Kazakistan'da insan hakları - Human rights in Kazakhstan

Kazakistan'daki insan hakları , bağımsız gözlemciler tarafından eşit olarak yoksul olarak tanımlanmaktadır. İnsan Hakları İzleme Örgütü , "Kazakistan'ın toplanma , konuşma ve din özgürlüğünü ağır bir şekilde kısıtladığını söylüyor. 2014'te yetkililer gazeteleri kapattı, barışçıl ancak onaylanmayan protestoların ardından düzinelerce insanı hapse attı veya para cezasına çarptırdı ve ibadet edenleri devlet kontrolü dışında ibadet ettikleri için para cezasına çarptırdı veya gözaltına aldı. Hükümet muhalefet lideri Vladimir Kozlov da dahil olmak üzere eleştirmenler,adil olmayan yargılamalardan sonra gözaltında tutuldu. İşkence gözaltı yerlerinde yaygın olmaya devam ediyor."

2012 yılında Kazakistan Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Konseyi üyeliğine seçilmiştir . 2014'teki Evrensel Periyodik İnsan Hakları İncelemesi sırasında , ulusal temsilciler "Kazakistan'ın işkenceyi önlemek için bir mekanizma ve ulusal bir insan hakları kurumu kurmasını övdüler", ancak "özgürlük üzerindeki yasal kısıtlamalarla ilgili endişeleri paylaştılar".

Kazakistan, 2019 yılından bu yana, Kazak hukuk uzmanlarına yönelik bir eğitim programı olan Hukuk Uzmanları için Avrupa İnsan Hakları Programı (HELP) dahil olmak üzere, insan hakları ve hukukun üstünlüğü alanlarında sektörel iyileştirmeler konusunda Avrupa Konseyi ile birlikte çalışmaktadır . Program 2022'ye kadar devam ediyor.

Eylül 2020'de Kazakistan, Uluslararası Medeni ve Siyasi Haklar Sözleşmesinin İkinci İhtiyari Protokolünü imzalayarak ölüm cezasını kaldırmayı taahhüt etti. Bu, insan hakları örgütleri ve uluslararası toplum tarafından çok olumlu karşılandı. Uluslararası Af Örgütü haberi cesaret verici olarak nitelendirdi.

Birleşmiş Milletler Mülteci Ajansı'nın Orta Asya'daki en üst düzey temsilcisi olan UNHCR, Kazakistan'ın mülteci krizi konusundaki çalışmalarına "ülkenin etnik gruplar arası rızayı teşvik etmedeki liderliğini vurgulamak" için işaret etti. Kazakistan'daki Birleşmiş Milletler, Kazakistan Hükümeti'nin ülke için BM'nin Kalkınma Ortaklık Çerçevesini ve tavsiyelerini desteklediğini ve BM'nin insan hakları mekanizmalarını uyguladığını doğruladı.

Haziran 2021'de, Kazak cumhurbaşkanı Kassym-Jomart Tokayev tarafından , kadınlar ve engelliler gibi azınlıkların ve savunmasız grupların haklarını korumak ve onlarla koordinasyonu geliştirmek amacıyla "Kazakistan'da daha fazla insan hakları önlemi hakkında" bir kararname imzalandı. uluslararası kuruluşlar.

Siyaset, ifade özgürlüğü ve basın

İnsan Hakları İzleme Örgütü ve Freedom House da dahil olmak üzere gözlemcilere göre, Aralık 2005'teki cumhurbaşkanlığı seçimlerine giden aylarda Kazakistan'da siyasi ifadenin kısıtlandığı bildirildi . Kazak makamlarının ifade özgürlüğünü kısıtlamaya ve bağımsız medya ve sivil toplum gruplarını kapatmaya çalıştığı bildiriliyor. Eylül ayında Vremya matbaası yedi gazeteyle yaptığı sözleşmeyi beklenmedik bir şekilde iptal etti ve hiçbir açıklama yapılmadı. Aynı şekilde Kazakistan'ın eski başkenti Almatı'daki diğer matbaa firmaları da yayınları basmayı reddetti. Bu gazetelerin editörlerinin bir hafta süren açlık grevinden sonra Daur Yayınevi, gazetelerin beşini yayınlamayı kabul etti. Kazakistan'ın yayın medyasının neredeyse tamamı hükümetle yakından ilişkili firmalara aittir; gazeteler, bağımsız haberciliğin birkaç kaynağından bazılarıdır.

