Bhutan'da din özgürlüğü - Freedom of religion in Bhutan
2008 tarihli Bhutan Anayasası ve önceki yasa , Bhutan'da din özgürlüğü sağlıyor ; Ancak hükümet , ülkeye giren olmayan yapımını sınırlayan olmayan Budist misyoneri engelleme olmayan Budist misyoner faaliyeti sınırlıdır Budist dini mekanların ve bazı sivil Budist dini festivallerinden kutlama kısıtlayan. Drukpa Kagyu ( Mahayana ) Budizm devlet dinidir, ancak güney bölgelerinde birçok vatandaş açıkça Hinduizm uygulamaktadır . 2015 yılından bu yana Hinduizm de ülkenin ulusal dini olarak kabul edilmektedir. Bu nedenle, Hükümdar Hindu tapınakları inşa etmeye teşvik etti ve bu yıl Kral, Hindu topluluğu ile birlikte iyiliğin kötülüğe karşı Zaferi ile bilinen Dashain'i (Hindu festivali) kutladı.
2007 yılı boyunca, Mahayana inançlarına uymaya yönelik baskıyla bağlantılı herhangi bir şiddet raporu yoktu . Ayrıca , dini inanç veya uygulamaya dayalı toplumsal istismar veya ayrımcılığa ilişkin raporlar da yoktu . 1980'lerin sonlarında ve 1990'ların başlarındaki konformist aşırılıkların tekrarlandığına dair hiçbir rapor olmasa da, Drukpa Kagyupa normlarına uyum için toplumsal ve hükümet baskısı yaygındı.
dini demografi
Nüfusun yaklaşık üçte ikisi ila dörtte üçü , her ikisi de Mahayana Budizminin disiplinleri olan Drukpa Kagyu veya Nyingma Budizmini uygular . Nüfusun yaklaşık dörtte biri etnik Nepalli ve Hinduizm uyguluyor. Bunlar güneyde ağırlıklı yaşayan ve izleyin Shaivite , Vaishnavite , Şakta , Ganapatya , Puranic ve Vedik okulları. Hıristiyanlar hem Katolik ve Protestan olsun dinsiz grupların nüfusun az bir yüzde oluşan. Ülkenin animist ve şamanist inanç sistemi olan Bön , doğaya tapınma etrafında döner ve Budizm'den önce gelir. Çok az vatandaş sadece bu dini gruba bağlı.
Yasal çerçeve
Bhutan'da din özgürlüğü ile ilgili en yetkili yasa Anayasasıdır . Bhutan mevzuatının diğer yardımcı eylemleri, dini özgürlüğü sağlamak ve dini organları düzenlemek için esasa ve usule ilişkin çerçeveyi sağlar. Bhutan'da din özgürlüğü, Bhutan hükümetinin ayrımcılık, örgütler, ulusal güvenlik ve sosyal düzen ve aile hukuku ile ilgili gelişen yasaları ve politikalarıyla şekilleniyor . Bhutan Ulusal Meclisi 1969 ve 1979'da kararlar alarak Budist olmayan ve Hindu olmayan dinlerin açık uygulamasını yasaklamış olsa da, mevcut yasal çerçeve açık bir şekilde herkes için dini özgürlük sağlıyor.
anayasa
2008 Anayasası onaylayan Drukpa Kagyu olarak mezhebi devlet dini o belirler olsa Bhutan Kralı Bhutan tüm dinlerin koruyucusu olarak. Bhutan'ın mevcut anayasal çerçevesine göre, din özgürlüğü garanti altına alınmıştır; ancak Anayasa, dini şahsiyetlerin siyasi faaliyetlerine ve proselitizme sınırlar koymaktadır.
Anayasaya göre, dini kurumlar ve şahsiyetler "ülkenin manevi mirasını teşvik ederken aynı zamanda dinin siyasetten ayrı kalmasını sağlamak" ve dini kurum ve şahsiyetlerin "siyasetin üzerinde" kalmasını sağlamakla yükümlüdür; oylamanın yanı sıra ofis için koşmak . Anayasa ayrıca siyasi partileri veya dine dayalı faaliyetleri yasaklamaktadır.
Anayasa, her Bhutan vatandaşına "düşünce, vicdan ve din özgürlüğü hakkını garanti eder. Hiç kimse zorlama veya teşvik yoluyla başka bir dine mensup olmaya zorlanamaz." Ayrıca, "[bütün] kişiler kanun önünde eşittir ve kanun tarafından eşit ve etkin bir şekilde korunma hakkına sahiptir ve ırk, cinsiyet, dil, din, siyaset veya başka bir statüye dayalı olarak ayrımcılığa tabi tutulamaz." "Zorlama veya teşvik" ile ilgili anayasa maddesi, bir bölge mahkemesi tarafından jeneratör ve projektör kullanan bir Hıristiyan misyoner papazının durumunda sadece zorla din değiştirmeyi değil aynı zamanda proselitizmi de yasaklayacak şekilde yorumlandı .
