Federal Rezerv Bankası - Federal Reserve Bank

On iki Federal Rezerv Bölgesinin haritası, on iki Federal Rezerv Bölgesi siyah dairelerle numaralandırılmış ve on iki Federal Rezerv Bankası siyah kareler olarak işaretlenmiştir. Her ilçedeki şubeler kırmızı dairelerle işaretlenmiştir. Washington, DC karargahı siyah bir daire içine alınmış bir yıldızla işaretlenmiştir.

Bir Federal Rezerv Bankası bir bölgesel bankadır Federal Rezerv Sistemi , merkez bankacılığı ABD'nin sisteme. 1913 tarihli Federal Rezerv Yasası tarafından oluşturulan on iki Federal Rezerv Bölgesinin her biri için bir tane olmak üzere toplam on iki tane vardır . Bankalar , Federal Açık Piyasa Komitesi tarafından belirlenen para politikasının uygulanmasından müştereken sorumludur ve aşağıdaki gibi bölünmüştür. :

Bazı bankaların şubeleri de vardır ve tüm sistemin merkezi Washington DC'deki Eccles Binası'ndadır .

Tarih

1936'da on iki Rezerv Bankası binası

Federal Rezerv Bankaları, Amerika Birleşik Devletleri hükümetinin bir merkez bankasının işlevlerini sağlamak için oluşturduğu en yeni kurumlardır. Önceki kurumlar arasında Amerika Birleşik Devletleri'nin Birinci (1791-1811) ve İkinci (1818-1824) Bankaları, Bağımsız Hazine (1846–1920) ve Ulusal Bankacılık Sistemi (1863–1935) bulunmaktadır. Bu kurumlarla ilgili olarak, özel çıkarların etkisinin derecesi, bölgesel ekonomik kaygıların dengelenmesi, finansal paniklerin önlenmesi ve para birimini desteklemek için kullanılan rezervlerin türü dahil olmak üzere çeşitli politika soruları ortaya çıkmıştır.

1907 Paniği olarak bilinen bir mali kriz, birkaç New York bankasını başarısızlıkla tehdit etti; bu, bankacı JP Morgan tarafından düzenlenen kredilerle önlenen bir sonuçtu . Morgan, New York bankacılık topluluğuna güveni yeniden kazandırmayı başardı, ancak panik, ABD finansal sistemindeki zayıflıkları ortaya çıkardı, öyle ki, özel bir bankacı, bir bankanın hayatta kalma şartlarını dikte edebilirdi. Ülkenin diğer bölgelerinde, takas kurumları, işlerini sürdürmek için kısaca kendi para notlarını yayınladılar. Buna karşılık, federal hükümet gelecekteki paniklerde para ve kredi sağlama seçeneklerini araştırmak için Ulusal Para Komisyonu'nu kurdu. Sonuç, ülkenin farklı bölgelerindeki bankalara likidite sağlamak için birkaç Federal Rezerv Bankası kuran Federal Rezerv Sistemi oldu . Federal Rezerv Bankaları Kasım 1914'te faaliyete geçti.

Hukuki durum

Rezerv Bankaları, kendi kendini finanse eden şirketler olarak düzenlenir ve Kongre tarafından para birimini dağıtmak ve değerini Federal Açık Piyasa Komitesi ve Guvernörler Kurulu tarafından belirlenen politikalar çerçevesinde düzenlemek için yetkilendirilir . Kurumsal yapıları, hükümetin ve üye bankaların eşzamanlı çıkarlarını yansıtır, ancak bu çıkarların hiçbiri doğrudan mülkiyet anlamına gelmez.

Federal Rezerv Bankalarını içeren yasal davalar, genel bir kural olarak ne "özel" ne de "hükümet" olmadıkları, ancak söz konusu yasaya bağlı olarak her ikisinden biri olarak ele alınabilecekleri sonucuna varmıştır. In Amerika Birleşik Devletleri Kargo Kurulu Acil Filo Şirketi v. Western Union Telegraph Co. , ABD Yüksek Mahkemesi özel çıkarlar vardır ki milli bankaların veya federal rezerv bankalar, gibi vasıtalarla hükümetin bölümleri değiliz", belirtti. Bunlar hükümetin çıkarı olduğu özel şirketler." Birleşik Devletler, kârları federal hükümete ait olan, vergiden muaf, federal olarak oluşturulmuş araçlar olarak Federal Rezerv Bankalarında bir çıkara sahiptir, ancak bu faiz özel değildir. In . Lewis v ABD'de , Dokuzuncu Temyiz Birleşik Devletleri Mahkemesi Yedek Bankalar FTCA [amaçları için federal vasıtalar değiliz": belirtmiştir Federal Tort Claims Act , özel sektöre ait ve yerel olarak kontrol edilen], ancak bağımsız şirketler." Ancak görüş şöyle devam etti: "Rezerv Bankaları, rüşvetle mücadele yasası gibi bazı amaçlar için uygun şekilde federal araçlar olarak tutuldu". Bir diğer ilgili karar, federal olarak oluşturulmuş araçlar olan Federal Rezerv Bankaları ile federal bir kurum olan Guvernörler Kurulu arasında ayrım yapılan Scott v. Kansas City Federal Rezerv Bankası'dır .

