Amerika Birleşik Devletleri'nde Suçlama - Impeachment in the United States
ABD'de Suçlama bir meclisinin süreçtir alt kanadı bir yöneltilen suçlamalar getiren sivil federal polise , başkan yardımcısı veya başkan görevi kötüye için işlendiği iddia edilen. Devlet veya Commonwealth'in anayasasında buna ilişkin hükümler varsa, suçlama eyalet düzeyinde de gerçekleşebilir . Federal Temsilciler Meclisi , mevcut Meclis üyelerinin basit çoğunluğu veya Meclisin Amerika Birleşik Devletleri Anayasası'nın 1. Maddesi, 2. Kısmı, 5. Maddesi uyarınca benimsediği diğer kriterlerle bir partiyi görevden alabilir . Eyalet yasama organlarının çoğu , vali de dahil olmak üzere eyalet yetkililerini kendi eyalet anayasalarına uygun olarak görevden alabilir .
Görevden almaların çoğu, görevdeyken işlenen iddia edilen suçlarla ilgilidir, ancak görevi kötüye kullanmanın suç teşkil etmesi için bir gereklilik yoktur. Yetkililerin görevden alındığı ve ardından göreve başlamadan önce işlenen suçlardan dolayı mahkûm edildiği birkaç vaka olmuştur. Eski bir memurun görevden ayrıldıktan sonra yargılandığı vakalar da oldu. Görevden resmi bir kadar sürelerini hizmet vermeye devam edebilir deneme ofisinden ya da diğer bazı yollarla ofisi terk edene kadar kaldırdığını yönlendiren bir hüküm verir. Federal olarak, Anayasa'nın 1. Maddesi, 3. Kısmı, 6. Maddesi uyarınca mahkumiyet için duruşmada hazır bulunan senatörlerin üçte iki çoğunluğu gereklidir .
Görevden alma işlemleri, doğası gereği cezalandırıcı olmaktan ziyade iyileştirici niteliktedir ve çözüm, görevden alınmakla sınırlıdır. Federal hükümetteki tüm memurlar senatoda onaylandığından , Anayasanın Randevular Maddesi uyarınca atanan Subaylar , gelecekte Amerika Birleşik Devletleri'nde başka herhangi bir atanmış görevde bulunmaktan diskalifiye edilebilirler. Süreç cezalandırıcı olmadığı için, bir taraf görevden uzaklaştırıldıktan sonra da cezai veya hukuk davasına, kovuşturmaya ve kanuna göre mahkumiyete tabi tutulabilir. Ayrıca mahkumiyet bir ceza olmadığı için, cumhurbaşkanının görevden alınan ve hüküm giymiş kişilere af vermesi anayasal olarak yasaklanmıştır.
federal suçlama
Anayasa hükümleri
Amerika Birleşik Devletleri Anayasası Madde I, Bölüm 2, Madde 5 şunları sağlar:
Temsilciler Meclisi, Başkanlarını ve diğer Görevlilerini seçecektir; ve tek Suçlama Yetkisi olacaktır.
Madde I, Bölüm 3, Madde 6 ve 7 şunları sağlar:
Senato, tüm Suçlamaları yargılama yetkisine sahip olacaktır. Bu Amaç için otururken, Yemin veya Beyanname üzerinde olacaklardır. Birleşik Devletler Başkanı yargılandığında, Baş Yargıç başkanlık eder: Ve hiç kimse, mevcut Üyelerin üçte ikisinin mutabakatı olmadan mahkum edilemez. Suçlama Durumlarında Yargılama, Görevden uzaklaştırma ve Birleşik Devletler altında herhangi bir Onur, Güven veya Kâr Makamına sahip olma ve bunlardan yararlanma hakkının diskalifiye edilmesinden öteye geçmeyecektir; ancak hüküm giyen Taraf yine de Kanuna göre sorumlu olacak ve İddianameye, Yargılamaya, Yargılamaya ve Cezaya tabi olacaktır.
Madde II, Bölüm 2 şunları sağlar:
[Başkan] ... görevden alma durumları dışında, Birleşik Devletler'e karşı işlenen suçlar için tecil ve af yetkisine sahip olacaktır.
Madde II, Bölüm 4 şunları sağlar:
Başkan , Başkan Yardımcısı ve ABD'nin tüm sivil memurlar, görevden alma ve ait Conviction Dairesinin dışına çıkartılır İhanet , Rüşvet veya diğer yüksek Suçları ve Kabahatler.
Affedilebilir suçlar
Anayasa, görevden alma gerekçelerini "İhanet, Rüşvet veya diğer yüksek Suçlar ve Kabahatler" ile sınırlar, ancak kendisi "yüksek suçları ve kabahatleri" tanımlamaz.
davranış türleri
Kongre materyalleri, görevden alma gerekçelerinin "hepsi düzgün ve mantıklı bir şekilde kategorilere uymadığı" konusunda uyardı, çünkü suçlamanın çözümü "görevlerin hem ciddi hem de görevleriyle bağdaşmayan çok çeşitli davranışlara ulaşmak" için tasarlandı. . Kongre, görevden alma gerekçesi oluşturan üç genel davranış türü belirlemiştir, ancak bu kategoriler kapsamlı olarak anlaşılmamalıdır:
- makamın yetkilerini uygunsuz bir şekilde aşmak veya kötüye kullanmak;
- ofisin işlevi ve amacı ile bağdaşmayan davranışlar; ve
- ofisi uygunsuz bir amaç veya kişisel kazanç için kötüye kullanmak.
Yüksek suçlar ve kabahatler
17. ve 18. yüzyıllarda İngiltere'nin yasal ve genel dilinde "yüksek suçlar ve kabahatler", sıradan kişilerle paylaşılmayan özel görevleri olanlar tarafından yozlaşmış faaliyetlerdir. 18. yüzyılın sonlarına doğru "Ağır suçlar ve kabahatler" daha teknik bir anlam kazanmıştır. Blackstone'un Yorumlarında dediği gibi : İlk ve başlıca yüksek kabahat... kamu güveni ve istihdamı gibi yüksek makamların kötü idare edilmesiydi.
"Ağır suçlar ve kabahatler" ifadesi, ABD Anayasası yazıldığında yaygın bir ifadeydi ve suçluluğu belirlemek için katı veya zor kriterler gerektirmedi, ancak tam tersi anlamına geliyordu. Suçlara, kamu otoritesi konumundaki bir kişi tarafından veya kendilerine verilen kamu yetkisinin kötüye kullanılması suretiyle işlenmesi nedeniyle “ağır suçlar” denir. Bu, suçların olağandışı veya "daha yüksek" suç türleri olduğu anlamına gelmez. Bu tabir tarihsel olarak çok geniş bir suç yelpazesini kapsamak için kullanılmıştır. 1974'te Senato'nun Yargı Komitesi , "'Yüksek Suçlar ve Kabahatler'in geleneksel olarak , 'savaş çıkarmak' ve 'gerekli süreç' gibi diğer anayasal ifadeler gibi bir ' sanat terimi ' olarak kabul edildiğini belirtti.
Bazı yorumcular , özellikle Yüksek Mahkemenin Nixon / Amerika Birleşik Devletleri davasında Senato'nun uygun bir şekilde "denediğini" belirleme yetkisine sahip olmadığına karar vermesi nedeniyle, neyin "yüksek Suç veya Kabahat" teşkil ettiğine Kongre'nin tek başına karar verebileceğini öne sürdüler . sanık. 1970'de, Meclis Azınlık Lideri Gerald R. Ford , kriteri kendi gördüğü gibi tanımladı: "Tarihin belirli bir anında Temsilciler Meclisi'nin çoğunluğu tarafından kabul edilen herhangi bir suç, suçlanamaz bir suçtur."
Tarihsel örnekler
Meclis tarafından oylanan 21 suçlamadan:
- Hiçbir yetkili vatana ihanetle suçlanmadı
- Üç yetkili rüşvetle suçlandı
- Robert W. Archbald - denendi, kaldırıldı
- Alcee Hastings - denendi, kaldırıldı
- William W. Belknap - görevden alınmadan önce istifa etti, daha sonra beraat etti
- Diğer tüm yetkililere karşı kalan suçlamalar "yüksek Suçlar ve Kabahatler" kategorisine giriyor.
kanıt standardı
İspat standardı görevden alma için gerekli ve mahkûmiyet de sırasıyla bireysel temsilcileri ve senatörlerin takdirine bırakılmıştır. Sanıklar, suçlama yargılamalarının sanık için ağır sonuçlar doğuran mahkûmiyetlerle birlikte cezai kovuşturma niteliğinde olduğunu ve bu nedenle makul şüphenin ötesinde kanıtın geçerli standart olması gerektiğini savundular . Ev Yöneticileri, davalı makul şüphe standardının belirlendiği yaşam, özgürlük veya mülkiyet hakkının kaybedilmesi riskini taşımadığından, toplumu gücün kötüye kullanılmasına karşı savunma amacına daha iyi hizmet etmek için daha düşük bir standardın uygun olacağını savundu .
