Yabancı işçi - Foreign worker

New York'ta yabancı çiftçi

Yabancı işçiler veya misafir işçiler , vatandaşı oldukları başka bir ülkede çalışan kişilerdir . Bazı yabancı işçiler , kendi ülkelerinden daha fazla tercih edilen iş olanaklarına sahip bir ülkede misafir işçi programı kullanıyor . Misafir işçiler genellikle ya kendi ülkelerinin dışına çalışmaya gönderilir ya da davet edilirler ya da kendi ülkelerinden ayrılmadan önce bir iş edinirlerken , göçmen işçiler genellikle belirli bir işe sahip olmadan kendi ülkelerinden ayrılırlar.

Dünya çapında on milyonlarca insan yabancı işçi olarak çalışıyor. 2018 itibariyle, Çalışma İstatistikleri Bürosu'nun raporlarına göre , göçmenlerinin çoğunu 4 veya 5 milyon belgesiz işçi de dahil olmak üzere Meksika'dan çeken Amerika Birleşik Devletleri'nde tahmini 28 milyon yabancı doğumlu işçi var . Kuzeybatı Avrupa'da yaklaşık 5 milyon, Japonya'da yarım milyon ve Suudi Arabistan'da yaklaşık 5 milyon yabancı işçinin yaşadığı tahmin edilmektedir . 2019 yılının Ocak ve Haziran ayları arasında 2,4 milyon yabancı Rusya'ya çalışmaya geldi . Uluslararası işçilere benzer sayıda bağımlı kişi eşlik edebilir.

Bazı yabancı işçiler eski sömürgelerden eski bir sömürge metropolüne göç eder (örneğin Fransa). Zincirleme geçiş , misafir-işçi toplulukları oluşturmada çalışabilir.

Ülkeye veya daha geniş bölgeye göre yabancı işçiler

Kanada

Yabancı uyruklular, öğrenci vizesi varsa , sığınma talep ediyorsa veya özel izinleri varsa, geçici olarak Kanada'ya kabul edilir . Bununla birlikte, en büyük kategori , işçilerin işverenleri tarafından belirli işler için Kanada'ya getirildiği Geçici Yabancı İşçi Programı (TFWP) olarak adlandırılır . 2006'da Kanada'da toplam 265.000 yabancı işçi vardı. Çalışma yaşındakiler arasında 1996'ya göre %118'lik bir artış vardı. 2008 itibariyle, kalıcı olmayan göçmenlerin alımı (çoğunluğu TFW'ler olan 399,523), kalıcı göçmen alımını (247,243) geride bırakmıştı. Kanadalı işverenler, yabancı işçileri işe almak için Kanada İstihdam ve Sosyal Kalkınma tarafından yönetilen bir İşgücü Piyasası Etki Değerlendirmesi edinmelidir. .

Amerika Birleşik Devletleri

Amerika Birleşik Devletleri bir dizi istihdam temelli göçmen vizesi vermektedir. Bunlar, yabancı işçileri özel mesleklerde geçici olarak istihdam etmek için H-1B vizesini ve geçici tarımsal işler için H-2A vizesini içerir .

Bir milyondan fazla belgesiz göçmen Amerika Birleşik Devletleri'nde tarımda çalışırken, 2019 itibariyle yaklaşık 250.000 H-2A vizesi altında kabul edilmektedir.

Yeşil kart çalışanları , hükümetten Amerika Birleşik Devletleri'nde yasal olarak daimi ikamet talebinde bulunan ve alan ve Amerika Birleşik Devletleri'nde kalıcı olarak çalışmayı amaçlayan kişilerdir. Amerika Birleşik Devletleri'nin Çeşitlilik Göçmen Vizesi Çekilişi programı, her yıl 50.000'e kadar göçmen vizesine izin vermektedir. Bu, Amerika Birleşik Devletleri'ne düşük göç oranlarına sahip yabancı uyrukluların göçmen vizesi alma olasılığı için rastgele bir çekilişe katılma şansını kolaylaştırmaya yardımcı olur.

Almanya

1940'tan 1942'ye kadar Nazi Almanya'sında, Todt Örgütü misafir işçilere, askeri tutuklulara , Zivilarbeiter (sivil işçiler), Ostarbeiter (Doğulu işçiler) ve Hilfswillige ("gönüllü") POW işçilerine güvenmeye başladı .

