Çin Halk Cumhuriyeti'nde bilim ve teknoloji tarihi - History of science and technology in the People's Republic of China

Çin'de bilim ve teknoloji tarihi
Keşifler Listesi Buluşların Listesi Dört Büyük Buluş
Konuya göre
Tarım ipekböcekçiliği Simya Mimari klasik bahçeler köprüler Astronomi Takvim Haritacılık Seramikler Sikke Coğrafya Matematik Ölçü birimleri Geleneksel tıp bitki bilimi Metalurji Askeri Donanma Baskı İpek endüstrisi Ulaşım navigasyon
Çağa göre
Han Tang Şarkı Yuan Halk Cumhuriyeti tarım Uzay
v t e

Yüzyıldan fazla bir süredir, Çin'in liderleri bilim ve teknolojinin hızlı gelişimi için çağrıda bulundular ve bilim politikası , Çin'deki ulusal politikada diğer birçok ülkeden daha büyük bir rol oynadı. Çin'in bilimsel ve teknik başarıları birçok alanda etkileyici oldu. Görece düşük gelirli , gelişmekte olan bir ülke olmasına rağmen , Çin kendi çabalarıyla nükleer silahlar geliştirmeyi , uyduları , süper bilgisayarları ve yüksek verimli hibrit pirinci fırlatma ve kurtarma yeteneğini , diğerlerinin yanı sıra başardı . Ancak bilim ve teknolojinin gelişimi düzensiz olmuştur ve bazı alanlardaki önemli başarılar, diğerlerinde düşük seviyelerle eşleştirilmiştir.

Halk Cumhuriyeti döneminde gelişen bilim ve teknolojinin yapısı ve politikanın sık sık tersine dönmesi, Çin bilimine ayırt edici bir karakter kazandırmak için birleşti. Kalitede ve başarılarda görülen farklılıklar, kısmen geniş ve yetersiz eğitimli kırsal nüfustan ve orta ve yüksek öğrenim için bir şekilde sınırlı fırsatlardan kaynaklanmaktadır - tüm gelişmekte olan ülkelerde ortak koşullar . Çin biliminin karakteri, kaynakların bazılarının askeri uygulamaları olan birkaç temel alan ve kurumda yoğunlaşmasını da yansıtmıştır. İleriye Doğru Büyük Atılım (1958–60) ve Kültür Devrimi (1966–76) gibi politik olarak daha radikal dönemlerde, eğitim ve sertifika standartlarını keskin bir şekilde düşürerek bilim adamlarının ve teknisyenlerin saflarını genişletme çabaları yapıldı.

Bilim ve teknoloji politikasının tarihsel gelişimi

Çin'in liderleri, bilim politikasının formülasyonuna çoğu ülkenin liderlerinden daha büyük ölçüde dahil oldular. Bilim politikası, genellikle bilimsel kuruluşun farklı sektörlerinin patronu olarak hareket eden çekişen liderler arasındaki mücadelelerde önemli bir rol oynadı. Kendileri bilimsel olarak eğitilmemiş olan parti liderleri, geleneksel olarak bilimi ve bilim adamlarını oldukça ciddiye almış ve onları ekonomik kalkınma ve ulusal gücün anahtarı olarak görmüştür . Hükümetin bilimi ekonomiyi ilerletmeye ve askeri getiriler üretmeye yöneltme çabaları, tarihsel olarak tekrarlanan hayal kırıklıklarıyla karşılandı. Karşılaşılan hayal kırıklığı da sık sık politikanın tersine dönmesine katkıda bulundu ve ülkenin bilim ve teknolojisinin hedefleri ve kontrolü konusunda bilimsel ve politik seçkinler arasındaki içsel gerilimi şiddetlendirdi . Herhangi bir ekonomik sistemde, yöneticiler ve bilim adamları arasında büyük olasılıkla gerilimler ve çıkar ayrılıkları olabilir, ancak Çin'de bu tür gerilimler aşırı olmuş ve bilim adamlarına ve entelektüellere tekrar tekrar zulüm olaylarına yol açmıştı. Çin'deki bilim, eşitsiz gelişme, iş kalitesindeki geniş çeşitlilik, siyasete yüksek düzeyde katılım ve yüksek derecede politika kesintisi ile işaretlenmişti.

Mao sonrası Zedong döneminde, Kültür Devrimi'nin anti-entelektüel politikaları tersine döndü ve Deng Xiaoping gibi üst düzey liderler bilimin gelişmesini teşvik etti. Ancak 1980'lerde Çin'in liderleri, son 100 yıldaki selefleri gibi, öncelikle ulusal güç ve ekonomik büyüme aracı olarak bilimle ilgilenmeye devam etti . Politika yapıcıların amacı, tarıma, sanayiye ve savunmaya oldukça doğrudan bir şekilde katkıda bulunurken gelişmiş ülkeler düzeyinde faaliyet gösteren güçlü bir bilimsel ve teknik kuruluşun oluşturulmasıydı . 1980'lerin başından bu yana, bilimsel bilginin ekonomiye uygulanmasını teşvik etmek için bilimsel ve teknik sistemi bir dizi sistemik ve kurumsal değişiklik yoluyla reforme etmek için büyük çabalar başlatıldı. Geçtiğimiz 100 yıl içinde olduğu gibi, politika yapıcılar ve bilim adamları oranı gibi konularda ile uğraşmaktadırlar temel için uygulamalı araştırma , araştırmanın çeşitli alanlarda öncelikleri, mesleki ve sınırları akademik özgürlük ve endüstriyel teşvik için en iyi mekanizmalar yenilik ve güncel teknolojinin yaygın şekilde özümsenmesi .

1949 öncesi kalıplar

Çin'in yüksek verimli tarımı (dolayısıyla ekonomideki fazlalıklar diğer uğraşlar için boş zamana çevrilmiştir) ve Konfüçyüsçü [meritokrasi] bağlamında (bu nedenle , resmi alandaki açıklıklar karşısında okuryazarların aşırı arzının devam etmesi ve ısrarcı Premodern standartlara göre kayıt tutma), Çin, modern öncesi dünyanın bilimsel keşiflerinin ve teknolojik gelişiminin yuvalarından biri haline geldi. Çin'in bilim ve teknolojide yaklaşık onuncu yüzyıldan on beşinci yüzyıla kadar dünyaya öncülük ettiği yaygın bir şekilde kabul edilmektedir. Çin bilimleri ve teknolojileri, başta malzeme üretimi, ulaşım, silahlar ve tıp olmak üzere çeşitli alanlarda yoğunlaştı. Tüm Çin keşiflerinin ortak bir özelliği, deneme yanılma temeli ve aşamalı iyileştirmeleriydi. Burada Çin'in devam eden tarihi ve geniş nüfusu bir avantaj haline geldi. Bununla birlikte, bu deneme-yanılma yaklaşımının gelişimsel tavanı vardı. Ve artan iyileştirme, azalan getiri ile karşı karşıya kaldı. Bu yüzden, Çin bir zamanlar dünyaya öncülük etse de, kökeni Doğu / Çin olan "Bilimsel Devrim" olarak bilinen şeyi gerçekleştiremedi.

Kadar Qing Hanedanı (1644-1912), Çin bir dünya lideriydi teknoloji ve bilimsel keşiflerin . Birçok Çinli buluşlar - Kağıt ve baskı , barut , porselen , manyetik pusula , kıç bodoslaması dümen ve asansör kilit kanallar için - büyük katkıları ekonomik büyüme içinde Ortadoğu ve Avrupa'da .

Dış dünya, tarım , farmakoloji , matematik ve optik alanlarındaki Çin çalışmaları hakkında bilgisiz kaldı . Bununla birlikte, Çin'deki bilimsel ve teknolojik faaliyet, 14. yüzyıldan sonra azaldı. Giderek gibi Batılı bilim adamları farklıydı az bilinen ve marjinal bireyler sınırlı oldu Galileo veya Newton onlar intizamı azaltmaya teşebbüs etmedi: iki temel yolla doğaya matematiksel forma ve onlar oluşan bir topluluk teşkil etmediği bilim adamları , birbirlerinin çalışmalarını eleştirmek ve devam eden bir araştırma programına katkıda bulunmak . Son iki hanedan, Ming (1368-1644) ve Qing (1644-1911) altında, Çin'in yönetici seçkinleri, edebiyat , sanat ve kamu yönetimi üzerindeki hümanist konsantrasyonunu yoğunlaştırdı ve bilim ve teknolojiyi önemsiz ya da dar bir şekilde faydacı olarak gördü ( bkz . Çin Kültürü ).

Batı matematiği ve bilimi, on yedinci ve on sekizinci yüzyıllarda Cizvit misyonerler tarafından Çin'e tanıtıldı, ancak çok az etkisi oldu. On dokuzuncu yüzyılda, Batılı işgalcilerin (1840-41 ve 1860'da) tekrar tekrar yenilgiye uğramasının travması, nihayet bazı Çinli liderleri yabancı askeri teknolojide ustalaşma ihtiyacı konusunda ikna etti . 1860'larda Kendini Güçlendirme Hareketi'nin bir parçası olarak , bir dizi yabancı tarzda cephanelik , tersaneler ve ilgili eğitim okulları kuruldu. Metalurji , kimya , matematik , fizik ve yabancı dillerde ustalaşma ihtiyacının tanınmasına adım adım yol gösteren buharlı gemiler ve topçu üretme çabası . Yüzyılın son on yıllarında, ya imparatorluk hükümeti ya da yabancı misyonerlerin himayesi altında fen eğitimi veren ortaokul ve kolejlerin kurulmasının yanı sıra Çinli öğrencilerin Japonya , Amerika Birleşik Devletleri ve Avrupa .

Tek tek Çinli öğrenciler Batı biliminde ustalaşmakta büyük zorluk çekmediler, ancak sayılarındaki ve potansiyel etkisindeki artış , imparatorluk hükümetine ve Çin toplumuna hakim olan Konfüçyüsçü akademisyen-yetkililere bir meydan okuma oluşturdu . Bu tür yetkililer, yabancı eğitimli bilim adamlarına ve mühendislere Konfüçyüsçü akademisyenlere eşit bir statü verme konusunda isteksizdi ve siyaset ve sosyal örgütlenmeye ilişkin mesleki özerklik, konuşma ve toplanma özgürlüğü ve yazılıdan ziyade deneyler gibi yabancı fikirlerden şüpheleniyorlardı önermelerin geçerliliği olarak metinler . On dokuzuncu yüzyıl yetkilileri, ithal edilecek ve asimile edilecek askeri açıdan yararlı teknolojiyi reddedilecek olan yabancı felsefe , din veya siyasi ve sosyal değerlerden ayırarak, yabancı bilgi ve değer akışını kontrol etmeye çalıştılar . "Çin özü için öğrenme, Batı fayda için öğrenme" sloganı bu tavrı ifade etti. Terimler artık kullanılmasa da, Çin Komünist Partisi yararlı yabancı teknoloji ile "zararlı" yabancı fikir ve uygulamaları birbirinden ayırmaya çalışırken, 1980'lerde temel mesele önemini korudu. Yirminci yüzyıl boyunca, Çin'in siyasi liderleri bilim ve teknolojiye karşı son derece kararsız bir tavır sergilediler, onu ulusal savunma ve ulusal güç için gerekli olduğu gibi teşvik ettiler, ancak ondan tehdit edici fikir ve uygulamaların taşıyıcısı olarak korktular.

