Çevre ajansı - Environment Agency

Çevre ajansı
ÇevreAjansı.svg
Çevre Ajansı logosu
Kısaltma EA
oluşum 1995
Tip Bakanlık dışı kamu kurumu
Hukuki durum Devlet kurumu
Amaç İngiltere'de çevre koruma ve düzenleme
Merkez Horizon Evi, Dekanlık Yolu, Bristol
Başkan
Emma Howard Boyd'un fotoğrafı.
İcra Kurulu Başkanı
Sör James Bevan
Bağlantılar Çevre, Gıda ve Köy İşleri Dairesi
İnternet sitesi www .gov .uk /ea

Çevre Ajansı ( EA ) bir olan bölüm olmayan bir kamu vücut , 1995 yılında kurulan ve sponsor Birleşik Krallık hükümeti 'ın Bölümü Çevre, Gıda ve Köy İşleri korunması ve geliştirilmesi ile ilgili sorumlulukları olan, (DEFRA) ortamında içinde İngiltere (ve 2013'e kadar Galler ).

Görev ve Sorumluluklar

Amaç

Çevre Ajansı'nın belirtilen amacı, " sürdürülebilir kalkınmaya ulaşma hedefini" teşvik etmek için "çevreyi bir bütün olarak korumak veya geliştirmek"tir ( 1995 Çevre Yasası , bölüm 4'ten alınmıştır). Çevrenin korunması, sel ve kirlilik gibi tehditlerle ilgilidir . Vizyon Ajansı "şimdiki ve gelecek kuşaklar için bir zengin, sağlıklı ve çeşitli çevre" olduğunu.

Kapsam

Çevre Ajansı'nın görevi, İngiltere'nin neredeyse tamamını, yaklaşık 13 milyon hektar araziyi, 22.000 mil (35.000 km) nehir ve 3.100 mil (5.000 km) kıyı şeridini, 2 milyon hektar kıyı sularını içeren üç mil sınırına kadar kapsar. . İskoç Çevre Koruma Ajansı (SEPA) ile bir paylaşım düzenlemesinde , aynı zamanda, Tweed Nehri ve Border Esk'in çoğunlukla İskoçya'da bulunan havzalarının bazı bölümlerinde işlevlerini yerine getirir . Benzer şekilde, NRW ile yapılan bir düzenlemede , siyasi ve operasyonel alanlar kesişmemektedir. NRW personeli , İngiltere'deki Dee Nehri'nin (Galler) bölümleri için sorumluluk üstlenir ve EA personeli , Galler'deki Severn Nehri havzasının bu bölümleri için operasyonel sorumluluk uygular .

Yapı

Çevre Ajansı yaklaşık 11.200 personel istihdam etmektedir. Genel müdüre rapor veren sekiz müdürlük halinde düzenlenmiştir.

İki "politika ve süreç" müdürlüğü vardır. Biri Taşkın ve Kıyı Risk Yönetimi, diğeri Çevre ve İş ile ilgilenir. Bunlar Kanıt Müdürlüğü tarafından desteklenir. Dördüncü müdürlük, ulusal hizmetlerden ve tüm Bölge ve Bölge personelinin hat yönetiminden sorumlu olan tek bir Operasyon "teslimat" birimidir .

Kalan müdürlükler Finans, Hukuk Hizmetleri, Kaynaklar ve İletişim için merkezi paylaşılan hizmet gruplarıdır.

Ajans, amaçlarını desteklemek için bir işletme otoritesi , bir düzenleyici otorite ve bir lisans otoritesi olarak hareket eder.

finans

Ajans, kısmen Birleşik Krallık Hükümeti Çevre, Gıda ve Köy İşleri Departmanından (DEFRA) finanse edilmektedir . Sulama ruhsatları, atık işleme ruhsatları, seyrüsefer hakları ve olta (balıkçılık) ruhsatları gibi ruhsat ve izinlerin verilmesinden ve Ajansın sahibi olduğu ruhsat verilerinden ek para toplanır.

Varlık yönetimi ve sel riski yönetimi varlıklarının iyileştirilmesi ve satın alınması için finansman , geleneksel olarak Sel Savunma Komiteleri aracılığıyla yerel makamlardan gelir. Bu, daha sonraki yıllarda, Formül Harcama Payı'nın bir parçası olarak merkezi Hükümet tarafından etkin bir şekilde geri ödendi . 2005 yılında bu, Hazine'den Çevre Ajansına Yardımda Sel Savunması Hibesi şeklinde doğrudan bir transfer yapılarak basitleştirildi .