Chhoedey Lhentshog
2007 tarihli Dini Örgütler Yasası, dini örgütlerin kayıt ve idaresini sağlayarak Bhutan'ın manevi mirasını korumayı ve korumayı amaçlamaktadır. Bu hedeflere ulaşmak için Yasa, dini kuruluşlar üzerinde düzenleyici otorite olarak Chhoedey Lhentshog'u yaratır. Bu organ, altısı karar verme yetkisine sahip sekiz kişiden oluşur: Başbakan tarafından başkan olarak atanan bir Kabine Bakanı ; arasında Tshugla Lopon Gedun Dratshang , bir resen eski üyesi; Ulusal Konseyin seçkin bir üyesi ; Nyingma Chhoedey'in Lamları tarafından aday gösterilen seçkin bir Trulku , Khenpo veya Lam ; Anim Chhoedey Başkanları tarafından aday gösterilen seçkin bir Anim ; Hindu Dharmic Samudai'nin Panditleri tarafından aday gösterilen seçkin bir Pandit ; Maliye Bakanı tarafından atanan Maliye Bakanlığı'ndan üst düzey bir yetkili; ve Kültür Müdürü, İçişleri ve Kültür İşleri Bakanlığı , re'sen üye sekreter. Chhoedey Lhentshog, Gedun Dratshang ( manastır otoritesi tarafından denetlenen) dışındaki tüm dini örgütleri yönetmek, izlemek ve düzenlemekle görevlidir ; barış, şiddetsizlik, merhamet ve hoşgörü ilke ve değerlerini teşvik ederek; ve "Budist ahlakına dayanan iyi ve şefkatli bir toplumun gerçek ve sürdürülebilir gelişimini" mümkün kılacak koşulların yaratılmasıyla. Dini örgütler ise şeffaf ve hesap verebilir olmalı ve "yerli bilgi ve geleneklere, bireylerin onuruna, kimliğine, kültürüne ve değerlerine saygı göstermelidir."
Dini Örgütler Yasası, her dini örgütün Chhoedey Lhentshog'a kaydolmasını gerektirir; bu da, başvuran örgütün Yasanın gerekliliklerini karşılaması halinde bir kayıt sertifikası verir. Tescil ettiren, Bhutan vatandaşlığına sahip olmalı ve mal varlığını, eğitim niteliklerini ve cezai mahkumiyetlerini ifşa etmelidir . Bir inkar durumunda, Kanun mahkemelere itirazda bulunmayı öngörmektedir .
Bir grup kayıt yoluyla tanınma aldığında, grubun halka açık toplantılar düzenlemek için yerel makamlardan izin alması gerekir. Dış yardım almak veya yabancı konuşmacıları davet etmek İçişleri ve Kültür İşleri Bakanlığı'nın özel iznine tabidir . Aksi takdirde, tescilli kuruluşlar vergi muafiyetinden ve tüzel kişiliği ilgilendiren bir dizi hak ve görevden yararlanırlar . Kuruluşlar, diğer görevlerin yanı sıra varlıkları, katkıları, harcamaları ve yükümlülükleri kamuya açık kayıtları tutan Chhoedey Lhentshog'a bildirmelidir. Dini Örgütler Yasası ayrıca, diğer ülkelerdeki kar amacı gütmeyen veya dini şirketler için kodlara benzer bir çerçeve sağlayarak, kuruluşların iç çalışmaları için özel gereksinimleri ana hatlarıyla belirtir . Kanun tüm dini organizasyonlar için kurumsal yapıyı belirler; tüzük gereksinimleri; toplantı ve nisap kuralları; kurumsal yükümlülükler; bağış toplama ve toplama kuralları; birleşme; ve varlıkların tasfiyesi ve elden çıkarılması. Yasa ayrıca, özellikle dini örgütler ve üyeleriyle ilgili olarak altı suçun unsurlarını da düzenlemektedir: yanlış beyanlar; yanlış veya yanıltıcı bilgi; güven suistimali; yatırımın kötüye kullanılması; yasadışı toplama; ve yasadışı bağış toplama. Yasa dışı bağış toplama, para cezasına veya kaydın askıya alınmasına veya iptaline neden olan küçük bir kabahat olarak tanımlanır. Diğer tüm suçlar, tanım için Ceza Kanununa devredilmiştir .