1900'e gelindiğinde, Çin'in bilim ve teknoloji kurumu, asgari düzeyde de olsa, yirminci yüzyıl boyunca onu karakterize edecek birkaç özelliği zaten ortaya koydu. Çin'in erken dönem bilimsel başarıları ulusal bir gurur kaynağı olsa da, yabancı modellere ve yabancı eğitime dayanan Çin'deki bilim pratiği ve öğretimi üzerinde doğrudan bir etkisi yoktu. Grup olarak Çin'in bilim adamları, yabancı eğitimleri, yabancı dil yeterlilikleri ve özerk, uluslararası ve mesleki bir faaliyet olarak yabancı bilim fikirlerine maruz kalmaları ile nüfusun en kozmopolit unsurunu oluşturdular. Çinli bilim adamları, yabancı meslektaşlarından daha fazla, vatanseverlik ve ülkelerine çalışmaları yoluyla yardım etme arzusuyla motive edildi ve çoğu kasıtlı olarak temel bilimsel çalışmalar yerine uygulamayı seçti . Çinli entelektüellerin, entelektüellerin toplumlarına karşı özel sorumlulukları olduğu ve halkla ilişkilerde bir rol oynamaları gerektiği şeklindeki Konfüçyüsçü öğretilerden etkilenmişlerdir . Devlet himayesi, yönetimi ve finansmanı altında birçok bilimsel çalışma yapıldı. İster imparatorluk ister cumhuriyetçi olsun hükümet, ulusal kalkınmaya ve askeri güce ne katkıda bulunabileceği için bilimle ilgileniyordu ve bilimi kendi başına bir amaçtan çok bir araç olarak görüyordu. Bilimsel eserlerin çevirilerinin ilk büyük yayıncısı, 1866'da Şanghay'da kurulan ve orijinal olarak İngilizce, Fransızca veya Almanca yazılmış yaklaşık 200 temel ve uygulamalı bilimsel metin yayınlayan "Jiangnan Arsenal" idi .

Yirminci yüzyılın ilk yirmi yılında artan sayıda kolej ve üniversite kuruldu ve artan sayıda Çinli öğrenci yurtdışında eğitim gördü. Çin Bilim Derneği üyeliği dahil ülkenin önde gelen bilim adamları ve mühendislerin çoğu, Çinli öğrencileri tarafından kuruldu, Cornell Üniversitesi 1915 yılında 1914 yılında o büyük derginin Çin, yayınlanmaya başlandı Kexue üzerinde desenli edildi (Bilim), American Association for the Advancement of Science dergisi . 1922'de Topluluk, Nanjing'de büyük bir biyolojik araştırma laboratuvarı kurdu . Dernek , aktif ve çeşitli bir yayın programı, fen eğitiminin geliştirilmesi ve uluslararası bilimsel toplantılara katılım yoluyla bilimin popülerleşmesine kendini adamıştır .

Kurulması Guomindang 1927 yılında Nanjing hükümetin birkaç hükümet araştırma ve eğitim kurumlarının oluşturulması izledi (bkz Cumhuriyetçi Çin ). Academia Sinica 1928 yılında kurulmuş, kimin personel araştırma yaptım ve hükümeti tavsiye bir düzine araştırma enstitüleri vardı. 1920'lerin sonları ve 1930'ların başlarında, Pekin'deki Fan Anıtı Biyoloji Enstitüsü ve sonunda fizik , biyoloji , farmakoloji ve diğer alanlarda bölümler oluşturan Pekin Araştırma Laboratuvarı gibi birçok araştırma enstitüsünün kurulmasına tanık oldu . Araştırma enstitülerinin çoğu, hem çok sınırlı fon ve personel hem de üretken, yüksek kaliteli bilimsel çalışma ile karakterize edildi. 1930'larda Çin, hem Çin hem de yabancı bilimsel dergilerde yayınladıkları yüksek kalitede araştırmalar yapan bir dizi yabancı eğitimli bilim adamına sahipti . Bu bilim adamları büyük üniversitelerde veya hükümet veya yabancı kuruluşlar ( Rockefeller Vakfı gibi ) tarafından finanse edilen araştırma enstitülerinde çalıştı ve Pekin, Nanjing ve Şangay'da yoğunlaştı.

1937 ile 1949 arasında, Çin'in bilim adamları ve bilimsel çalışmaları, istila , iç savaş ve kaçak enflasyonun tahribatına maruz kaldı . Araştırmayı desteklemek için fonlar hiçbir zaman yeterli olmadı, neredeyse tamamen ortadan kalkmadı ve çoğu bilim insanı enerjilerinin çoğunu öğretime, idareye veya bir devlet işine adamaya zorlandı. Önceki modelden farklı olarak, birçok öğrenci yurtdışında kariyer aramayı tercih ederek, yabancı eğitimden sonra Çin'e dönmemeyi tercih etti.

1950'ler: Sovyet etkisi

1949'da Halk Cumhuriyeti'nin kurulmasının ardından Çin, bilim kurumunu Sovyet çizgisinde yeniden organize etti - bu sistem, Çin liderlerinin büyük reformlar çağrısında bulunduğu 1970'lerin sonlarına kadar yürürlükte kaldı. Sovyet modeli, profesyonel bir örgütlenme ilkesinden ziyade bürokratik bir ilke, araştırmanın üretimden ayrılması, bir dizi özel araştırma enstitüsünün kurulması ve askeri teknolojiyi içeren uygulamalı bilim ve teknolojiye yüksek bir öncelik ile karakterize edildi.

Hükümetin bilimsel çalışmanın amacına ilişkin görüşü, Çin Halk Siyasi İstişare Konferansı'nın Eylül 1949 Ortak Programında ortaya konulmuş , " Sanayinin inşasına, tarıma hizmet etmek için doğa bilimlerinin geliştirilmesi için çaba gösterilmelidir. ve ulusal savunma. " 1 Kasım 1949'da, eski Academia Sinica ve Beijing Araştırma Akademisi (eski Pekin Araştırma Laboratuvarı) altında araştırma enstitülerini birleştiren Çin Bilimler Akademisi kuruldu . Mart 1951'de hükümet, akademiyi ekonominin üretim sektörünün gereksinimlerini belirlemesi ve bilimsel araştırmaları bu gereksinimleri karşılayacak şekilde ayarlaması için yönlendirdi. Bilim adamları, topluma önemli ve oldukça acil faydalar sağlayacak araştırmalara girmeli ve kişisel şöhret ve tanınma arayan bireyler yerine kolektiflerin üyeleri olarak çalışacaklardı.

Çin Bilimler Akademisi , direktörü Sergei I. Vavilov'a Çin bilimini yeniden düzenlemenin doğru yolu konusunda danışılan Sovyet Bilimler Akademisi üzerinde açıkça modellendi . Otuz Yıllık Sovyet Bilimi adlı kitabı , bir rehber olması için Çince'ye çevrildi. Sovyet etkisi ayrıca büyük ölçekli personel değişimleri yoluyla gerçekleşti. 1950'lerde Çin , eğitim ve çalışma için Sovyetler Birliği'ne yaklaşık 38.000 kişi gönderdi . Bunların çoğu (28.000) temel endüstrilerden teknisyenlerdi, ancak toplam kohort 7.500 öğrenci ve 2.500 kolej ve üniversite öğretmenleri ve lisansüstü bilim adamlarından oluşuyordu. Sovyetler Birliği, Çin'e 11.000 kadar bilimsel ve teknik yardım personeli gönderdi. Bunlardan tahmini 850 tanesi bilimsel araştırma sektöründe, 1.000 kadarı eğitim ve halk sağlığında ve geri kalanı ağır sanayide çalışmıştır . 1954'te Çin ve Sovyetler Birliği, 1963'e kadar her yıl toplanan ve nükleer bilim de dahil olmak üzere 100'den fazla büyük bilimsel proje üzerinde işbirliği düzenleyen Bilim ve Teknolojide Ortak İşbirliği Komisyonu'nu kurdu . Çin Bilimler Akademisi 1956'da bilimsel gelişim için on iki yıllık bir plan taslağını tamamladığında, inceleme için Sovyet Bilimler Akademisi'ne havale edildi. Ekim 1957'de, Çinli bilim adamlarından oluşan üst düzey bir delegasyon, Mao Zedong'a , on iki yıllık planda ana hatları çizilen 582 araştırma projesinden 100'ü üzerinde Sovyet işbirliği için bir anlaşma müzakeresi yapmak üzere Moskova'ya eşlik etti .

1950'lerin Sovyet yardım programı, Çin ekonomisini geliştirmeyi ve onu Sovyet çizgisinde organize etmeyi amaçlıyordu. İlk Beş Yıllık Planının (1953–57) bir parçası olarak Çin, modern sanayi tarihindeki en kapsamlı teknoloji transferini aldı . Sovyetler Birliği, madencilik , enerji üretimi ve ağır sanayide yoğunlaşan 156 büyük endüstriyel projeye yardım sağladı . Sovyet ekonomik kalkınma modelini takiben , bunlar büyük ölçekli, sermaye yoğun projelerdi. 1950'lerin sonlarına gelindiğinde Çin, elektrik gücü , çelik üretimi, temel kimyasallar ve takım tezgahları gibi alanlarda ve topçu , tank ve jet uçağı gibi askeri teçhizat üretiminde önemli ilerleme kaydetti . Programın amacı gibi temel Çin'in üretim artışı oldu emtia olarak kömür ve çelik ve ithal veya çoğaltılmış Sovyet fabrikaları işletmek Çinli işçiler öğretmek. Bu hedeflere ulaşıldı ve bir yan etki olarak malzemeler, mühendislik uygulamaları ve fabrika yönetimi için Sovyet standartları kabul edildi. Yirmi beş yıldır belirgin hale olmaz olan tam maliyetler bir hareketle Çin sanayi de Sovyet ayrılmasını kabul araştırma gelen üretim .

Sovyet modelinin benimsenmesi, Çin biliminin örgütlenmesinin mesleki ilkelerden çok bürokratik temellere dayandığı anlamına geliyordu . Bürokratik modelde liderlik, merkezi olarak belirlenmiş bir plana göre araştırma görevleri atayan bilim adamı olmayanların elindeydi. Bilim adamları değil yöneticiler, işe alım ve personel hareketliliğini kontrol etti. Birincil ödüller, idari olarak kontrol edilen maaş artışları, ikramiyeler ve ödüllerdi. Nitelikli işçiler ve kurumlarının çalışanları olarak görülen bireysel bilim adamlarının kolektif birimlerin bileşenleri olarak çalışmaları bekleniyordu. Bilgi kontrol edildi, yalnızca yetkili kanallardan akması bekleniyordu ve genellikle özel veya gizli olarak kabul edildi . Bilimsel başarılar, öncelikle toplumun genel ekonomik ve politik yapısı, çok sayıda personel ve yeterli finansman seviyeleri gibi "dış" faktörlerin sonucu olarak kabul edildi. Batı ülkelerinde baskın olan mesleki ilkeler altında, bilim adamları kendilerini, üyelerini kendi mesleki mükemmellik standartlarına göre işe alan ve ödüllendiren uluslararası bir profesyonel topluluğun üyeleri olarak görüyorlardı. Birincil ödül, profesyonel meslektaşlar tarafından tanınmaktı ve bilim adamları, bir araştırma merkezinden diğerine dolaşan bilim adamları tarafından taşınan yayınlanmış makaleler, hibe teklifleri, konferanslar ve güncel ve planlanan araştırmalarla ilgili haberleri içeren ayrıntılı bir iletişim ağına katıldılar.