20. yüzyılda işçi göçmenlerinin büyük göç aşaması, 1950'lerde Almanya'da başladı, çünkü 1955'ten beri egemen Almanya, NATO ortaklarının tekrarlanan baskılarından sonra, sözde 'Anwerbe' Anlaşması'nın ( Almanya) kapatılması talebine boyun eğdi. : Anwerbeabkommen). İlk plan bir rotasyon ilkesiydi: geçici bir kalış (genellikle iki ila üç yıl), ardından anavatanlarına dönüş. Tecrübeli işçilerin yerini sürekli olarak tecrübesiz işçiler aldığından rotasyon ilkesinin endüstri için verimsiz olduğu ortaya çıktı. Şirketler oturma izinlerinin uzatılması için mevzuat istedi. Bir çok yabancı işçi daha sonraki süreçte aileleri tarafından takibe alındı ​​ve kaldı. 1970'lere kadar, dört milyondan fazla göçmen işçi ve aileleri, esas olarak İtalya, Yunanistan, eski Yugoslavya ve Türkiye gibi Akdeniz ülkelerinden Almanya'ya geldi.

1990'dan bu yana, Sovyet bloğunun dağılması ve Avrupa Birliği'nin genişlemesi, Doğu Avrupa'dan Batı Avrupa'ya misafir işçilere izin verdi. Çoğu Türkiye'den bir milyondan fazla misafir işçinin (Almanca: Gastarbeiter ) geldiği 1955'ten 1973'e kadar Batı Almanya'nın yaptığı gibi, bazı ev sahibi ülkeler konuk işçileri davet etmek için bir program oluşturdular .

İsviçre

Devlet ve ev sahibi ülkelerin toplumu ve aynı zamanda göçmenlerin kendileri tarafından gerekli entegrasyon hizmetlerinin hafife alınması . İsviçre'nin bir göç ülkesine dönüşmesi, 19. yüzyılın ikinci yarısında hızlanan sanayileşmeden sonra gerçekleşti. İsviçre artık tamamen kırsal bir Alp bölgesi değildi, o zamanlar çeşitli endüstrilerde, önce tekstilde , daha sonra mekanik ve kimya endüstrilerinde bir Avrupa öncüsü haline geldi . 19. yüzyılın ortalarından itibaren başta Alman akademisyenler, serbest meslek sahipleri ve zanaatkarlar olmak üzere bilim, sanayi, inşaat ve altyapı inşaatlarında iş bulan İtalyanlar da İsviçre'ye göç ettiler.

Asya

Asya'da, Güney ve Güneydoğu Asya'daki bazı ülkeler işçi sunuyor. Hedefleri Japonya, Güney Kore, Hong Kong, Tayvan, Singapur, Brunei ve Malezya'dır.

Hedefe göre seçilen Asya ülkelerinden yabancı işçiler, 2010-11: Binlerce
Kaynak Ülke
Hedef    Nepal  Bangladeş  Endonezya  Sri Lanka  Tayland  Hindistan  Pakistan  Filipinler  Vietnam
 Brunei 2 11 3 1 66 8
 Tayvan 76 48 37 28
 Hong Kong 50 3 22 101
 Malezya 106 1 134 4 4 21 2 10 12
 Singapur 39 48 1 11 16 70 0
 Japonya 1 0 2 0 9 - 45 6 5
 Güney Kore 4 3 11 5 11 - 2 12 9

Orta Doğu

1973'te Basra Körfezi bölgesinde ( Körfez İşbirliği Konseyi'ni oluşturan BAE, Umman, Suudi Arabistan, Katar, Kuveyt ve Bahreyn) bir petrol patlaması , petrol, inşaat ve sanayi sektörlerinde eşi görülmemiş bir işgücü talebi yarattı. Kalkınma bir işgücü gerektiriyordu. Bu talep, başta Arap ülkelerinden gelen yabancı işçiler tarafından karşılandı ve daha sonra Asya-Pasifik ülkelerinden gelenlere kaydırıldı. Orta Doğu ülkeleri vatandaşlarının yaşam standartlarının yükselmesi, evde ev işçileri için de bir talep yarattı.

1970'lerden bu yana, yabancı işçiler Basra Körfezi bölgesindeki çoğu ülkede nüfusun büyük bir yüzdesi haline geldi. İş sektöründe yurttaşlarla artan rekabet ve yabancı işçilere yönelik muameleyle ilgili şikayetler, bu ülkelerdeki yerli ve yabancı nüfus arasında artan gerilimlere yol açmıştır.

