesi gerekecektir. gelişim.

Bu nedenle, özel taraflara yönelik sözde mali kazançları yalnızca CIL'in ortalama üretim maliyetleri ve satış fiyatı temelinde toplamak oldukça yanıltıcı olabilir. Ayrıca, kömür blokları özel şirketlere yalnızca belirli nihai kullanımlar için sınırlı amaçlarla tahsis edildiğinden, tahsis edilen blokları CIL tarafından belirlenen kömür fiyatına bağlamak uygun olmayacaktır.

Eylül 2012. Coalgate Hindistan Yüksek Mahkemesine ulaştı

Politikayı iyi belirlemiş olabilirsiniz, ancak uygulandı mı? Çok sayıda yararlanıcının ya politikacılar ya da onların akrabaları ya da ortakları olması tamamen tesadüf mü?

— Adalet RM Lodha ve Adalet AR Dave, Hindistan Yüksek Mahkemesi

Avukat ML Sharma , Yüksek Mahkemede keyfilik, yasadışılık, anayasaya aykırılık ve kamu yararı gerekçesiyle 194 kömür bloğunun tahsisini iptal etmek isteyen bir Kamu Çıkarı Davası (PIL) açtı . CAG'yi savunan Yüksek Mahkeme Yargıçları RM Lodha ve AR Dave , Başsavcı Rohinton Nariman'ın dilekçenin ağırlıklı olarak CAG raporuna dayandığına ilişkin itirazlarını, CAG'nin bir "anayasal otorite" olduğunu ve raporunun "değil" olduğunu söyleyerek reddetti. bir pislik" .

Ayrıca mahkeme, kömür bloğu tahsisi için 2004 yılındaki "rekabetçi ihale" politikasını izlememenin nedenlerini hükümete bildirmesini emretti. Apeks mahkemesi, sadece atılan adımları değil, aynı zamanda anlaşmayı ihlal eden şirketlere karşı önerilenleri de bilmek istedi. 13 Mart 2013'te Yüksek Mahkeme heyeti, merkez ve önde gelen soruşturma kurumu CBI arasındaki ender farklılık gösterisine, direktöründen kömür bloğu dolandırıcılığı soruşturmalarının ayrıntılarını siyasi yöneticilerle paylaşmamasını ve yalnızca mahkemeye rapor vermesini isteyerek yanıt verdi. Ayrıca, CBI MÜDÜRÜ'ne 26 Nisan'a kadar, kendisi tarafından incelenmeden önce açılan soruşturma durum raporunun içeriğinin siyasi ustalarla paylaşılmadığını ve "aynı düzenlemenin gelecekte de uygulanacağını" belirten bir beyanname hazırlamasını emretti.