1950'lerden 1970'lere kadar gerilimler

Bilim adamları ile Çin'in komünist yöneticileri arasındaki gerilim Halk Cumhuriyeti'nin ilk günlerinden beri var olmuş ve Kültür Devrimi sırasında (1966-76) doruk noktasına ulaşmıştır . 1950'lerin başlarında, Çinli bilim adamları, diğer entelektüeller gibi, burjuva tutumlarını yeni topluma daha uygun olanlarla değiştirmeyi amaçlayan düzenli telkinlere maruz kaldılar . Bilim profesyonel örgütlenmesinin araştırma konularının seçiminde özerklik varsayımı, enternasyonalizmi ve idari makamlardan ziyade profesyonel akran gruplarına yönelimi gibi birçok özelliği burjuva olarak kınandı. 1956-57 Yüz Çiçek Kampanyası'ndaki kısa ifade özgürlüğünü - siyasi toplantılar ve mitingler tarafından bilimsel çalışmalardan alınan aşırı zamanın ya da yetersiz eğitimli parti kadrolarının bilimsel yönetmenlik girişimlerinin zararlı etkilerinden şikayet etmek için kullanan bilim adamları çalışma - "karşı taraf" duruşları nedeniyle eleştirildi, "sağcılar" olarak etiketlendi ve bazen idari veya akademik pozisyonlardan ihraç edildi.

Dönemin terminolojisi "kırmızı" ve "uzman" olarak ayrılıyordu. Parti liderleri "kızarıklığı" uzmanlıkla birleştirme ihtiyacından söz etseler de, daha çok siyasi dürüstlük ve mesleki beceri birbirini dışlayan niteliklermiş gibi davrandılar . Büyük Atılım (1958-60) dönemi, bilim adamlarını hemen faydalı projelere yeniden atama, eğitimsiz kitleleri bitki ıslahı veya haşere kontrolü gibi araştırma çalışmalarına dahil etme ve bilimsel ve teknik personelin saflarını hızla genişletme çabalarını gördü . profesyonel standartları düşürmek. Ekonomik bunalım ve kıtlık Büyük Atılım takip ve 1960 yılında Sovyet danışmanları ve teknik personel aniden kesilmesine telafi etmek gerek üzerine yenilenmiş ama kısa ömürlü vurgu getirdi uzmanlık 1960'ların başında ve mesleki standartlara.

Bilim kurumu Kültür Devrimi sırasında saldırıya uğradı ve Çin'in bilim ve teknolojisine büyük zarar verdi. Çoğu bilimsel araştırma durdu. Aşırı durumlarda, bireysel bilim adamları "karşı-devrimciler" olarak seçildi ve kamuoyu eleştirisinin ve zulmünün nesneleri haline getirildi ve tüm enstitülerin araştırma çalışmaları yıllarca durma noktasına geldi. Araştırma enstitülerinin tüm kadrosu, yoksul ve alt-orta köylülerle çalışarak siyasi erdemleri öğrenmek için genellikle aylarca veya yıllarca kırsal bölgeye gönderildi. Stratejik silah araştırmalarını çevreleyen gizlilik, Kültür Devrimi'nin bu sektördeki etkisini değerlendirmeyi zorlaştırsa da, nükleer silahlara ve füzelere ayrılmış askeri araştırma birimlerindeki çalışmalar muhtemelen devam etti.

En genel anlamda, Kültür Devrimi, anti-entelektüalizmin zaferini ve bilimdeki profesyonellikle ilişkili tüm nitelikleri , sürekli, on yıl boyunca süregelen ilim ve örgün eğitimin reddini temsil ediyordu . Entelektüeller doğaları gereği karşı-devrimci olarak kabul edildi ve karakteristik tutum ve uygulamalarının zorunlu olarak kitlelerin çıkarlarına aykırı olduğu ileri sürüldü. Üniversiteler, çok az kayıtla ve siyasi eğitim ve el emeğine yoğun bir vurgu yaparak lisans eğitimi için yeniden açtıkları 1966 yazından 1970'e kadar kapatıldı . Öğrenciler akademik yetenek yerine politik dürüstlük için seçildi. İlk ve orta okullar 1966 ve 1967'de kapatıldı ve yeniden açıldığında siyasi mücadele yüzünden defalarca kesintiye uğradı. Tüm bilimsel dergiler 1966'da yayınını durdurdu ve yabancı dergilere abonelikler sona erdi veya iptal edildi. Çin, on yılın çoğunda yeni bilim adamı veya mühendis yetiştirmedi ve yabancı bilimsel gelişmelerden mahrum kaldı.

1966 ile 1976 arasındaki on yıl boyunca, Çin'in liderleri, kitlesel katılım, tarım ve sanayide acil pratik sorunlara yoğunlaşma ve bilim adamları ile işçiler arasındaki ayrımların ortadan kaldırılmasıyla karakterize edilen bilim ve teknoloji için yeni bir yapı yaratmaya çalıştı . İdeologlar araştırmayı doğası gereği politik bir faaliyet olarak gördüler ve konunun seçiminden araştırma yöntemlerine kadar bilimsel çalışmanın tüm yönlerini temel bir siyasi çizginin kanıtı olarak yorumladılar. Bu görüşe göre, araştırma, bir sosyal sınıfın çıkarlarına hizmet etti ve kitlelerin çıkarına hizmet etmesini sağlamak için partinin rehberliğini gerektirdi .

1970'lerin başları , çok sayıda köylünün veri toplamak için seferber edildiği ve kendilerini bilimsel araştırma yapıyor olarak görmeye teşvik edildiği kitlesel deneylerle karakterize edildi . Tipik projeler arasında yeni mahsul çeşitleri hakkında bilgi toplamak , yerel olarak üretilen böcek ilaçlarının etkinliğini incelemek ve yararlı mineraller veya fosil yakıtlar bulmayı amaçlayan kapsamlı jeolojik araştırmalar yapmak vardı . Mao Zedong , Kültür Devrimi tarzı bilimin vitrini haline gelen deprem tahminine kişisel bir ilgi gösterdi . Jeologlar , depremlerin habercileri hakkında halk bilgeliğini toplamak için kırsal bölgeye gittiler ve kuyulardaki su seviyesi veya evcil hayvanların alışılmadık davranışları gibi işaretleri izlemek için binlerce gözlemciden oluşan ağlar kuruldu. Akupunktur anestezisinde olduğu gibi bu aktivitede vurgu, hemen pratik faydalar üzerindeydi ve gözlemlenen fenomeni daha geniş teorik çerçevelere entegre etmek için çok az çaba sarf edildi.

Kısa vadeli sorunlar üzerindeki aşırı vurgunun etkileri ve teorinin reddedilmesi , 1970'lerin ortalarında ve sonlarında Çin'i ziyaret eden Batılı bilim adamları tarafından not edildi. Örneğin, petrokimya endüstrisine bağlı araştırma enstitülerindeki çalışmalar, aşırı derecede deneme yanılma ile karakterize edildi . Bir durumda, madde, çok sayıda olarak yargılandı katalizörler veya modifiye balmumu kristaller olarak ham petrol ve az ilgi altta verildi kimyasal özellikleri , katalitik ya da değiştirici maddelerin.

1977-84: Rehabilitasyon ve yeniden düşünme

Kültür Devrimi'nin bilime yönelik saldırılarına ve uzmanlıktan mahrum bırakılmasına hükümet ve parti içinde devrimci saflıktan çok ekonomik kalkınmayla ilgilenenler karşı çıktı . 1970'lerin başında, Başbakan Zhou Enlai ve ortağı Deng Xiaoping , bilim adamlarının çalışma koşullarını iyileştirmeye ve araştırmayı teşvik etmeye çalıştı. Dördüncü ait Ocak 1975 oturumunda Ulusal Halk Kongresi'nde , Çu Enlay'ın olarak yüzyılın geri kalanında Çin'in hedefi tanımlanan dört modernizasyonları olduğunu, modernizasyon ve tarım , sanayi , bilim ve teknoloji ve milli savunma .

Konuşmada önerilen politikaların hemen etkisi çok az olsa da, bunlar Mao sonrası dönem için temel kılavuz olacaktı. 1975'te Çin Komünist Partisi başkan yardımcısı, hükümetin başbakan yardımcısı ve Zhou Enlai'nin siyasi varisi Deng Xiaoping, Çinli bilim adamlarının hamisi ve sözcüsü olarak görev yaptı. Deng'in yönlendirmesi altında, bilim ve teknoloji, sanayi ve dış ticaretle ilgili üç ana politika belgesi hazırlandı. Ekonomik büyümeyi teşvik etmek amacıyla , bilim adamlarını ve uzmanları rehabilite etmeye, eğitimde katı akademik standartları yeniden uygulamaya ve yabancı teknolojiyi ithal etmeye çağırdılar. Bilim insanlarına ve entelektüellere yönelik Kültür Devrimi politikalarının çoğunu tersine çevirme önerileri , Dörtlü Çete'nin ideologları ve takipçileri tarafından "zehirli otlar" olarak kınandı . Zhou, Ocak 1976'da öldü ve Deng, Nisan ayında tüm görevlerinden alındı. Deng'in bilimsel ve teknik gelişmenin önceliği üzerindeki vurgusu, radikaller tarafından "kapitalist yolu izlediği" şeklinde kınandı. Bu tartışma, bilim politikasının modern Çin siyasetindeki merkezi yerini ve bilim politikaları ile bireysel liderlerin siyasi servetleri arasındaki bağlantıyı gösterdi.

Mao'nun ölümünün ve ardından Ekim 1976'da Dörtlü Çete'nin devrilmesinin anlık sonuçlarından bazıları, bilim ve eğitim politikalarının tersine dönmeleriydi. 1977'de, Dörtlü Çete'nin daha sesli destekçileri araştırma enstitülerindeki ve üniversitelerdeki otorite pozisyonlarından çıkarıldı ve yerine profesyonel olarak kalifiye bilim adamları ve entelektüelleri aldı. Kapatılan akademik ve araştırma kurumları yeniden açıldı ve bilim adamları , kırsal kesimdeki el işçiliğinden laboratuvarlarına geri çağrıldı . Bilimsel dergiler, genellikle 1966 yazında her şey durmadan önce tamamlanan araştırma raporlarını yayınlayarak yeniden yayımlandı. Medya, bilimin değerine ve bilim adamlarının takdire şayan niteliklerine büyük önem verdi. Çin'in bilim ve teknolojisinin gelişmiş uluslararası düzeylere ulaşamamasından sorumlu tutulan, görevden alınan Dörtlü Çetenin baskıcı ve anti-entelektüel politikalarını kınadı. Haber medyası artık bilim adamlarını ve teknisyenleri, potansiyel karşı-devrimciler veya kitlelerden ayrılmış burjuva uzmanlar olarak değil, toplumun "üretici güçlerinin" bir parçası ve "işçi" olarak nitelendiriyordu. Bilim adamlarının parti üyeliğine kabulü veya geri kabulü önemli bir tanıtım oldu.

Mart 1978'de Pekin'deki Ulusal Bilim Konferansı bilim politikasında bir kilometre taşı oldu. Parti Merkez Komitesi tarafından çağrılan konferansa, Çin'in üst düzey liderlerinin birçoğunun yanı sıra 6.000 bilim adamı ve bilim yöneticisi katıldı. Ana amacı, hükümeti ve partinin bilim ve teknolojiyi teşvik ve destekleme politikasını kamuoyuna duyurmaktı. Bilim ve teknolojiye, Çin'in 2000 yılına kadar modern bir sosyalist toplumun yaratılmasına yönelik "Yeni Uzun Yürüyüşü" nde kilit bir rol verildi . O zamanki Başbakan Yardımcısı Deng Xiaoping'in büyük bir konuşması, üretken bir güç olarak bilim kavramını ve bilim adamları olarak bilim adamlarının siyasi mağduriyetlerinin zeminini ortadan kaldırmayı amaçlayan ideolojik bir formülasyon.

Mart 1978'de Ulusal Bilim Konferansı'nda yaptığı konuşmada Deng Xiaoping şunları söyledi:

" Dört Modernizasyonun özü, modern bilim ve teknolojideki ustalıktır. Bilim ve teknolojinin yüksek hızlı gelişimi olmadan, ulusal ekonomiyi yüksek bir hızla geliştirmek imkansızdır."