Havaleler , KİK ülkelerine yabancı işçi sağlayan ülkeler için önemli bir dış finansman kaynağı haline geliyor. Ortalama olarak, küresel olarak en çok alıcılar Hindistan, Filipinler ve Bangladeş'tir. 2001 yılında, dünya GSYİH'sının %1.3'üne denk gelen 72.3 milyar dolar, yabancı işçilerin menşe ülkelerine havale olarak iade edildi. İşçi dövizleri genellikle özel sermaye akışından daha istikrarlı olduğu için gelir kaynağı faydalı olmaya devam etmektedir. KİK ülkelerinin ekonomisindeki dalgalanmalara rağmen, havalelerdeki dolar miktarı genellikle sabittir.

Havale harcamaları iki şekilde görülmektedir. Havaleler esas olarak misafir işçilerin ailelerine gönderilmektedir. Genellikle tüketime yönelik olsa da, işçi dövizleri de yatırıma yöneliktir. Yatırımın altyapının güçlendirilmesine ve uluslararası seyahatin kolaylaştırılmasına yol açtığı görülüyor.

Kazançlardaki bu artışla birlikte görülen bir fayda, göçmen işçilerin hanelerinde beslenmenin iyileştirilmesidir. Diğer faydalar, eksik istihdam ve işsizliğin azaltılmasıdır.

1980'lerin başında Ortadoğu'ya giden Pakistanlı göçmenlerle ilgili ayrıntılı araştırmalarda, ortalama yabancı işçi 25-40 yaşlarındaydı. Yüzde 70'i evli, sadece yüzde 4'ü aile refakatindeydi. Üçte ikisi kırsal alanlardan geliyordu ve yüzde 83'ü üretim işçileriydi. O zamanlar Pakistan'ın döviz kazancının yüzde 40'ı göçmen işçilerden geliyordu.

Ev işleri, Basra Körfezi'ndeki Arap Devletlerinin yanı sıra Lübnan ve Ürdün'e göç eden kadın göçmenler arasında en önemli istihdam kategorisidir . Arap kadınlarının işgücündeki artışı ve kadınların sorumluluklarına ilişkin değişen anlayışlar, ev içi sorumlulukların ücretli ev işçilerine kaymasına neden oldu. Ev işçileri evde bir dizi iş yapar: temizlik, yemek pişirme, çocuk bakımı ve yaşlı bakımı. İşin ortak özellikleri, ortalama 100 saatlik bir çalışma haftası ve neredeyse hiç var olmayan fazla mesai ücretini içerir. Ücret, uyruğa, çoğu zaman dil becerilerine ve eğitim düzeyine göre büyük ölçüde farklılık gösterir. Bu, Filipinli ev işçilerinin Sri Lanka ve Etiyopya vatandaşlarından daha yüksek ücret almalarında görülmektedir.

Suudi Arabistan, dünyadaki en büyük havale ödeme kaynağıdır. Suudi Arabistan'dan gelen havale ödemeleri, diğer KİK ülkelerine benzer şekilde, 1970'lerin ve 1980'lerin başındaki petrol patlaması yıllarında arttı, ancak 1980'lerin ortalarında azaldı. Petrol fiyatları düştükçe, bütçe açıkları arttı ve KİK ülkelerinin çoğu hükümeti yabancı işçi çalıştırmaya sınırlar koydu. Mali sektördeki ve devlet idaresindeki zayıflıklar, onları gönderen göçmen işçilere önemli işlem maliyetleri getirmektedir. Maliyetler, tahmin edilmesi zor olmakla birlikte, yeni gelenlerin temel ihtiyaçlarını karşılamak için eğitim ve sağlık hizmetleri, konut, yollar, iletişim ve diğer altyapıyı genişletmek için gereken maaşlar ve artan harcamalardan oluşur. Yabancı işgücü, 2000'li yılların başında göçmenlerin anavatanlarına yapılan havaleler, yalnızca 16 milyar doları Suudi Arabistan'dan olmak üzere yılda 27 milyar dolara ulaşarak, KİK ülkelerinin sabit para birimi kazançlarının önemli bir tahliyesidir. Yabancı emeğin ürettiği GSYİH yüzdesinin kabaca devletin onlara harcamak zorunda olduğu şeye eşit olduğu gösterilmiştir.

Gelişmiş ülkelerin göçmenlik merkezlerine ilişkin temel kaygıları şunlardır: (1) yerel iş arayanların göçmen işçilerle rekabet etme korkusu, (2) göçmenlere sağlık ve sosyal hizmetler sağlama konusunda yerli vergi mükelleflerine yol açabilecek mali yük, (3) kültürel kimliğin aşınması korkuları ve göçmenlerin asimilasyon sorunları ve (4) ulusal güvenlik.

