1968 Konut ve Kentsel Kalkınma Yasası - Housing and Urban Development Act of 1968

1968 Konut ve Kentsel Kalkınma Yasası
Amerika Birleşik Devletleri'nin Büyük Mührü
Uzun başlık Düşük ve orta gelirli ailelere konut sağlanmasına yardımcı olmak ve konut ve kentsel gelişim ile ilgili yasaları genişletmek ve değiştirmek için bir kanun.
Yürüten 90 Amerika Birleşik Devletleri Kongresi
Etkili 1 Ağustos 1968
Alıntılar
Kamu hukuku 90-448
Kodlama
Değiştirilen başlıklar
Yasama geçmişi

1968 Konut ve Kentsel Gelişim Yasası , Pub.L.   90–448 , 82  Stat.   1 Ağustos 1968'de yürürlüğe giren 476 , Lyndon B. Johnson İdaresi sırasında geçti . Hareket üzerine geldi majör ayaklanmalar 1967 yılında ABD genelinde şehirlerde, Sivil Haklar Lideri öldürülmesi Martin Luther King Jr Nisan 1968, ve raporun yayınlanması Kerner Komisyonu , kamu mali kaynağının büyük açılımlar tavsiye ve kentsel alanların desteklenmesi. Başkan Lyndon B. Johnson yasayı, ölçeği ve hırsı nedeniyle ABD'de şimdiye kadar geçirilen en önemli yasalardan biri olarak nitelendirdi. Yasanın beyan edilen amacı, önümüzdeki 10 yıl içinde 6 milyonu düşük ve orta gelirli aileler için olmak üzere 26 milyon konut birimi inşa etmek veya rehabilite etmekti.

Yasa, ilk üç yılında 5,3 milyar dolar harcama yetkisi verdi ve bu süre zarfında 1,7 milyon birimi finanse etmek için tasarlandı. Uzun vadede yasa, tam olarak uygulanmış olsaydı, 10 yılda 50 milyar dolara mal olacak şekilde tasarlandı. Politikaları, 1965'te oluşturulan Birleşik Devletler Konut ve Kentsel Kalkınma Bakanlığı tarafından uygulanacaktı .

Mevzuat, Kamu Konutları gibi kamu programlarının finansmanında önemli bir genişleme sağlamıştır . Ama aynı zamanda Federal programlarda bir kaymaya da işaret etti ve özel geliştiricileri uygun fiyatlı birimlerin konut üretimini teşvik etmek için bir strateji olarak kullanmaya giderek daha fazla odaklandı. Programın 10 yıllık hedeflerine ulaşılamamış olsa da, bazı yönlerden, kamu hedeflerine ulaşmada kamu-özel ortak girişimlerine odaklandığı için ABD'nin gelecekteki politika yaklaşımlarının tonunu belirledi.

Ginnie Mae'nin oluşturulması ve yeni finansman programları

Yasa, Ginnie Mae'yi devlet garantili ipoteğe dayalı menkul kıymetler kullanarak orta gelirli aileler için ipotek fonlarının kullanılabilirliğini artırmak üzere kurdu . Yeni varlık, aynı isim altında başka işlevlere sahip olan eski Fannie Mae'den ayrıldı . Yeni oluşum, Amerika Birleşik Devletleri Konut ve Kentsel Gelişim Bakanlığı ve Federal Konut İdaresi'nin yetkisindeydi .

Yasanın başlıca programları arasında, borç verenler için, düşük ve orta gelirli ailelere, 200 $ 'lık düşük ve bir hanenin maaşının% 20'si ve% 1 ipotek faiz oranları ile ipotek sunmaları için Bölüm 235 garantileri yer alıyordu. Bu garantiler Federal Konut İdaresi tarafından sigortalandı .

Bununla birlikte, Bölüm 235'in tasarlanma şekli sorunlara yol açtı. Borçlular sınırlı kredi gereksinimlerine tabi tutuldu ve ilk kez alıcı eğitimi asgari düzeyde sağlandı. Rouse Firma iptal edilen otoyol projesi için kınadı ve terk edilmiş yüzlerce ev satmak Bölüm 235 kullanılan Baltimore, Maryland . Kötü sonuçların ardından otoyol projesi yenilendi.

