Fransa Anayasası - Constitution of France

Fransa Anayasası
Anayasa de la Ve République (4 ekim 1958) Sayfa 1 - Ulusal Arşivler - AE-I-29 bis n° 19.jpg
Fransa Anayasası (1958)
Orjinal başlık (Fransızca) Anayasa française du 4 ekim 1958
yargı yetkisi Fransa
Onaylandı 28 Eylül 1958 ; 63 yıl önce ( 1958-09-28 )
Geçerlilik tarihi 4 Ekim 1958 ; 63 yıl önce ( 1958-10-04 )
sistem Yarı başkanlık bölünmez, laik, demokratik ve sosyal cumhuriyet
Şubeler Üç (yürütme, yasama ve yargı)
Odalar İki ( Senato ve Ulusal Meclis )
Yönetici Ulusal Meclis'e karşı sorumlu olan, Başkan tarafından yönetilen Bakanlar Kurulu ;
Başbakan hükümetin başı olarak
yargı Yüksek Mahkeme , cumhurbaşkanlığı Suçlama amacıyla kurulmuştur; yargı dışı bir organ olan Anayasa Konseyi , yasaların anayasaya uygunluğunu denetler; mahkeme sisteminin başka hiçbir parçasına atıfta bulunulmamıştır.
federalizm üniter
Seçmenler Kurulu Hayır, ancak senato seçimlerinin dolaylı olması zorunlu
Son değişiklik 2009
yerini alır 1946 Fransız Anayasası
Beşinci Fransız Cumhuriyeti'nin (orijinal metin) Anayasası at VikiKaynak

Fransa'nın şu anki Anayasası 4 Ekim 1958'de kabul edildi. Tipik olarak Beşinci Cumhuriyet Anayasası olarak adlandırılır ve 1946 tarihli Dördüncü Cumhuriyet Anayasasının yerini almıştır . Charles de Gaulle , yeni anayasanın tanıtılmasında ana itici güç oldu ve Metin Michel Debré tarafından kaleme alınırken , Beşinci Cumhuriyet'in açılışı . O zamandan beri, anayasa 2008 yılına kadar yirmi dört kez değiştirildi .

Hükümler

önsöz

Anayasanın başlangıç hatırlatır Citizen Man ve Hakları Bildirgesi 1789 den ve kurar Fransa'yı olarak laik ve demokratik onun türetmek, ülke egemenliği insanlardan.

Devlet kurumları ve uygulamaları

Fransız Anayasası , iki rakip okuma ile yarı başkanlık bir hükümet sistemi kurdu . Bir yandan, yürütme bir hem sahiptir Cumhurbaşkanı ve Başbakan'a sık görülür, parlamenter sistemlerde sembolik Cumhurbaşkanı ve hükümeti yönlendiren bir Başbakan ile. Bu okuma, Cumhurbaşkanının Devletin ve Anayasanın Koruyucusu olduğunu, Başbakanın ise Hükümetin eylem ve politikalarına karar verme yetkisine sahip olduğunu belirten Anayasa'nın 5. ve 21. Maddeleri tarafından desteklenmektedir.

Öte yandan, Parlamento parlamenter sistem için çok zayıftır. Parlamentonun sınırlı bir yasama yetkisi vardır: Anayasa'nın 34. maddesi Parlamento mevzuatına özel alanları listeler, ancak geri kalan alanlar Yürütmenin düzenlemelerine bırakılır. Cumhurbaşkanının ayrıca referanduma gitme ve Ulusal Meclisi feshetme gibi önemli yetkileri de var . Parlamento hükümete güvensizlik oyu verebilirken, 1962'den beri Ulusal Meclis'te çoğunluk Hükümeti desteklemiştir.

Beşinci Cumhuriyetin ilk Cumhurbaşkanı Charles de Gaulle, emekliliğinden geri çağrıldığı ve Cezayir Savaşı'ndan kaynaklanan bir darbeden kıl payı kurtulduğu için yeni anayasanın kabul edilmesinde etkili oldu . De Gaulle, her zaman güçlü bir Başkan lehine anayasanın ikinci yorumunu destekledi. 1981'de seçilen ilk sosyalist Cumhurbaşkanı François Mitterrand da bu yorumu destekledi.

