Federal Acil Yardım İdaresi - Federal Emergency Relief Administration

Federal Acil Yardım İdaresi
Pennsylvania.jpg'deki FERA kampı
Pennsylvania'da işsiz kadınlar için kamp (1934)
Ajansa genel bakış
Oluşturulan Mayıs 1933
önceki
çözünmüş Aralık 1935
yerini alan ajans
Çalışanlar 20 milyondan fazla kişiye iş sağladı
çocuk ajansı

Federal Acil Durum Tahliye İdaresi ( FERA ) Başkanı tarafından kurulan bir programdı Franklin Roosevelt Hoover yönetiminin bina 1933 yılında, Acil Yardım ve İnşaat Yasası . 1935'te İş İlerleme İdaresi (WPA) tarafından değiştirildi .

1933'ten önce, federal hükümet, yardım programlarını yürütmek için eyaletlere kredi verdi. Bunlardan biri, New York eyalet programı TERA (Geçici Acil Yardım İdaresi), 1931'de kuruldu ve Vali Franklin D. Roosevelt'in yakın danışmanı Harry Hopkins tarafından yönetildi . Roosevelt, Kongre'den Mayıs 1933'te aynı amaç için devletlere hibe veren FERA'yı kurmasını istedi ve Hopkins'i başkanlığını atadı. İle birlikte Sivil Koruma Birliği (CCC) o altındaki ilk kabartma operasyondu New Deal .

FERA'nın ana hedefi, yerel ve eyalet yönetiminde yeni vasıfsız işler yaratarak hane işsizliğinin azaltılmasıydı. İşler, doğrudan nakit ödemelerden ("dole" olarak adlandırılır) daha pahalıydı, ancak psikolojik olarak, herhangi bir iş isteyen işsizler için özgüven için daha faydalıydı. Mayıs 1933'ten Aralık 1935'te kapanana kadar, FERA eyaletlere ve bölgelere 3,1 milyar dolar verdi (2017'de 55.4 milyar dolara eşdeğer). FERA, 20 milyondan fazla kişiye iş sağladı ve ülke genelinde kamu arazilerinde tesisler geliştirdi.

Önümüzdeki 1933-34 kışında devam eden yüksek işsizlik ve kamu refahı endişeleriyle karşı karşıya kalan FERA, insanları çalıştırmak için 400 milyon dolarlık kısa vadeli bir önlem olarak İnşaat İşleri İdaresi'ni (CWA) kurdu . Federal Acil Yardım İdaresi 1935'te kapatıldı ve çalışmaları tamamen yeni iki federal kurum olan İş Geliştirme İdaresi ve Sosyal Güvenlik İdaresi tarafından devralındı .

Projeler

Kirkland, Washington'da devam eden yol yapım projesi (1934)
Atlanta'da işsiz kadınlar için kamp (1934)
Seattle'da giysi dağıtımı (1934)

FERA, inşaat, profesyoneller (örneğin yazarlar, sanatçılar, aktörler ve müzisyenler) için projeler ve tüketim malları üretimi dahil olmak üzere çok çeşitli iş yardım projeleri yürütmüştür.

Mesleki Eğitim

Bir yetişkin eğitimi biçimi olan işçi eğitimi, ekonomik ve sosyal sorunların işçilerin bakış açısından incelenmesini vurguladı. FERA, 1933'te yetişkin eğitimi programını oluşturduğunda, işçi eğitim sınıfları dahil edildi. 1933 ve 1943 arasında, 17'si on yıldan uzun süren 36 işçi eğitim programı başlatıldı. Bir seferde iki bin kadar öğretmenin istihdam edildiği yetkililer, muhafazakar bir şekilde, programın II. Dünya Savaşı'nda sona erene kadar ülke çapında en az bir milyon işçiye ulaştığını tahmin ediyordu. Bir federal işçi eğitim programının üç farklı aşaması mevcuttu: FERA (1933–1935), İş İlerleme İdaresi (WPA—diğer yetişkin eğitimi programlarından ayrılmadan önce, 1935–1939) ve WPA İşçi Hizmet Programı (1939–1943) ). FERA ve WPA işçilerinin eğitimi, işçi hareketi içindeki eğitim faaliyetlerini canlandırdı. Örneğin, Indiana'da bu program özellikle yeni, daha radikal CIO sendikaları arasında popülerdi . Federal işçilerin eğitim faaliyetleri de sendika-üniversite işbirliğini teşvik etti ve Indiana Üniversitesi'nde emek eğitiminin temellerini attı. Yeni Bayiler, WPA İşçi Hizmet Programını, mevcut federal tarımsal yayım programına benzer bir Federal İşgücü Yayımlama Hizmeti modeli olarak tasarladı, ancak hiçbir zaman uygulanmadı.

