Serbest ticaret bölgesi - Free-trade zone

Bir serbest ticaret bölgesi ( STB ) bir sınıftır özel ekonomik bölge . Bu bir coğrafi alandır mal olabilir ithal , saklanması, işlenmesi, imal veya yeniden ve yeniden ihraç belirli altında gümrük tabi düzenlemesi ve genelde gümrük vergisi . Serbest ticaret bölgeleri genellikle büyük limanlar , uluslararası havaalanları ve ticaret için birçok coğrafi avantajı olan ulusal sınırlar etrafında düzenlenir .

Tanım

Dünya Bankası "olduğu gibi serbest ticaret bölgeleri tanımlayan gümrüksüz ticarete yönelik depolama, depolama ve dağıtım imkanlar sunan alanlarda aktarma ve yeniden ihraç işlemleri". Serbest ticaret bölgeleri aynı zamanda hammadde veya bileşenlerin ithalatını ve fabrika ürünlerinin ihracatını içeren emek yoğun üretim merkezleri olarak da tanımlanabilir , ancak bu, giderek daha fazla serbest ticaret bölgesinin aşağıdakiler gibi hizmet sektörlerine odaklandığı için eski bir tanımdır. yazılım, arka ofis operasyonları, araştırma ve finansal hizmetler. Doktora Yevhen Marynchak'a göre, terim Gümrük İşlemlerinin Basitleştirilmesi ve Uyumlaştırılmasına İlişkin Uluslararası Sözleşme (Gözden Geçirilmiş Kyoto Sözleşmesi), revize edilmiş sözleşmenin "bir ülkenin topraklarının bir parçası" olarak tanımladığı "serbest bölgeler" terimini kullanır. İthalat vergileri ve vergileri söz konusu olduğunda, buraya getirilen herhangi bir Akit Taraf, genel olarak, Gümrük bölgesi dışında kabul edilir".

Eş anlamlı

Serbest ticaret bölgeleri, Amerika Birleşik Devletleri'nde (1934 Dış Ticaret Bölgeleri Yasası) "dış ticaret bölgeleri" olarak adlandırılır ; burada FTZ'ler gümrükle ilgili avantajlar ve eyalet ve yerel envanter vergilerinden muafiyet sağlar. Diğer ülkelerde, "gümrüksüz ihracat işleme bölgeleri", "ihracattan muaf bölgeler", "ihracat işleme bölgeleri", "serbest ihracat bölgeleri", "serbest bölgeler", "endüstriyel serbest bölgeler", "yatırım promosyonu bölgeleri" olarak adlandırılmıştır. bölgeler", "maquiladoras" ve "özel ekonomik bölgeler". Bazıları daha önce "serbest bağlantı noktaları" olarak adlandırılıyordu. Serbest bölgeler, özel amaçlı üretim tesislerinden yasal sistemlerin ve ekonomik düzenlemelerin ilgili ülkenin normal hükümlerinden farklı olduğu alanlara kadar uzanır. Serbest bölgeler vergileri, gümrük vergilerini ve iş kaydı için düzenleyici gereklilikleri azaltabilir. Dünyanın dört bir yanındaki bölgeler, genellikle normal göçmenlik prosedürlerinden ve yabancı yatırım kısıtlamalarından ve diğer özelliklerden özel muafiyetler sağlar. Serbest bölgeler, başka yerlerde meydana gelebilecek ekonomik faaliyeti ve istihdamı teşvik etmeyi amaçlar.

Dışa aktarma işleme bölgesi

Bir ihracat işleme bölgesi ( EPZ ), gelişmekte olan ülkelerde genellikle endüstriyel ve ticari ihracatı teşvik etmek için hükümetleri tarafından kurulan belirli bir STB türüdür. Dünya Bankası'na göre, "ihracat işleme bölgesi, ihracat için üretimde uzmanlaşmış, genellikle 10 ila 300 hektarlık çitle çevrili bir alan olan bir sanayi bölgesidir. Firmalara serbest ticaret koşulları ve liberal bir düzenleyici ortam sunar. ekonominin bazı sanayi malları için dünya pazarına girişi kolaylaştırabilecek yabancı yatırımcıları, işbirlikçileri ve alıcıları çekmek, böylece istihdam ve döviz yaratmak". STB'lerin çoğu gelişmekte olan ülkelerde bulunmaktadır ; Brezilya , Kolombiya , Hindistan , Endonezya , El Salvador , Çin , Filipinler , Malezya , Bangladeş , Nijerya , Pakistan , Meksika , Dominik Cumhuriyeti , Kosta Rika , Honduras , Guatemala , Kenya , Sri Lanka , Mauritius ve Madagaskar'ın hepsinin EPZ programları var. . 1997'de 93 ülke 22,5 milyon kişiyi istihdam eden ihracat işleme bölgeleri kurdu ve beş yıl sonra, 2003'te 116 ülkedeki EPZ'lerde 43 milyon kişi istihdam edildi.