Orijinal Federal Rezerv Yasası, katılımcı bankaların varlıklarıyla orantılı olarak bir Rezerv Bankasında hisse satın almalarını zorunlu kılarak Rezerv Bankaları için başlangıç ​​sermayesi sağladı. Bu hisse senedi, Rezerv Bankası'nın kazançlarından bir temettü öder, ancak bunun dışında özel bir şirketteki adi hisse senedinden oldukça farklıdır . Alım satımı yapılamaz, devredilemez veya ödünç alınamaz ve Rezerv Bankası fazlasının mülkiyetini vermez. Bir bankanın hisse sahipliği, ona Rezerv Bankası yöneticilerini seçme konusunda orantılı oy hakkı vermez; bunun yerine, her üye banka , Rezerv Bankası'nın Federal Rezerv Yasası'nda tanımlanan niteliklere tabi olan dokuz direktöründen altısı için üç sıralı oy alır . Bir Rezerv Bankası feshedilir veya tasfiye edilirse, Kanun, üyelerin stoklarını satın alma değerine kadar itfa etmeye uygun olacağını, kalan fazlalığın ise federal hükümete ait olacağını belirtir.

On iki Federal Rezerv bankası ile ticari (üye) bankalar arasındaki yapısal ilişkiyle ilgili olarak, siyaset bilimi profesörü Michael D. Reagan şöyle açıklıyor:

Rezerv Bankalarının ticari bankalar tarafından "mülkiyeti" semboliktir; Rezerv Bankası "kârlarında" yasal temettü dışında mülkiyet veya hisse kavramıyla ilişkili mülkiyet kontrolünü uygulamazlar. ... Banka mülkiyeti ve tabandaki seçim, bu nedenle, resmi düzenlemenin yarattığı özel banka kontrolünün yüzeysel görünümüne rağmen, esaslı bir öneme sahip değildir.

İşlev

Federal Rezerv Bankaları, federal hükümete ve özel sektöre çeşitli hizmetler sunar:

  • Banka rezervleri için depo olarak hareket etmek
  • Kısa vadeli fon açıklarını, mevsimsel konjonktürleri veya olağanüstü likidite taleplerini (yani çalıştırmalar ) karşılamak için bankalara borç verme
  • Bankalar arası tahsilat ve takas
  • Düzenleyen banknotlar para birimi olarak genel dolaşıma
  • Federal hükümetin mevduat hesaplarını yönetmek
  • Federal borcun açık artırmaları ve geri alımları
  • Banka dışı kuruluşların Guvernörler Kurulu tarafından yetkilendirilen acil kredi imkanları ile satın alma yükümlülükleri

Tarihsel olarak Rezerv Bankaları, üye bankaları mevduatta rezerv tutmaları (ve dolayısıyla borç verme için uygun olmaması) için onlara kazançlarından kanunla yüzde 6 ile sınırlı bir temettü ödeyerek telafi etti. Acil Ekonomik İstikrar Yasası ise 2008 (EESA) ayrıca, üye banka rezervleri üzerinde ödeme ilgi Rezerv Banks yetkili FAST Yasası 2015 ek temettü sınırı empoze En son 10 yıllık belirlenen verim için eşit Hazine Not açık artırma.

Tüm Rezerv Bankaları açık piyasa işlemleri yürütmek için yasal yetkiye sahip olsa da, uygulamada sadece New York Rezerv Bankası bunu yapar. Tüm Rezerv Bankaları arasında paylaşılan devlet tarafından ihraç edilen veya devlet garantili menkul kıymetlerden oluşan bir portföy olan Sistem Açık Piyasa Hesabını (SOMA) yönetir .

finans

Federal Rezerv Bankası, öncelikle Sistem Açık Piyasa Hesabından elde edilen kazançları dağıtarak kendi operasyonlarını finanse eder. Ödenen giderler ve temettüler, genellikle her yıl Federal Rezerv Bankası'nın gelirinin küçük bir kısmıdır. Bankalar kazançlarının bir kısmını sistem genelinde 7,5 milyar dolar ile sınırlı kendi fazla fonlarında tutabilirler. Geri kalan kısım, Guvernörler Kurulu aracılığıyla Hazine Sekreteri'ne aktarılmalı, o da daha sonra Hazine'nin genel fonuna yatırmalıdır.