Çevre Ajansı'nın 2007-08'deki toplam finansmanı, 2006-07'de 23 milyon £ artışla 1.025 milyon £ idi. Bu toplamın 629 milyon sterlini (yüzde 61) hükümetten 'sel savunma hibesi' olarak sağlandı (İngiltere için 578 milyon sterlin ve Galler için 50 milyon sterlin). Ayrıca, yasal ücretlendirme programları ve sel savunma vergileri yoluyla 347 milyon £ (yüzde 34) toplandı; ve diğer çeşitli kaynaklardan 50 milyon sterlin (yüzde 5) geldi.

2007-08'de 1.025 milyar sterlinlik bir işletme bütçesi vardı ve bunun 628 milyon sterlin'i Ajansın sponsoru olan Devlet Departmanlarından sağlandı. Ajansın harcamalarının yaklaşık yarısı sel riski yönetimine, üçte biri ise çevrenin korunmasına (kirlilik kontrolü) harcanmaktadır. Geri kalanın %12'si su kaynaklarına , %6'sı ise navigasyon ve vahşi yaşam dahil olmak üzere diğer su işlevlerine gidiyor .

Genel yönetim

Çevre, Gıda ve Köy İşleri Devlet Sekreteri bir bütün olarak Çevre Ajansı için kurşun sponsorluk sorumluluğu vardır ve başkan ve Çevre Ajansı Yönetim Kurulu atanması sorumludur.

Ayrıca Dışişleri Bakanı, Ajansın çalışmalarını yürüttüğü çevre ve sürdürülebilir kalkınma konusundaki genel politikadan sorumludur; Ajansın işlevleri için hedeflerin belirlenmesi ve sürdürülebilir kalkınmaya katkısı; bütçesinin onaylanması ve İngiltere'deki faaliyetleri için Ajansa Hükümet hibesinin ödenmesi ve düzenleyici ve ücretlendirme rejimlerinin onaylanması. CEO'su Sir James Bevan'dır.

Sir Philip Dilley , 11 Ocak 2016'da başkan olarak istifa etti ve Emma Howard Boyd başkan vekili oldu. Emma Howard Boyd, 19 Eylül 2016'da resmi olarak Başkanlık görevini üstlendi.

Tarih

Çevre Ajansı 1995 Çevre Yasası ile oluşturuldu ve 1 Nisan 1996'da ortaya çıktı. Tüm İngiltere ve Galler'den sorumluydu, ancak Tweed Nehri'nin havzasını kapsayan İskoçya ile özel olarak belirlenmiş sınır düzenlemeleri vardı . Ulusal Nehirler Kurumu (NRA), Majestelerinin Kirlilik Müfettişliği (HMIP) ve Londra Atık Düzenleme Kurumu (LWRA) dahil olmak üzere İngiltere ve Galler'deki atık düzenleme makamlarının rollerini ve sorumluluklarını üstlendi . Önceki kurumların tümü dağıtıldı ve yerel yetkililer atık düzenleyici rollerinden vazgeçti . Aynı zamanda, Ajans, daha önce polisin üstlendiği bir rol olan, halka sel uyarıları verme sorumluluğunu da üstlendi.

2010 yılında, Bristol , Deanery Road'daki Horizon House'da ajans için yeni bir ulusal merkez açıldı . Alec French Architects tarafından tasarlanan bina, sürdürülebilir malzeme kullanımı, doğal havalandırma ve soğutma, fotoelektrik paneller ve yağmur suyu hasadı içeren çevre dostu inşaatı ve işletimi nedeniyle Bina Araştırma Kuruluşu Çevresel Değerlendirme ( BREEAM ) Ödülü'nü kazandı .

24 Nisan 2013'te Horizon House, birkaç haftalığına kapanmasına yol açan bir yangın yaşadı. Yangınla ilgili bir soruşturma, işçilerin zemin kattaki çevre dostu boşluklu duvar yalıtımını yanlışlıkla tutuşturması ve yukarı doğru hava akışının tasarımı nedeniyle yangının duvarın iç kısmına hızla yayılarak önemli duman hasarına yol açtığını tespit etti. Bina hızla tahliye edildi ve yangın bir saatten kısa sürede kontrol altına alındı. Ortaya çıkan dahili belge, çevresel avantajlar sunan ancak tutuşmaya daha duyarlı olduğu düşünülebilecek malzemelerin işlenmesi için ek standartlar önerdi.

1 Nisan 2013'te, Çevre Ajansının Galler'i kapsayan bölümü Galler'in çevresini ve doğal kaynaklarını yöneten ayrı bir organ olan Natural Resources Wales ile birleştirildi .