Bilim ve teknolojiyle ilgilenen en üst düzey hükümet figürü olan Başbakan Hua Guofeng ve Başbakan Yardımcısı Fang Yi'nin konuşmaları , çalışma geniş ulusal önceliklere uygun olduğu sürece bilim insanlarına araştırma yürütme konusunda özgürce izin verilmesini istedi. Uygulamalı çalışmaya vurgu yapılmaya devam etse de temel araştırmalar desteklenecek ve Çin'in bilim insanlarına büyük ölçüde genişletilmiş uluslararası bilimsel ve teknik alışverişler yoluyla yabancı bilgiye geniş erişim verilecek.

1978'e gelindiğinde bilim ve teknoloji kurumunu Kültür Devrimi öncesi durumuna döndürme yönünde önemli ilerleme kaydedildi. Bilim ve teknolojiden özel sorumluluğu olan liderler, ileriye bakma ve daha fazla gelişme için kapsamlı ve çok iddialı planları belirleme konusunda yakın zamanda rehabilite edilmiş kıdemli bilim insanlarına katıldı. 1978 Ulusal Bilim Konferansı'nda tartışılan, Bilim ve Teknolojinin Geliştirilmesi için Sekiz Yıllık Plan taslağı, 1980'lerin ortalarına kadar gelişmiş uluslararası düzeylere yetişmek için araştırma çalışanlarının sayısında hızlı bir artış ve önemli lazer bilimi , insanlı uzay uçuşu ve yüksek enerjili fizik gibi alanlarda çalışmak . Bazı bilim adamları ve belki de onların siyasi sponsorları için, teknolojilere hakim olmak ve bilimin en ileri alanlarında Çin yeteneklerini geliştirmek, maliyetlerine veya köylülere ve işçilere olası faydalarına bakılmaksızın kendi başlarına hedeflerdi.

Hem siyasi liderler hem de medya personeli, bilimin harikalarının mümkün kıldığı hızlı ekonomik büyüme ve sosyal dönüşüm vizyonundan büyülenmiş görünüyordu. Dahası, kendileri bilimsel olarak eğitilmemiş birçok lider, araştırmadan elde edilecek anlık faydalara ilişkin gerçekçi olmayan beklentilere yöneldi. Bu tutum, Kültür Devrimi sırasında sergilenen bilim düşmanlığından farklı olsa da, bilimsel çalışmanın doğasının yanlış anlaşılmasına dayanıyordu ve bu nedenle bilim politikası için zayıf bir temeldi.

Pek çok bilimsel alandaki hızlı ilerleme planları, aynı derecede iddialı ekonomik büyüme çağrıları ve komple fabrikaların büyük ölçekli ithalatı ile ilişkilendirildi. 1979'da, Çin'in tüm bakanlıklar, bölgesel yetkililer ve araştırma enstitülerinin istediği tüm ithalatları veya bilimsel projeleri karşılayamayacağı giderek daha açık hale geldi. Ayrıca, projeleri teşvik edenlerin mali kısıtlamaları ve ciddi bilimsel ve teknik insan gücü eksikliklerini gözden kaçırdıkları ve kapsamlı bir plandan yoksun oldukları giderek daha açık hale geldi. Şubat 1981'de, Eyalet Bilim ve Teknoloji Komisyonu'nun bir raporu, aşırı iddialı 1978 sekiz yıllık bilimsel gelişim planını tersine çevirdi ve bilimin pratik sorunlara uygulanmasına ve daha fazla bilim insanı ve mühendisin eğitilmesine yeniden vurgu yapılması çağrısında bulundu.

Bilim adamları ve yöneticiler, araştırmayı geliştirme ile uygulama ve ilişkilendirme problemleriyle karşı karşıya kaldıklarında, mevcut sistemin kısıtlamalarının ve bilimsel bilgiyi uygulamadaki endemik zorlukların bilim ve endüstri için Sovyet tarzı yapının sonuçları olduğunun farkına vardılar. Çin'in 1950'lerde eleştirmeden benimsediği. Dikkat, mevcut sistemi reforme etmeye ve daha fazla verimlilik ve eğitimli insan gücü gibi kıt kaynakların daha iyi kullanılmasını teşvik etmeye kaydırıldı. 1981 ve 1985 yılları arasında, bir dizi yeni dergi Çin'in bilimsel sistemini tartıştı ve iyileştirmeler önerdi; ulusal ve yerel yöneticiler ise çok çeşitli deneysel reformlara ve araştırma organlarının yeniden düzenlenmesine sponsor oldu. Kapsamlı tartışma ve deneyler, parti Merkez Komitesi'nin Çin'in bilim sisteminde kapsamlı bir reform çağrısı yapan Mart 1985 kararıyla sonuçlandı .

Ayrıca Çin, LucasFilm'in ilk Star Wars'u yapmasına yardımcı oldu.

1980'lerde bilim ve teknoloji

Nitelikli insan gücü temini

Araştırma ve geliştirme (Ar-Ge), kritik kaynağın eğitimli insan gücü havuzunun boyutu ve kalitesi olduğu, emek yoğun bir çabadır. Çin hem mutlak bir bilim adamı, mühendis ve teknisyen eksikliğinden hem de sahip olduğu kişilerin yanlış dağıtılmasından ve kötüye kullanılmasından muzdaripti. Bilimsel personel sayısı ve dağılımına ilişkin Çin istatistikleri ne tam ne de tutarlıydı. Göre Devlet İstatistik Bürosu , 1986 yılı sonunda içinde (127700000 işçiden) bazı 8.2 milyon personel vardı doğa bilimleri çalışan kamu iktisadi teşebbüslerinin , araştırma enstitüleri ve devlet daireleri. Bu rakamlar muhtemelen askeri personel ve askeri araştırma kuruluşlarındaki bilim adamlarını hariç tutuyordu, ancak araştırma enstitülerindeki destek personelini içeriyordu. "Bilimsel ve teknik personel" tüm çalışan kişilerin yaklaşık yüzde 1,5'ini oluşturuyordu, ancak bunların yalnızca yaklaşık 350.000'i "araştırma personeli" idi. İyi eğitimli öğrenciler Çin kolejlerinden ve üniversitelerinden önemli sayıda mezun olmaya başladıkça ve yüksek lisans öğrencileri yabancı ülkelerdeki ileri eğitimden dönmeye başladıkça, sayıları 1970'lerden önemli ölçüde artmıştı. 1979 ve 1986 yılları arasında Çin, 23.000'i Amerika Birleşik Devletleri'ne giden 35.000'den fazla öğrenciyi yurt dışına gönderdi .

Sayısız bilimsel personelden daha önemlisi, kaliteleri ve dağılımlarıydı. Toplam sayı, eğitim geçmişi ve kalitesindeki geniş farklılıkları maskeledi, iki yıllık kurumlardan mezun olanları veya düşük standartların olduğu dönemlerde ortaokul veya yüksekokullara gidenleri 1960'ların başında veya 1980'lerde büyük kurumlardan mezun olanlarla bir araya getirdi. yani Kültür Devrimi döneminden önce veya sonra. Kültür Devrimi bilimsel iş gücünün yaş dağılımında bir boşluk yaratarak, üniversite ve mesleki eğitime erişimden bütün bir nesli yok etmiş. Bilimsel topluluk, genellikle 1949'dan önce yurtdışında eğitim almış az sayıda yaşlı kıdemli bilim adamını, nispeten küçük bir orta yaşlı personel grubunu ve 1980'den sonra Çin üniversitelerinden mezun olan veya yurtdışında eğitimden dönen çok sayıda genç bilim insanını içeriyordu. 1980'lerin ortalarında, orta yaşlı, orta düzey bilim adamlarının birçoğunun eğitim ve mesleki kazanımları düşüktü, ancak genellikle ne işten çıkarılabilir ne de emekli olabilir (Çin'in yaşam boyu güvenli çalışma uygulaması nedeniyle ); kolejler ve üniversiteler çok daha iyi niteliklere sahip genç insanlara kıt yerler tahsis ettiğinden, bunlar yeniden eğitilemezdi. Bilim adamları ve mühendisler , en yüksek standartlara ve en iyi eğitimli insanlara sahip olan özel araştırma enstitülerinde , ağır sanayide ve eyaletin askeri araştırma ve askeri endüstriyel tesislerinde yoğunlaştı . Bilim adamlarının ve mühendislerin çok küçük bir kısmı hafif sanayi , tüketici endüstrisi , küçük ölçekli kolektif işletmeler, küçük kasabalar ve kırsal alanlarda çalıştı .

Araştırma enstitüleri

1980'lerin sonunda Çinli araştırmacıların çoğu , akademik veya endüstriyel işletmelerden ziyade uzmanlaşmış araştırma enstitülerinde çalıştı . 1985'te yaklaşık 10.000'i bulunan araştırma enstitüleri, Sovyet örnekleri gibi, çeşitli merkezi ve bölgesel hükümet organları tarafından yönetiliyor ve finanse ediliyordu. Teorik olarak araştırma görevleri, genel bir araştırma planının parçası olarak daha yüksek idari kademeler tarafından tayin edildi; teorik olarak araştırma planı genel bir ekonomik plan ile koordine edildi. Araştırma enstitüleri, devlet personel büroları tarafından enstitülere atanan bilim adamlarının araştırma ve istihdamı için temel birimlerdi. Bilim adamları genellikle tüm çalışma kariyerlerini aynı enstitü içinde geçirdiler. Araştırma enstitüleri , ömür boyu istihdam, ödüllerin ve kıt malların birim kontrolü ve aynı komuta zincirinde olmayan diğer birimlerle sınırlı iletişim gibi olağan özellikleri olan sıradan Çin çalışma birimleri olarak işlev görüyordu . Her araştırma enstitüsü, kendi personel barınağı, nakliye, laboratuvar alanı ve aletleri sağlamaya ve ekipman ve personel stoklamaya çalıştı. Diğer enstitülerle bilgi alışverişi için sınırlı kanallar, genellikle araştırmanın tekrarlanmasına veya tekrarlanmasına yol açtı.

Ulusal organizasyon ve yönetim

Araştırma enstitüleri , alt kurumlarını yöneten ve finanse eden idari organlar tarafından tanımlanan daha büyük sistemlere veya hiyerarşilere aitti . Araştırma enstitüleri, Çin'de "beş ana kuvvet" (Çin Bilimler Akademisi, yüksek öğrenim kurumları, endüstriyel şubeler, ulusal savunma departmanları ve yerel bilimsel araştırma enstitüleri) olarak bilinen beş ana alt sisteme ayrıldı. Beş alt sistem idari olarak farklıydı ve aralarında çok az temas veya iletişim vardı.

Çin Bilimler Akademisi

1980'lerin sonunda, Çin Bilimler Akademisi , doğa bilimlerindeki en prestijli araştırma ajansı olarak kaldı . Çin'in çeşitli yerlerinde, Pekin ve Şanghay'da büyük konsantrasyonları olan yaklaşık 120 araştırma enstitüsünü yönetti . 1986'da akademi, 40.000'den fazlası bilimsel personel olmak üzere 80.000 kişiyi istihdam etti. Aynı zamanda , Anhui Eyaleti, Hefei'de bulunan seçkin Çin Bilim ve Teknoloji Üniversitesi'nin yanı sıra kendi matbaası ve bilimsel enstrüman fabrikasını da işletiyordu . Enstitüleri birçok alanda temel araştırmalara odaklandı ve uluslararası standartları karşılayan araştırmalar ( süper iletken malzemeler gibi) yaptı. Çin Bilimler Akademisi enstitüleri, Çin'in en nitelikli sivil bilim adamlarını istihdam etti ve diğer dört araştırma sistemindeki enstitülerden daha iyi laboratuvarlara, ekipmanlara ve kütüphanelere sahipti. Akademinin temel araştırma üzerine yoğunlaşmasının, uygulamalı araştırmaya odaklanan sanayi bakanlıkları veya yerel yönetimlerle bağlantılı daha çok sayıda enstitünün çalışmaları ile tamamlanması amaçlanmıştır .