Göçmen üreten ülkelerde, liseden daha az eğitime sahip bireyler, gelecek nesiller için mali bir yük olmaya devam ediyor. Ancak vasıflı işçiler, devletten sosyal harcamalarda aldıklarından daha fazla vergi öderler. Yüksek vasıflı işçilerin göçü, birçok gelişmekte olan ülkede beceri eksiklikleri, üretimdeki azalmalar ve vergi eksiklikleri ile ilişkilendirilmiştir. Bu yükler, yüksek oranda sübvansiyonlu bir teknik eğitim aldıktan sonra eğitimli işçilerin çok sayıda göç ettiği ülkelerde daha da belirgindir. "Beyin Göçü, bilgili, iyi eğitimli ve yetenekli profesyonellerin yeni ülkedeki [genellikle] daha iyi iş fırsatları nedeniyle kendi ülkelerinden başka bir ülkeye göç etmelerini (dışarı göç etmelerini) ifade eder."

2007 itibariyle Güneydoğu Asya, Güney Asya veya Afrika'dan 10 milyon işçi Basra Körfezi bölgesindeki ülkelerde yaşıyor ve çalışıyor. Alçakgönüllü işler genellikle yalnızca yabancı işçilere tahsis edildiğinden, göçmen kabul eden ülkelerde yabancı düşmanlığı yaygındır. Hükümetin yanlış uygulamaları ve işçi sömürüsünü ortadan kaldırmaya yönelik girişimlerine rağmen, gurbetçi işgücüne ev sahibi ülkelerde önyargılı davranılıyor . Göçmenlere standartların altında ücretler ve yaşam koşulları sunuluyor ve ek bir ücret ödemeden fazla mesai yapmaya zorlanıyorlar. Yaralanma ve ölümle ilgili olarak, işçilere veya bakmakla yükümlü oldukları kişilere gereken tazminat ödenmez. Vatandaşlık nadiren sunulur ve çoğu zaman yasal asgari ücretin altında iş gücü elde edilebilir. Yabancı işçiler genellikle yerel işgücü piyasalarına erişimden yoksundur. Çoğu zaman bu işçiler, iş sözleşmeleri tamamlanana kadar yasal olarak bir sponsora/işverene bağlıdır, bunun ardından bir işçinin ya bir izni yenilemesi ya da ülkeyi terk etmesi gerekir.

Göçmen işçilere karşı ırkçılık yaygındır. Asya ve Afrika'dan artan sayıda vasıfsız işçi ile yabancı işçi pazarı giderek daha fazla ırksallaştı ve tehlikeli veya "kirli" işler, koyu tenli anlamına gelen "Abed" terimiyle belirtilen Asyalı ve Afrikalı işçilerle ilişkilendirildi.

Yabancı işçiler, kafala veya "sponsorluk" sistemi aracılığıyla sözleşmeli işçi olarak Ortadoğu'ya göç ediyor . Göçmen çalışması tipik olarak iki yıllık bir süre içindir. Gönderen ülkelerdeki işe alım ajansları, KİK ülkelerine işgücünün ana katkılarıdır. Bu ajanslar aracılığıyla, sponsorlar işe alan kişiye bir ücret ödemeli ve işçinin gidiş-dönüş uçak bileti, vize, izin ve ücretlerini ödemelidir. İşverenler, Bangladeş ve Hindistan gibi ülkelerde ortalama 2.000 ila 2.500 ABD Doları arasında değişen çalışma vizesi almak için potansiyel çalışanlardan yüksek ücretler almaktadır. Sözleşme anlaşmazlıkları da yaygındır. Suudi Arabistan'da yabancı işçilerin çalışma izni alabilmeleri için Arapça yazılı iş sözleşmeleri olması ve hem sponsor hem de kendileri tarafından imzalattırılması gerekmektedir. Kuveyt gibi diğer KİK ülkeleriyle sözleşmeler yazılı veya sözlü olabilir.

Sponsora ( kafeel ) bağımlılık, doğal olarak yabancı işçilerin haklarının ihlal edilmesine yer açar . Borç, işçilerin bu ücretleri karşılayacak maaşsız belirli bir süre çalışmasına neden olur. Bu esaret, yoksulluk durumundaki kadınlar yurtdışında iş bulabildikleri ve borçlarını çalışarak ödeyebildiklerinden, uluslararası emek göçü uygulamasını teşvik ediyor. İşverenin veya sponsorun, bir işverenin işçinin çalışma izni ve uçak bileti için ödediği miktar için çalışanın pasaportunu ve diğer kimlik belgelerini bir sigorta biçimi olarak saklaması yaygındır. Kafeels, yabancının sponsor dışında bir işveren için çalışabileceği yazılı olmayan bir anlayışla yabancı işçiye vize satmaktadır.