Suç ve suç dışı faaliyet
Meclis, suçlama maddelerini hazırlarken suç davranışına çok az vurgu yaptı. Meclisin kabul ettiği maddelerin üçte birinden azı, açıkça bir ceza kanununun ihlalini suçladı veya iddia edilen davranışı tanımlamak için "suç" veya "suç" kelimesini kullandı. Yetkililer, sarhoşluk, önyargılı karar verme veya tarafları finansal işlemlere girmeye teşvik etme nedeniyle görevden alındı ve görevden alındı, bunların hiçbiri özellikle suç teşkil etmiyor. Başkan Andrew Johnson aleyhindeki makalelerden ikisi , ofise kötü yansıyan kaba konuşmaya dayanıyordu: Başkan Johnson, Kongre'yi eleştiren ve yasama yetkisini sorgulayan, yasalara uymayı reddeden ve bir ordu ödenekleri yasasında tahsis edilen fonları yönlendiren "tartışmalar" yapmıştı. , her biri cumhurbaşkanlığını "aşağılama, alay ve rezalet" haline getirdi. Bir dizi kişi, sahip oldukları görevin doğasıyla bağdaşmayan davranışlardan dolayı görevden alındı. Bazı suçlamalar, en azından kısmen, bireyler pozisyonlarını almadan önceki davranışları ele almıştır: örneğin, Yargıç Thomas Porteous aleyhindeki Madde IV , aday gösterilmesi ve mahkemeye onaylanmasıyla ilgili olarak FBI ve Senato'ya yapılan yanlış beyanlarla ilgili .
Tersine, her suç davranışı suçlanamaz değildir: 1974'te, Yargı Komitesi, Başkan Nixon'a karşı vergi kaçakçılığı yaptığını iddia eden bir suçlama maddesini reddetmiştir, çünkü bunun başlıca nedeni, "Başkanın özel davranışıyla ilgili, Başkan olarak yetkisinin kötüye kullanılmasıyla ilgili değildir. ".
Kim suçlanabilir
Anayasa, Kongre'ye, bu görevlilerin vatana ihanet, rüşvet veya diğer ağır suçlar ve kabahatler işledikleri tespit edildiğinde, "Başkan, Başkan Yardımcısı ve Birleşik Devletler'in tüm sivil memurlarını" görevden alma ve görevden alma yetkisi verir. Anayasa, kimin "Birleşik Devletler sivil memuru" olarak nitelendirildiğini açıkça belirtmez.
Federal yargıçlar görevden alınabilir. Aslında, görevden alınan 20 memurdan 15'i ve Senato davasından sonra görevden alınan sekiz memurun tamamı yargıçtı. Bir Yüksek Mahkeme yargıcına karşı Temsilciler Meclisi soruşturmasıyla sonuçlanan en son görevden alma çabası, Yardımcı Yargıç William O. Douglas'a karşıydı . 1970 yılında, o zamanlar Meclis azınlık lideri olan Temsilci Gerald R. Ford , Temsilciler Meclisi'nin Douglas'ı suçlaması için çağrıda bulundu. Ancak, Kongre Üyesi Emanuel Celler (D-NY) tarafından yürütülen bir House soruşturması , Ford'un iddialarının temelsiz olduğunu belirledi. New Mexico Üniversitesi Hukuk Fakültesi'nden Profesör Joshua E. Kastenberg'e göre Ford ve Nixon, " Güney stratejisini " sağlamlaştırmak ve Kamboçya'nın işgaline karşı koruma sağlamak için Douglas'ı Mahkemeden çıkarmaya çalıştı .
Yürütme organı içinde, Sekreter, Yönetici veya Komiser gibi bir kurumun başkanı da dahil olmak üzere, başkanlık tarafından atanan herhangi bir "baş görevli", suçlamaya tabi bir "Amerika Birleşik Devletleri sivil memurudur". Yelpazenin diğer ucunda, federal kamu hizmeti çalışanları gibi daha alt düzeydeki görevliler "önemli yetki" kullanmazlar ve başkan veya daire başkanı tarafından atanmazlar. Bu çalışanlar görevden alınmaya tabi görünmüyor, ancak bu bir yasa meselesinden ziyade Meclis zemin tartışma süresinin Meclis tarafından tahsis edilmesi meselesi olabilir.
Senato, Kongre üyelerinin (temsilciler ve senatörler) görevden alma amacıyla "sivil memurlar" olmadığı sonucuna varmıştır. Pratik bir mesele olarak, ihraç, "Her Meclis, kendi Üyelerinin Seçimleri, İadeleri ve Niteliklerinin Yargıcı olacaktır ..." hükmünü veren I. Maddenin 5. Kısmındaki daha basit prosedürlerle gerçekleştirilir ... İşlemler, Üyelerini uygunsuz Davranış nedeniyle cezalandırın ve üçte ikisinin mutabakatı ile bir Üyeyi sınır dışı edin." ( Bkz Liste ABD senatörler sınırdışı veya kınanmış ait ve Liste ABD'den temsilcilerin ihraç, eleştirilen veya azarladı ). Bu, her Meclis'in diğer meclisi dahil etmeden kendi üyelerini ihraç etmesine izin verir. 1797'de Temsilciler Meclisi , Tennessee Senatörü William Blount'u görevden aldı . Senato, aynı gün, Madde I, Bölüm 5 uyarınca Senatör Blount'u ihraç etti. Bununla birlikte, görevden alma işlemi askıda kaldı (kovma yalnızca bireyi görevden alır, ancak görevden almanın ardından mahkumiyet, bireyin gelecekte görev yapmasını da engelleyebilir, bu nedenle daha fazla ceza sorunu kararlaştırılmaya devam etti). Dört günlük tartışmadan sonra, Senato, bir Senatörün Suçlama maddesinin amaçları doğrultusunda "ABD'nin sivil memuru" olmadığı sonucuna vardı ve yetkisizlik nedeniyle görevden alındı. Meclis o zamandan beri bir Kongre Üyesini görevden almadı.
Anayasa metni, bir memurun istifa etmesinden veya görev süresi sona erdikten sonra yargılanıp yargılanmayacağı konusunda sessizdir. Bununla birlikte, William W. Belknap'ın 1876 davasının gösterdiği gibi, konu ortaya çıktığında, Meclis istifadan sonra görevden almaya istekliydi ve Senato istifadan sonra yetkiliyi yargılamaya istekliydi.
prosedür
Federal düzeyde, suçlama süreci üç aşamalı bir prosedürdür.
- İlk olarak, Kongre araştırır. Bu soruşturma tipik olarak Meclis Yargı Komitesinde başlar, ancak başka bir yerde başlayabilir. Örneğin, Nixon suçlama soruşturması Senato Yargı Komitesinde başladı. Bill Clinton'ın görevden alınmasına yol açan gerçekler ilk olarak Bağımsız Danışman Kenneth Starr tarafından yürütülen bir soruşturma sırasında keşfedildi . Donald Trump'ın ikinci görevden alınması sırasında bu adım atlandı.
- İkinci olarak, Temsilciler Meclisi , resmi iddia veya iddiaları oluşturan görevden alma maddelerini hazır bulunan ve oy kullananların basit çoğunluğuyla kabul etmelidir. Geçtikten sonra, sanık "görevden alındı".
- Üçüncüsü, Senato sanıkları yargılar. Bir başkanın görevden alınması durumunda , Amerika Birleşik Devletleri baş yargıcı yargılamaya başkanlık eder. Başka herhangi bir yetkilinin görevden alınması için, Anayasa kimin başkanlık edeceği konusunda sessizdir ve bu rolün Senato'nun olağan başkanlık görevlisine, aynı zamanda Amerika Birleşik Devletleri başkan yardımcısı olan Senato başkanına düştüğünü öne sürer . Senato'da mahkumiyet, hazır bulunanların üçte iki çoğunluğunun mutabakatını gerektirir . Mahkumiyetin sonucu, görevden alınma ve (isteğe bağlı olarak, ayrı bir oylamayla) gelecekte herhangi bir federal görevde bulunmaktan diskalifiye olmaktır, bu da mevcut senatörlerin yalnızca çoğunluğunun mutabakatını gerektirir .