13 Nisan 2013'te STK Common Cause (Hindistan) ve Manohar Lal Sharma tarafından iki başvuru yapıldı . Aktivist avukat Prashant Bhushan, davayı araştırmak için "mevcut hükümette ya tahsis sürecinden sorumlu olan veya tercih ettikleri kuruluşlara tahsis alma sürecini kim etkiledi"." Jindals gibi büyük şirket gruplarının milyonlarla devasa blokları nasıl toplayabildiğine dair son bir yıldır artan kanıtlar var. tonlarca kömür, diğer politikacılarla bağlantılı şaibeli şirketlerde olduğu gibi. Buna rağmen CBI ne suçlamada bulundu ne de tutuklama yaptı." CBI, 2007 yılında eyalette kömür bloklarının tahsisine ilişkin tavsiyesinden diğer firmaları düşüren Jharkhand Hükümeti tarafından, burada Coalg'da bir mahkemeye sunulan FIR'da şunları söyledi: NS. FIR, Enerji Bakanlığı'nın Amarkonda Murgadangal kömür bloğunu Jindal Group firmalarına -Jindal Steel and Power Ltd (JSPL) ve Gagan Sponge Iron Pvt Ltd (GSIPL)- tahsis etme önerisine karşı olduğu konusunda kesindir. Kongre Milletvekili Naveen Jindal. Bununla birlikte, eski Kömür Devlet Bakanı Dasari Narayan Rao, aynı zamanda FIR'da suçlandı, o zamanki Kömür Sekreteri'ne bir not yazmıştı ve Jindal'ın firmasına, gerçekleri yanlış beyan eden "yersiz iyilik" gösterdi. önerilen son kullanılan tesis (EUP)". "Soruşturma ayrıca Jharkhand Hükümeti'nin 20 Haziran 2007 tarihli mektubunda Amarkonda Murgadangal kömür bloğunun üç şirkete tahsis edilmesini tavsiye ettiğini ortaya koydu: (1) M/s Lanco Infratech Ltd (yüzde 40), (2) M/s JSPL ( yüzde 30) ve (3) M/s GSIPL (yüzde 30). "Ancak 30 Temmuz 2007 tarihli mektubuna göre, Jharkhand Hükümeti tavsiyesini değiştirdi ve Amarkonda Murgadangal bloğunun yalnızca iki Naveen Jindal Group şirketine tahsis edilmesini tavsiye etti. yani JSPL (yüzde 70) ve M/s GSIPL (yüzde 30)," diye belirtti CBI, Özel CBI Mahkemesi önünde kömür blokları tahsisi dolandırıcılığında bugüne kadar yaptığı 12. FIR'da. Ajans, hem SPL hem de GSIPL'nin yanlış beyanda bulunduğunu iddia etti gerçekler Kömür Bakanlığı'na, ancak kısa listeye kalan başvuran şirketlere kömür bloklarının tahsis edilmesini tavsiye eden Tarama Komitesi, 13 Eylül 2007'de yaptığı toplantıda, Amarkonda Murgadangal kömür blokunun bu iki firmaya ortaklaşa tahsis edilmesini tavsiye etmişti. Sormak Ayrıca, hem M/s JSPL hem de M/s GSIPL'nin, önerilen EUP'lerini kurmaya hazırlıklı olmalarının yanı sıra grup şirketlerine daha önce kömür blokları tahsisi konusunda başvuru/geri bildirim formunda yanlış beyan ettiklerini ortaya çıkardı," dedi. . FIR ayrıca, "Güç Bakanlığı ve şirketler tarafından yukarıda belirtilen sayılarda yanlış beyanda bulunmamalarına rağmen, Tarama Komitesi 13 Eylül 2007'de yaptığı toplantıda Amarkonda Murgadangal kömür bloğunun M/s JSPL'ye müştereken tahsis edilmesini tavsiye etti. ve M's GSIPL." CBI, Enerji Bakanlığı'nın "Güç Bakanlığı adına şirketleri kısa listeye alan Merkezi Elektrik Kurumu tarafından kabul edilen hazırlık kriterlerini karşılamadıkları" için ne JSPL'ye ne de GSIPL'ye kömür blokları tahsis edilmesini önermediğini söyledi. Rao ile ilgili olarak, ajans, Tarama Komitesinin JSPL ve GSIPL lehindeki kararını etkilemek için, o zamanki Kömürden Sorumlu Devlet Bakanı'nın 27 Temmuz 2007'de aynı zamanda Kömür Bakanı'na bir not yazdığını söyledi. İnceleme Komitesi. Nota atıfta bulunan CBI, "Rao, Basında çıkan haberlerden, Enerji Bakanlığı/CEA'nın Kömür Bakanlığı'na gelen çeşitli başvuruları net değer kriterlerine göre değerlendirdiğini öğrendiğini belirtti. Amarkonda Murgadangal'da yüzde 50 hisse arayan başka bir firma Bhushan Energy Ltd (BEL) tarafından yapılan bir temsilciye göre, Tarama Komitesi çeşitli başvuru sahiplerini geçmiş uygulamalara göre değerlendirmelidir. kömür bloğu, Rao Jindal'ın firmalarına "yine aşırı iyilik gösterdi" ve Tarama Komitesinin iki şirkete kömür bloklarının tahsis edilmesini tavsiye eden kararını haklı çıkardı. Ocak 2007'de Kömür Bakanlığı'na, Jharkhand'daki Amarkonda Murgadangal kömür bloğu da dahil olmak üzere, Patratu'da kurulacak 1000 MW'lık sabit elektrik santrali için tahsis edilen birkaç bloğu güvenceye almak için Kömür Bakanlığı'na yaptığı başvuru. CBI, Jharkhand'ın Dumka bölgesindeki 1000 MW'lık bağımsız elektrik santrali için bakanlığa 10 Ocak 2007'de iki firmaya tahsis mektubunun 17 Ocak 2008'de verildiğini de sözlerine ekledi. Sanıklar Jindal, Rao, JSPL ve GSIPL'nin yanı sıra FIR'da adı geçen, IPC'nin dolandırıcılık suçuyla ilgili hükümleri ve Yolsuzluğu Önleme Yasası'nın ilgili bölümleri kapsamında sunulanlar: 35. Tarama Komitesi üyeleri, Jindal Realty Pvt Ltd, New Delhi Exim Pvt Ltd , Sowbhagya Media Ltd, GSIPL Yöneticileri ve diğer bilinmeyen kişiler.