Brezilya

Brezilya'da, 17 eyalette 25 İhracat İşleme Bölgesi yetkilendirilmiş ve bunlardan 19'u hayata geçirilmiştir. Brezilya hükümeti, ülkedeki dengesizliklerle mücadele etmek amacıyla ilk İhracat işleme bölgelerini 1988 yılında faaliyete geçirdi. Operasyonda olan ilk EPZ alanı , Ceará'daki Pecém Limanı yakınında bulunuyordu . Bu alanlardaki şirketler, ICMS Vergisinde (Devlet Katma Değer Vergisi) vergi muafiyetlerinden ve teşviklerinden yararlanmaktadır . Bazı Brezilya eyaletleri başka bölgesel teşvikler sunmaktadır. Şirketler ayrıca EPZ'yi oluşturan yasa tarafından desteklenen bir Döviz muamelesinden ve Gümrük makamlarının EPZ içindeki ofislere yakınlığından da yararlanabilir.

Çin

Çin'in bir EPZ'yi bir FTZ'den ayıran özel kuralları vardır. Örneğin, EPZ'lerdeki malların %70'i ihraç edilmelidir, ancak STB'ler için böyle bir kota yoktur.

Arka plan

Dünyanın ilk belgelenmiş serbest ticaret bölgesi, MÖ 166'da Yunanistan'ın Delos Adası'nda kuruldu . Adanın korsanlar tarafından istila edildiği yaklaşık 69 BCE'ye kadar sürdü. Romalılar , bazıları para basabilen , kendi yasalarını koyabilen ve Roma İmparatoruna yıllık haraç ödemeyen birçok civitas libera veya özgür şehre sahipti . Bunlar en azından MS ilk binyıl boyunca devam etti. 12. yüzyılda, Hansa Birliği Kuzey Avrupa'da faaliyet göstermeye başladı ve Avrupa çapında ticaret kolonileri kurdu. Bu Serbest Ticaret Bölgeleri, Hamburg ve Londra'daki Steelyard'ı içeriyordu . Steelyard, diğer Hansa istasyonları gibi, kendi depoları, tartı evi, şapeli, sayım evleri ve konutları olan ayrı bir duvarlı topluluktu . 1988'de, bir zamanlar İngiltere'deki en büyük ortaçağ ticaret kompleksi olan eski Hansa ticaret evinin kalıntıları, Cannon Street İstasyonu'ndaki bakım çalışmaları sırasında arkeologlar tarafından ortaya çıkarıldı. 1959'da kurulan Shannon , İrlanda ( Shannon Serbest Bölgesi ), ilk "modern" serbest ticaret bölgesi olduğunu iddia etti. Shannon Bölgesi, şehir havalimanının, daha uzun menzilli uçakların Shannon'da daha önce gerekli olan yakıt ikmali duraklarını atlamasına izin veren uçak teknolojisindeki radikal bir değişikliğe uyum sağlamasına yardımcı olmaya başladı. İrlanda hükümetinin havalimanı çevresinde istihdamı sürdürme girişimiydi, böylece havalimanı İrlanda ekonomisi için gelir yaratmaya devam edecekti. Son derece başarılı oldu ve bugün hala çalışıyor. Unutulmaması gereken diğer serbest bölgeler , 1960'ta başlayan Hindistan'daki Kandla Serbest Bölgesi ve 1967'de başlayan Tayvan'daki Kaohsiung İhracat İşleme Bölgesi'dir . Dünya çapında serbest ticaret bölgelerinin sayısı 20. yüzyılın sonlarında çoğaldı.

Bir bölgede kurulan şirketlere, iş kurma hakkı, gümrüksüz parça ve teçhizat ithal etme hakkı, döviz kazançlarını tutma ve kullanma hakkı ve bazen de gelir veya emlak vergisi indirimleri . Gümrük kontrol yöntemleri ve dosyalama gereklilikleri ile ilgili başka teşvikler de olabilir. Bunun mantığı, bölgelerin yatırım çekeceği, istihdam yaratacağı ve böylece bölgenin ekonomisini canlandırarak yoksulluğu ve işsizliği azaltacağıdır. Bu bölgeler genellikle çok uluslu şirketler tarafından mal (giyim, ayakkabı ve elektronik gibi) üretmek için fabrikalar kurmak için kullanılır.