Tüzük
Meclis ve Senato tarafından bir dizi kural kabul edilmiştir ve gelenek tarafından onurlandırılmıştır.
Temsilciler Meclisi Kuralları'nın ayrılmaz bir parçası olan Jefferson'ın El Kitabı , görevden almanın sahada yapılan suçlamalar, bir anıt tarafından sunulan suçlamalar, bir üyenin bir komiteye havale edilen kararı, başkandan gelen bir mesaj veya Meclisin bir soruşturma komitesi tarafından geliştirilen ve rapor edilen gerçeklerden. Ayrıca, görevden alma önerisinin Meclis'te yüksek bir ayrıcalık meselesi olduğunu ve iş düzenini düzenleyen kurallar uyarınca düzenin hemen yerine geçeceğini belirtir.
House Practice: House'un Kuralları, Emsalleri ve Prosedürleri Rehberi , House Parlamenter tarafından hazırlanan House prosedürünü yöneten kurallar ve seçilmiş emsaller hakkında bilgi için bir referans kaynağıdır. El kitabında Meclis'in kuralları, prosedürleri ve görevden alma emsalleri hakkında bir bölüm var.
1974'te, Nixon görevden alma soruşturmasındaki ön soruşturmanın bir parçası olarak, Meclis Yargı Komitesinin Suçlama Soruşturması personeli, Başkanlık Suçlama için Anayasa Gerekçeleri adlı bir rapor hazırladı . Raporun birincil odak noktası, "yüksek Suçlar ve Kabahatler" teriminin tanımı ve Rapor'un İngiliz kökenlerinden tarih boyunca, 1787 Anayasa Konvansiyonu'ndaki tartışmalar ve daha önceki görevden almaların tarihi boyunca izini sürdüğü suçla ilişkisidir. 1974.
1974 raporu, Kongre Araştırma Servisi tarafından çeşitli vesilelerle genişletildi ve revize edildi ve mevcut versiyon Suçlama ve Kaldırma Ekim 2015 tarihlidir. Bu belge, pratik bir mesele olarak yalnızca personel tavsiyesi olmakla birlikte, bugün muhtemelen en etkili olanıdır. "Yüksek Suçlar ve Kabahatler" tanımı.
Senato'nun, Suçlama Duruşmalarında Otururken Senato'da resmi Uygulama Kuralları ve Prosedürleri vardır .
Görevden alma çağrıları ve Kongre'nin soruşturma yetkisi
Bir federal kamu görevlisinin fiilen görevden alınması nadir olmakla birlikte, özellikle cumhurbaşkanlarının görevden alınması talepleri, 1790'ların ortalarında George Washington yönetimine kadar yaygındır .
Hemen hemen hepsi çoğunlukla anlamsız ve tanıtıldıkları anda terk edilmiş olsalar da, birçoğu amaçlanan etkiye sahipti. Hazine Bakanı Andrew Mellon ve Yüksek Mahkeme Yargıcı Abe Fortas , görevden alma duruşmaları tehdidine yanıt olarak istifa ettiler ve en ünlüsü, Başkan Richard Nixon , Meclis Yargı Komitesi'nin görevden alma makalelerini zemine bildirdikten sonra görevinden istifa etti.
Tam Temsilciler Meclisi'nin takibatı yetkilendirmeye yönelik resmi kararından önce, komite başkanları, komitenin yetki alanına giren diğer herhangi bir konuda olduğu gibi görevden alma yetkisine sahiptir: soruşturma, tanıkları celp etme ve bulgulara ilişkin bir ön rapor hazırlama. Örneğin:
- 1970 yılında, Meclis azınlık lideri Gerald R. Ford, Associate Justice William O. Douglas'a karşı görevden alma işlemleri başlatmaya çalıştı ; girişimi, Ev katında 90 dakikalık bir konuşmayı içeriyordu. Meclis, işlemleri başlatmak için oy kullanmadı.
- 1973 yılında, Senato Watergate duruşmaları ( John Dean'in ifadesi ve Alexander Butterfield tarafından Beyaz Saray kasetlerinin ifşası ile ) 1973 yılının Mayıs ve Haziran aylarında yapıldı ve Meclis Yargı Komitesi, Başkan Rodino'ya mahkeme celbi yetkisiyle bir soruşturma başlatma yetkisi verdi. 30 Ekim 1973'te Meclis'in tamamı, çeşitli Kongre komiteleri tarafından dokuz aylık resmi soruşturmaların ardından, 6 Şubat 1974'te görevden alma işlemlerini başlatmak için oy kullandı.
- Diğer örnekler, Birleşik Devletler federal yetkililerinin görevden alma soruşturmaları hakkındaki makalede tartışılmaktadır .
Kongre soruşturmalarının hedefleri, resmi bir karar suçlama işlemlerine başlamadan önce Kongre'nin soruşturma yetkisine meydan okudu. Örneğin, Başkan Buchanan , yönetimini araştıran komiteye şunları yazdı:
Bu nedenle, ... Temsilciler Meclisi'nin bu işlemlerini ciddiyetle protesto ediyorum , çünkü bunlar Hükümetin eşgüdümlü yürütme organının haklarını ihlal ediyor ve onun anayasal bağımsızlığını bozuyor; çünkü onlar, kendi çıkarları için her zaman hazır, kendi çıkarları için Başkan ile kendi aralarındaki sözde özel konuşmalara, doğaları gereği çürütülemeyecekmiş gibi davranacaklarına yemin etmeye hazır bir grup ilgili parazit ve muhbiri teşvik etmeye hesaplanmışlardır ; böylece onu taciz etmek için malzeme sağlıyor, ülkenin gözünde onu küçük düşürüyor ...
Temsilciler Meclisi'nin, görevden alma organı olarak oturması dışında, kendisini soruşturmak için hiçbir genel yetkiye sahip olmadığını ileri sürmüştür.
Yüksek Mahkeme benzer meseleleri değerlendirdiğinde, "gerekli bilgileri ... güvence altına alma" yetkisinin uzun süredir yasama yetkisinin bir niteliği olarak ele alındığına karar verdi. ... [Soruşturma yetkisi, ulusun tarihinde derinden kök salmıştır. :] İngiliz Parlamentosu'nda ve Amerikan Devrimi'nden önce sömürge Yasama Meclislerinde böyle kabul edildi ve benzer bir görüş, Kongre'nin her iki kanadında ve eyalet yasama organlarının çoğunda hüküm sürdü ve yürürlüğe girdi." Yüksek Mahkeme ayrıca, "Kongre'nin kendi başına veya komiteleri aracılığıyla, tasarlanan mevzuatla ilgili meseleleri ve koşulları araştırma yetkisine dair hiçbir şüphe olamaz" dedi.
Yüksek Mahkeme, Başkan Warren G. Harding'in yönetimindeki yolsuzluk iddialarından kaynaklanan bir çift davada Kongre'nin soruşturma yapma ve yürütme organı görevlilerini mahkemeye çağırma yetkisini değerlendirdi . İlk davada , McGrain v. Daugherty , Mahkeme, Senato'nun Adalet Bakanlığı'na yönelik soruşturmasıyla ilgili banka kayıtları için Başsavcı Harry Daugherty'nin erkek kardeşine verilen bir mahkeme celbini değerlendirdi. Mahkeme celbinin geçerli olduğu sonucuna vararak, Mahkeme, Kongre'nin "soruşturma yetkisinin ... yasama işlevi için gerekli ve uygun bir yardımcı olduğunu " açıkladı , çünkü "[a] yasama organı, yasama organına ilişkin bilgilerin yokluğunda akıllıca veya etkili bir şekilde yasama yapamaz. Mevzuatın etkilemesi veya değiştirmesi amaçlanan koşullar." Yüksek Mahkeme, Senato'nun yetkilendirme kararının "yasama eyleminin göz önünde bulundurulduğuna dair bir ikrar" içermediğinin alakasız olduğuna hükmetmiştir , çünkü Mahkeme, "araştırılacak konu ... [p] açıkça [a] ] konu ... hangi mevzuata sahip olunabileceği" ve bu tür mevzuata "soruşturmanın ortaya çıkaracağı hesaplanan bilgiler maddi olarak yardımcı olacaktır." Senato'nun yasama hedefinin "açıkça kabul edilmesi" "daha iyi olurdu" olsa da, Mahkeme "gerçek nesnenin [yasama] olduğu varsayımına boyun eğilmelidir" uyarısında bulundu.