2013

Başbakan Manmohan Singh'in Rolü

2004 yılında, kömür sekreteri PC Parakh, PM'ye bağlı kömür sahalarının isteğe bağlı olarak tahsis edilmesinin doğasında var olan potansiyel sahtekarlığı bildirdi ve buna yazılı olarak itiraz etti. Yine de, Başbakan'ın kömür bakanlığındaki görev süresi boyunca 142 kömür bloğunun tamamı açık artırma yapılmadan tahsis edildi. 19 Nisan'da BJP, Başbakan Manmohan Singh'in kendisini soruşturmadan kurtarmak için hukuk bakanlığını kullandığını iddia ederek istifasını istedi. Yüksek Mahkeme'nin 30 Nisan'daki gözlemleri kuşkusuz serttir. Hindistan'da başka hiçbir hükümet bu tür sözlerle eleştirilmedi. Davanın yasallığı, Manmohan Singh ve UPA için zahmetli oldu . Kömür geçidinin muhbiri olarak kabul edilen PC Parakh, açık artırmalar için ısrar ettiğini, ancak Başbakan tarafından reddedildiğini söyledi.

Meclis Daimi Komisyonu Raporu

23 Nisan 2013 tarihinde Meclis'te toplanan Kömür ve Çelik Daimi Komitesi son raporunda, 1993 ve 2008 yılları arasında dağıtımı yapılan tüm kömür bloklarının izinsiz yapıldığını ve henüz üretime başlamayan tüm madenlerin tahsisinin iptal edilmesi gerektiğini belirtti. Tahsis sürecine "doğrudan veya dolaylı olarak" dahil olan tüm "personel"in "rolleri açısından soruşturulmasını" tavsiye etti. Tahsis sürecinde şeffaflık yoktu ve hazine, blokların tahsisinden herhangi bir gelir elde etmedi. 1993 ve 2004 yılları arasındaki tahsislerin herhangi bir reklam veya kamuya açık bilgi olmadan yapıldığına dikkat çekildi. Hem UPA'yı hem de NDA'yı büyük yolsuzluklar yapmakla suçladı.

Yargıtay duruşması

26 Nisan'da CBI direktörü Ranjit Sinha, Yüksek Mahkeme'ye, soruşturma kurumu tarafından hazırlanan kömür dolandırıcılığı durum raporunun, Başbakan'dan ortak sekreter düzeyinde memurlar olan hukuk bakanı Ashwani Kumar ile "istediği gibi" paylaşıldığını belirten bir yeminli beyan sundu. Bakanlar Kurulu (PMO) ve kömür bakanlığı 8 Mart'ta mahkemeye sunmadan önce, SC'deki CBI danışmanının kömür dolandırıcılığı raporunun hiçbir hükümet üyesiyle paylaşılmadığı iddiasıyla çelişiyor. 29 Nisan'da CBI, SC'ye, orijinal raporunun Hükümet tarafından değiştirilmesi durumunda %20'lik bir tutar olduğunu bildirdi. Ek Başsavcı Harin Raval, Yüksek Mahkemeyi yanlış yönlendirdiği için istifa etti.

Ranjit Sinha, SC'nin CBI'ın hükümetin bir parçası olduğunu ve dolayısıyla özerk olmadığını söyledi. Üç yargıçtan oluşan Yargıçlar RM Lodha, Madan B. Lokur ve Kurian Joseph, CBI'ya durum raporunda yapılan değişiklikler, değişikliğin yapıldığı kişi ve bunun etkisi ile ilgili olarak 6 Mayıs'a kadar bir beyanda bulunması talimatını verdi. tüm soruşturmada bu değişiklikler. Avukat Prashant Bhushan , Başbakan'ı koruma çabaları olduğunu söyledi. "Merkezi Teyakkuz Komisyonu'ndan en azından nihai raporu göstermesi için CBI'yı yönlendirmesi istenebilir. CVC, birkaç şeyin atlandığını hissederse ve yapılmayan şeyler varsa, CBI'dan Soruşturmayı değiştirmesini isteyebilir. CVC'nin müdahale etmesinin nedeni bu idari kontroldür. Yasal statüye sahip CBI Direktörü, emeklilik sonrası işler vaat ederek baskı altına alınabilir. Böylece hükümet CBI'yi kontrol etmeyi başarır." Adv Prashant Bhushan , "şirketler faaliyete geçmeye çalışıyor ve sonra çok fazla yatırım yapıldığını söyleyebiliyorlar. Her gecikme onlara eşitlik çekişmesini ödünç verecek" dedi.