1986'dan başlayarak, seçimler zaman zaman Parlamentolarda çoğunluğun Cumhurbaşkanı'nı desteklememesiyle sonuçlanmıştır. Fransa'da , bir Başkanın yeni parlamento çoğunluğundan bir Başbakan atadığı, birlikte yaşama olarak bilinen dönemler . Birlikte yaşama sırasında, Anayasa ile Cumhurbaşkanı'na ayrılan yetkilerin yanı sıra, diğer tüm hükümet yetkileri Başbakan tarafından kullanılacaktır. 2000 yılında, Cumhurbaşkanı'nın görev süresi yedi yıldan beşe düşürülerek Anayasa değiştirilmiştir. Değişiklik, Cumhurbaşkanlığı seçiminin Parlamento seçimleri civarında gerçekleşeceği anlamına geliyor ve bu da, birbiriyle aynı fikirde olan ve birlikte yaşama olasılığını azaltan kazananlara sahip olma olasılığını artırıyor.

Anayasa, Cumhurbaşkanı ve Parlamentonun seçimini, Hükümetin seçimini, her birinin yetkilerini ve aralarındaki ilişkileri sağlar. Yargı yetkisini sağlar ve bir Yüksek Mahkeme (Hükümeti yargılamak için henüz toplanmayan bir mahkeme), bir Anayasa Konseyi (Beşinci Cumhuriyet'in bir yeniliği) ve bir Ekonomik ve Sosyal Konsey oluşturur.

Antlaşmalar ve AB

Uluslararası anlaşmaların ve Avrupa Birliği ile ilişkili anlaşmaların onaylanmasını sağlar. İfadelerin, özellikle mütekabiliyet rezervlerinin Avrupa Birliği hukuku ile uyumlu olup olmadığı belirsizdir .

değişiklik

Anayasa ayrıca kendi değişiklik yöntemlerini de belirler: referandum (madde 11) veya Cumhurbaşkanlığı onayı ile bir Parlamento süreci. Anayasa değişikliğinin normal prosedürü, değişikliğin Parlamentonun her iki meclisi tarafından aynı şartlarda kabul edilmesi ve daha sonra bir referandumda basit çoğunlukla veya her ikisinin ortak oturumu olan Fransız Kongresi'nin beşte üç çoğunluğu tarafından kabul edilmesi gerektiğidir. Parlamento evleri (madde 89).

Prensipler

1971'den önce, yürütme, idari ve yargı kararları, hukukun genel ilkelerine (hukuktan çıkarılan içtihat ve genel olarak hukuk uygulamasından) uymak zorunda olsa da , mevzuatta bu tür kısıtlamalar yoktu. Seçilmemiş yargıçların ve diğer atananların, doğrudan seçilmiş Fransız parlamentosu tarafından oylanan yasaları geçersiz kılamayacakları varsayılmıştır.

"Anayasal blok"

1971'de, Anayasa Konseyi'nin (71-44DC) dönüm noktası niteliğindeki bir kararı, Anayasa'nın önsözünü ve İnsan ve Yurttaş Hakları Bildirgesi'nde belirtilen ilkelere atıfta bulunmasını, bir yasayı reddetme nedeni olarak gösterdi. konseye, bu ilkelerden birini ihlal etti. O dönemde hukuki bir darbe olarak görülse de, karar bugün Anayasa Konseyi'nin temelini oluşturdu.

O zamandan beri, "anayasal blok"un sadece Anayasa'yı değil, aynı zamanda önsözünde atıfta bulunulan diğer metinleri de içerdiği varsayılmaktadır:

  • Citizen Man ve Hakları Bildirgesi 1789
  • 1946 Anayasası'nın önsözü (bir takım "sosyal haklar"ın yanı sıra kadın erkek eşitliğini de ekler)
  • 2004 Çevre Sözleşmesi

O zamandan beri, yasaların konseyden önce gönderilme olasılığı genişletilmiştir. Uygulamada, siyasi muhalefet tüm tartışmalı yasaları önüne gönderiyor.

Cumhuriyetin İlkeleri

Anayasada, Fransız Cumhuriyeti'nin ilkeleri yazılıdır:

  • Herkesin ücretsiz kamu hizmetlerine erişebilmesi ve gerektiğinde yardım alabilmesi anlamına gelen sosyal refah .
  • Kiliselerin Devletten ayrılması ve din özgürlüğünün korunması anlamına gelen laiklik .
  • Demokrasi , yani Parlamento ve Hükümet halk tarafından seçilir.
  • Bölünmezlik, yani Fransız halkının tek bir egemen ülkede tek bir dil, Fransız dili ile birleştiği ve tüm insanların eşit olduğu anlamına gelir.