Taşkın ve kıyı risk yönetimi

Thames Barrier Çevre Ajansı tarafından işletilen taşkın risk yönetim kurulumları biridir

Çevre Ajansı, başlıca sel riski yönetimi işletme otoritesidir . Belirlenen ana nehirlerden ve denizden kaynaklanan sel riskini yönetme yetkisine sahiptir (ancak yasal zorunluluğu yoktur) . İngiltere'deki diğer nehirlerle ( sıradan su yolları olarak tanımlanır) ilgili bu işlevler, Yerel Yönetimler veya dahili drenaj kurulları tarafından üstlenilir . Çevre Ajansı ayrıca sel riski, sel tahmini ve uyarısı konusunda halkın bilinçlendirilmesinden sorumludur ve sel risk yönetimi için genel bir denetleme görevine sahiptir. 2008 itibariyle Çevre Ajansı ayrıca tüm sel ve kıyı erozyonu risk yönetimi için stratejik bir genel bakış rolüne sahiptir . "Sel Koruması" yerine "Sel Risk Yönetimi" terimi, sürdürülebilir bir taşkın stratejisinin gerekliliklerini karşılamak için yönetilen taşkınların gerekli olduğunu kabul eder. Tüm konumlarda her türlü selin önlenmesi genellikle ekonomik olarak mümkün değildir ve hatta arzu edilir bir şey değildir ve bu nedenle Çevre Ajansı yetkilerini sel olasılığını veya selin sonuçlarını azaltmak için kullanır .

Sel olasılığını azaltmak için faaliyetler

Çevre Ajansı, tahmini 20 milyar sterlin değerindeki sel riski yönetimi (FRM) kurulumlarının işletilmesinden, bakımından ve değiştirilmesinden sorumludur. 2001 yılında danışmanlar tarafından hazırlanan bir rapora göre, bunların yıllık ortalama 3,5 milyar sterlinlik hasar maliyetini önlediği tahmin edilmektedir. Ajans ayrıca, özellikle olası sonuçlardan dolayı, hasar riskinin en yüksek olduğu, sel riskinin yüksek olduğu alanlarda yeni tesislerin iyileştirilmesine veya sağlanmasına yatırım yapmaktadır. Thames Barrier EA oluşturuldu ancak karşı büyük savunma daha yeni örnekler önce uzun tamamlandı kıyı sel dahil Medmerry saflaşma düzeni yönetilen içinde Batı Sussex dahil büyük iç sel önleme düzenleri 2013 Yeni örneklerde Jubilee Nehri .

Taşkın sonuçlarını azaltmaya yönelik faaliyetler

Nehir ve nehir ağzı verilerini toplamak için kullanılan ve taşkın tahminine yardımcı olan uzaktan kumandalı bir ARC-Boat

Çevre Ajansı, sel tahmin ve uyarı sistemleri sağlar ve sel tehlikesi olan alanların haritalarını tutar, ayrıca acil durum planları hazırlar ve bir olay meydana geldiğinde müdahale eder. Çevre Ajansı, kalkınma kontrolünde bir danışmanlık işlevi yürütür - sel riski alanlarındaki planlama uygulamaları hakkında yorum yaparak, herhangi bir gelişmenin Ulusal Planlama Politikası Çerçevesi ile uyumlu olarak gerçekleştirilmesini sağlamada planlama yetkililerine yardımcı olacak tavsiyelerde bulunur. Ajans, sel riski alanlarındaki çoğu planlama uygulamasıyla birlikte sunulması gereken sel riski değerlendirmesi hakkında teknik tavsiye sağlar . Kurum ayrıca, sele eğilimli bir bölgede yaşadıklarından habersiz olabilecek risk altındakileri bilgilendirmek için kamuoyunu bilinçlendirme kampanyaları yürütür, ayrıca sel uyarı kod ve sembollerinin ne anlama geldiği ve su baskını durumunda nasıl müdahale edilmesi gerektiği hakkında bilgi verir. sel. Ajans , sel baskınlarına karşı 24 saat telefon yardım hattı olan Floodline'ı işletmektedir . Floodline, İngiltere, Galler ve İskoçya'yı kapsar, ancak Kuzey İrlanda'yı kapsamaz ve mülk sel riski kontrolleri, sel uyarıları ve sel hazırlık tavsiyeleri dahil olmak üzere bilgi ve tavsiye sağlar.

Met Office ile ortaklaşa olarak, İngiltere ve Galler'i etkileyebilecek sel uyarıları sağlayan Sel Tahmin Merkezi'ni (FFC) işletiyor . 2009'da kurulan FFC, Exeter'deki Met Office merkezindeki Operasyon Merkezi'nde bulunuyor .