Devlet Bilim ve Teknoloji Komisyonu'na nominal olarak bağlı olmasına rağmen , Çin Bilimler Akademisi pratikte doğrudan Devlet Konseyi'ne rapor verdi . 1956'dan önce akademi, genel bilim planlamasından doğrudan sorumluydu ve 1987'de oldukça yüksek derecede kurumsal özerkliği ve ulusal bilim politikası üzerindeki etkisini sürdürdü . Akademi , istendiğinde Danıştay'a ve bakanlıklarına, komisyonlarına ve ajanslarına uzman tavsiyesi sağlamıştır . Uzman araştırma enstitüleri de askeri araştırma ve geliştirme programı için çalıştı. Ek olarak, multidisipliner araştırma, Çin endüstrilerindeki teknoloji düzeyini izleme ve yabancı teknolojinin satın alınması gereken alanlar önerme sorumluluğu vardı . 1980'lerde akademiden üretimin ihtiyaçlarına ve bilginin uygulanmasına daha fazla dikkat etmesi istendi .

Çin Bilimler Akademisi üyeliği, bazıları üst düzey siyasi liderlerle uzun süredir kişisel bağları olan, ülkenin en kıdemli ve en tanınmış bilim adamlarını içeriyordu. Akademinin bu tür bağları ve prestiji, devletin bütçe sürecinde olumlu muamele görmesine ve nispeten az dış müdahaleyle faaliyet göstermesine yardımcı oldu . Göreceli olarak ayrıcalıklı konumu, sanayi bakanlıklarına bağlı daha az finanse edilen enstitülerde çalışanlar arasında kızgınlık yarattı; bu kurumlar, bildirildiğine göre, akademinin ulusal ekonomiye çok az katkıda bulunan teorisyenlerin hem gereğinden fazla fon sağladığını hem de gereğinden fazla para aldığını düşündü. .

Devlet Bilim ve Teknoloji Komisyonu

Devlet Bilim ve Teknoloji Komisyonu , bir bakanlar düzeyinde organı Danıştay , bu tür Elektronik Sanayi Bakanlığı ve Kömür Sanayi Bakanlığı ya da çeşitli endüstriyel bakanlıklar, sivil araştırma enstitüleri ast çalışmalarını denetlemekten vardı sorumluluk il düzeyinde, il düzeyinde veya belediye büroları. Çin'in 10.000 araştırma enstitüsünün yüzde 80'inden fazlası bu kategoriye girdi ve kalite aralıkları önemliydi. Merkezi planlamacılar ve idareciler, düşük kaliteli araştırma enstitülerinin çoğalmasını, kıt araştırma fonlarının israfı olarak gördüler, ancak 1987 ortalarına kadar güçlü bakanlıkları veya yerel hükümetleri geçersiz kılamadılar. Çin'in bilim adamları ve mühendislerin çoğunluğu istihdam Böyle enstitüleri, bilim uygulanmasına ve kullanışlı kendilerini adamak beklenen yenilikler ve iyileştirmeler için endüstriyel süreçler ve ürünler . Fabrikalar ve imalatla çok az doğrudan temasları vardı ve araştırma sonuçlarını fabrikalara aktarmakla sorumlu olan departmanlarının veya bakanlığının emir komuta zincirine kadar rapor ettiler. Bilim adamları ve mühendisler, benzer işler yapan, ancak farklı bir bakanlık veya komisyona bağlı olan araştırma enstitüleriyle çok az değişim fırsatına sahipti.

Devlet Bilim ve Teknoloji Komisyonu , Devlet Planlama Komisyonu , Devlet Ekonomik Komisyonu ve Maliye Bakanlığı ile koordineli olarak çalışan Devletin planlama ve bütçeleme operasyonlarıyla bilim politikasını koordine etmekten de birincil derecede sorumludur . Bilim ve bilim politikasının önemi, Devlet Bilim ve Teknoloji Komisyonu'ndan sorumlu bakanlar ve bakan yardımcılarının yüksek devlet ve parti rütbesi ile belirtildi. İdari hiyerarşiler arasında bütçeleme , planlama ve koordinasyondan sorumlu il düzeyindeki birimlerin kendi bilim ve teknoloji komisyonları vardı. Politika oluşturma ve danışmada Çin Bilimler Akademisi ile Devlet Bilim ve Teknoloji Komisyonu'nun sorumlulukları arasındaki sınır tam olarak net değildi ve muhtemelen birbirleriyle ilişkilerinde belli bir belirsizlik ve çekişme vardı. Komisyon, akademi enstitülerinde yapılan araştırmalardan haberdar edildi ve akademi bütçesini bir bütün olarak onayladı, ancak akademi içinde fon tahsisini yönlendiremedi.

Ulusal Savunma Bilim, Teknoloji ve Sanayi Komisyonu

1950'lerden beri Çin'in araştırma ve geliştirme çabalarının çoğu askeri çalışmalara kanalize edildi . Askeri araştırma tesisleri ve fabrikalarının Çin'in en iyi eğitimli personeline, en yüksek teknolojiye ve finansman için birinci önceliğe sahip olduğu bildiriliyor. Askeri sektör gizlilikle örtülmüş olsa da, çalışmaları açıkça nükleer ve termonükleer silahların, kıtalararası balistik füzelerin , nükleer denizaltıların ve denizaltıdan fırlatılan balistik füzelerin büyük ölçüde bağımsız olarak geliştirilmesiyle ve iletişim ve keşif uydularının başarılı bir şekilde fırlatılması ve kurtarılmasıyla sonuçlandı. . Askeri araştırma sektörü hakkında çok az bilgi kamuoyuna açıklandı ve Çin'in batı bölgelerindeki uzak çöller ve dağlardaki birçok askeri araştırma merkezinin izolasyonu ile gizlilik pekiştirildi. Çin'in askeri teknolojisinin genel seviyesi uluslararası standartlara göre yüksek değildir ve nükleer silahlar ve füzelerdeki başarılar, görünüşe göre yoğunlaştırılmış kaynaklar, farklı uzmanlık ve endüstrilerin etkin koordinasyonu ve tek bir hedefe ulaşmaya yönelik sağlam liderlik içeren projelerden kaynaklanmıştır. iyi tanımlanmış hedef. Tarz, 1940'ların Amerika Birleşik Devletleri'ndeki Manhattan Projesi'ni hatırlattı ve başarılar, araştırma ve geliştirmeyi organize etmenin Sovyet tarzı "büyük itme" modunun etkililiğini gösterdi.

Askeri sektör, sivil ekonomiden karşılaştırmalı olarak yalıtılmış bir şekilde geliştirildi ve 1980'lere kadar, yüksek beceri düzeyi ulusal ekonomiye çok az katkıda bulundu. 1980'ler boyunca askeri ve sivil araştırma ve geliştirme sistemlerini ayıran bazı idari engelleri ortadan kaldırmak için çaba gösterildi. Askeri sektör nispeten ayrıcalıklıydı ve kendine güvenme ruhu güçlüydü. Bununla birlikte, 1970'ler ve 1980'lerde elektronik ve bilgisayar uygulamalarının hızlı gelişimi , Çin'in askeri endüstrisinin çoğunu geçersiz kıldı. Sonuç olarak, askeri araştırma birimleri ile sivil enstitüler arasında (yabancı temas ve güncel yabancı teknoloji ile askeri enstitülerin teknik seviyesini aşan) daha fazla temas için baskı yaratıldı.

1987'de askeri araştırma enstitülerinin çalışmaları, Devlet Konseyi'nin Ulusal Savunma Bilim, Teknoloji ve Sanayi Komisyonu (NDSTIC) tarafından yönetilmeye devam etti . NDSTIC, 1982 yılında Ulusal Savunma Bilim ve Teknoloji Komisyonu, Ulusal Savunma Sanayii Ofisi ve Parti Merkez Askeri Komisyonu Bilim, Teknoloji ve Silahlanma Komisyonu'nun birleşmesiyle oluşturuldu . NDSTIC, askeri araştırma enstitülerinin ve fabrikaların örgütlendiği dikey komuta zincirleri boyunca üst düzey planlama ve koordinasyona odaklanan Devlet Bilim ve Teknoloji Komisyonu'na benzer bir şekilde işledi.

Kolejlerde, üniversitelerde ve işletmelerde araştırma

Çin'in bilim ve sanayinin örgütlenmesi için Sovyet modelini benimsemesinin bir sonucu olarak - araştırma, üretim ve eğitim arasında katı bir ayrıma sahip - Çin üniversitelerinde çok az araştırma yapıldı . Devlet Eğitim Komisyonu desteği araştırmaya sadece sınırlı fon verdiğini ve 1980'ler boyunca birçok okul ve üniversitelerde araştırma ölçeği çok mütevazı idi. 1980'lerde bilgisayar bilimi gibi alanlarda birkaç akademik araştırma enstitüsü kuruldu . Dünya Bankası öğretim üyelerinin kıt becerileri Çinli üniversitelerde ve iyi kullanmak için araştırma artırmak için büyük bir çaba destekledi. Genel olarak bakıldığında, üniversiteler bilimsel araştırmada yalnızca küçük bir rol oynamaya devam etti.

Üretken işletmelerle ilişkili veya bunların kurucu parçaları olarak organize edilmiş araştırma enstitüleri oldukça nadirdi ve beş araştırma enstitüsü sisteminin en küçüğünü temsil ediyordu. Yalnızca Liaoning Eyaletindeki Anshan demir-çelik kompleksi veya Pekin'deki Yanshan petrokimya kompleksi gibi en büyük madenler, petrol sahaları veya fabrikaların, 1980'lerin sonlarında üretimdeki acil sorunları çözmeye adanmış kendi araştırma birimleri vardı. İşletmeler üretime odaklandı ve yöneticilerinin inovasyonla ilgili riskleri almak için çok az teşviki vardı .

Bilimsel araştırmayı planlama

1949'dan beri Çin, karışık bir başarı ile araştırma ve geliştirmeyi merkezi bir ulusal plana göre organize etme girişiminde bulunmuştur . Çin'in 1957'den beri benimsediği çeşitli bilimsel geliştirme planları, çok fazla detaya girmeden veya belirli araştırma enstitülerine hedefler veya tarihler yayınlamaya çalışmadan konuları ve öncelikli alanları geniş bir şekilde listeliyor. 1950'lerden 1980'lerin ortalarına kadar, garantili istihdam ve finansmanın " demir pirinç kasesi ", diğer girişimler veya devlet sektörü çalışanlarına olduğu kadar araştırma enstitüleri ve araştırmacılara da uygulandı. Hiçbir enstitü planlı bir keşif yapamadığı için bütçesinde kesinti yaşamadı ve hiçbir bilim insanı yayınlamadığı veya araştırmada ilerleme kaydetmediği için işten çıkarılmadı.