Kadınlar

Ellen S. Woodward, FERA'nın kadın programlarını yönetti ve daha sonra İş İlerleme İdaresi ve Sosyal Güvenlik İdaresi'nde yönetici oldu.

Ellen Sullivan Woodward , FERA ve CWA için kadın çalışmaları direktörüydü. CWA'nın kısa ömrü boyunca Woodward, kadınları sağlık araştırmaları, otoyol ve park güzelleştirme, kamu binalarının yenilenmesi, kamu kayıtları araştırmaları ve müze geliştirme gibi inşaat işleri projelerine yerleştirdi. Çoğu işsiz beyaz yakalı büro işçileriydi. Temmuz 1934'te FERA, profesyonel ve inşaat dışı projeler için ayrı bir bölüm kurdu. Profesyonel projeler bölümündeki proje tasarımcıları, vasıfsız kadınlar için etkili ve anlamlı işler yaratma konusunda büyük bir zorlukla karşı karşıya kaldı. 1935'te İş İlerleme İdaresi'nin müdür yardımcısı oldu ve burada yaklaşık 500.000 kadının gelir getiren projelerini yönetti.

Gıda

Yoksul insanlar Buhran'da yeterince yiyecekten yoksundu ve çiftçilerin çok fazla yiyeceği vardı. Uyumsuzluk, hükümet satın alma ve ardından gıdanın muhtaçlara yeniden dağıtılması yoluyla çiftlik fazlalarını azaltmayı amaçlayan Federal Fazlalık Yardım Şirketi (FSRC), FERA ve WPA programları tarafından çözüldü . Değişken başarılarla üç dağıtım yöntemi kullanıldı: doğrudan dağıtım, yiyecek pulları ve okul öğle yemekleri.

Devlet ve yerel çalışmalar

Oklahoma

Mullins (1999), Oklahoma City sakinlerinin 1930-35 Bunalımının ilk yıllarında Vali William H. Murray yönetimindeki tereddütlü yardım çabalarını inceleyerek, topluluğun FERA kurallarına uyma konusundaki isteksizliğini vurgulamaktadır. Yardım alanların yardımlarına bağımlı hale geleceğinden korkan Oklahoma City yöneticileri, federal ve yerel yardım fonlarını idareli bir şekilde dağıttı; şehir liderleri şehre göçü caydırmak için bir kampanya başlattı; yerel gazeteler çorba hatlarının yerini basamadı; seçmenler, yardım fonlarını desteklemek için bir tahvil ihracını reddetti; ve belediye meclisi, bunalıma yardım bütçesini artırmak için vergileri artırmayı reddetti. Söz konusu olan, Vali Murray tarafından dayatılan FERA dağıtımı üzerindeki kontrol ve milletvekillerinin, Oklahoma City'deki bütçe fazlasına ve emlak vergilerini azaltmak için yeterli devlet fonlarına rağmen federal fon eşleştirme değerlendirmelerini karşılama konusundaki isteksizliğiydi. Refah bürokrasisini eleştirmesine rağmen, Murray eyaletteki küçük çiftçileri savundu ve federal fonlardan aldıkları gıda, tohum ve kitaplar için kredi aldı. New Deal yöneticileri nihayetinde Murray'i gözetim rolünden çıkardı, yardım dağıtımında yolsuzluk, istihdam kotalarını karşılayamama ve yerel finansman ihtiyaçlarını belirleyememe suçladı.

Nebraska

Nebraska'da, Demokratik Vali Charles W. Bryan ( William Jennings Bryan'ın kardeşi ve partinin 1924'te başkan yardımcısı adayı) ilk başta Hoover yönetiminden yardım istemek konusunda isteksizdi. Roosevelt'in FERA'sı 1933'te yasalaştığında Nebraska katıldı. Eyaletin acil yardım direktörü Rowland Haynes, FERA ve CWA gibi ulusal programların uygulanmasında ana güçtü. 1935'te vali olan Robert L. Cochran, federal yardım arayan ve Nebraska'yı sosyal güvenlik yasasını kabul eden ilk Amerikan eyaletleri arasına yerleştiren "ihtiyatlı bir ilerici" idi. FERA'nın ve sosyal güvenliğin Nebraska'daki kalıcı etkisi, sosyal refah sorumluluğunu ilçelerden eyalete kaydırmak oldu, bu da bundan böyle federal fon ve yönergeleri kabul etti. Eyalet ve ulusal ilişkilerdeki değişiklik, Nebraska'daki bu Yeni Anlaşma programlarının en önemli mirası olabilir.

kiracı çiftçiler

FERA, 1933-35 yılları arasında Güneyli kiracı çiftçilere refah ödemeleri yaptı ve eyaletler ve ilçeler arasında para dağılımı eyalet hükümetlerinden ve etkili ekici sınıfından güçlü bir şekilde etkilendi. Çıkarları esas olarak federal refahın otoritelerini ve toprak sahiplerini destekleyen ekonomik yapıyı zayıflatmasına izin vermemek üzerine kuruluydu. Ancak kiracı çiftçiler, Sosyalist Parti ve Komünist Parti'nin himayesinde Güney Kiracı Çiftçiler Birliği ve Alabama Ortakçılar Birliği'ni örgütleyerek önemli bir karşı baskı uyguladılar . Sendikalar refah yardımı için harekete geçti ve etkinlikleri ve kampanyaları ulusal tanıtım yaptı. Kiracı çiftçiler politik olarak son derece dezavantajlı durumda kalırken, kolektif çabaları, örgütlerinin en güçlü olduğu alanlarda sorunları önemli ölçüde iyileştirdi.