Çevre ve iş

Ajans, bir dizi Parlamento Yasası hükümleri uyarınca havaya, suya ve toprağa yapılan deşarjların ana düzenleyicisidir. Bunu, tahliye için resmi izinler vererek veya büyük, karmaşık veya potansiyel olarak zarar veren endüstriler söz konusu olduğunda bir izin yoluyla yapar. Bu tür bir rıza veya izne uyulmaması veya rızanın yararı olmadan tahliye yapılması cezai kovuşturmaya yol açabilir. Sulh Ceza Mahkemesi , kirliliğe neden olan veya bilerek buna izin veren her suç için 50.000 £ veya 12 aya kadar hapis cezası verebilir. Kraliyet Mahkemesinde kovuşturma yapılması halinde, para cezasının miktarında bir sınırlama yoktur ve kirlilikten sorumlu olanlar veya kirliliğe neden olan şirketlerin yöneticileri hakkında 5 yıla kadar hapis cezası verilebilir.

Ajans, özellikle nehirler boyunca ve sulak alanlarda koruma ve ekolojide önemli bir role sahiptir. İngiltere'deki kırsal ve doğal çevre için daha genel sorumluluk Natural England organizasyonuna aittir . Çevre Ajansı'nın faaliyetleri, balıkçılar ve kayıkçılar da dahil olmak üzere nehir ve sulak alanların kullanıcılarını desteklemektedir.

İklim değişikliği

Ajans, "iklim değişikliğinin etkilerinin sınırlandırılması ve hazırlanmasında öncü rol aldıklarını" belirtiyor.

Hava kalitesi

Ajans, hava kirleticilerinin büyük, karmaşık endüstriyel süreçlerden atmosfere salınması için bir düzenleyicidir . Bu, yakında bazı büyük ölçekli tarımsal faaliyetlerden kaynaklanan emisyonları içerecek , ancak birçok tarımsal faaliyetten kaynaklanan hava kirletici salınımları kontrolsüz olmaya devam edecek.

Ulaşım gibi başlıca hava kirliliği kaynakları, Avrupa düzeyinde, ulusal ve yerel düzeyde çeşitli önlemlere tabidir. Yerel yetkililer, daha küçük endüstriyel işlemlerden kaynaklanan hava kirliliğini düzenler. Ajans, 1995 Çevre Yasası'nda zorunlu kılındığı gibi İngiltere hükümetinin İngiltere'deki hava kalitesi stratejisini uygulamak için yerel yetkililer, İngiltere Karayolları ve diğerleri ile birlikte çalışır . Çevre Ajansı, izin başvuruları, yaptırım ve hava kirliliği olay incelemeleri için hava kalitesi değerlendirmelerinin tutarlı, yüksek standartta ve sağlam bilime dayalı olmasını sağlamayı amaçlayan bir Hava Kalitesi Modelleme ve Değerlendirme Birimi'ne (AQMAU) sahiptir.

Arazi kalitesi

Ajans, düzenli depolama , yakma ve geri dönüşüm tesisleri gibi alanların ruhsatlandırılması dahil tüm atık yönetimi faaliyetleri için düzenleyici otoritedir . Ayrıca lifli asbest , bulaşıcı klinik atıklar ve zararlı kimyasallar gibi tehlikeli atıkların hareketini de düzenler . Kurum, atık yönetim sahalarına Çevre İzni verir ve kirliliğe neden olduğu veya lisans koşullarını ihlal ettiği tespit edilen kişi veya şirketler hakkında kovuşturma yapılabilir. Ciddi durumlarda, Çevre Ajansı, tüm atık işleme faaliyetlerini durduran izinlerin koşullarına aykırı olan sitelere verilen Çevre İzinlerini iptal etme yetkisine sahiptir.

Su kalitesi

Kurumun, yüzey ve yer altı sularının kalitesini korumak ve iyileştirmek görevi vardır ve görev kapsamında nehir, göl, deniz ve yeraltı sularının kalitesini düzenli olarak izler. Bu bilgilerin çoğunun, bir dizi Avrupa Direktifinin hükümleri uyarınca, hem Parlamento'ya hem de Avrupa'ya rapor edilmesi ve kamuya açıklanması kanunen zorunludur . Bu görevlerin bazıları, önceki kurumlar aracılığıyla yürürlüktedir ve sonuç olarak, Ajans, Uyumlaştırılmış izleme planı gibi bazı durumlarda 30 yıllık tutarlı veri toplamayı aşan bazı uzun vadeli veri setlerini muhafaza etmektedir .

Kanalizasyon atık suları ve ticari ve tarımsal deşarjlar dahil olmak üzere su ortamına yapılan birçok deşarjın izlenmesi de gerçekleştirilmektedir.

Su kaynakları

Ajans, içme suyu temini, yapay sulama ve hidroelektrik üretimi gibi faaliyetler için su çıkarma lisansları düzenleyerek suyun kullanımını ve korunmasını yönetir . Ajans, İngiltere'deki iç nehirlerden, haliçlerden ve limanlardan sorumludur. Görev alanı aynı zamanda SEPA ile tekrarı önlemek, ancak yönetimi havza bazında sürdürmek için özel düzenlemelerin bulunduğu River Tweed ve River Solway havzalarında İskoçya'ya da uzanıyor .