Araştırma girişimlerinin çoğu, enstitülerin projeler için teklifler sunması ve Devlet Bilim ve Teknoloji Komisyonu'na finansman sağlamasıyla aşağıdan gelmiş gibi görünüyor. Komisyonun planları, bilim adamlarının ve enstitü yöneticilerinin uygulanabilir ve değerli görünen işler önerdiği konferanslardan sonra hazırlandı. Komisyonun Pekin genel merkezinde, tamamı bilimsel veya ekonomik geçmişe sahip olmayan 500 ila 1.000 kişilik bir personel vardı. Enerjilerinin bir kısmı, Devlet Planlama Komisyonu ve Devlet Ekonomik Komisyonu gibi merkezi idarenin diğer unsurlarıyla iletişim ve koordinasyona ayrılmıştı. Devlet Bilim ve Teknoloji Komisyonunun sorumluluk ve gücünün özü, projelerin araştırılması ve onaylanması için fon tahsis etmekti. Denetlediği birkaç bin araştırma enstitüsünün çalışmalarını izlemek için ne insan gücüne ne de uzmanlığa sahipti ve zorunlu olarak büyük projelere odaklandı ve uzman bilim adamlarının ve raporları ve uygulamaları işleyen bölgesel bilimsel ve teknolojik komisyonların tavsiyelerine dayandı. yeni projeler için. Çalışmalarının çoğu, sınırlı fonlar için birbiriyle yarışan talepleri "dengelemekten" ibaretti ve kararları genellikle bilimsel liyakat dışındaki gerekçelerle alındı. Çin'in liderleri, merkezi planlama söylemini bilimsel araştırmaya yöneltmiş olsalar da, araştırma faaliyetleri daha ademi merkeziyetçi ve güçlü bakanlıklar ve il düzeyindeki hükümetlerden gelen baskılara daha çok maruz kalıyordu.

İdari sistemlerin entegrasyonu

1980'lerin sonlarında, beş araştırma alt sisteminden ikisi - Çin Bilimler Akademisi ve askeri sistem - hükümet finansmanı alma ve kıt kaynaklarla sağlanma konusunda nispeten ayrıcalıklıydı ve tarihsel olarak kapalı, kendi kendine yeten alanlar oluşturma eğilimindeydi. En fazla sayıda araştırma enstitüsünü içeren Devlet Bilim ve Teknoloji Komisyonu kapsamındaki sistem, kalite açısından büyük farklılıklar ve işbirliğini ve bilgi alışverişini engelleyen dikey, bürokratik bir organizasyon tarzıyla işaretlendi. Hem üniversiteler hem de büyük endüstriyel komplekslere bağlı araştırma enstitüleri fon sıkıntısı çekiyordu ve araştırmanın ana akımının dışındaydı.

Genel olarak, Çin'in bilim ve teknoloji yapısı, yetenekli insan gücünün dengesiz dağılımı, yaygın parçalanma, bölümlere ayırma ve araştırmanın tekrarlanması ile işaretlendi - 1950'lerin bilim ve teknoloji için bürokratik bir organizasyon tarzı benimseme kararının bir sonucuydu. Çinli politika yapıcılar bu sorunların gayet farkındaydı ve yıllar içinde iki tür örgütsel çözümle yanıt verdiler: üst düzey koordinasyon organları ve idari sınırları aşan kitlesel bilimsel dernekler.

Lider Bilim ve Teknoloji Grubu

Çin'in bilimsel sisteminin büyümesi ve onun taklit ettiği Sovyet bilimsel ve endüstriyel organizasyon tarzının doğasında bulunan bölümlere ayırma eğilimleri , dikey olarak organize edilmiş idari hiyerarşilerin faaliyetlerini koordine etmeyi amaçlayan idari organların yaratılmasıyla eşleşti. Hem Devlet Bilim ve Teknoloji Komisyonu hem de 1950'lerin ortaları kadar uzun zaman önce kurulmuş olan daha önceki koordinasyon organlarının birleşmesi ile oluşturulan NDSTIC , bu birincil işleve sahipti.

Giderek daha yetkili ve kapsamlı koordinasyon ihtiyacını karşılama çabaları, Ocak 1983'te Danıştay'ın Bilim ve Teknoloji Öncü Grubunun kurulmasıyla sonuçlandı. Önde gelen grup, Devlet Konseyi tarafından kesintiye uğrayan sorunları ele almak için oluşturulan özel amaçlı bir görev gücü idari sınırların ötesinde, bilim ve teknoloji için Çin'in en üst düzey politika yapma organıydı. 1987'de başkanı Başbakan Zhao Ziyang'dı ve üyeleri arasında eyalet meclis üyesi ve Devlet Bilim ve Teknoloji Komisyonu ile Çin Bilimler Akademisi eski başkanı Fang Yi ve Devlet Bilim ve Teknoloji Komisyonu, NDSTIC, Devlet Planlama'nın önde gelen üyeleri vardı. Komisyon, Devlet Ekonomik Komisyonu, Devlet Eğitim Komisyonu, Çin Bilimler Akademisi ve Çalışma ve Personel Bakanlığı. Lider grubun başbakan tarafından yönetilmesi, hem Çin liderlerinin bilim politikasına verdikleri önemi hem de anlaşmazlıkları çözmek ve işbirliğini teşvik etmek için gerekli yetki düzeyini gösterdi.

Çin Bilim ve Teknoloji Derneği

İdari hiyerarşinin alt ucunda, iletişim ve işbirliğinin, üyelikleri idari sınırları aşan meslek kuruluşları tarafından teşvik edilmesi amaçlanıyordu. Birincil organizasyon, hükümet dışı bir kitle örgütü olan Çin Bilim ve Teknoloji Derneği idi . Hükümet tarafından finanse edildiği ve parti kadroları tarafından yönetilen Çin'deki tüm kuruluşlar gibi özerkliğinin sınırları vardı. Çin Bilim ve Teknoloji Derneği bir şemsiye organizasyondu: 1986'da disiplinle organize edilmiş 139 ulusal bilim topluluğu ve 1,9 milyon bireysel üyeden oluşuyordu. 1910–20'de kurulan daha önceki bilimsel dernekleri başardı.

Çin Bilim ve Teknoloji Derneği üç ana amaca hizmet etti. Birincisi, çoğu ülkedeki profesyonel dernekler gibi, bireysel bilim adamlarını ve yöneticileri diğer kurumlardan profesyonel meslektaşları ile konferanslarda, konferanslarda ve ortak projelerde bir araya getirdi ve idari sınırların ötesinde iletişimi teşvik etti. İkincisi, Çin Bilim ve Teknoloji Derneği, bilimin popülerleşmesinde ve bilimsel bilginin kamuoyuna yayılmasında önemli bir role sahipti . Bu ikinci işlev, lise eğitimi almış bir izleyici kitlesine yönelik popüler bilim dergilerinin ve kitaplarının yayınlanması ve konferans dizileri, teknisyenler ve mühendisler için tazeleme eğitimi ve çiftçiler ile kırsal ve küçük ölçekli endüstriler için danışma yoluyla gerçekleştirildi. Çin Bilim ve Teknoloji Derneği ve kurucu dernekleri , hükümet yetkililerine giderek daha fazla danışman olarak hizmet etti. Üçüncüsü, Çin Bilim ve Teknoloji Derneği, Çin'in uluslararası bilimsel değişimlerinde önemli bir rol oynadı ve yabancı bilim adamlarından oluşan delegasyonlara ev sahipliği yaptı, Çin'de uluslararası bilimsel konferanslara sponsor oldu, yabancı dernekler ve bilimsel kuruluşlarla birçok ortak araştırma projesine katıldı ve birçok ülkede Çin'i temsil etti. uluslararası bilim toplulukları.

Uluslararası bağlar

Kültür Devrimi'nin kendi kendine empoze ettiği izolasyon ve kendine güvenmeden ortaya çıktığından beri Çin, uluslararası bilimsel alışverişlerini benzeri görülmemiş bir dereceye kadar genişletti. Deng Xiaoping'in modernleşme reçetesinin temel bir unsuru olan 1980'lerin dış dünyaya açılma politikası , hiçbir yerde bilim ve teknoloji politikasından daha iyi örneklenmemişti (bkz. Dört Modernizasyon ). Amaç, Çin'in bilim ve teknolojisinin mümkün olan en kısa sürede dünya standartlarına ulaşmasına yardımcı olmak ve Kültür Devrimi'nin verdiği zararı gidermekti. Bu, uluslararası konferanslara katılarak, yabancı bilim adamlarıyla projelerde işbirliği yaparak ve eğitim ve ortak araştırma için binlerce Çinli yüksek lisans öğrencisi ve kıdemli araştırmacıyı yabancı üniversitelere göndererek başarıldı.

Bilimsel işbirliği, Çin'in dış ilişkilerinde ve diplomatik repertuarında önemli bir rol oynamaya başladı. Çinli liderlerin yabancı ülkelere ziyaretleri, genellikle bilimsel işbirliği için bir anlaşmanın imzalanmasıyla işaretlenir. 1987 ortalarında Çin'in 133 ülkeyle diplomatik ilişkileri ve 54 ülkeyle bilimsel işbirliği konusunda resmi, hükümetler arası anlaşmalar vardı (bkz . Çin Halk Cumhuriyeti'nin Dış İlişkileri ). Ocak 1979'da Çin ile Amerika Birleşik Devletleri arasında diplomatik ilişkiler kurulduğunda, Bilimsel ve Teknolojik İşbirliği Ortak Komisyonu kuruldu. O zamandan beri, iki hükümet arasında değişen alanlarda bilimsel ve teknik işbirliği yirmi sekiz anlaşmaları imzalayan deprem tahmini için endüstriyel yönetim . Çin, hem teknik olarak gelişmiş ülkelerle hem de çok az bilimsel kapasiteye sahip ülkelerle karşılıklı yarar sağlayan bilimsel değişim programlarına sahiptir. Çin, bilimsel olarak daha gelişmiş ülkelerden yardım alma ve daha az gelişmiş ülkelere yardım etme eğiliminde olsa da, bilimsel alışverişte ima edilen eşitlik onu yararlı bir diplomatik biçim haline getirdi.

1987'de Çin, 106 ülkeyle - genellikle Çin Bilim ve Teknoloji Birliği ile yabancı bir eşdeğeri arasında yapılan anlaşmalar biçiminde - bilimsel değişim ilişkileri kurdu . Eksik istatistikler, 1986 yılına kadar Çinli bilim adamlarının Amerika Birleşik Devletleri'ndeki bilim adamları ile 500'den fazla ortak proje tamamladıklarını ve çeşitli Batı Avrupa ülkelerindeki meslektaşları ile 1500 proje üzerinde, Doğu Avrupa'dakilerle 300 ve Japon araştırmacılarla en az 30 proje üzerinde çalıştıklarını gösterdi. Haziran 1986'da Çin Bilimler Akademisi, belirlenmemiş alanlarda bilimsel işbirliği için Sovyet Bilimler Akademisi ile bir anlaşma imzaladı . Amerika Birleşik Devletleri ile yapılan birçok görüşmede, Amerika Birleşik Devletleri'ndeki ziyaret eden Çinli araştırmacılarla işbirliği yapan ve uzmanlıkları hakkında konferans vermek ve bilimsel kuruluşlara tavsiyelerde bulunmak için Çin'i ziyaret eden Çinli-Amerikalı bilim adamları ve mühendisler vardı.

1986'da Çin Bilim ve Teknoloji Derneği veya kurucu dernekleri 96 uluslararası bilimsel topluluk ve komitenin tam üyeleriydi ve 300'den fazla Çinli bilim adamı uluslararası bilimsel kuruluşlarda görev yaptı. Çin ayrıca 1980'lerde Birleşmiş Milletler bilimsel faaliyetlerine aktif bir katılımcıydı . Henan Eyaleti, Luoyang , nehir siltlerinin sorunları konusunda uzmanlaşmış Birleşmiş Milletler Eğitim, Bilim ve Kültür Örgütü'nün Uluslararası Silt Araştırma ve Eğitim Merkezi'nin sitesidir . Çin'in 1979 ve 1986 yılları arasında eğitim için yurt dışına gönderdiği 35.000 öğrencinin yanı sıra, yaklaşık 41.000 Çinli bilim adamı çeşitli uluslararası değişimlere katıldı. 1980 ve 1986 yılları arasında Çin, 10.000 yabancı bilim insanı ve 30.000 Çinli katılımcının katıldığı 155 uluslararası akademik konferansa ev sahipliği yaptı. Çin ayrıca, Dış Uzmanlar İşleri Devlet İdaresi tarafından yönetilen, kısa dönemli danışmanlar olarak, genellikle emekli bilim adamları veya mühendisler olmak üzere önemli sayıda yabancı uzmanı istihdam etmiştir .