HRW de dahil olmak üzere bazı dış gözlemciler, Gürcistan , Ukrayna ve Kırgızistan dahil olmak üzere eski Sovyet ülkelerindeki son demokratik devrimlerden sonra Kazak hükümetinde artan endişeye dikkat çekti . 2 Aralık 2005 seçimleri öncesinde muhalefeti kısıtlamaya yönelik çabalar, hükümetin Kazakistan'da bu tür bir dönüşümün gerçekleşmesini önleme girişimine işaret etmiş olabilir.

2016 yılında Astana , 10 Aralık İnsan Hakları Günü konulu bir yuvarlak masa toplantısına ev sahipliği yaptı . Etkinlik, Kazak yetkilileri ve Uluslararası Göç Örgütü (IOM), AB, Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı (UNDP), Güvenlik Örgütü gibi uluslararası kuruluşların temsilcilerini bir araya getirdi. ve Avrupa'da İşbirliği (AGİT).

10 Kasım 2018'de Kazakistan'da sendika lideri Dmitry Senyavskii kimliği belirsiz kişilerce saldırıya uğradı ve vahşice dövüldü ve hastaneye kaldırıldı. Uluslararası Çalışma Örgütü (ILO) sık kısıtlayan ticari yasalarını değiştirmek ve uluslararası çalışma hakları vaatlerini korumak için Kazakistan hükümete çağrıda bulundu.

Adil yargılanma hakkı

2014 yılında Kazakistan'da yayınlanan bir ABD hükümeti raporuna göre:

Kanun, bağımsız bir yargıyı yeterince sağlamıyor. Yürütme organı yargı bağımsızlığını keskin bir şekilde sınırladı. Savcılar yarı yargısal bir role sahiptiler ve mahkeme kararlarını askıya alma yetkilerine sahiptiler... Yolsuzluk yargı sürecinin her aşamasında apaçık ortadaydı. Hâkimler en yüksek maaşlı devlet çalışanları arasında olsalar da, avukatlar ve insan hakları gözlemcileri, ceza davalarının çoğunda hâkimlerin, savcıların ve diğer yetkililerin lehte kararlar karşılığında rüşvet talep ettiğini iddia ettiler.

Yargılama mahkemelerinde açılan kamu davalarında sanıkların yüzde birinden daha azı beraat etti. Bu arada, temyiz mahkemeleri beraat kararlarını mahkumiyetlerden çok daha sık bozma eğilimindedir.

Dini özgürlük

1992'de bağımsızlığını kazandıktan sonra Kazakistan, dinler arası hoşgörü ve din özgürlüğünü sağlamayı amaçlayan Din ve Dini Dernekler Özgürlüğü Yasasını kabul etti. 2014 itibariyle Kazakistan'da 3400'den fazla dini kuruluş vardı.

Ancak İnsan Hakları İzleme Örgütü, "Azınlık dini grupları, kısıtlayıcı bir din yasasını ihlal ettikleri için 2014 yılında para cezalarına ve kısa süreli gözaltına alınmaya devam etti" dedi. Bir BM din özgürlüğü özel raportörü, örneğin, "kayıtlı olmayan dini toplulukların ... din özgürlüklerinin ciddi şekilde ihlal edildiğini" tespit ederek, 2011 din yasasına "geniş kapsamlı reformlar" önerdi.

Kazakistan, mezhepler arası diyalogu teşvik etmek ve dünya çapında dini çatışmaları önlemek için düzenli olarak Dünya ve Geleneksel Dinler Liderleri Kongresi'ne ev sahipliği yapıyor. İlk kongre 2003 yılında yapılmış ve 17 dini heyet katılmıştır.

Dünya ve Geleneksel Dinlerin Liderleri Kongresi, dini aşırılık tehdidini ele almak için 31 Mayıs 2016'da Terörizme Karşı Dinler adlı uluslararası konferansı düzenledi. Bir gün sonra Kongre, Astana'da 15. oturumunu gerçekleştirdi.

Kazakistan hükümeti ile ABD Dışişleri Bakanlığı temsilcileri arasında Mayıs 2019'da Kazakistan'da bir Dini Özgürlük Çalışma Grubu açılışı gerçekleştirildi. Çalışma Grubuna ABD Uluslararası Din Özgürlüğü Komisyonu (USCIRF) heyeti katıldı. "USCIRF raporuna göre, dini topluluklar "hükümetle olumlu bir diyalog içindeler ve ülkedeki gidişatlarının iyi olduğuna inanıyorlar."