Ülkenin daha kuru bölgelerine içme suyu sağlamak için yeterli su olması için yaz aylarında seviyelerini korumak için İngiltere'nin daha ıslak bölgelerinde kış suyunu depolamak için kullanılan nehir düzenleme rezervuarlarının yönetimi için karmaşık düzenlemeler mevcuttur .

Balık tutma

Ajans, olta balıkçılığının düzenleyicisidir ve yılda bir milyondan fazla olta ruhsatı satmaktadır . Gelirleri (yılda yaklaşık 20 milyon sterlin), habitatı iyileştirerek İngiltere'deki balıkçılığın kalitesini korumak ve iyileştirmek için kullanır . Ajans ayrıca kabuklu deniz hayvanlarının ticari sömürüsünü de düzenler .

Navigasyon

Çevre Ajansı , Godstow , Oxfordshire'daki bunun gibi çok sayıda kilit işletiyor.

Sonra Kanal ve nehir Güven , Çevre Ajansı ikinci büyük olduğu navigasyon makam İngiltere'nin nehirlerin 634 mil (1020 km) için Birleşik Krallık yönetiminde navigasyonda. Ajansın kilit görevlileri , navigasyon için su seviyelerini yönetmek ve gerektiğinde taşkınları kontrol etmek için savak , bent ve kilit sistemlerini korur ve çalıştırır . Tahmini yenileme değeri 700 milyon sterlin olan bu tesislerin bakımı için yapılan yıllık harcama, yılda yaklaşık 22 milyon sterlindir. Ajans, gelirin bir kısmını sağlamak için su yollarında yaklaşık 31.000 teknenin kayıt ücretini kullanıyor.

Ajansın sorumlulukları arasında gelgit olmayan Thames Nehri , Medway Navigasyonu , Wye Nehri ve Lugg Nehri , Kraliyet Askeri Kanalı ve Fens ve Anglia sistemleri bulunmaktadır . Çevre Ajansı, Fens ve Anglian Sistemlerindeki nehirleri navigasyon için birbirine bağlamak için büyük bir inşaat projesi olan Fens Waterways Link'i organize ediyor . İlk aşama Güney Kırk Ayak Drenajıdır . Çoğu kanalla ilgili işlevler Canal and River Trust tarafından üstlenilir .

Diğer deniz sorumlulukları

Çevre Ajansı, Rye için liman otoritesi ve Dee Estuary için Koruma Kurumudur . Çevre Ajansı ayrıca , Trent Aegir ve Severn deliği olan gelgit delikleri hakkında bilgi yayınladı .

Ekipman ve Filo

EA, görevlilerinin araştırma, olay müdahalesi ve izleme gibi özel görevlerini yerine getirmek için çeşitli makine, ekipman ve nakliye filosu işletmektedir. EA'nın görev alanı nedeniyle buna kara taşıtları, deniz taşıtları ve hafif uçaklar da dahildir.

Kara

- Land Rover Defender
- Mitsubishi Outlander PHEV

Deniz

- Sentry I, II, III (Cheetah Marine katamaran )
- Thames / Humber / Severn Guardian araştırma gemisi

Hava

- Reims-Cessna F406
- Cessna 404 Titan

Danışma ve etkileme

Ajans, etkisini kullanır ve çevreye yönelik tutum ve davranışları değiştirmek için eğitim sağlar. Eylem, çeşitli politika alanlarında, her düzeyde iş ve ticarete, eğitimdeki çocuklara, genel halka ve Hükümete ve yerel yönetime yöneliktir. Bu son alan, Ajansın Hükümete tavsiye verme konusundaki yasal rolünden oldukça farklıdır.

Yerel yönetim planlama süreçlerinde Çevre Ajansı, İlçe Stratejik planlarından bireysel planlama uygulamalarına kadar tüm planlama konularında yasal bir danışmandır. Gerçekte, yalnızca çevre için özel riskler oluşturduğuna karar verilen uygulamalar ayrıntılı olarak yorumlanır. Ajans, taşkın riski nedeniyle taşkın alanlarında arazi gelişimine karşı uzun yıllardır güçlü tavsiyeler sunmaktadır . Bazı durumlarda, bu tavsiye bütünüyle takdir edilmemiş olsa da, birçok durumda bu tavsiye, planlama uygulamalarına ilişkin kararlara varmak için kullanılmıştır.

Çevre Ajansı da bir danışma kurulu üyesidir Nehri Restorasyon Merkezi'nde de Cranfield Üniversitesi .