Rezerv Bankaları tarihsel olarak altın mevduatları yoluyla aktifleştirildi ve 1933'te özel olarak tutulan tüm parasal altınlar 6102 sayılı İcra Emri uyarınca onlara devredildi . Bu altın, 1934 tarihli Altın Rezerv Yasası uyarınca, mevcut yasaya göre itfa edilemeyen altın sertifikaları karşılığında Hazine'ye devredildi . Rezerv Bankaları bu sertifikaları varlık olarak bildirmeye devam ediyor, ancak bunlar doğrudan altın mülkiyetini temsil etmiyorlar ve Yönetim Kurulu "Federal Rezerv'in altın sahibi olmadığını" belirtti.

Federal Rezerv Bankaları , hesaplarının doğru olduğundan ve Federal Rezerv Sisteminin muhasebe ilkelerine uygun olduğundan emin olmak için faaliyetlerinin sürekli iç denetimlerini yürütür . Bankalar ayrıca iki tür dış denetime tabidir. 1978'den beri Devlet Hesap Verebilirlik Ofisi (GAO) bankaların faaliyetlerini düzenli olarak denetlemektedir. GAO denetimleri kamuya rapor edilir, ancak bir bankanın para politikası kararlarını gözden geçiremez veya kamuya açıklayamazlar. 1999'dan beri her bankanın ayrıca, bankaya gizli bir rapor ve bankanın yıllık raporu için bir özet beyan hazırlayan harici bir muhasebe firması tarafından yıllık denetime tabi tutulması istenmiştir. Bazı Kongre üyeleri, Federal Rezerv Sisteminin daha halka açık ve müdahaleci bir GAO denetimini savunmaya devam ediyor, ancak Federal Rezerv temsilcileri, uzun vadeli ekonomik kararlar üzerinde siyasi etkiyi önlemek için mevcut kısıtlamaları destekliyor.

Bankalar

New York Federal Rezerv Bankası, 1.8 trilyon doların üzerinde varlığa sahip.

Federal Rezerv, Bölgeleri resmi olarak numaraya ve Rezerv Bankası şehrine göre tanımlar.

New York Federal Rezerv bölgesi varlık değerine göre en büyüğüdür. San Francisco, ardından Kansas City ve Minneapolis, en büyük coğrafi bölgeleri temsil ediyor. Missouri , iki Federal Rezerv Bankasına (Kansas City ve St. Louis) sahip tek eyalettir. California, Florida, Missouri , Ohio , Pennsylvania , Tennessee ve Texas , eyaletlerinde iki veya daha fazla Federal Rezerv Bankası şubesine sahip olan ve Missouri, Pennsylvania ve Tennessee'nin aynı eyalet içinde iki farklı bölgede şubeleri bulunan tek eyaletlerdir. 12. Bölgede, Seattle Şubesi Alaska'ya, San Francisco Bankası Hawaii'ye hizmet vermektedir. New York, Richmond ve San Francisco, ABD dışındaki eyalet bölgelerini denetleyen tek bankalardır . Sistem bu bölgelere şu şekilde hizmet eder: New York Bank, Porto Riko Topluluğu ve ABD Virgin Adaları'na hizmet eder; Richmond Bank, District of Columbia'ya hizmet eder; San Francisco Bank, Amerikan Samoası, Guam ve Kuzey Mariana Adaları Topluluğu'na hizmet vermektedir. Guvernörler Kurulu, Sistemin şube sınırlarını en son Şubat 1996'da revize etmiştir.

Varlıklar

Federal Rezerv Bankası Milyon ABD Doları cinsinden toplam varlıklar
New York City 1.810.344 $
San Francisco 512.590 $
Atlanta 309.722 $
Richmond 252.716 $
Chicago $224.034
Dallas $197.538
Cleveland 126.230$
Philadelphia $84,407
Boston $82.979
Aziz Louis $64,868
Kansas Şehri $63,981
Minneapolis $40,265
Tüm bankalar 3.769.673 $

Ayrıca bakınız

Notlar

Referanslar

Kaynaklar

Dış bağlantılar