Key West

Julius Stone Jr., FERA'nın güneydoğu bölgesinin direktörü iken Florida , Key West'in ekonomik yönünü değiştirdi . 1934'te Key West iflas etti ve devlet şüpheli bir anayasal hareketle şehri FERA'ya devretti. Stone, iki yıl içinde ekonomik felaketi tersine çevirdi ve şehri başarıyla turizme taşıdı. Mucit ve eğitimci Blake R Van Leer de bu çabalara yardımcı oldu ve Florida eyaletine danıştı.

Ayrıca bakınız

Referanslar

daha fazla okuma

  • Bremer William W. "Amerikan Yolu Boyunca: Yeni Anlaşmanın İşsizler İçin İş Yardım Programları." Amerikan Tarihi Dergisi 62 (Aralık 1975): 636-652. JSTOR'da çevrimiçi
  • Brock William R. Refah, Demokrasi ve Yeni Anlaşma (1988), bir İngiliz görüşü
  • Charles, Searle F. Yardım Bakanı: Harry Hopkins ve Depresyon (1963)
  • Hopkins, Haziran. "Alınmayan yol: Harry Hopkins ve New Deal Work Relief." Başkanlık Çalışmaları Üç Aylık 29, 2(306-316). çevrimiçi sürüm
  • Howard, Donald S. The WPA ve Federal Relief Policy (1943) tam metin çevrimiçi
  • Meriam; Lewis. Yardım ve Sosyal Güvenlik Brookings Enstitüsü. (1946). Tüm New Deal yardım programlarının son derece ayrıntılı analizi ve istatistiksel özeti; 900 sayfa çevrimiçi baskı
  • Whiting, Theodore E.; Woofter, Thomas J. (1941). "Rölyef ve Federal Çalışma Programı İstatistikleri, 1933-1940 Özeti" . İnternet Arşivi . Washington, DC: ABD Hükümeti Basım Ofisi.
  • Roosevelt, Franklin D. (1942). "Güvenlik, Çalışma ve Yardım Politikaları" . İnternet Arşivi . Washington, DC: ABD Hükümeti Basım Ofisi.
  • Mert, Paul. Yeni Anlaşma Politikası ve Güney Kırsal Yoksulluğu. (1978)
  • Sautter, Udo. "Hükümet ve İşsizlik: Yeni Anlaşmadan Önce Bayındırlık İşlerinin Kullanımı" , Amerikan Tarihi Dergisi, Cilt. 73, No. 1 (Haziran, 1986), s. 59–86 , JSTOR
  • Sautter, Udo. İşsizlere Üç Şerefe: Yeni Anlaşmadan Önce Hükümet ve İşsizlik (1992) alıntı ve metin araması
  • Singleton, Jeff. Amerikan Dole: Büyük Buhran'da İşsizlik Yardımı ve Refah Devleti (2000) çevrimiçi baskı ; ayrıca alıntı ve metin arama
  • Sternsher, Bernard (1964). Rexford Tugwell ve Yeni Anlaşma . Brunswick, New Jersey: Rutgers University Press. OCLC  466310 . çevrimiçi sürüm
  • Venkataramani, MS "Norman Thomas, Arkansas ortakçıları ve Roosevelt tarım politikaları, 1933–1937." Mississippi Vadisi Tarihsel İncelemesi (1960) 47: 225-46. JSTOR'da
  • Williams; Edward Ainsworth Federal Yardım Yardımı (1939) çevrimiçi baskı
Birincil kaynaklar
  • Hopkins, Harry L. Tasarruf için harcama: tam bir rahatlama hikayesi . Seattle: Washington Üniversitesi Yayınları, 1936.
  • Kirk, JS ed. Kuzey Karolina'da Acil Yardım, Kuzey Karolina Acil Yardım İdaresinin Gelişimi ve Faaliyetlerinin Kaydı 1932-1935 (1936) 544 s; tam metin çevrimiçi
  • McElvaine, Robert S. Down & Out in the Great Buhran: Letters from the "Forgotten Man" (1983); Harry Hopkins'e mektuplar; çevrimiçi sürüm

Dış bağlantılar