Hükümete Tavsiye

Çevre Ajansı'nın oluşumuna kadar Hükümet, uygun bakanlıklarda istihdam edilen memurlardan çevrenin yönetimi konusunda uzman tavsiyesi aldı. Bu, Hükümet ile düzenleyici kurumlar arasında önemli ölçüde çaba tekrarına ve sık sık anlaşmazlıklara yol açtı. Çevre Ajansı artık hükümete, kendi yetki alanı içindeki bu konular hakkında doğrudan tavsiyelerde bulunuyor.

organizasyon

Çevre Ajansı'nın operasyonel kolu, tamamı Operasyon Direktörü'ne bağlı olan 14 alandan oluşmaktadır. Nisan 2014 itibariyle, Çevre Ajansı, bölgesel yönetim düzeyini (eski adıyla Angliyen Bölgesi, Midlands Bölgesi, Kuzey Batı Bölgesi, Güney Doğu Bölgesi, Güney Batı Bölgesi ve Yorkshire ve Kuzey Doğu Bölgesi) bir "bir kez alan, ulusal" ile değiştirilmek üzere kaldırmıştır. kez" modeli. 14 alan adı da hizmet verdikleri alanları daha iyi yansıtacak şekilde değiştirildi. Yeni alan adları şunlardır:

  • Kuzey

- Kuzey Doğu
- Cumbria ve Lancashire
- Yorkshire
- Greater Manchester, Merseyside ve Cheshire

  • Batı ve Orta

- Lincolnshire ve Northamptonshire
- East Midlands
- West Midlands
- Wessex
- Devon, Cornwall ve Scilly Adaları

  • Güney Doğu

- Doğu Anglia
- Hertfordshire ve Kuzey Londra
- Thames
- Solent ve Güney Downs
- Kent, Güney Londra ve Doğu Sussex

eleştiri

Çevre Ajansı'nın kuruluşundan bu yana birkaç büyük sel olayı meydana geldi ve Ajans eleştirilerin hedefi oldu. Taşkın yönetimindeki çeşitli gelişmeleri gösteren bir dizi rapor üretilmiştir.

Paskalya 1998 Sel ve Güle güle raporu

Paskalya 1998'de Midlands'a 24 saat içinde bir aylık yağmur yağdı ve sel 400 milyon sterlinlik hasara ve beş ölüme neden oldu. Eleştirilerin ışığında Ajans, Suffolk CC'nin eski CEO'su Peter Bye başkanlığındaki bir inceleme ekibinden bir rapor istedi. Raporda, Çevre Ajansı'nın politikalarının, planlarının ve operasyonel düzenlemelerinin pek çok açıdan sağlam olduğu ve personelin aşırı durumlarda ellerinden gelenin en iyisini yaptığı, ancak yetersiz planlama, halk için yetersiz uyarılar, eksik savunmalar ve zayıf ortak çalışmalar olduğu sonucuna varıldı. acil servislerle koordinasyon. Raporda özellikle sel uyarı sistemi vurgulandı ve ajansın en kötü etkilenen bölgelerde yaşayanlara daha fazla tavsiye vermesi durumunda hasarın ölçeğinin önlenebileceği belirtildi ve "Kendilerini korumak için ne yapabileceklerini anlamayan insanlar korunmadıkları konusunda uyarılırlar."

Sonbahar 2000 Selleri ve Nehirlerle Yaşamayı Öğrenmek

In Sonbahar 2000 sel , hasar sel savunması tarafından ve savunmaları su tutamadım zamanında uyarı ve boşaltımı ile düşürülmüştür. Sonuç olarak, 280.000 mülk selden korundu, ancak 10.000'den fazla mülk, tahmini 1 milyar sterlinlik bir maliyetle hala sular altında kaldı. Defra, George Fleming yönetimindeki İnşaat Mühendisleri Enstitüsü tarafından bağımsız bir inceleme yaptırdı . İnceleme, sel riskini tahmin etme ve azaltma yöntemlerini dikkate almak ve sel riski yönetiminin doğal süreçleri daha fazla kullanıp kullanamayacağını incelemekti. Diğer görev tanımları, iklim değişikliğinin olası etkilerini ve diğer ülkelerin deneyimlerini içeriyordu . Nehirlerle Yaşamayı Öğrenme başlıklı sonuç raporu, bilgisayar modellerini kullanma konusundaki isteksizliği ve arazi kullanımının dinamik etkilerinin, havza süreçlerinin ve iklimsel değişkenliğin yetersiz temsilini özellikle eleştirdi. Daha geniş olarak rapor, sürdürülebilir sel riski yönetiminin ancak nehir havzasının doğal tepkisi ile çalışarak ve gerekli depolama, akış azaltma ve deşarj kapasitesini sağlayarak sağlanabileceğini kaydetti. Sellerin yalnızca yönetilebileceği, önlenemeyeceği ve toplumun nehirlerle yaşamayı öğrenmesi gerektiği sonucuna varıldı.