İki yıl sonra, Sinclair / Amerika Birleşik Devletleri davasında Mahkeme, kamu yolsuzluğu nedeniyle potansiyel soruşturma altında bulunan yetkililerle ilgili özel tarafların soruşturmasını değerlendirdi. In Sinclair , Harry F. Sinclair , bir petrol şirketi başkanı şirketinin ilgili Senato komitesinin sorulara cevap vermeyi reddeden mahkumiyetini temyiz Çaydanlık Dome federal petrol rezervlerinin iddia edilen hileli kira Wyoming. Mahkeme, bireylerin "kişisel ve özel işleriyle ilgili tüm yetkisiz, keyfi veya mantıksız soruşturma ve ifşalardan muaf olma hakkını" kabul ederek, bununla birlikte, "[i] bu ABD'yi endişelendiren bir konu olduğu için, ... rezerv içindeki arazilerin [Sinclair'in şirketine] kiralanması anlamına gelen işlemin sadece veya esas olarak ... şahsi olduğu söylenemez ." Mahkeme ayrıca, Senato'nun izin verilmeyen bir şekilde bir ceza soruşturması yürüttüğü yönündeki öneriyi de reddetmiştir. Mahkeme, "Kongre'nin, derdest davaların kovuşturulmasına yardımcı olmak amacıyla açıklamaları zorlama yetkisi olmadığı kabul edilebilir, ancak bu organın yetkisi, doğrudan veya komiteleri aracılığıyla, kendi anayasal yetkisi kısaltılmamıştır, çünkü ortaya çıkarılmak istenen bilgiler bu tür davalarda da kullanılabilir."
Yargıtay, diğer bazı davalarda da benzer sonuçlara varmıştır. In Barenblatt v. Birleşik Devletler , Mahkeme bir kişinin Amerika Karşıtı Aktiviteler House Komitesi tarafından celbi altında tanıklık ederken sorulara cevap reddettiğinde, hor cezalandırma Kongresi izin verdi. Mahkeme, "Kongre anayasal olarak bir bireyin özel meselelerini ... geçerli bir yasama amacı dışında ifşa etmesini gerektirmeyebilir", ancak böyle bir amacın mevcut olduğunu açıkladı. Mahkeme, Kongre'nin "Komünist faaliyet alanında yasama yapma ... ve bu konuda uygun soruşturmaları yürütme[] konusundaki geniş yetkisinin tartışmaya açık olmadığını ve "Kongre anayasal yetkisi uyarınca hareket ettiği sürece" dedi. , Yargı, bu gücün kullanılmasını teşvik eden gerekçeler temelinde müdahale etme yetkisine sahip değildir."
Başkanlar genellikle Kongre'nin yasama soruşturmalarının konusu olmuştur. Örneğin, 1832'de Meclis, Native'e "karne sağlamak için bir sözleşme [ödülü] hileli olarak [ödül vermek] için bir girişimde bulunup bulunmadığını araştırmak için mahkeme celbi yetkisine sahip bir seçilmiş komiteye yetki verdi. Amerikalılar ve "ayrıca ... Başkanın bu tür bir dolandırıcılık girişimi hakkında bilgisi olup olmadığını ve aynı şeyi onaylamadığını veya onaylamadığını sorgulamak ." 1990'larda, önce Meclis ve Senato Bankacılık Komiteleri ve ardından bir Senato özel komitesi, Başkan ve Bayan Clinton'ın Whitewater arazi anlaşmasına ve ilgili konulara katılımını araştırdı . Senato'nun kolaylaştırıcı bir kararı vardı; meclis vermedi.
Yüksek Mahkeme ayrıca, Kongre'nin kamuoyunu hükümetin faaliyetleri hakkında bilgilendirebilmesi için soruşturma yapma yetkisinin yanı sıra görevi olduğunu da açıkladı:
Hükümetin her işine özenle bakmak ve gördükleri hakkında çok konuşmak, temsili bir organın asli görevidir. Gözleri ve sesi olması ve bileşenlerinin bilgeliğini ve iradesini somutlaştırması amaçlanmıştır. Kongre, hükümetin idari ajanlarının eylemleri ve düzenlemeleri hakkında bilgi sahibi olmak için her türlü aracı kullanmadıkça ve kullanmadıkça, ülke kendisine nasıl hizmet edildiğini öğrenmek konusunda çaresiz olmalıdır; ve Kongre bunları hem dikkatle incelemedikçe hem de her türlü tartışma yoluyla elemedikçe, ülke, anlaması ve yönlendirmesi gereken en önemli meseleler konusunda utanç verici, sakatlayıcı bir cehalet içinde kalmalıdır. Kongrenin bilgilendirme işlevi, yasama işlevine bile tercih edilmelidir.
Temsilciler Meclisi: Suçlama
Bir Temsilciler Meclisi üyesi tarafından, yeminli suçlamaların bir listesini sunarak veya uygun komiteye havale edilmesini isteyerek kendi inisiyatifiyle görevden alma işlemleri talep edilebilir . Görevden alma süreci üye olmayanlar tarafından talep edilebilir. Örneğin , Amerika Birleşik Devletleri Yargı Konferansı bir federal yargıcın görevden alınmasını önerdiğinde, görevden alma gerekçesi oluşturan eylemlere ilişkin bir suçlama özel bir savcıdan , başkandan veya eyalet veya bölgesel yasama meclisinden , büyük jüriden veya dilekçe yoluyla gelebilir . Görevden alma süreci, resmi olarak Temsilciler Meclisi'nin tamamı tarafından kabul edilen ve tipik olarak bir Meclis komitesine havaleyi içeren bir kararla başlar.
Görevden alma kararının türü, yönlendirileceği komiteyi belirler. Belirli bir kişiyi görevden alan bir karar, genellikle Meclis Yargı Komitesine havale edilir . Suçlu davranışlarla ilgili bir soruşturmaya yetki verilmesine ilişkin bir karar, Meclis Kuralları Komitesine ve ardından Yargı Komitesine gönderilir. Meclis Yargı Komitesi, oy çokluğuyla, görevden alma gerekçelerinin bulunup bulunmadığını belirleyecektir (bu oylama yasa değildir ve gerekli değildir, ABD Anayasası ve ABD yasaları).
suçlama makaleleri
Komite görevden alma için gerekçeler bulduğunda, bir veya daha fazla görevden alma makalesinde belirli suistimal iddialarını ortaya koyacaktır. Suçlama Kararı veya Suçlama Makaleleri daha sonra komitenin tavsiyeleriyle birlikte tam Meclise rapor edilir.
Meclis kararı tartışır ve sonuçta kararı bir bütün olarak değerlendirebilir veya her bir suçlama maddesini ayrı ayrı oylayabilir. Bir salt çoğunluk olan mevcut ve oy geçirmek için bir bütün olarak çözümü için her makale için gereklidir. Meclis suçlamaya oy verirse, yöneticiler (tipik olarak "Ev yöneticileri" olarak anılır, "öncü Meclis yöneticisi" olarak anılır) davayı Senato'ya sunmak için seçilir. Son zamanlarda, yöneticiler kararla seçilirken, tarihsel olarak Meclis ara sıra yöneticileri seçer veya Birleşik Devletler Temsilciler Meclisi Başkanı'nın takdirine bağlı olarak yöneticilerin atanmasına izin veren bir kararı kabul ederdi . Bu yöneticiler, standart bir ceza davasındaki savcılık veya bölge savcısının kabaca eşdeğeridir. Ayrıca Meclis, Senato'yu eyleminden haberdar etmek için bir karar kabul edecek. Bildirimi aldıktan sonra, Senato, Temsilciler Meclisi'ne yöneticileri almaya hazır olduğunu bildiren bir emir kabul edecek. Meclis yöneticileri daha sonra Senato barosuna çıkar ve görevden alma maddelerini sergilerler. Suçlamaların okunmasından sonra yöneticiler geri döner ve Meclis'e sözlü bir rapor sunar.
Senato davası
Senato kuralları, suçlama maddelerinin Pazar günleri hariç Senato'ya teslim edilmesinden sonraki gün saat 1'de başlaması için bir suçlama davası çağrısında bulunuyor. Yöneticilerin fiilen görevden alma maddelerini Senato'ya ne zaman teslim etmeleri gerektiğine dair bir zaman çerçevesi şartı yoktur. Belirlenen tarihte, senatörler görevden alma davası için yemin ederler.