Mahkemeden, soruşturmayı gözden kaçırmak için kusursuz dürüstlükte emekli bir yargıç ve polis memuru atamasını talep etti.SC, CBI'ı güvenilir, tarafsız ve bağımsız kılmak için CBI'yı siyasi müdahaleden kurtaracağını söyledi. 24 Eylül 2014 tarihinde Yargıtay, 1993 yılından bu yana çeşitli şirketlere tahsis edilen ve yaklaşık 2 yüz bin rupi yatırım yapıldığı iddia edilen 218 kömür bloğundan 214'ünün tahsisini bozdu.

2014

Özel CBI Mahkemesi

Temmuz 2014'te Hindistan Yüksek Mahkemesi, kömür bloğu tahsisi dolandırıcılığından kaynaklanan davaları yargılamak için özel bir CBI mahkemesi kurmaya karar verdi. Ayrıca, özel savcı olarak Rajinder Singh Cheema'yı (Eski Başsavcı, Pencap) ve davayı günlük olarak dinleyecek özel mahkemenin yargıcı olarak Yargıç Bharat Parashar'ı atadı. Mahkeme ayrıca, kömür blokları tahsisi dolandırıcılığına ilişkin farklı mahkemelerde görülen tüm davaların özel mahkemeye devredilmesine karar verdi.

Yargıtay Kararı

24 Eylül'de Hindistan Yüksek Mahkemesi, 1993'ten bu yana tahsis edilen 218 kömür bloğundan 214'ünün iptaline karar verdi. İptalin yanı sıra, faal madenler Rs'lik bir ceza ödemek zorunda kalacak. Başladığından beri çıkarılan her bir ton kömür için 295.

2015

Çağrılar yayınlandı ve ardından Manmohan Singh ve diğerlerine kaldı

11 Mart 2015'te, Özel CBI yargıcı, 1860 tarihli Hindistan Ceza Kanunu'nun 120-B ve 409. Bölümleri ve Yolsuzluğu Önleme Bölüm 13(1)(c), 13(1)(d)(iii) kapsamındaki suçun farkına varmıştır. Yasası, 1988, Dr. Manmohan Singh ve diğer beş sanık, yani M/s aleyhine. HINDALCO, Subendhu Amitabh, D. Bhattacharya, Kumar Mangalam Birla, PC Parakh. Ayrıca, IPC'nin 409. Bölümleri ve 1988 tarihli Yolsuzluğun Önlenmesi Yasası'nın 13(1)(c) ve 13(1)(d)(iii) Bölümleri kapsamında Singh ve Parakh'a karşı yapılan maddi suçları da dikkate almıştır. Mahkeme daha sonra altı sanığa çağrıda bulundu. Singh ve Parakh daha sonra Yüksek Mahkeme'ye başvurdu ve 1 Nisan 2015'te karara karşı geçici bir erteleme kararı verdi ve özel CBI Mahkemesi önünde haklarındaki davaları durdurdu.

Kayıp dosyalar

Kömür Tahsisi (I & II) bölümleri, kömür bloklarının tahsisine ilişkin tüm kayıtların tutulmasından sorumludur. Eksik dosya sayısı başlangıçta 157 olarak sabitlendi - kömür blokları tahsisi için başvuru sayısı. Yaklaşık 150 tanesi, 45 kömür bloğunun tahsis edildiği 1993 ve 2004 yılları arasındaki dönemle ilgilidir. Eksik dosyalar, üç grup insana fayda sağlar: kömür bloğu tahsisi alan yararlanıcı şirketler (ve bireyler); tarama komitesi (görüşmelerine dayanarak) ve bakan ve ofisi (bürokratlar ve yetkililer). BJP, şüpheli tahsislerin büyük kısmının Başbakan Manmohan Singh'in kömür bakanlığından sorumlu olduğu sırada gerçekleştiğini söyledi.

Tahsisler sırasında ofisteki kişiler

  • TKA Nair, Eski Müdür Secy, Başbakan ve şimdi Başbakan Danışmanı
  • DC Garg (Şef, Western Coalfields Ltd) CBI tarayıcısı altında

Bakanlar

Sriprakash Jaiswal ( 2012'den beri görevde) Manmohan Singh (PM) (2004'te dört ay ve 2007'den 2012'ye kadar)

  • UPA-I kömür bakanı - Sibu Soren , Mayıs 2004 - 2007, 24 Temmuz - 27 Kasım 2004 hariç

2003 – Kömür Bakanlığı maden bakanlığından ayrıldı

maden bakanları

Ayrıca bakınız

Notlar

Referanslar

Dış bağlantılar