2006 Hare Krishna tahliyeleri

20 Kasım 2006'da, çevik kuvvet polisi ile dolu üç otobüs , iki ambulans, iki boş kamyon ve Karasai bölgesinin infaz memurları, sıfırın altında bir havada topluluğa ulaştı ve Hare Krishna takipçilerini on üç evden tahliye etti , polis de oraya gitti. yıkmak. Forum 18 Haber Servisi Riot kar içine Hare Krishna devoteelerinin kişisel eşyalar attı imha yer aldı polis ve birçok adanmış aydınlatma için güç. Elbisesiz kalmıştı ve ısıtma sistemleri yıkım başlamadan önce kapalı kesim olmuştu", bildirilen Mobilya ve daha büyük ev eşyaları kamyonlara yüklendi Yetkililer, bu eşyaların imha edileceğini söylediler.İcra memurlarının bir eve girmesini engellemeye çalışan iki kişi, 15 polis memuru tarafından ellerini bükerek yakalayarak adliyeye götürdü. polis arabası." Bu olaylara cevaben Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Teşkilatı bir bildiri yayınladı: "Devlet destekli eylemin, Hare Krishna topluluğunun üyelerine, dini inançları temelinde hedef alındıklarını düşündürecek şekilde odaklandığı görülüyor. üyelik." Kazak yetkililer, tahliyelerin meşru olduğunu ve mülklerin yasa dışı olarak edinildiğini iddia ediyor.

protestolar

2011 Zhanaozen petrol işçisi grevleri

16 Aralık 2011'de protestocularla polis arasında daha iyi çalışma koşulları ve daha yüksek ücret talepleri nedeniyle çatışmalar yaşandı. Protestocular, öncelikle petrol sahaları ile yüzlerce işçiyi işten çıkararak karşılık veren petrol işçilerinden oluşuyordu. Görgü tanıkları polisin Zhanaozen kasabasında silahsız protestoculara ateş açtığını iddia etti , ancak hükümet yetkililerine göre polis kendilerini savunmak zorunda kaldı. Çatışmalar, polisin Kazakistan'ın 20. bağımsızlık günü ışığında kasaba meydanını boşaltmaya çalışması sırasında meydana geldi . İnternet kullanıcılarının bağımsız haber sitelerine ve Twitter'a erişimde zorluk yaşadıklarını bildirmeleriyle birlikte, giden bilgilerin sansürlenmesine yönelik girişimlerin işaretleri vardı . Resmi kaynaklara göre, çatışmaların ardından 15 kişi ölü bulundu.

2016 toprak reformu protestoları

Nisan ve Mayıs 2016'da Kazaklar  [ pl ; ru ] arazi mülkiyeti ile ilgili yasadaki değişikliklerle ilgili olarak. İki yüz eylemci ve protestocu tutuklandı.

2019 protestoları

Şubat ayında, ebeveynleri gece vardiyasında çalışırken bir evde çıkan yangında ölen beş kız kardeşin ardından protestolar düzenlendi ve öfke çevrimiçi sosyal ağlarda yayıldı ve daha fazla protestoya yol açtı. Nursultan Nazarbayev hükümeti görevden aldı ve 19 Mart 2019'da diğer iktidar pozisyonlarını korurken resmi cumhurbaşkanlığı görevinden istifa etti. Geçici Cumhurbaşkanı Kassym-Jomart Tokayev için ezici bir zafer gibi görünen sonuçların alındığı 2019 Kazak cumhurbaşkanlığı seçimlerinin ardından , Nur-Sultan ve Almatı kentlerinde birkaç protesto düzenlendi . Almatı'daki Astana Meydanı'nda aktivistlerin seçimleri boykot çağrısı yapması üzerine 100'den fazla protestocu gözaltına alındı. Gözaltına alınanlar arasında olayı izleyen bazı yabancı ve yerel gazeteciler de vardı. Nur-Sultan ve Almatı'da internet erişiminin önemli ölçüde yavaşladığı, sosyal medya sitelerine erişimin zorlaştığı ve canlı yayının engellendiği bildirildi. Güneydeki Çimkent kentinde de 20 protestocu gözaltına alındı . Protesto olayları Eylül, Ekim ve Aralık 2019'da da devam etti.

İnsan hakları diyalogu

2008 yılında, Orta Asya ile "Yeni Bir Ortaklık Stratejisi" doğrultusunda, Avrupa Birliği Kazakistan Cumhuriyeti ile yıllık bir insan hakları diyaloğu kurmak için anlaştı ve ilk turu 15 Ekim 2008'de Astana'da yapıldı.