Yargılamalar, Senato'nun tanık çağırma ve her iki tarafın çapraz sorgulama yapma hakkına sahip olduğu bir yargılama şeklini alır . Duruşma sırasında toplu yönetici unvanı verilen Meclis üyeleri, kovuşturma davasını sunar ve görevden alınan yetkilinin kendi avukatlarıyla da savunma yapma hakkı vardır. Senatörlerin de görevlerini dürüstçe ve gerekli özeni göstererek yapacaklarına dair yemin veya tasdik etmeleri gerekir . Suçlamaları duyduktan sonra, Senato genellikle özel olarak görüşür. Anayasa, görevden alınan bir kişiyi mahkum etmek için üçte ikilik bir çoğunluk gerektiriyor . Senato, mahkumiyet veya beraat kararına ilişkin kararını verir ve kararın bir nüshası Dışişleri Bakanı'na sunulur .
Senato'da mahkumiyeti üzerine, yetkili otomatik olarak görevden alınır ve ayrıca ayrı bir oylama ile gelecekteki görevden men edilebilir. Senato davası, fiili bir cezai takibat değildir ve düşünülen mahrumiyet açısından daha çok bir kamu hizmeti fesih temyizine benzemektedir. Bu nedenle, görevden alınan görevli, müteakip bir ceza kovuşturması kapsamında yine de cezai kovuşturmaya tabi tutulabilir. Başkan, görevden alma davasında af veremez, ancak ortaya çıkan herhangi bir federal ceza davasında (mahkum olan ve dolayısıyla af yetkisini kaybeden başkan olmadığı sürece) affedebilir. Bununla birlikte, cumhurbaşkanının ceza gerektiren suçlar için kendini affedip affedemeyeceği açık bir sorudur ve hiçbir mahkeme tarafından incelenmemiştir.
1980'lerde Harry E. Claiborne ile başlayarak , Senato, Senato Kural XI uyarınca "Azil Yargılama Komiteleri"ni kullanmaya başladı. Bu komiteler, yargılamaların delil aşamasına başkanlık ederek, delilleri dinledi ve tanıkların sorgulanması ve çapraz sorgusunu denetledi. Komiteler daha sonra delil kaydını derleyecek ve Senato'ya sunacaktı; tüm senatörler, oda mahkumiyet veya beraat kararı vermeden önce kanıtları gözden geçirme fırsatına sahip olacaktı. Komitelerin amacı, aksi takdirde odanın zamanının büyük bir kısmını alacak olan suçlama davalarını düzene koymaktı. Davalılar, davalarının "Senato tarafından yargılanması" için anayasal gerekliliği karşılamadığı için adil yargılanma haklarını ihlal ettiklerini iddia ederek bu komitelerin kullanımına itiraz ettiler. Bölge Mahkemesi Yargıcı Walter Nixon da dahil olmak üzere görevden alınan birkaç yargıç, bu gerekçelerle görevden alma işlemlerine mahkeme müdahalesi istedi . In Nixon v. Birleşik Devletleri'nde (1993), Yargıtay görevden alma denemeleri ile ilgili hususlar gibi federal yargı, bu tür işlemleri de gözden olamayacağını belirlenen siyasi sorular ve mahkemelerde çözülemedi .
Başkanın görevden alınması durumunda, Yüksek Mahkemenin baş yargıcı yargılamaya başkanlık eder. Anayasa, bir başkan yardımcısının görevden alınması durumunda kimin başkanlık edeceği konusunda sessizdir. Başkan yardımcısının kendi duruşmalarına başkanlık etmesine izin verilip verilmeyeceği şüpheli. Senato başkanı olarak, başkan yardımcısı diğer suçlamalara başkanlık edecekti. Başkan yardımcısı (başkan dışında herhangi birinin) bir suçlamaya başkanlık etmemişse, görevler Senato'nun pro tempore başkanına düşecekti .
Bir sanığı mahkum etmek için, en az bir madde için "hazır bulunan [senatörlerin] üçte ikisinin mutabakatı" gerekir. Hazır bulunan senatörlerin üçte ikisinden "suçlu" oyu emreden tek bir suçlama yoksa, sanık beraat eder ve ceza verilmez.
Kaldırma ve diskalifiye
Mahkumiyet, davalıyı derhal görevden alır. Mahkumiyet oylamasının ardından, Senato ayrı bir oylama ile bireyin gelecekteki federal görevde bulunmasını, seçilmiş veya atanmış olmasını da engelleyebilir. Diskalifiye eşiği Anayasa'da açıkça belirtilmediği için, Senato diskalifiye oylarının üçte ikilik bir çoğunluk yerine sadece basit bir çoğunluk gerektirdiği görüşünü benimsemiştir. Senato diskalifiyeyi idareli kullandı, çünkü sadece üç kişi gelecekteki görevden diskalifiye edildi.
Mahkumiyet, örneğin emeklilik kaybı gibi daha fazla cezayı kapsamaz. Senato tarafından mahkûm edildikten sonra, normal federal veya eyalet mahkemelerinde "mahkum edilen Taraf yine de Kanuna göre Suçlama, Yargılama, Yargılama ve Cezaya tabidir ve sorumlu olacaktır". Ancak, emekli maaşı ve diğer faydalar sağlayan 1958 tarihli Eski Başkanlar Yasası , görevden alma mahkumiyetinin ardından görevden alınan başkanları kapsamıyor. 2013'te bu yasada yapılan bir değişiklik nedeniyle, görevden alma ve mahkumiyet nedeniyle görevden alınan eski bir cumhurbaşkanı, ömür boyu Gizli Servis koruması altındadır .
federal anayasal görevden alma tarihi
In Birleşik Krallık , görevden alma üyesi sayede bir işlemdi Avam Kamarası suç birisini suçlamak olabilir. Avam Kamarası görevden alma için oy kullanırsa, Lordlar Kamarası'nda bir duruşma yapılacaktı . Bir kişiyi bir suçtan suçlu ilan eden bir yasa olan bir yasa tasarısının aksine , görevden almalar kraliyet onayını gerektirmezdi , bu nedenle hükümdar onları korumaya çalışıyor olsa bile, Taç'ın zahmetli memurlarını görevden almak için kullanılabilirdi.
Bununla birlikte, hükümdar yasaların üzerindeydi ve suçlanamazdı ya da herhangi bir suçtan suçlu bulunamazdı. Ne zaman Kral Charles ı evvel yargılandı But Parlamentosu arasında New Model Army "dünyevi: 1649 yılında o kimin gücü Tanrı ve ülkenin yasaları tarafından verildi kral, diyerek yasal olarak kendisine indict herhangi hakkı olduğunu inkar iktidar beni haklı olarak (Kralınız kim) söz konusu suçlu olarak adlandırabilir ... hiçbir eğitimli avukat, bir suçlamanın Kral'a karşı yalan söyleyebileceğini onaylamaz." Avam Kamarası onu suçlu ilan edip yine de infazını emretmiş olsa da, yargı sorunu yargılamayı bozdu.
Bu örneği akılda tutarak, 1787 Anayasa Konvansiyonu delegeleri, Anayasa'nın II. Maddesi, 4. Kısmına herhangi bir devlet görevlisine uygulanabilecek bir suçlama prosedürünü dahil etmeyi seçtiler ; hiçbir belirsizlik olmamasını sağlamak için cumhurbaşkanından açıkça bahsettiler. Bununla birlikte, Kongre'nin bir suçlama başlatabilmesinin nedenleri konusunda görüşler farklıydı. İlk taslaklarda yalnızca ihanet ve rüşvet sıralandı, ancak George Mason "kötü yönetim" (yetersizlik) nedeniyle görevden alınmayı tercih etti. James Madison , kötü yönetim standardının, cumhurbaşkanının Senato'nun keyfine göre hizmet edeceği anlamına geleceğini savunarak, suçlamanın yalnızca suç davranışı için olması gerektiğini savundu. Böylece delegeler, Temsilciler Meclisi'nin "ihanet, rüşvet ve diğer ağır suçlar ve kabahatler" nedeniyle görevden alınmasına ve Senato tarafından yalnızca hazır bulunan senatörlerin üçte ikisinin onayıyla mahkûm edilmesine izin veren bir uzlaşma biçimini kabul ettiler.
resmi görevden alma listesi
Meclis, 20 federal memur için 21 kez görevden alma maddelerini onayladı. Bunların:
- Onbeş edildi federal yargıçlar onüç: bölge mahkemesi yargıçları , bir temyiz hakimin mahkeme (ayrıca oturdu Ticaret Mahkemesi ), ve bir ortak adalet arasında Yargıtay
- Üç başkan oturuyordu: Andrew Johnson , Bill Clinton ve Donald Trump (iki kez görevden alındı).