Haziran 2007 Ulusal Denetim Ofisi raporu

15 Haziran 2007'de Ulusal Denetim Ofisi , Çevre Ajansının idari hedefleri ve bilgi sistemleri ile ilgili performansı hakkında bir rapor hazırladı. Raporda, Çevre Ajansı'nın taşkın savunma sistemlerini sürdürme ve toplama alanı planları üretme hedeflerine ulaşamadığı ve 2001'den bu yana varlıkların genel koşullarının önemli ölçüde iyileşmediği vurgulandı. Ajansın maliyet etkinliğini artırarak ekstra finansman ihtiyacını azaltabileceği sonucuna varıldı.

Rapora dayanarak ve 27 Haziran 2007 tarihinde Yaz 2007 sel arka planına için Kamu Hesapları Komitesi altında Edward Leigh şiddetli sorgulamaya Çevre Ajansı yönetimini tabi ve ajans "İngiliz için koruma teslim sonucuna varmıştır insanlar". Güçlü bir yanıt veren CEO, müştereklerin kamu hesapları komitesinde iddia edildiği gibi Çevre Ajansı'nın büyük ölçüde başarısız olduğu suçlamasını reddetti ve son yedi yılda taşkın yataklarında 100.000 evi korumak için savunmaların oluşturulduğunu ve sayıların sel aldığını belirtti. uyarı önemli ölçüde arttı ve büyük ölçüde iyileştirilmiş sel haritalama ve tahminleri uygulandı.

Yaz 2007 Taşkınları ve Pitt İncelemesi

13 kişinin ölümüne, 44.600 evin su basmasına ve 3 milyar sterlinlik hasara neden olan 2007 Birleşik Krallık sel felaketinin ardından Defra , Sir Michael Pitt tarafından bağımsız bir inceleme yapıldığını duyurdu .

Çevre Ajansı yöneticileri, selden kısa bir süre önce beş rakamlı "performans ikramiyesi" aldıklarını ve ikramiyelerin taşkın yardım fonlarına bağışlanması için çok sayıda çağrıda bulunduklarını ortaya çıkardığında eleştiri aldı. Bir muhalefet sözcüsü, bilgilerin yayınlanmasının zamanlaması hakkında bir soru yöneltti - "tıpkı milletvekillerinin 11 haftalık yaz tatiline çıkması gibi - asgari parlamenter incelemeyi garanti ediyor".

Pitt'in Haziran 2008'de tam olarak yayınlanan incelemesi, "İngiliz tarihinin en büyük sivil olağanüstü halinin" tüm yönlerine bakan 92 tavsiyeyi içeriyordu. Bunlardan on üçü Çevre Ajansına yönlendirilmiştir ve bunlardan ilki, Çevre Ajansının tüm sel riskine ilişkin ulusal bir değerlendirme yapması gerektiğini belirtmiştir (2). Çevre Ajansı'nın bu tür (4)(5) üzerinde ortaklarıyla birlikte çalışarak modelleme araçlarını ve tekniklerini daha da geliştirmesini ve ayrıca taşkın görselleştirme verilerini daha erişilebilir hale getirmesini (36)(37) tavsiye etti. Met Office (6)(34)(35)(65) ile daha yakın çalışma önerilir . Ajans, altyapı operatörleri için daha spesifik bir sel uyarı sistemi sağlamalı (33), sel riski olan alanlarda farkındalığı artırmak için yerel müdahale ekipleriyle çalışmalı (61) ve telefon sel uyarı planlarını yaymak için telekom şirketleriyle birlikte çalışmalıdır. Diğer tavsiyeler, Çevre Ajansı'nın mevcut süreçlerine devam etmesi gerektiğiydi (8)(25).

İnceleme ayrıca, Hükümetin 2010-2011 yılları için 800 milyon sterlinlik yıllık sel savunma bütçesinin "doğru" olduğunu, ancak paranın daha akıllıca harcanması gerektiğini belirtti. Sir Michael Pitt, "Tartıştığımız şey, geçen yaz meydana gelen sel ölçeği için iyi hazırlanmadığımızdır."

2007 taşkınlarından sonra, İngiltere ve Galler'deki mevcut taşkın yönetimi organizasyonu, farklı bileşenlerden sorumlu çok sayıda ayrı organla sorgulandı. Nehirlerle Yaşamayı Öğrenme raporunu hazırlayan komiteye başkanlık eden George Fleming, Çevre Ajansı'nın çok fazla rolü olduğunu ve habitat koruyucusu ve planlama düzenleyicisi olarak rolleri arasında çok büyük bir çatışmayla karşı karşıya olduğunu savundu ve onu parçalama zamanının geldiğini öne sürdü ve özel bir Taşkın Yönetim Ajansı oluşturun. Haziran 2008'de CEO olarak görevinden ayrılan Barbara Young, Pitt raporunun Çevre Ajansı'nın dağılmasını önerme olasılığının düşük olduğunu öngörerek bu önerilere yanıt verdi.