Bu diyaloglar, AB'nin insan haklarına ve temel özgürlüklere saygıyı, sürdürülebilir kalkınmayı, barışı ve istikrarı teşvik etmeye yönelik genel stratejisinin önemli bir parçasını oluşturmaktadır. 12 Kasım 2014'te Avrupa Birliği ve Kazakistan, Brüksel'de yıllık İnsan Hakları Diyaloğu'nun altıncı turunu gerçekleştirdi. Kazak heyetine, Ulusal İnsan Hakları Merkezi Direktörü Bay Vyacheslav Kalyuzhnyy ve diğer üst düzey yetkililer eşlik eden Başsavcı Birinci Yardımcısı Bay Yogan Merkel başkanlık etti. AB heyetine Avrupa Dış Eylem Servisi İnsan Hakları ve Demokrasi Direktörü Bay Silvio Gonzato başkanlık etti. Diyalog olumlu ve yapıcı bir atmosferde gerçekleşti. AB, Kazakistan'ın gözaltı yerlerinin izlenmesi için işleyen bir Ulusal Önleme Mekanizması geliştirmesini memnuniyetle karşıladı ve Ombudsman Ofisini ve Ulusal İnsan Hakları Merkezini güçlendirmek için daha fazla adım atılmasını teşvik etti. AB, Kazakistan'ın BM İnsan Hakları Konseyi'ndeki Evrensel Dönem Gözden Geçirme (UPR) sürecinin ikinci döngüsüne yakın zamanda dahil olduğunu kabul etti ve Kazak makamlarını başlangıçta desteklemediği bir dizi UPR tavsiyesini kabul etmeye teşvik etti.

10. AB-Kazakistan İnsan Hakları Diyaloğu 20-21 Kasım 2018 tarihlerinde Brüksel'de gerçekleştirildi. AB, Kazakistan'ın sivil toplumla ilgili yasa ve politikalarla ilgili iyileştirmelerine dikkat çekti. Kazakistan'ın STK'lar, avukatlar ve gazeteciler de dahil olmak üzere elverişli bir ortamı teşvik etmek için adımlar atmaya devam etmesi gerektiği vurgulandı. Kasım 2020'de düzenlenen 12. AB-Kazakistan İnsan Hakları Diyaloğu sırasında AB, "Bir Yüksek Reform Konseyinin kurulması da dahil olmak üzere Kazakistan'da devam eden reform sürecini kabul etti" ancak hızlı uygulama çağrısında bulundu.

AGİT ve Kazakistan Uluslararası İnsan Hakları ve Hukukun Üstünlüğü Bürosu, insan hakları konusunda ortak eğitim programları yürütüyor.

Hukuk kuralı

2015 yılında Kazakistan, sivil toplum kuruluşu (STK) faaliyetlerine ilişkin yasada değişiklikler yaptı. Kanun, STK'ların ülkenin sosyal ve politik gelişimine aktif olarak katılmalarına olanak tanıyan kamu, uluslararası ve özel finansmana ücretsiz erişimini garanti etmektedir.

Ocak 2017'de Kazakistan Cumhurbaşkanı, Cumhurbaşkanı'nın bazı yetkilerini Parlamentoya devretmeyi amaçlayan bir reform önerdi. Bu girişimin Kazakistan'da daha güçlü bir kontrol ve denge sistemi oluşturması bekleniyor.

Kazakistan, Mayıs 2017'den bu yana Lahey Uluslararası Özel Hukuk Konferansı'nın (HCCH) üyesidir. HCCH, hukukun üstünlüğünün geliştirilmesine katkıda bulunan, uluslararası özel hukuk kapsamında çeşitli konularda kanunlar ihtilafı ilkelerinin uyumlaştırılmasını teşvik etmeyi amaçlamaktadır. .

Kazakistan Ulusal Kamu Güveni Konseyi de hukukun üstünlüğünü teşvik etmede önemli bir rol oynamaktadır. Kazakistan Cumhurbaşkanı Kassym-Jomart Tokayev tarafından 17 Temmuz 2019'da hükümeti halka karşı daha duyarlı hale getirmek için kurulmuş bir danışma organıdır.

Kazakistan , Eylül 2020'de başlatılan 7 milyon doları aşan beş yıllık bir hukuk devleti programı kapsamında USAID ile ortaktır . Kazak Yüksek Mahkemesi ve Enformasyon ve Kamu Geliştirme Bakanlığı, kamu güvenini ve uluslararası kabul görmüş standartlarla daha fazla uyum göstermek.