- Biri kabine sekreteriydi
- Biri ABD Senatörüydü .
Meclis tarafından yapılan 21 suçlamadan sekizi mahkum edilerek görevden alındı, dördü kişilerin görevi bırakması ve Senato'nun davayı takip etmemesi nedeniyle yargılanmadı ve dokuzu beraatle sonuçlandı. Bugüne kadar, hüküm giymiş her memur bir federal yargıçtı. Mahkum edilen ve görevden alınan sekiz kişiden üçü Senato tarafından tekrar federal görevde bulunmaktan diskalifiye edildi. Geri kalan beş kişiden biri, 1989'da hüküm giyip federal yargıç olarak görevinden alınan, ancak federal görevde bulunması yasaklanmayan, yalnızca Birleşik Devletler Temsilciler Meclisi'ne seçilecek olan eski kongre üyesi Alcee Hastings (D-Florida). 1992'de, 6 Nisan 2021'de ölümüne kadar elinde tuttuğu bir koltuk.
Meclis tarafından görevden alınan hiçbir başkan Senato tarafından mahkum edilmedi. İki durumda, Senato çoğunluğu görevden alınan bir başkanı mahkum etmek için oy kullandı, ancak oy gerekli üçte iki çoğunluğun gerisinde kaldı ve bu nedenle görevden alınan başkan mahkum edilmedi. Bunun gerçekleştiği iki örnek, Andrew Johnson'ın 1868'deki Senato davası (Johnson'ın bir oyla mahkumiyetten kurtulduğu) ve Trump'ın 10 oyla mahkumiyeti kaçırdığı 2021'deki Donald Trump'ın ikinci Senato davasıydı.
Aşağıdaki tablo, görevden alınan federal yetkilileri listeler. Mavi vurgu, Amerika Birleşik Devletleri başkanlarını gösterir.
# | suçlama tarihi | Sanık | Ofis | suçlamalar | Sonuç | |
---|---|---|---|---|---|---|
1 | 7 Temmuz 1797 | William Blount | Amerika Birleşik Devletleri Senatörü ( Tennessee ) | İspanya topraklarını ele geçirmede İngiltere'ye yardım etmek için komplo kurmak | Senato, 8 Temmuz 1797'de kendi yetkisiyle onu Senato'dan kovdu. Meclis, 28 Ocak 1798'de görevden alma maddelerini onayladı. 11 Ocak 1799'daki duruşmanın sonunda, Senato, yetkilerinin bulunmadığı yönünde oy kullandı. | |
2 | 2 Mart 1803 | John Pickering | Yargıç ( New Hampshire Bölgesi ) | Sarhoşluk ve hukuka aykırı kararlar | hükümlü; 12 Mart 1804'te kaldırıldı | |
3 | 12 Mart 1804 | Samuel Chase | Yardımcı Yargıç ( Amerika Birleşik Devletleri Yüksek Mahkemesi ) | Siyasi önyargı ve keyfi kararlar, yedek kulübesinde partizan bir siyasi gündemi teşvik ediyor | 1 Mart 1805'te beraat etti | |
4 | 24 Nisan 1830 | James H. Peck | Yargıç ( Missouri Bölgesi ) | Gücü kötüye kullanmak | 31 Ocak 1831'de beraat etti | |
5 | 6 Mayıs 1862 | Batı Hughes Humphreys | Hakim ( Tennessee'nin Doğu , Orta ve Batı Bölgeleri ) | Konfederasyonu desteklemek | hükümlü; 26 Haziran 1862'de kaldırıldı ve diskalifiye edildi | |
6 | 24 Şubat 1868 | Andrew Johnson | Amerika Birleşik Devletleri başkanı | İhlal Büro Yasası Tenure . Yüksek Mahkeme daha sonra dikta olarak (o zamana kadar yürürlükten kaldırılan) Görev Süresi Yasasının anayasaya aykırı olduğunu belirtecektir. | 26 Mayıs 1868'de beraat etti ; 35-19 mahkumiyet lehinde, üçte ikiden bir oy eksik. | |
7 | 28 Şubat 1873 | Mark W. Delahay | Yargıç ( Kansas Bölgesi ) | Sarhoşluk | 12 Aralık 1873'te istifa etti | |
8 | 2 Mart 1876 | William W. Belknap | Amerika Birleşik Devletleri Savaş Bakanı (azil oylamasından hemen önce istifa etti) | Grev, yolsuzluk | 2 Mart 1876'da istifa etti; 1 Ağustos 1876 tarihinde beraat | |
9 | 13 Aralık 1904 | Charles Swayne | Yargıç ( Florida'nın Kuzey Bölgesi ) | Bulunduğu mahallede yaşayamama, görevi kötüye kullanma | 27 Şubat 1905'te beraat etti | |
10 | 11 Temmuz 1912 | Robert W. Archbald | Yardımcı Yargıç ( Amerika Birleşik Devletleri Ticaret Mahkemesi ) Yargıç ( Üçüncü Devre Temyiz Mahkemesi ) |
Davacılardan ve avukatlardan gelen hediyelerin uygunsuz kabulü | hükümlü; 13 Ocak 1913'te kaldırıldı ve diskalifiye edildi | |
11 | 1 Nisan 1926 | George W. İngilizce | Yargıç ( Illinois Doğu Bölgesi ) | Gücü kötüye kullanmak | 4 Kasım 1926'da istifa etti, 13 Aralık 1926'da davalar reddedildi | |
12 | 24 Şubat 1933 | Harold Yüksek Sesle | Yargıç ( Kaliforniya'nın Kuzey Bölgesi ) | Yolsuzluk | 24 Mayıs 1933'te beraat etti | |
13 | 2 Mart 1936 | Halsted L. Ritter | Yargıç ( Florida'nın Güney Bölgesi ) | Champerty , yolsuzluk, vergi kaçakçılığı, hakim iken avukatlık yapmak | hükümlü; 17 Nisan 1936'da kaldırıldı | |
14 | 22 Temmuz 1986 | Harry E. Claiborne | Yargıç ( Nevada Bölgesi ) | Vergi kaçırma | hükümlü; 9 Ekim 1986'da kaldırıldı | |
15 | 3 Ağustos 1988 | Alcee Hastings | Yargıç ( Florida'nın Güney Bölgesi ) | Yapılan soruşturma sırasında rüşvet almak ve yalan yere yemin etmek | hükümlü; 20 Ekim 1989'da kaldırıldı | |
16 | 10 Mayıs 1989 | Walter Nixon | Baş Yargıç ( Mississippi'nin Güney Bölgesi ) | yalan yere yemin | hükümlü; 3 Kasım 1989'da kaldırıldı | |
17 | 19 Aralık 1998 | Bill Clinton | Amerika Birleşik Devletleri başkanı | Yalan yere yemin ve adaletin engellenmesi | 12 Şubat 1999'da beraat etti : 45-55 yalan yere yemin etmekten ve 50-50 adaleti engellemekten | |
18 | 19 Haziran 2009 | Samuel B. Kent | Yargıç ( Teksas'ın Güney Bölgesi ) | Soruşturma sırasında cinsel saldırı ve adaletin engellenmesi | 30 Haziran 2009'da istifa etti, 22 Temmuz 2009'da davalar reddedildi | |
19 | 11 Mart 2010 | Thomas Porteous | Yargıç ( Louisiana Doğu Bölgesi ) | Yanlış finansal açıklamalar yapmak, yolsuzluk. | hükümlü; 8 Aralık 2010 tarihinde kaldırıldı ve diskalifiye edildi | |
20 | 18 Aralık 2019 | Donald Trump | Amerika Birleşik Devletleri başkanı | Gücün kötüye kullanılması ve Kongre'nin engellenmesi | 5 Şubat 2020'de beraat etti : 48-52 yetkiyi kötüye kullanma ve 47-53 Kongre'yi engelleme suçundan | |
21 | 13 Ocak 2021 | ayaklanmaya kışkırtma | 13 Şubat 2021'de beraat etti : 57-43, ayaklanmaya kışkırtma suçundan mahkumiyet lehine, üçte ikiden 10 oy eksik kaldı. |
Diğer suçlama soruşturmaları
Temsilciler Meclisi, 1789'dan bu yana 63 kez görevden alma işlemleri başlattı.
Richard Nixon'a karşı bir suçlama süreci başlatıldı, ancak tam Meclis görevden alma maddelerini oylamadan önce görevinden istifa ettiği için tamamlanmadı. Bugüne kadar, hiçbir başkan veya başkan yardımcısı, görevden alma ve mahkumiyet yoluyla görevden alınmadı.