Mart 2009'a kadar, hiçbir dini örgüt fiilen kayıt altına alınmamıştı ve Chhoedey Lhentshog ilk toplantısını yeni yapmıştı. Eylül 2010'da, Chhoedey Lhentshog , laik seçimlere katılmaları yasaklanan gomchens , anims , trulkus , khenpos , latruels , pujariyas ve pandits dahil olmak üzere on dört dini kişilik kategorisinin bir listesini yayınladı ; kategoriler arasındaki ortak unsur, devletten parasal yardım alınmasıydı. Bununla birlikte, bu tür kişilerden bazıları memur olarak hizmet vermektedir. Kasım 2010'a kadar, Chhoedey Lhentshog, bir Hıristiyan organizasyonunun bir sonraki altı aylık toplantısında topluluğunu temsil etmek üzere nasıl kaydedilebileceğini tartışmaya kararlıydı. Bu açıklamadan sonra, ancak herhangi bir sonuç çıkmadan, hükümetin yalnızca bir Hıristiyan örgütünü kaydettirmesi ve Hıristiyan birliği çağrısında bulunarak Bhutan'daki tüm Hıristiyanları temsil etmesini beklemesi muhtemel görüldü. Benzer şekilde, nüfusun yaklaşık yüzde 22'sini oluşturan Hindular da tek bir tüzel kişilik olan Bhutan'ın Hindu Dharma Samudaya'sı (Hindu Din Topluluğu) tarafından temsil ediliyordu.
Dinle ilgili diğer yasalar
Kolluk kuvvetleri, hükümetin din özgürlüğüne, özellikle bireylerin dini kimliklerinin korunmasına yönelik politikasını da yansıtır. Milli Güvenlik Yasası , teşvik ya ya sözlü ya da yazılı, ya da herhangi başka araçlarla sözler, herhangi bir başka yere din, ırk, dil, kast veya topluluğun veya gerekçesiyle, teşvik girişimi" düşmanlığa veya kin beslemeye duyguları yasaklar farklı din, ırk veya dil grupları veya kastlar ve topluluklar arasında." NSA'yı ihlal etmek, hükümetin yasanın bu hükmünü uyguladığı açık olmasa da, 3 yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılabilir. Kasım 2010 itibariyle, parlamentonun Ceza Kanununu "zorla veya ayartma yoluyla" dönüştürmeleri içerecek şekilde revize etme sürecinde olduğu bildirildi .
1980 tarihli Evlilik Yasası, 1996 yılında değiştirildiği şekliyle, evlilik, boşanma, evlat edinme ve çocuk velayeti gibi aile hukuku konularına ilişkin soruları ele almaktadır. Geleneksel olarak Budistler ve Hindular aile hukuku sorunlarını dinlerine göre çözmüşlerdir; ancak ülke yasal sistemini güçlendirmek için adımlar atarken bu durum değişiyor. Ülkenin gelişen hukuk sistemi, geleneksel hukuka ve Budist ilkelerine dayanmaktadır.
Din özgürlüğünün durumu
2007 yılı boyunca, yasa din özgürlüğünü sağladı; ancak Hükümet uygulamada bu hakkı sınırlamıştır. Mahayana Budizmi devlet dinidir . Hükümet, Budist olmayanların hem büyük hem de küçük dini toplantılarını caydırdı, Budist olmayan ibadet yerlerinin inşasına izin vermedi ve Budist olmayan misyonerlerin ülkede çalışmasına izin vermedi. Yeni ibadethaneler de dahil olmak üzere hiçbir yeni bina ruhsatsız yapılamaz. Önceki kanun din değiştirme veya kendi dinine çevirme hakkını kısıtlamazken, Kraliyet Hükümeti kararına dayanarak proselitizm yasaklandı. Bununla birlikte, dini materyalin yayınlanmasına karşı herhangi bir yasa yoktu.
Yıllık bir hükümet hibesi, ülkenin 3.500 keşişten oluşan manastır yapısını finanse ediyor . Hükümet, bu desteği, topraksızlar arasında yeniden dağıtım için geniş verimli toprakların manastır kuruluşunu ortadan kaldıran 1956 toprak reformu programının bir sonucu olarak sağlamayı taahhüt etti. 2007 itibariyle, 150 sandalyeli Ulusal Meclis'te 10 sandalye ve 11 üyeli Kraliyet Danışma Konseyi'nde 2 sandalye, kanunla ve ülkenin Budist manevi gözetim geleneğine saygı duyulmadan Budist rahiplere ayrıldı . Kalan koltuklarda dini bir hüküm yoktur. Birçok Budist olmayan hükümet için çalıştı. 2007 yılında, bir Hindu rahibinin üye olduğu Kültürel İşler Özel Komisyonu da dini konularda tavsiyelerde bulundu. Başlıca Budist kutsal günleri resmi tatillerdir. Kral ulusal bayram olarak önemli bir Hindu festivali ilan etti ve kraliyet ailesi buna katıldı.