İki yıllık bir çalışma süresi sona erdiğinde veya iş kaybı olduğunda, işçiler kendilerine sponsorluk yapacak başka bir işveren bulmalı veya kısa sürede menşe ülkelerine geri dönmelidir. Bunu yapmamak, göçmenlik yasalarının ihlali nedeniyle hapis cezası gerektirir. Göçmen işçiler için koruma neredeyse yok denecek kadar azdır.

Mevcut KİK ülkelerindeki nüfus, 50 yıl boyunca sekiz kattan fazla arttı. Yabancı işçiler, ekonominin birçok sektöründe ve devlet bürokrasisinde birincil, baskın işgücü haline geldi. Artan işsizlikle birlikte, KİK hükümetleri bu durumu iyileştirmek, vatandaşlar için yeterli istihdam fırsatları yaratmak ve gurbetçi işgücüne bağımlılığı sınırlamak için işgücü piyasası stratejilerinin formülasyonuna girişti. Kısıtlamalar getirildi: sponsorluk sistemi, yabancıların kalış sürelerini sınırlamak için gurbetçi emeğin rotasyonlu sistemi, vatandaşlığa alınma ve vatandaşlığa alınanların haklarına kısıtlamalar vb. Bu aynı zamanda eğitim ve vatandaşların eğitimi. Bununla birlikte, yerelleştirme özel sektör arasında düşük kalmaktadır. Bunun nedeni, sektörün sunduğu geleneksel olarak düşük gelirdir. Ayrıca uzun çalışma saatleri, rekabetçi bir çalışma ortamı ve genellikle kabul edilmesi zor olan gurbetçi bir süpervizörü tanıma ihtiyacı da dahildir.

2005 yılında, düşük ücretli Asyalı işçiler, maaşlarını zamanında alamadıkları için Kuveyt, Bahreyn ve Katar'da bazıları şiddet içeren protestolar düzenlediler. Mart 2006'da, çoğu Güney Asyalı yüzlerce inşaat işçisi, zorlu çalışma koşullarını, düşük veya gecikmiş ücretlerini ve genel hak yoksunluklarını protesto etmek için BAE'nin Dubai kentinde işi durdurdu ve öfkeye kapıldı. Filipinli hizmetçilerin yerel işverenler tarafından özellikle Suudi Arabistan'da cinsel tacizi ciddi bir mesele haline geldi. Son yıllarda bu, 21 yaşın altındaki kadınların göçünün yasaklanmasıyla sonuçlandı. Endonezya gibi ülkeler, KİK eyaletlerinde kadınlara yönelik kötü muameleye dikkat çekti ve hükümet, hizmetçilerin gönderilmesine tamamen son verilmesi çağrısında bulundu. KİK ülkelerinde, yabancı ev işçilerinin başlıca kaygısı, İslami ve Arap değerlerine istenilen vurgu yapılmadan çocuk bakımıdır.

Gelecekteki olası gelişmeler arasında yabancı emeğin büyümesinde bir yavaşlama yer alıyor. Buna katkıda bulunanlardan biri demografik eğilimlerdeki dramatik bir değişikliktir. KİK ülkelerinde artan doğum oranı, gelecekte daha rekabetçi bir işgücüne yol açacaktır. Bu aynı zamanda işgücündeki ulusal kadın sayısında da artışa yol açabilir.

Avrupa Birliği

2016 yılında toplam AB istihdamının yaklaşık %7,14'ü (15.885.300 kişi) vatandaş değil, %3.61'i (8.143.800) başka bir AB Üye Devletinden, %3.53'ü (7.741.500 kişi) AB üyesi olmayan bir ülkedendi. İsviçre %0,53, Fransa %0,65, İspanya %0,88, İtalya %1,08, Birleşik Krallık %1,46, Almanya %1,81 (1990'a kadar FRG'nin eski bölgesi), çalışanların %0,5'inden fazlasının vatandaş olmadığı ülkelerdi. Birleşik Krallık %0,91, Almanya %0,94 (1990'a kadar FRG'nin eski bölgesi), çalışanların %0,9'undan fazlasının AB üyesi olmayan ülkelerden olduğu ülkelerdir. %0,5'ten fazla çalışanı olan diğer bir AB ülkesinden olan ülkeler ise İspanya %0,54, Birleşik Krallık %0,55, İtalya %0,72, Almanya (1990'a kadar FRG'nin eski bölgesi) %0,87 idi.

Ayrıca bakınız

Referanslar

daha fazla okuma

Dış bağlantılar