Aşağıda, Meclis'ten resmi suçlamalara yol açmayan görevden alma soruşturmalarının eksik bir listesi bulunmaktadır. Mavi vurgu, Amerika Birleşik Devletleri Başkanı'nı gösterir.
Soruşturma yılı | Sanık | Ofis | suçlamalar | Sonuç | |
---|---|---|---|---|---|
1826 | John C. Calhoun | Amerika Birleşik Devletleri başkan yardımcısı | Amerika Birleşik Devletleri savaş sekreteri olarak görev süresi boyunca bir sözleşmeden kâr etmek | Calhoun, Amerika Birleşik Devletleri savaş sekreteri olarak görev yaptığı süre boyunca bir sözleşmeden yararlandığı iddialarından adını temize çıkarmak umuduyla görevden alma soruşturmasını kendisi talep etti. Soruşturma sadece haftalar sürdü ve Calhoun'u suçsuz buldu | |
1860 | James Buchanan | Amerika Birleşik Devletleri başkanı | Yolsuzluk | Covode komitesi Mart 5, 1860 kurulan ve 16 Haziran nihai raporunu sunuldu, 1860 komite Buchanan emri görevden alma değil yapmaktan şey olduğunu buldum, ama onun ABD Anayasası'nın kabulü yana en yozlaşmış yönetim olduğunu 1789. | |
1867 | Andrew Johnson | Amerika Birleşik Devletleri başkanı | Yüksek suçlar ve kabahatler | 7 Ocak 1867'de Temsilciler Meclisi , Meclis Yargı Komitesi tarafından yürütülen Johnson hakkında bir suçlama soruşturması başlatmak için oy kullandı . 25 Kasım 1867'de komite, görevden alma işlemlerini önermek için 5-4 oy kullandı. 7 Aralık 1867'de, tam Ev, öneriyi 108-56 oyla reddetti. Johnson daha sonra 1868'de ayrı olarak suçlanacaktı. | |
1953 | William O.Douglas | ABD Yüksek Mahkemesi'nin Yardımcı Adaleti | Julius ve Ethel Rosenberg için yürütmenin kısa süreli durdurulması | Yargı Kurulu'na sevk edildi (18 Haziran 1953); komite soruşturmayı sona erdirmek için oy kullandı (7 Temmuz 1953). | |
1970 | Evergreen Review ve Avant-Garde dergilerinde makaleleri yayınlanırken müstehcenlik davalarından çekilmemek ; iki kâr amacı gütmeyen kuruluşla ücretli yönetim kurulu pozisyonlarının çatışması | Meclis Yargı Komitesinin özel bir alt komitesine sevk edildi (21 Nisan 1970); alt komite soruşturmayı sona erdirmek için oy kullandı (3 Aralık 1970). | |||
1973–1974 | Richard Nixon | Amerika Birleşik Devletleri başkanı | Adaletin Engellenmesi, Gücün Kötüye Kullanılması, Kongreye Saygısızlık | Meclis Yargı Komitesi soruşturmaya ve mahkeme celbi yayınlamaya başlar (30 Ekim 1973); Komite soruşturmasına ilişkin Meclis Yargı Raporu (1 Şubat 1974); Meclis kararı 93-803, Yargı Komitesi soruşturmasına izin veriyor (6 Şubat 1974); Meclis Yargı Komitesi, Meclis zeminine üç suçlama maddesini oyladı (27-30 Temmuz 1974); Başkan Nixon'ın istifasıyla sona erdi (8 Ağustos 1974). |
John Tyler (Meclis'te görevden alma, 83-127), George W. Bush ve Barack Obama da dahil olmak üzere, başkanlara karşı görevden alma işlemleri başlatmak için birkaç başarısız girişimde bulunuldu .
eyaletlerde suçlama
Eyalet yasama organları, valiler de dahil olmak üzere eyalet yetkililerini Oregon hariç her eyalette görevden alabilir. Suçlamaların yargılandığı mahkeme federal modelden biraz farklı olabilir - örneğin New York'ta Meclis (alt meclis) görevden alır ve Eyalet Senatosu davaya bakar, ancak yedi yargıçlı New York Eyalet Mahkemesi üyeleri Temyiz Kurulu (eyaletin en yüksek anayasa mahkemesi) senatörlerle birlikte jüri üyesi olarak da yer alır. Valilerin görevden alınması ve görevden alınması Birleşik Devletler tarihi boyunca zaman zaman, genellikle yolsuzluk suçlamaları nedeniyle gerçekleşti. En az on bir ABD eyalet valisi görevden alma davasıyla karşı karşıya kaldı; On ikinci, Vali Lee cruce ait Oklahoma , 1912. Çeşitli diğerleri, en son bir oylama ile görevden alma kaçan Missouri 'in Eric Greitens yerine olaylar bunun kaçınılmaz hale gibiydi yüz görevden alma, daha istifa etti. Devletin valisi En son görevden alma 14 Ocak 2009 günü meydana gelen Temsilciler Illinois Evi görevden alma 117-1 olarak Rod Blagojevich üzerinde yolsuzluk iddiaları ; daha sonra görevinden alındı ve 29 Ocak'ta Illinois Senatosu tarafından gelecekte görev yapması yasaklandı. Görevden alınan sekizinci ABD eyalet valisi oldu.
Yerel yetkililerin görevden alınması veya görevden alınması prosedürü büyük ölçüde değişmektedir. Örneğin, New York'ta bir belediye başkanı, suçlamalarla ilgili olarak "duyulduktan sonra" doğrudan vali tarafından görevden alınır - yasa, hangi suçlamaların gerekli olduğu veya bir belediye başkanını görevden almak için valinin ne bulması gerektiği konusunda daha fazla açıklama yapmaz.
2018'de, Batı Virjinya Temyiz Mahkemesi'nin tamamı , sık sık tehdit edilen, ancak daha önce hiç yaşanmamış bir şey olan , görevden alındı .
Eyalet ve bölge yetkilileri görevden alındı
Tarih | Sanık | Ofis | Sonuç | |
---|---|---|---|---|
1804 | William W. Irvin | Yardımcı Yargıç , Fairfield County, Ohio , Medeni Hukuk Mahkemesi | Kaldırıldı | |
1832 | Theophilus W. Smith | Yardımcı Adalet , Illinois Yüksek Mahkemesi | beraat | |
26 Şubat 1862 | Charles L. Robinson | Kansas Valisi | beraat | |
John Kış Robinson | Kansas Eyalet Sekreteri | 12 Haziran 1862'de kaldırıldı | ||
George S. Hillyer | Devlet denetçi arasında Kansas | 16 Haziran 1862'de kaldırıldı | ||
1871 | William Woods Holden'ın fotoğrafı. | Kuzey Karolina Valisi | Kaldırıldı | |
1871 | David Butler | Nebraska Valisi | Kaldırıldı | |
Şubat 1872 | harrison kamış | Florida Valisi | beraat | |
Mart 1872 | George G.Barnard | New York Yüksek Mahkemesi (1. Bölge) | Kaldırıldı | |
1872 | Henry C. Warmoth | Louisiana Valisi | Duruşma yapılmamasına rağmen "Görevden uzaklaştırıldı" | |
1876 | Adelbert Ames | Mississippi Valisi | İstifa | |
1888 | James W. Tate | Kentucky Eyalet Sayman | Kaldırıldı | |
1901 | David M. Furches | Baş Yargıç , Kuzey Karolina Yüksek Mahkemesi | beraat | |
Robert M. Douglas | Yardımcı Adalet , Kuzey Karolina Yüksek Mahkemesi | beraat | ||
13 Ağustos 1913 | William Sulzer | New York Valisi | 17 Ekim 1913'te kaldırıldı | |
Temmuz 1917 | James E. Ferguson | Teksas Valisi | Kaldırıldı | |
23 Ekim 1923 | John C. Walton | Oklahoma Valisi | Kaldırıldı | |
21 Ocak 1929 | Henry S. Johnston | Oklahoma Valisi | Kaldırıldı | |
6 Nisan 1929 | Huey P. Uzun | Louisiana Valisi | beraat | |
13 Haziran 1941 | Daniel H. Coakley | Massachusetts Valisi Meclis Üyesi | 2 Ekim 1941'de kaldırıldı | |
Mayıs 1958 | Raulston Okul Alanı | Yargıç, Hamilton County, Tennessee Ceza Mahkemesi | 11 Temmuz 1958'de kaldırıldı | |