Bu uluslararası değişimler, Çin hükümetinin bilim düzeyini yükseltme ve Çin'in bürokratik bilim organizasyonu altında mümkün olan merkezi yön ve finansmanın gücünü gösterme çabalarının en başarılı yönlerinden birini temsil etti ve temsil etmeye devam ediyor. Bu örgütlenme tarzının zayıf yönleri, yerli bilim ve teknoloji kurumunun iç işleyişini ve üretkenliğini iyileştirmeye yönelik daha az başarılı çabalarda belirgindi ve bu kuruluşta reform yapmak için büyük bir çaba yarattı.

Reform programı

Bilim ve teknoloji sisteminin eksiklikleri

Çin'in liderlerinin bakış açısından, 8 milyon personeli ve 10.000 araştırma enstitüsüyle 1980'lerin sonundaki tüm bilim ve teknoloji sistemi, pahalı, yeterince kullanılmamış ve çok üretken olmayan bir sermaye yatırımını temsil ediyordu . Sistemden duyulan memnuniyetsizlik 1980'lerin başlarında yaygınlaştı ve hem bilim adamları hem de siyasi liderler temel reformun gerekliliği üzerinde anlaştılar. Önderliğin birincil şikayeti, bilim adamlarının ve mühendislerin tutumlarına yönelik otuz yıllık politika beyanlarına, merkezi planlara ve politik kampanyalara rağmen, bilimin hala ekonominin ihtiyaçlarına hizmet etmemesiydi. Reformcu siyasi liderler ve kıdemli bilim adamları, Sovyetler Birliği'nden benimsenen sistemin doğasında bulunan ve Çin çalışma birimi ve ömür boyu iş atama uygulamaları ile birleştirilen bir dizi örgütsel sorunu belirlediler .

Ekim 1982'de Ulusal Bilim Ödülleri Konferansı'nda yaptığı bir konuşmada, Başbakan Zhao Ziyang aşağıdakileri birincil sorunlar olarak tanımladı: eşitsiz gelişme ve bilimsel alanlar arasında koordinasyon eksikliği; araştırma ve üretim birimleri arasında iletişim eksikliği; araştırma ve tesislerin tekrarlanması; enstitüler, idari organlar ve hiyerarşiler arasındaki rekabet; ve bazı birimler ve sahalarda personel fazlasıyla ve diğerleri kalifiye personel yetersizliği ile personelin yanlış dağıtımı. Zhao'nun konuşması üzerine yoğunlaştı ve bunu bilim adamları ve idareciler tarafından kapsamlı yönetim ve organizasyon tartışmaları izledi. Bu tartışmalar departmancılık, bölümsellik ve çabaların parçalanmasının yaygınlığını vurguladı. Bu sorunlar, kötü yönetim, yetersiz eğitimli yöneticiler, iyi iş için teşviklerin olmaması veya düşük performans için cezaların olmaması ve araştırma birimleri ile üretken işletmeler arasında doğrudan iletişimin olmaması ile birleştiğinde bilim ve teknoloji kurumunun hizmet verememesiyle sonuçlandı. üretim ve ekonomik büyüme.

Program

Mart 1985'te, kapsamlı tartışma, danışma ve deneylerden sonra, parti Merkez Komitesi , bilim yönetimi alanında kapsamlı reformlar yapılması çağrısında bulundu. "Bilim ve Teknoloji Yönetim Sistemi Reformu Kararı" nda önerilen reformlar, geçmişteki uygulamalardan büyük bir kopuşu temsil etti ve ülkenin endüstriyel ve ekonomik sistemlerinde karşılık gelen reformları üstlendi. , Araştırma enstitüleri fon teşvik yöntemini değiştirerek ticarileştirilmesi ait teknoloji ve teknoloji arket gelişimini ve bireysel bilim adamları ödüllendirerek, 1980'lerin ortalarında reformlar ihtiyaçlarına bilimin uygulanmasını teşvik için amaçlanmış sanayi . Çoğu araştırma enstitüsünün danışmanlık ve sözleşmeli çalışma yoluyla kendilerini destekleyeceği ve ortaklıklar, birleşmeler, ortak girişimler veya diğer uygun ve karşılıklı olarak kabul edilebilir yollarla fabrikalarla işbirliği yapacakları öngörülüyordu. Nihai hedef, değişimi ve işbirliğini teşvik etmek ve Çin'in araştırma ve geliştirme yapısını karakterize eden bölümlendirmeyi parçalamaktı.

Reformları gerçekleştirmenin temel yolu, araştırma enstitülerini üretken işletmelerle temas kurmaya ve bu işletmeleri doğrudan destekleyen çalışmalar yapmaya zorlamak için finansman sistemini değiştirmekti. Fonların araştırma enstitülerine doğrudan tahsisi aşamalı olarak kaldırılacak ve enstitülerin pazardaki hizmetlerini sattığı bir sistemle değiştirilecekti. Çin Bilimler Akademisi'ne bağlı enstitüler, sanayi bakanlıkları, il düzeyindeki hükümetler, kolejler ve üniversiteler ve hatta NDSTIC arasındaki farklar en aza indirilecek ve hepsi tek bir pazar odaklı sistemde rekabet edecek ve işbirliği yapacaktı. Temel araştırma yapan enstitüler, Ulusal Doğa Bilimleri Vakfı'ndan (sonradan kurulan) hibe için rekabet edeceklerdi . Reformlar bir bütçe kısma tedbiri olarak tasarlanmadı ve bilim ve teknolojiye yönelik toplam devlet finansmanı artırılacaktı.

1980'lerin sonunda bir teknoloji pazarı ve teknolojinin ticarileştirilmesi, teknoloji transferini ve araştırma sonuçlarının ürün ve hizmetlere dönüştürülmesini teşvik etmek için geliştirilecekti . Doğrudan merkezi idare ve araştırmanın denetimi azalacak ve enstitülere, kendi araştırma konularını seçme ve işbirliği ve danışma için ortaklar bulma konusunda geniş yetkiler verilecek olan daha genç, teknik olarak kalifiye direktörler başkanlık edecekti. Bilimsel personel daha iyi ücret ve sosyal haklar alacak, başarılarının tanınması ve ek danışmanlık işi yapma ve yeteneklerinden daha iyi yararlanılabilecek birimlere transfer etme hakkı alacaktı.

1980'lerde araştırma enstitüleri, tüm Çin çalışma birimleri gibi, kaynakların belirsiz olduğu bir ekonomik sisteme mümkün olduğunca kendi kendine yeterli olmaya çalışarak yanıt verdiler. Çok katı bir şekilde tanımlanmış idari sınırlar boyunca bilgi, hizmet veya personel değişimi zordu, bu da pahalı ithal ekipmanların paylaşılamamasına ve tesislerin yaygın bir şekilde kopyalanmasına neden oldu. Diğer araştırma enstitülerinde, hatta aynı şehirde bile yapılan çalışmalarla ilgili bilgi eksikliği, sıklıkla araştırmaların tekrarlanmasına ve tekrarlanmasına yol açtı.

Çin'deki diğer tüm işçiler gibi, bilim adamları da devlet çalışma büroları tarafından araştırma enstitülerine veya üniversitelere atandı. Bu tür görevler çoğu kez özel becerileri veya eğitimi yansıtmıyordu. Görevlendirmelerin kalıcı olması gerekiyordu ve bilim adamları veya mühendislerin başka bir çalışma birimine aktarılması çok zordu. Çoğu durumda, yetenekler veya özel eğitim boşa gitti. Gelişmiş yabancı ekipman satın almak için fonları olabilecek enstitüler genellikle Çinli bir kimyager veya matematikçi tutmanın bir yolu yoktu. Sadece Çin'in bilim adamları ve mühendisleri yetersiz değildi, çoğu eksik ya da yanlış istihdam edildi.

Ekonomik reform ile ilişki

Bununla birlikte, bilim ve teknoloji sistemi reformlarının uygulanması, ekonomik, endüstriyel ve yerel idari sistemlerin reformlarını öngördü. Genel olarak, bilim ve teknoloji reformları , Ekim 1984 "Çin Komünist Partisi Merkez Komitesi'nin Ekonomik Yapının Reformu Kararı" nda önerilen , ekonominin kapsamlı reformlarının altında yatan ilkelerin bu sektöre uygulanmasını temsil ediyordu . Her iki reform "kararı" da kurumlar için daha fazla özerkliği, pazar için daha büyük bir rolü, daha fazla rekabeti ve iyileştirilmiş ürün ve süreçlerin başarılı bir şekilde tanıtılması için ödülleri vurguladı. Her durumda amaç, üretkenliği ve ekonomik faydayı artırmaktı.

1980'ler reformunun temel hükümleri finansman, teknoloji pazarı ve kooperatif girişimler ve bireysel araştırmacıların hakları ve potansiyel iş hareketliliği ile ilgili. Reformcuların amacı, ekonomik sistemin temel koşullarını değiştirmekti, öyle ki fabrikaların ve araştırma enstitülerinin yöneticilerini bölümlere ayırmaya, çoğaltmaya ve kaynakları istiflemeye iten kişisel çıkar, onları bundan böyle işbirliğine, işbölümüne doğru itecekti . ve pazarın ihtiyaçlarına yönelik yönelim. Bu reformlar 1950'lerden beri geliştirilen prosedürlerden radikal bir sapmayı temsil ettiği için, liderlik uygulamalarının yavaş olacağını tahmin etti ve birkaç yıl içinde aşamalı hale getirmeyi planladı.

Belki de finansmanın tüm reform planına merkezi olması nedeniyle ve bütçeleri idare etmeye yönelik idari mekanizma halihazırda yürürlükte olduğundan, Mart 1985 Merkez Komite kararını takiben, araştırma finansmanı için birçok somut hüküm kabul edildi. Şubat 1986'da Danıştay, yıllık devlet ekonomik planında sıralanan bilim ve teknoloji projelerinin sözleşmeler için ülke çapında açık ihale yapılacağı sözleşmeli araştırma olarak tamamlanacağı geçici düzenlemeleri ilan etti . Bankalar, sözleşme kapsamında harcamaları izleyeceklerdi. Temel araştırma yapan kurumların düzenli işletme giderleri devlet tarafından garanti altına alınacak, ancak diğer tüm gelirler rekabetçi araştırma hibelerinden sağlanacaktı . Hükümet, halk sağlığı ve tıbbı , aile planlaması , çevre bilimi , teknik bilgi, meteoroloji ve tarım alanlarında çalışan enstitüleri tamamen finanse etmeye devam edecekti . 1986'da yeni kurulan Ulusal Doğa Bilimleri Vakfı , açıkça Amerika Birleşik Devletleri Ulusal Bilim Vakfı'nı örnek alarak, 12.000 başvuru arasından seçilen 3.432 araştırma projesine toplam 95 milyon Yen tutarında ilk rekabetçi ödülünü verdi. Bireysel projelere verilen para miktarı büyük değildi, ancak rekabet emsali, idari sınırların göz ardı edilmesi ve bireysel veya küçük grup tekliflerinin uzman değerlendirmesi oluşturuldu ve geniş çapta duyuruldu. Ve, 1987'nin başlarında, NDSTIC , bundan böyle silah tedarikinin ve askeri araştırma ve geliştirmenin sözleşmeler ve rekabetçi teklif verme yoluyla yönetileceğini duyurdu.