2007 itibariyle , ülke dışında yaşayan STK temsilcileri ve muhalifler ABD Dışişleri Bakanlığı kaynaklarına okullarda sadece Drukpa Kagyu ve Nyingma Budist dini öğretimine izin verildiğini ve Budist duasının tüm devlet okullarında zorunlu olduğunu bildirdi. Hükümet, ülkedeki modern eğitim kurumlarında dini müfredat olmadığını iddia etmiştir. Budist öğretimine yalnızca manastır okullarında izin veriliyordu ; diğer okullarda din öğretimi yasaktı. Yerel STK muhatapları, öğrencilerin her sabah bir dua oturumuna katılmasına rağmen, bunun mezhebe bağlı olmadığını ve zorunlu olmadığını doğruladı .
Hükümet, tüm vatandaşların driglam namzha'ya uymasını , yani halka açık yerlerde geleneksel Ngalop elbisesini giymelerini şart koşuyor ; bununla birlikte, hükümet bu yasayı yalnızca Budist dini binaları, manastırları, devlet daireleri, okulları ziyaret etmek ve resmi işlevlere ve kamu törenlerine katılım için katı bir şekilde uygulamıştır. Bazı vatandaşlar, bu yasanın uygulanmasının keyfi ve düzensiz olduğu yorumunu yaptı.
Din özgürlüğü üzerindeki kısıtlamalar
Budizm ve Hinduizm dışındaki dini grupların takipçileri genellikle özel evlerde ibadet etmekte özgürdü, ancak STK'lar dini binalar inşa etmelerinin veya halka açık yerlerde toplanmalarının yasak olduğunu iddia etti. Bazı Hıristiyan gruplar, dini toplantıların özellikle kırsal alanlarda yetkililerden korkmak için gizlice yapılması gerektiğini bildirdi. 2007'de ABD Dışişleri Bakanlığı , güneyde Hristiyan ibadeti için kullanılan bir binadan söz etti. 2007 yılına kadar, ibadethaneler de dahil olmak üzere hiçbir yeni bina hükümet ruhsatı olmadan inşa edilemedi. Etnik Nepal vatandaşlar tarafından Raporlar bu sürecin tercih önerdi Budist tapınakları üzerinde Hindu tapınakları . Hükümet, Budist tapınakları ve türbelerinin inşası için mali yardım ve keşişler ve manastırlar için devlet finansmanı sağladı. STK'lar, hükümetin Hindu tapınakları inşa etmek için nadiren izin verdiğini iddia etti ; Bu tür inşaatların son raporu, hükümetin Hindu tapınaklarının ve Sanskritçe ve Hindu öğrenim merkezlerinin inşasına ve yenilenmesine izin verdiği ve projelerin finanse edilmesine yardımcı olmak için devlet fonları sağladığı 1990'ların başındaydı. Hükümet, Budist tapınaklarına olan talebin Hindu tapınaklarından çok daha fazla olmasıyla, bunun bir arz ve talep meselesi olduğunu savundu. Hükümet, Hinduların çoğunun ikamet ettiği güneydeki çok sayıda Hindu tapınağını desteklediğini ve Hinduların Hindistan'da Sanskritçe öğrenmeleri için bazı burslar sağladığını belirtti .
Dini ne olursa olsun bazı üst düzey memurların krala, ülkeye ve halka bağlılık yemini etmesi gerekiyor. Yemin dini içeriğe sahip değildir, ancak bir Budist lama onu yönetir. Muhalifler, başvuranlara devlet hizmeti almadan önce dinlerinin sorulduğunu iddia etti. 2007'de, hükümet hizmetinde bulunan bir avuç Hıristiyan'ın terfilerinin reddedildiğine dair bir rapor yoktu; ancak, geçmişte bu tür raporlar vardı.
Ocak 2006'da yetkililer , Paro Bölgesi'ndeki Nago köyünde iki devlet memurunu, resmi bir toplantı düzenlemek gibi sahte bahaneler altında kendi dinini yayma eylemlerine girişmekle, Bhutan'ın Ruhani Başkanına iftira atmakla, resmi işlerde memur kılığına girmekle suçlayarak tutukladılar. yanlış bilgi vermek. Hükümlere uygun olarak Ceza Kanunu ve Milli Güvenlik Yasası , hem erkekler suçlu bulundu bölge mahkemesi . Hristiyan gruplar, erkeklerin dini inançları nedeniyle tutuklandıklarını iddia ettiler, çünkü bu gruplara göre erkekler bir Budist evinde Hristiyan filmi gösterirken tutuklandı. 2006 yılı Haziran ayı başlarında, halka açık bir duruşmayla açık bir duruşmada üç buçuk yıl üç yıl hapis cezasına çarptırıldılar. Temyiz hakkı kanunla sağlanmış olmasına rağmen, mahkeme kararına itiraz etmediler. 28 Temmuz 2006'da her iki adam da para cezasının ödenmesinden sonra serbest bırakıldı.