14 Mart 1984 | Paul L. Douglas | Nebraska Başsavcısı | 4 Mayıs 1984'te Nebraska Yüksek Mahkemesi tarafından beraat etti | |
6 Şubat 1988 | Evan Mecham | Arizona Valisi | 4 Nisan 1988'de kaldırıldı | |
30 Mart 1989 | A. James Manchin | Devlet sayman arasında Batı Virginia | Duruşma başlamadan 9 Temmuz 1989'da istifa etti | |
25 Ocak 1991 | Ward "Butch" Burnette | Kentucky Tarım Komiseri | 6 Şubat 1991'de duruşma başlamadan istifa etti | |
24 Mayıs 1994 | Rolf Larsen | Yardımcı Adalet , Pensilvanya Yüksek Mahkemesi | 4 Ekim 1994'te kaldırıldı ve Pennsylvania'da kamu görevine uygun olmadığı ilan edildi | |
6 Ekim 1994 | Judith Moriarty | Missouri Eyalet Sekreteri | 12 Aralık 1994'te Missouri Yüksek Mahkemesi tarafından kaldırıldı | |
11 Kasım 2004 | Kathy Augustine | Nevada Eyalet Denetleyicisi | 4 Aralık 2004'te sansürlendi, görevden alınmadı | |
11 Nisan 2006 | David Hergert | Üyesi Nebraska Üniversitesi Mütevelli Heyeti | 7 Temmuz 2006'da Nebraska Yüksek Mahkemesi tarafından kaldırıldı | |
8 Ocak 2009 (ilk oylama) |
çubuk Blagojevich | Illinois Valisi | 95. Genel Kurul sona erdi | |
14 Ocak 2009 (ikinci oylama) |
29 Ocak 2009'da kaldırıldı ve Illinois'de kamu görevine uygun olmadığı ilan edildi | |||
11 Şubat 2013 | Benigno Fitial | Kuzey Mariana Adaları Valisi | 20 Şubat 2013'te istifa etti | |
13 Ağustos 2018 | robin davis | Yardımcı Yargıçlar, Batı Virginia Yüksek Temyiz Mahkemesi | 13 Ağustos 2018'de emekli oldu. Emekli olmasına rağmen, Batı Virjinya Senatosu görevden alma maddelerini reddetmeyi reddetti ve duruşma şu anda mahkeme kararıyla ertelenmiş olsa da, 29 Ekim 2018 için planlanan duruşma. | |
Allen Loughry | 12 Kasım 2018'de istifa etti. Batı Virjinya Senatosu'ndaki olası yargılama mahkeme kararıyla ertelendi. | |||
Beth Walker | 2 Ekim 2018'de azarlandı ve kınandı, görevden alınmadı. | |||
margaret işçi | Baş Yargıç, Batı Virjinya Temyiz Yüksek Mahkemesi | Önce Deneme Batı Virjinya Senatosu 2018 Workman onu dönem kalanını hizmet vermeye devam başlangıçta 15 Ekim yapılması planlanan sonra mahkeme kararı ile gecikmeli ve 31 Aralık 2020 tarihinde sona ermiştir zaman emekli oldu. |
eyalet valileri
En az beş eyalet valisi görevden alındı ve görevden alındı:
- New York Demokratik Valisi William Sulzer ; yalan beyan, yalan yere yemin etme ve yalan yere yemin etme; mahkum edildi ve Ekim 1913'ten kaldırıldı.
- Teksas Demokratik Valisi James E. Ferguson , kamu fonlarının yanlış kullanılması ve zimmete para geçirme nedeniyle görevden alındı. Temmuz 1917'de Ferguson mahkum edildi ve görevden alındı.
- Oklahoma Demokratik Valisi Jack C. Walton , kampanya fonlarının yasa dışı toplanması, kamu maaş bordrosunun doldurulması, ihtar hakkının askıya alınması, af yetkisinin aşırı kullanımı ve genel yetersizlik gibi çeşitli suçlardan görevden alındı. Kasım 1923'te Walton mahkum edildi ve görevden alındı.
- Arizona Cumhuriyetçi Valisi Evan Mecham , adaleti engellemek ve hükümet fonlarını kötüye kullanmakla suçlandı ve Nisan 1988'de görevden alındı.
- Illinois Demokratik Valisi Rod Blagojevich , Barack Obama'nın istifasıyla boşalan ABD Senatosu koltuğuna atamayı satma girişimi de dahil olmak üzere görevi kötüye kullanmak ve yolsuzluktan suçlandı . Ocak 2009'da görevden alındı.
Ayrıca bakınız
- Amerika Birleşik Devletleri'nde kınama
- Amerika Birleşik Devletleri federal yetkililerinin görevden alma soruşturmalarının listesi
- Amerika Birleşik Devletleri federal yargıçlarının görevden alma soruşturmaları
- Amerika Birleşik Devletleri federal yetkililerini görevden almak için başarısız çabaların listesi
- John Tyler'a suçlama girişimi
- James Buchanan aleyhindeki suçlama soruşturması
- Andrew Johnson'ın Suçlanması
- Harry S. Truman —Truman'ın General Douglas MacArthur'u görevden alması, Senato'da iki suçlama ve duruşma kararının sunulmasına yol açtı.
- Richard Nixon'a karşı suçlama süreci
- Bill Clinton'ın Suçlanması
- George W. Bush'u görevden alma çabaları
- Barack Obama'yı görevden alma çabaları
- Donald Trump'a ilk suçlama
- Donald Trump'a ikinci suçlama
- Donald Trump'ı görevden alma çabaları
- Joe Biden'ı görevden alma çabaları
- Jefferson'ın El Kitabı
- ABD'deki federal siyasi skandalların listesi
- Seçimi hatırlamak
Notlar
- Stephen B. Presser, Makale I: Impeachment Presser, Stephen B. "Madde I: Impeachment Üzerine Denemeler" . Anayasa Miras Kılavuzu . Miras Vakfı . 14 Haziran 2018'de alındı .
- ^ a b "Kaldırıldı ve diskalifiye edildi", mahkumiyetin ardından Senato'nun , ilgili kısımda, "[j]iddia"yı sağlayan Birleşik Devletler Anayasası'nın I. Maddesi, 3. görevden alma durumlarında, görevden alınma ve Birleşik Devletler altında herhangi bir onur, güven veya kâr görevi üstlenmek ve bunlardan yararlanmak için diskalifiye olmaktan öteye geçmeyecektir."
- ^ Senatör Blount'un görevden alma davası sırasında, Temsilciler Meclisi'nin her iki Kongre Meclisi üyelerini de görevden alma yetkisine sahip olmadığı iddia edildi; Senato bu argümana hiçbir zaman açıkça karar vermese de, Meclis bir daha asla bir Kongre üyesini görevden almadı. Anayasa, her iki Meclisten birinin üyelerinden birini üçte iki oyla ihraç etmesine izin verir; bu, Senato'nun Blount'a, Meclis'in onu görevden aldığı gün (ancak Senato davayı duymadan önce) yapmış olmasıdır.
- ^ Yargıç Nixon daha sonra, görevden alınmasının geçerliliğine usuli gerekçelerle itiraz etti; Nixon/Amerika Birleşik Devletleri davasında Yüksek Mahkeme tarafındannihai olarak bu meydan okuma adaletsiz olduğu içinreddedildi.
Referanslar
- ilişkilendirme
Bu makale , Amerika Birleşik Devletleri Hükümeti'nin web sitelerinden veya belgelerinden kamuya açık materyaller içermektedir .
daha fazla okuma
- Berger, Raoul (1999). Suçlama: Anayasa Sorunları . Harvard Üniversitesi Yayınları. ISBN'si 9780674444782.
- Siyah, Charles L.; Bobbitt, Philip (2018). Suçlama: Bir El Kitabı . Yale Üniversitesi Yayınları. ISBN'si 9780300238266.
- Lichtman, Allan J. (2017), Suçlama Davası , Dey Street Books, ISBN 978-0062696823
- Sunstein, Cass R. (2017). Suçlama: Bir Vatandaş Rehberi . Harvard Üniversitesi Yayınları. ISBN'si 9780674983793.
Dış bağlantılar
- Suçlama Süreci Bakış congressionalresearch.com at
- Kongre Araştırma Servisi congressionalresearch.com at
- Anayasa Açıklamalı - Kaynaklar Suçlama hakkında Arşivlenen Şubat 18, 2020, Wayback Machine
- Meclis Yargı Komitesi, Başkanın Suçlanması için Anayasal Gerekçeler , Şubat 1974 ve Politico hikayesi, Eylül 2019
- ABD Senatosu: Suçlama