Bölüm 235, bazı durumlarda, ayrışmayı artırdı; beyaz aileler banliyöde, yeni gelişen bölgelerde satın almaya teşvik edilirken, dışlayıcı uygulamalara dayanan siyah aileler, öncelikle düşük gelirli, merkezi şehir bölgelerindeki evleri satın aldı. Bu model, birçok siyahi aileyi geride bırakırken birçok beyaz ailenin servetini artırdı. 235. Kısım, yaklaşık yarım milyon aileye yardım sağlamış ve 1974 yılına kadar Federal Hükümete 1.37 milyar dolara mal olmuş olsa da, program, ailelerin ipoteği ödeyememesi nedeniyle (ailelerin% 10'u haciz edildi) çok yüksek oranlarda konut terki içeriyordu.

Yasa aynı zamanda, 1961 Konut Yasası ile oluşturulan 221 (d) (3) Piyasa Altı Faiz Oranı programının yerini alan, orta gelirli kiracılar için daha başarılı olan Bölüm 236 yardımını da içeriyordu. Bölüm 235'te olduğu gibi, geliştiriciler mortgage faiz oranlarını sadece% 1'e düşürmek için sübvansiyon alacaklardı. Bu program, New York'un üretken Empire State Development Corporation tarafından inşa edilen ve daha sonra Urban Development Corporation olarak bilinen ve 1968 ile 1975 yılları arasında yaklaşık 30.000 konut birimini tamamlayan konutların çoğunu desteklemek için kullanıldı .

Düşük ve orta gelirli konut ve toplum kalkınması için sübvansiyonlar

Mevzuat , tümü düşük gelirli topluluklara yardım etmeyi amaçlayan toplu konutlar, Model Şehirler ve Kentsel Yenileme programları için yüz milyonlarca dolar sağladı . Başlangıçta 1965 tarihli Konut ve Kentsel Kalkınma Yasası kapsamında izin verilen ve özel ev sahiplerine düşük gelirli kiracıları kabul etmeleri için fon sağlayan (ve Bölüm 8 programının öncülü olarak görülebilen) kira ek programı da genişletildi. .

Mevzuat, birçok büyük ABD kentinde önceki tasarımları karakterize eden parktaki kulelerin cesaretini kırarak toplu konut için yeni biçimleri teşvik etti. Ana bölümlerinden biri daha yüksek mimari standartların tanıtımıydı. Mevzuat özellikle şunu belirtti: "Ağırlıklı olarak yaşlılar için barınma durumu dışında ... [Konut ve Şehircilik] Sekreteri, pratik olmadığı konusunda bir karar vermedikçe çocuklu aileler için yüksek katlı asansör projelerini onaylamayacaktır. alternatif."

Yasa, takip eden dört yıl boyunca ABD'de konut üretimini başarıyla genişletti. Örneğin 1969 ile 1972 arasında ABD hükümeti 340.000'den fazla kamu konutunu finanse etti. Bunlar "geleneksel olarak", yani kamu finansmanı ve kamu operasyonları anlamına gelmekle birlikte, anahtar teslimi (finansman ve inşaat için sorumluluk alan özel bir inşaatçı), satın alma (mevcut bir binanın halkı tarafından satın alınması) ve kiralama yoluyla üretildi.

Başlık IV Yeni Kasabalar

Başlık IV, Yeni Şehir projeleri için finansman sağladı. 500 milyon dolarlık ilk finansman 250 milyon dolara düşürüldü. Jonathan, Minnesota ve Park Forest South, Illinois gelişmeleri bu fonu ilk kullananlardı.

(Çeşitli topluluklar ayrıca Ulusal Kent Politikası ve 1970 Yeni Topluluk Kalkınma Yasası ile Başlık VII yeni şehirler olarak başvurdu )

Programın sonu ve mirası

1973'ün başlarında, Başkan Richard Nixon , yeni federal konut sübvansiyonlarına bir moratoryum koydu ve 1968 Yasası'nın hedeflerine ulaşılmasını imkansız hale getirdi. Bu moratoryum, 1974 tarihli Konut ve Toplumsal Kalkınma Yasası'nın kabulüne kadar kaldırılmadı .

Ayrıca bakınız

Referanslar

Dış bağlantılar