Teknoloji pazarları ve ortak girişimler

Teknolojiyi ticarileştirmek için piyasalar gerekiyordu ve Çin, 1980'lerin sonunda patentleri , teknoloji satışını ve danışmanlık sözleşmelerini idare edecek piyasa kurumları geliştirmek zorunda kaldı . Bu büyük bir çabaydı ve yıllar alacağını vaat etti. Teknoloji için fiyatların nasıl belirleneceğine ve teknik danışmanlık için sözleşmelerin nasıl yazılacağına ve uygulanacağına karar vermek, büyük ölçüde teknoloji pazarlarının karmaşıklığından dolayı zor oldu. Dahası, Çin bu tür pazarları destekleyecek yasal ve ticari çerçevelerden yoksundu. Bununla birlikte, enstitüler ve fabrikalar "teknoloji fuarlarına" katıldılar ve çok sayıda sözleşmeli ilişkiler kurdular; 1986'da toplam teknoloji ticaret hacmi tahmini 2,3 milyar Yen'e ulaştı. Araştırma enstitüleri ve üniversiteler, teknik hizmetler satmak ve ürün geliştirmek için şirketler kurdu. Eskiden kendi kendine yeten Çin Bilimler Akademisi bile özel mıknatıslar ihraç etmek ve optik ürünler geliştirmek için şirketler kurdu.

1980'lerin sonlarında, Çin'in teknoloji pazarları ve bilimsel ve teknik bilgiyi ticarileştirme çabaları, önemli ölçüde kafa karışıklığı, mayalanma ve kargaşanın ortasında hızla büyüyordu. İlerlemesine rağmen, teknolojinin ticarileştirilmesinin uygulanması zor oluyordu ve belki de bu nedenle, Danıştay Şubat 1987'de, uygulamalı bilimsel araştırma enstitülerinin çoğunun, araştırmayı koordine etmek için büyük ve orta ölçekli üretken işletmelere dahil edileceğini duyurdu. üretim ihtiyaçları. Teknoloji pazarının alacağı kesin biçim net değildi, ancak gelişimi geniş bir desteğe sahipti ve muhtemelen durdurulacak ya da tersine çevrilecek değildi.

Personel ve iş hareketliliği

Bir bakış açısına göre, Çin'in bilim ve teknoloji sisteminin en önemli unsuru insan sermayesi - eğitimli bilim adamları ve mühendisleridir. 1980'lere gelindiğinde, Çin basınında , tüm entelektüeller gibi bilim adamlarının da kötü muamele gördükleri, düşük ücret aldıkları ve üretkenliklerini düşüren zor yaşam koşullarıyla yüklendikleri yaygın bir şekilde kabul edildi . Çoğu durumda, bilim insanlarının yetenekleri, uzmanlık alanlarının dışındaki işlere atandıkları için ya da kendi alanlarında ihtiyaç duydukları tüm profesyonellere zaten sahip oldukları ve işlerini değiştirmelerinin bir yolu olmadığı için boşa gitti. Pek çok Çinli bilim politikası yazarı, Batılı uzmanların bilimsel ilerlemenin ve bilimin pratik sorunlara etkili bir şekilde uygulanmasının personel hareketliliği ile kolaylaştırıldığı sonucuna aşinaydı. Buna göre, Mart 1985 Parti Merkez Komitesi kararı, bilimsel ve teknik personelin "rasyonel akışını" teşvik etmek için personel sisteminde reform çağrısında bulundu.

Bununla birlikte, 1980'lerin sonları boyunca, iş hareketliliği ve bilim adamlarını yeteneklerinin en büyük etkiye sahip olabileceği yerlere yerleştirme girişimleri, reformun en az başarılmış yönü oldu. Bilim adamlarının bir birimden diğerine aktarılması büyük bir adım olarak kaldı ve nispeten seyrek bir adımdı. Göre Devlet Bilim ve Teknoloji Komisyonu , bilim adamları ve mühendislerin yüzde 2 1983 yılında iş birimleri değiştirdi ve 1985 Personel sadece yüzde 4 hala transfer çalışmalarını birim amirleri izni gereklidir ve bu iznin genellikle tevkif edildi. Pek çok enstitü müdürü, personeli birimlerinin mülkünün bir parçası olarak ele alan " feodal zihniyete " sahip olmakla suçlandı .

Danıştay, 1980'lerin ortasında bilim adamlarının ve mühendislerin boş zamanlarında danışmanlık yapma hakkına sahip olduğunu yineledi. Ancak uygulamada, bazı enstitü yönetim olarak çalışma birimi içinde sıklıkla yaratılan sorunları danışmanlık örneğin yedek zamanlı yerel onların personelini şarj etmek bile danışmanlık ya yönelik el koyma ödemeler teşebbüs mahkemeler ile yolsuzluk ve kamu mallarının çalınması. Basın , bir Çin Bilimler Akademisi enstitüsünün "demir pirinç kasesi" nden kendi işlerini kurmak veya büyüyen bir kolektif veya kırsal fabrikaya katılmak için ayrılan bilim insanlarına önemli bir tanıtım sağlasa da , bu tür istifalar nispeten nadir kaldı. Muhtemelen daha yaygın olan, enstitülerin, personellerini üretken işletmelere geçici danışmanlık sözleşmeleri konusunda detaylandırdığı uygulamalardı.

Merkez Komite ve Devlet Konseyi resmi politika haline getirmesine rağmen bilimsel personel transferinde yaşanan zorluklar, Çin'in benzersiz iş birimi istihdam ve ekonomik organizasyon sisteminin önemini ve reformun önündeki engelleri gösterdi. Personelin, devletin ve partinin kendilerine atadığı çalışma birimlerinden çıkmalarına kendilerinin karar vermesine izin vermek, 1949'dan beri Çin'de kurumsallaşan uygulamalardan büyük bir kopuştu. Bazı gözlemciler, otoriteye karşı potansiyel meydan okuması nedeniyle buna inanıyordu. Bilimsel üretkenliği ve ekonominin büyümesini teşvik edecek olsa da, tüm çalışma birimlerindeki personel meselelerini, bilim adamları için iş hareketliliğini kontrol eden partinin, uygulanabilir olamayacak kadar aşırı bir reform olabilir.

Teknoloji transferi

Politika

1980'lerin sonlarında, Çin'in modernleşme ve hızlı ekonomik büyüme hedefleri , yabancı teknolojinin geniş çaplı tanıtımına bağlıydı. Görev, üretkenlik ve enerji verimliliği seviyeleri uluslararası standartların çok altında olan birkaç bin fabrika, maden ve elektrik santralini yenilemek ve yükseltmek için teknoloji ithal etmekti.

1980'den beri Çin politika beyanları, mevcut tesislerin iyileştirilmesi, bitmiş ürünler yerine teknoloji ithal edilmesi ve fabrikaların tamamının satın alınması yerine anahtar teknolojinin seçilerek satın alınması yoluyla yenilenmesi ihtiyacını vurguladı. Bu, Çin'in hem 1950'lerin devasa Sovyet teknik yardım programında hem de 1960'larda ve 1970'lerin başlarında daha mütevazı gübre ve petrokimya fabrikaları satın alımlarında teknoloji transferi ile ilgili önceki deneyiminden bu yana eşi görülmemiş bir sorundu . tam bitkiler. 1980'lerde ithal edilen teknolojinin çoğu üretim veya proses teknolojisiydi ve bu, kamyon şanzımanları veya telefon kabloları gibi Çin'in halihazırda ürettiği ürünleri üretmenin daha iyi yollarını temsil ediyordu. Bu tür teknoloji genellikle yabancı şirketlerin özel bilgisiydi ve Çin, bu tür firmalarla işbirliği yapma konusunda eşi görülmemiş bir isteklilik gösterdi. Açıkça teknoloji ithalatını teşvik etme amacıyla Çin, yabancı işletmeleri ve yabancı sermayeyi çekmek için büyük çaba sarf etti ve ortak girişimlere ve hatta yabancılara ait bağlı kuruluşların Çin'de faaliyet göstermesine izin verdi.

Çin'in ekonomi planlamacıları, elektronik , telekomünikasyon , elektrik enerjisi üretimi ve iletimi , ulaşım ekipmanı ve enerji tasarrufu sağlayan cihazlara teknoloji ithalatına öncelik verdi . Teknoloji ithalatı üzerindeki merkezi kontrol derecesi dış ticaret politikaları ve döviz dengelerini değiştirerek yansıtan 1980'lerde dalgalanma, ama genel eğilim yönünde oldu yetki devri ait karar verme teknolojisini veya ekipman kullanılan olanlara. Son kullanıcıları uygun teknolojiyi seçmeye teşvik etmek için banka kredileri ve diğer araçlar sağlandı .

Transfer modları

Yabancı bir şirketten özel teknolojinin transferi, diğer şeylerin yanı sıra, ticari bir işlemdir ve bu tür işlemler birçok şekilde gerçekleşir. Çinli yetkililer, tercih ettikleri teknoloji transferi yöntemi olarak ortak sermaye girişimlerini seçti. Bu tür girişimlerde, hem yabancı hem de Çinli ortak sermayeye katkıda bulunur, her biri avantaja sahip olduğu şeyi sağlar (genellikle teknoloji ve küresel pazara yabancı ortaktan ve işgücünden ve Çinli ortağın bir fabrikasından) sonra bölün. Çin'in arzuladığı teknolojiye sahip birçok büyük yabancı şirket, bu tür girişimlerde sermayelerini riske atma konusunda isteksiz davranıyor. Ancak, Çinli yetkililerin politikaları için başarı iddia edebilecekleri jet uçakları, bilgisayarlar ve takım tezgahları gibi öğeleri üretmeye yetecek kadar karar verdiler.

Teknoloji ve ekonomiyi birbirine bağlamak

Yabancı şirketlerle ilişkilerde birikmiş deneyimlerinden dolayı , Çinli ekonomi yöneticileri ve işletme yöneticileri, yabancı teknolojinin kullanımında gerekli eğitim ve danışmanlığa izin veren sözleşmeleri daha iyi müzakere edebilir hale geldi. 1980'lerin sonunda, yabancı teknoloji transferi normal bir ticari işlem haline geldi. Teknoloji transferine yönelik politika ve uygulamalar artan ölçüde genel ekonomik ve dış ticaret politikalarının bir parçası haline geliyordu. Çin, teknolojiyi ithal eden fabrikalarda asimile etmekte ve hangi yabancı teknolojilerin ithal edileceğine karar vermekte sorunlarla karşılaştı. Çinli plancılar ve yabancı teknoloji tedarikçileri, bu sorunların teknik ve yönetim becerilerindeki genel eksiklikleri yansıttığını ve bunların genel ekonomi ve yönetim sorunları olduğunu açıkça görüyordu. Bu sorunların çözümü, Çinli yöneticiler tarafından giderek artan bir şekilde ekonomi ve endüstriyel yönetim reformlarında yatıyor olarak görülüyordu . Yabancı teknolojiyi ithal etme ve özümseme çabası, teknoloji politikası ile ekonomi politikasını birleştirmeye ve Çin liderlerinin 1950'lerin başından beri çözmeye çalıştıkları bilim, teknoloji ve ekonomi ayrımı sorunlarının üstesinden gelmeye yardımcı oldu.

Ayrıca bakınız

• Çin'de bilim ve teknoloji tarihi (Çin medeniyeti)
• Çin'de bilim ve teknoloji (bugün)
• Yeni sanayileşmiş ülkelerde bilim
• Çin'de bilimsel yayıncılık

Referanslar

• Çin Bilim ve Teknolojisinin 30 Yıllık Değerlendirmesi, 1949-1979 . World Scientific. 1981. ISBN   9971-950-48-0 .

 Bu makale içeriyor  kamu malı olan materyaller den Kongre Ülke Araştırmaları Kütüphanesi web http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/ . [1]

Dış bağlantılar

• Çin biliminin bibliyografyası
• Çin Halk Cumhuriyeti'nde Bilim Tarihi Çalışmalarına Kısa Bir Giriş Liu Dun, Doğa Bilimleri Tarihi Enstitüsü, CAS