2020'de ülke, Hukukun Üstünlüğü Endeksi'nde 2015'ten bu yana üç sıra yükselerek 62. sırada yer aldı.

Etnik çeşitlilik

Kazakistan, farklı kültürlerin bir arada yaşamasını desteklemektedir. Kazakistan Halk Meclisi çocuklar ve yetişkinler 30 farklı dil eğitim görebilirsiniz yaklaşık 200 merkezleri destekler.

2015 yılında, Kazakistan Halk Meclisi (APK), Kazakistan'ın yeni bir tatili olarak Şükran Günü'nü tanıttı. Bunu kurma önerisi Cumhurbaşkanı Nursultan Nazarbayev tarafından sunuldu. Şükran Günü 1 Mart'ta kutlanır ve ülkenin tarihi geçmişini ve çok etnikli birliğini gösterir.

Kazakistan nüfusunun %59,2'sini Kazak, %29,6'sını Rus, %10,2'sini ise Almanlar, Tatarlar, Ukraynalılar, Özbekler ve Uygurlar oluşturmaktadır. Kazakistan'da 140'tan fazla etnik grubun temsilcisi yaşamakta ve Kazakistan Halk Meclisi'nin himayesinde yaklaşık 818 etnik ve kültürel dernek faaliyet göstermektedir.

çocuk hakları

Kazakistan'ın Çocuk Haklarından Sorumlu İnsan Hakları Komiseri ve UNICEF Kazakistan Temsilcisi, İşbirliğine İlişkin Niyet Beyanı'nı kabul etti. Taraflar, Kazakistan'da çocuk haklarının güvence altına alınması için bağımsız bir izleme sistemi geliştirmek için gerekli adımları atmayı kabul ettiler.

Kazakistan 2050 Stratejisi, çocukluğun korunmasına büyük önem vermektedir. Kazakistan, çocuk haklarını korumaya yönelik 90'dan fazla yasa ve diğer normatif eylemleri kabul etti.

Kazakistan, Birleşmiş Milletler Çocuk Hakları Sözleşmesi'ne taraftır .

İnsan Hakları Komiseri

İnsan Hakları Komiseri (Kazakistan Ombudsmanı) kurumu 19 Eylül 2002'de Cumhurbaşkanı Kararnamesi ile kurulmuştur. Komiser ve bağlı kuruluşu olan Ulusal İnsan Hakları Merkezi, Cumhurbaşkanı Nazarbayev'in kararnamesi uyarınca hükümetteki insan hakları sorunlarını araştırma yetkisine sahiptir.

Ulusal Kamu Güven Konseyi

Kazakistan Cumhurbaşkanı Kassym-Jomart Tokayev, hükümetin halka karşı daha duyarlı olması için bir diyalog platformu olarak Temmuz 2019'da Ulusal Kamu Güven Konseyi'ni kurdu. Konsey ilk toplantısını 6 Eylül 2019'da gerçekleştirdi. Konsey toplantısında şu başlıklar ele alındı: hakaretin suç olmaktan çıkarılması, ceza infaz sistemi ve yargı reformu, cinsiyet dengesi ve kadınların güçlendirilmesi.

Mayıs 2020'de Başkan Tokayev, Ulusal Kamu Güveni Konseyi girişiminin bir parçası olan dört önemli yasayı imzaladı. Bu dört yasa şunları içeriyordu: “Kazakistan Cumhuriyeti'nde barışçıl toplantıların düzenlenmesi ve düzenlenmesi prosedürü hakkında”, “Kazakistan Cumhuriyeti Anayasa Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında”, “Kazakistan Cumhuriyeti'nde Seçimler Hakkında” ve “Kazakistan Cumhuriyeti “Siyasi Partiler Hakkında” Kanununa değişiklik ve eklemeler yapılması hakkında.

Yeni miting yasası, barışçıl toplantıların yasal düzenlemesini büyük ölçüde basitleştirdi. Yasaya göre, ülkenin şehirlerindeki kamusal alanlar vatandaşlar tarafından barışçıl toplantılar yapmak için kullanılabilir. Ayrıca, barışçıl toplantılar için bildirim prosedürü 15 günden 5 güne indirilmiştir.

Ayrıca bakınız

Referanslar

Dış bağlantılar

İnsan hakları raporları
Haber makaleleri