Kış 2013-14 Selleri

Çevre Ajansı ve o zamanki başkanı Chris Smith , Çevre Bakanı Owen Paterson ve hükümetin diğer üyeleri ve Somerset'teki toprak sahipleri ve sakinleri ile bir tartışmaya girdi . Satır taşırılması odaklanmış Somerset Düzeyleri ve ister Nehri Parrett edilmelidir temizletir .

Kış 2015-16 Selleri

Ana nehir bakımından sorumlu Çevre Ajansı, Aralık 2015'te kuzey İngiltere ve İskoçya'nın bazı bölgelerinde şiddetli yağış ( Storm Desmond , Storm Eva ) sonrasında sele yol açan arızalar nedeniyle eleştirildi . Özellikle, Foss Nehri üzerinde bir bariyer açma kararı , sözde korunan evlerin sular altında kalmasına neden oldu. Bu hafife alınmış bir karar değildi, ancak bariyerin kapalıyken yıkılması ve çok daha büyük bir sel riskine yol açması için güçlü bir şans vardı. Ek olarak, Çevre Ajansı, başkanı Philip Dilley'nin eşinin Barbados'taki evindeyken "ailesiyle birlikte evde" olduğunu belirterek halkı yanıltmakla suçlandı . Selleri takip eden günlerde, Birleşik Krallık'ı selden korumaktan sorumlu Ajans personeline 2015 yılında yaklaşık 300.000 £ ikramiye ödendiği veya büyük kazançlar aldığı bildirildi. Başkanlarının yokluğu kadar; Pam Gilder 112.000 £ ödeme ile ayrıldı.

Geniş alanlarda bu kadar kısa bir sürede neden olunan hasarın boyutu, Birleşik Krallık merkezi hükümetinin sel savunma stratejilerinin genel performansını odak noktasına getirdi. Pahalı sel savunma sistemlerinin etkisiz olduğu kanıtlandı ve bazı durumlarda sorunu artırdığı görüldü. Birleşik Krallık hükümetinin Doğal Sermaye Komitesi Başkanı Profesör Dieter Helm, Ocak 2016'da şunları söyledi: "Su baskını krizleri yerleşik bir modeli takip etme eğilimindedir. Birincisi, acil yardım ve yardım vardır. Sonra ikincisi, bir "inceleme" vardır. Bazen, bu gerçek reformun üçüncü aşamasına yol açar, ancak çoğu durumda "yapışkan sıvalar" uygulanır. Bunlar kademeli ve genellikle mantıklıdır, ancak genellikle temel sorunları ele almakta başarısız olur ve bu nedenle yalnızca geçici bir süre sağlar. Bunun için çok iyi nedenler var " Yapıştırma sıvaları" bu sefer işe yaramayacak. Çevre Ajansı (EA) tarafından yürütülen ve büyük ölçüde Hazine tarafından finanse edilen sel savunmasına yönelik geleneksel yaklaşım, en iyi ihtimalle verimsizdir. Hatta bazen ters etki yaparak arazi kullanımını teşvik eder. ve orta vadede sel baskınını daha da kötüleştirebilecek arazi yönetimi kararları."

Birleşik Krallık hükümetinin Avam Kamarası Çevre Komitesi, Çevre Ajansı'nın İcra Kurulu Başkanı'na performansı konusunda meydan okudu: "Siz [Sir James Bevan, CEO] "Bir nehrin kapasitesi önemli değil!" dediniz. leoparın lekelerini değiştirdiğinden emin olmalıyım ve bunu tekrarlamaya devam edeceğim. durumu izleyip izlemediğiniz konusunda bize gerçekten bir cevap vermediniz. korkuyorum. parrett nehrine izin verdiniz [Somerset] Ton'un dolmasına izin verdiniz, kolların dolmasına izin verdiniz ve sonra su bastı." Komite şunları ekledi: "EA, projeler yaparken [iş için teklifler] sağlamaz, bu nedenle benzer [diğer proje sağlayıcılarla] benzerlerle karşılaştıramayız. Harcamalarınızda şeffaflık için bir argüman var... doğru kelimeler ve gücünüze tutun."

Sir Philip Dilley, 11 Ocak 2016'da Çevre Ajansı başkanlığından istifa etti. Dilley, görevinin "beklentileri"nin "yıl boyunca kısa sürede hazır olması" gerektiği anlamına gelmesi nedeniyle istifa ettiğini belirtti.

Geçmiş ve şimdiki memurlar

Başkan:

Genel Müdür:

Ayrıca bakınız

Referanslar

Dış bağlantılar

İlgili Parlamento Kanunları