Değişiklikler

Anayasanın 89. maddesinde değişiklik formülü vardır. İlk olarak, bir anayasa tasarısının Parlamentonun her iki meclisi tarafından da onaylanması gerekiyor. Ardından, yasa tasarısının ya her iki meclisin özel bir ortak oturumu olan Kongre tarafından onaylanması ya da referanduma sunulması gerekiyor .

1962'de Charles de Gaulle, Başkanın doğrudan oy ile seçilmesini önerdi. Anayasa değişikliğini doğrudan referanduma göndererek değişiklik prosedürünü atladı (madde 11). Sanat. 11 prosedürü, anayasal kurumların organizasyonunun değiştirilmesi de dahil olmak üzere, yasa teklifinde bulunma prosedürü olarak öngörülmüştür. 1962 referandum oyların% 62 ancak kayıtlı seçmenin sadece% 46 tarafından onaylanmıştır. Değişiklik, aksi takdirde Parlamento tarafından veto edilecek olan halk tarafından seçilmiş bir cumhurbaşkanlığının kurulmasına izin verdi.

Referandum o sırada oldukça tartışmalıydı, ancak Anayasa Konseyi yürütme eylemlerini değil, yalnızca yasama eylemlerini anayasaya aykırılık açısından inceleyebileceğine karar verdi; referandum yürütme tarafından önerildiğinden, gözden geçirilemezdi. Bir referandum egemen halkın iradesini ifade ettiğinden, Konsey değişikliğin kabul edildiğine karar verdi. Bazı bilim adamları, değişikliği, yeni bir anayasa kabul etmek için mevcut bir anayasayı atlamak için halkın doğal gücü olan kurucu gücün post hoc bir tezahürü olarak gördüler.

1969'da ikinci ve son kez anayasa değişiklikleri için 11. madde kullanıldı , ancak "Hayır" galip geldi ve Charles de Gaulle'ün cumhurbaşkanlığından istifa etmesine neden oldu.

21 Temmuz 2008'de Parlamento, Cumhurbaşkanı Nicolas Sarkozy'nin savunduğu anayasal reformları iki oyla kabul etti. Değişiklikler kesinleştiğinde, cumhurbaşkanlığı için arka arkaya iki dönem sınırlaması getirdi, Parlamentoya bazı cumhurbaşkanı atamaları üzerinde veto hakkı verdi, hükümetin Parlamento komisyon sistemi üzerindeki kontrolünü sona erdirdi, Parlamentonun kendi gündemini belirlemesine izin verdi, cumhurbaşkanının Parlamentoya hitap etmesine izin verdi. oturum ve cumhurbaşkanının toplu af hakkı sona erdi. (Bkz . 23 Temmuz 2008 tarihli Fransız anayasa hukuku ).

eski anayasalar

Fransa, tarihinde çok sayıda anayasaya sahipti:

Ayrıca bakınız

Notlar ve referanslar

daha fazla okuma

  • "Anayasa" . Journal Officiel de la République Française (Fransızca): 9151-9173. 5 Ekim 1958 . Erişim tarihi: 14 Mayıs 2012 .
  • Ghevontian, Richard (1979). L'élaboration de la Constitution de la V e République (Th. Etat). Aix-en-Provence.
  • Jamot, Didier (2019). Annuaire des angajmanları uluslararası oldu bitti d'une loi d'autorisation sous la Ve République . Logiques juridiques (Fransızca). Paris: L'Harmattan. ISBN'si 978-2-3431-6237-9.
  • Oliva, Eric; Sandrine Giummarra (2011). Droit anayasal . Aide-mémoire (Fransızca) (7 ed.). Paris: Siri. ISBN'si 978-2-247-10965-4.
  • Frédéric Monera, L'idée de République et la jurisprudence du Conseil anayasal – Paris : LGDJ, 2004 [1] - [2] .
  • Martin A. Rogoff, "Fransız Anayasa Hukuku: Davalar ve Malzemeler" – Durham, Kuzey Karolina: Carolina Academic Press, 2010. [3]

Dış bağlantılar