Serbest ticaret bölgeleri, serbest ticaret alanlarından ayrılmalıdır . Suriye/Ürdün Serbest Ticaret Bölgesi gibi bir serbest bölgenin ulusal bir sınırı geçebileceği birkaç istisna olmasına rağmen, normalde tek bir ülkede bir serbest ticaret bölgesi kurulur. Ülkeler arasında serbest ticaret alanları kurulur; örneğin, Latin Amerika Serbest Ticaret Birliği (LAFTA) 1960 Montevideo Antlaşması'nda Arjantin , Brezilya , Şili , Meksika , Paraguay , Peru ve Uruguay tarafından kuruldu ; Meksika, Amerika Birleşik Devletleri ve Kanada arasında Kuzey Amerika Serbest Ticaret Anlaşması kuruldu. Serbest ticaret bölgelerinde tarifeler sadece üye ülkeler arasında düşürülür. Ayrıca, birkaç ülkenin gümrük düzenlemelerini birleştirmeyi ve birlik üyeleri arasındaki gümrükleri ortadan kaldırmayı kabul ettiği eski Avrupa Ekonomik Topluluğu gibi gümrük birliklerinden de ayrılmalıdırlar.

Serbest ticaret bölgeleri son zamanlarda bazı ülkelerde özel ekonomik bölgeler olarak da adlandırılmaktadır . Birçok ülkede liberal piyasa ekonomisi ilkelerinin uygulanması için test alanı olarak özel ekonomik bölgeler (SEZ'ler) kurulmuştur. ÖEB'ler, dönüşüm politikalarının kabul edilebilirliğini ve güvenilirliğini artırmak ve yerli ve yabancı yatırımları çekmek için araçlar olarak görülmektedir. Terminolojideki değişiklik, üyelerin mal ihracatını teşvik etmek için belirli türde mali teşvikler teklif etmelerini yasaklayan Dünya Ticaret Örgütü'nün (WTO) oluşumundan kaynaklanmaktadır, bu nedenle İhracat İşleme Bölgesi (EPZ) terimi artık kullanılmamaktadır. daha yeni bölgelerle. Örneğin, Hindistan 2000 yılında tüm EPZ'lerini SEZ'lere dönüştürdü.

1999 yılında, 116 ülkeye yayılan yaklaşık 3.000 FTZ'de çalışan ve giysi , ayakkabı , spor ayakkabı , elektronik ve oyuncak üreten 43 milyon insan vardı . Ekonomik bölgelerin temel amaçları, döviz kazancını artırmak, ihracata yönelik sanayileri geliştirmek ve istihdam olanakları yaratmaktır.

ABD Dış Ticaret Bölgesi Kurulu ve ASF

ABD'de, Dış Ticaret Bölgesi Yönetim Kurulu tarafından yönetiliyor Ticaret Sekreterliği ve Hazine Bakanı . Ocak 2009'da, Dış Ticaret Bölgeleri Kurulu , yeniden düzenleme yoluyla genel amaçlı STB sahalarını belirleme ve yönetme aracı olarak Alternatif Saha Çerçevesi (ASF) olarak adlandırdığı şeyi yapmak için bir STB Kurulu personel önerisini kabul etti . ASF, Dış Ticaret Bölgesi hibe sahiplerine, küçük sınır değişikliği sürecini kullanarak bölge statüsü için belirli talepleri karşılama konusunda daha fazla esneklik sağlar. ASF'nin teorisi, FTZ tarafından belirlenen alan miktarını Gümrük ve Sınır Koruması ile etkinleştirilen alan miktarına daha yakından bağlayarak, Bölge kullanıcılarının avantajlara daha iyi ve daha hızlı erişime sahip olacağıdır. Bir FTZ hibesi alan, Bölgenin mevcut şirketler tarafından kullanım kolaylığını ve yeni potansiyel şirketleri nasıl cezbedeceğini iyileştirmek için STB projesini genişletip genişletmemeyi değerlendirirken, Alternatif Saha Çerçevesi (ASF) dikkate alınmalıdır. . ASF, belirli Dış Ticaret Bölgesi projeleri için uygun bir seçenek olabilir, ancak yeni çerçevenin benimsenip benimsenmeyeceği ve sahaların konfigürasyonunun ne olması gerektiği kararı, dikkatli analiz ve planlama gerektirir. STB projesini genişletme seçeneği ne olursa olsun, sahalar seçilmeli ve uygulama, Bölge'de bulunanlara maksimum fayda sağlarken hızlı onay alacak şekilde hazırlanmalıdır. Başarılı bölge projeleri genellikle STB programının tüm yönlerini anlayan kişiler tarafından geliştirilen ve uygulanan bir planın sonucudur.

Dış Ticaret Bölgesi Kurulu (FTZB), Dış Ticaret Bölgesi (FTZ) 32'nin alternatif saha çerçevesi altında yeniden düzenlenmesini onaylar. Hibe alan tarafından sunulan başvuru Büyük Miami Dış Ticaret Bölgesi, 8 Ocak 2013'te FTZB tarafından onaylandı ve resmi olarak sipariş edildi. Kaliforniya'dan Oklahoma, Kuzey Karolina ve New York Eyaleti'ne kadar, ülke genelindeki FTZ'ler son zamanlarda kullanılmaktadır. Alternatif Site Çerçevesi (ASF) programının sunduğu esnek fırsatlardan. ASF programı, hem kullanıcıları/operatörleri belirli sabit sitelere çekme esnekliği isteyen, hem de gelecekte STB hizmetlerine olan talebin ortaya çıkacağı diğer konumlardaki şirketlere hizmet verme yeteneği isteyen bölge projelerine hizmet etmek için tasarlanmıştır. FTZ 32, 1979'da kuruldu ve 65'ten fazla ülkeden gelen ürünlerle 1 milyar doların üzerinde mal işlemekte ve dünya çapında 75'ten fazla ülkeye hız ve verimlilikle ihraç edilmektedir. FTZB'nin resmi talimatına göre, FTZ 32 mevcut site 1, Miami Serbest Bölgesi, bir mıknatıs sitesi olarak sınıflandırılacak.

BAE Serbest Bölgeleri

Birleşik Arap Emirlikleri'ndeki (BAE) artan iş fırsatları nedeniyle , BAE hükümeti, yabancıların BAE'de yatırım yapmasını ve faaliyet göstermesini kolaylaştırmak için 'Serbest Bölgeler' başlattı. Bu Serbest Bölgelerde, yatırımcılar tam işletme mülkiyetini sürdürmekten ve vergi muafiyetlerinden yararlanmaktadır.

BAE Serbest Bölgelerinde iş kurmanın faydalarından bazıları şunlardır:

  • Vergi muafiyeti
  • İşletmenin %100 mülkiyeti (Serbest bölge dışında, yerel bir sponsor bulmanız gerekir)
  • Banka hesapları bir işletme adına açılabilir
  • Makul yenileme ücretleri
  • %100 ithalat ve ihracat vergi muafiyeti
  • Kar ve sermayenin %100 geri dönüşü
  • Kişisel gelir vergisi yok

Şu anda BAE'de aktif 45 FTZ var.

Kuveyt Serbest Ticaret Bölgesi

Kuveyt'in serbest ticaret bölgesi (FTZ), işletmeleri genişletmek ve ihracat endüstrisini cezbetmek için 1999'da resmen kuruldu. Bölge, Shuwaikh ticari limanının batı kesiminde yer almaktadır. Ülkedeki tek serbest ticaret bölgesidir.

eleştiri

Bazen yerel hükümet fabrika kurulumunun ilk maliyetinin bir kısmını öder, çevre korumalarını ve ihmal ve işçilere yapılan muameleye ilişkin kuralları gevşetir ve önümüzdeki birkaç yıl için vergi ödemesi istemeyeceğine söz verir. Ne zaman vergilendirme içermeyen yıl bitti, tam maliyetlerini varsayarak olmadan fabrikası kurduğu şirket pazarlık konak hükümeti almaya o kaldıraç veren sıklıkla vergileri ödenecek daha az masraf için başka yerde operasyonları kurmak yapabiliyor Daha fazla talep içeren tablo, ancak Amerika Birleşik Devletleri'ndeki ana şirketler nadiren sorumlu tutuluyor.

Siyasi yazar Naomi Klein , 1997 Asya mali kriziyle bağlantılı fabrika kapanışlarına dikkat çekerek STB'lerin geçici doğasını da eleştirdi . 2000 dolaylarında Endonezya, Filipinler, Güney Çin ve Sri Lanka'da on iki veya daha fazla saatlik iş günlerini gerekçe göstererek düşük ücretleri ve uzun çalışma saatlerini eleştirdi.

Ayrıca, dünya deneyimi, bu tür teşvikleri uygulamak için başarısız girişimlerin örneklerini içerir. Ukrayna Parlamentosu, Kırım Cumhuriyeti topraklarının tamamında bir serbest ticaret bölgesi oluşturan bir yasayı kabul etti. Yevhen Marynchak'a göre, "karar yalnızca yasal açıdan değil, aynı zamanda ekonomik açıdan da tartışmalıdır - bu bölge, dünya topluluğunun bir yaptırım rejimi uyguladığı geçici olarak işgal edilmiştir, buna göre hiçbir devlet yoktur. garantiler, gerçek tercihler ve yatırım çekiciliği".

Ayrıca bakınız

Referanslar

Dış bağlantılar