Kanada'nın enerji politikası - Energy policy of Canada

2015 yılında yakıta göre Kanada toplam birincil enerji tüketimi

Kömür (%6)

Doğalgaz (%28)

Hidro (%26)

nükleer (%7)

Yağ (%31)

Diğerleri ( Yenile. ) (%2)

Kanada, petrol ve gaz , kömür , hidroelektrik , biyokütle , güneş , jeotermal , rüzgar , deniz ve nükleer dahil olmak üzere tüm ana enerji kaynaklarına erişime sahiptir . Dünyanın en büyük ikinci uranyum üreticisi , üçüncü en büyük hidroelektrik üreticisi, dördüncü en büyük doğal gaz üreticisi ve beşinci en büyük ham petrol üreticisidir. 2006 yılında sadece Rusya , Çin Halk Cumhuriyeti , Amerika Birleşik Devletleri ve Suudi Arabistan , Kanada'dan daha fazla toplam enerji üretmektedir.

ABD enerji ürünleri ve hizmetleri için Kanada'nın büyük ticaret pazarı. Kanada, 2015 yılında toplam enerji ihracatının yaklaşık %98'ini Amerika Birleşik Devletleri'ne gönderdi; bu, Kanada'nın dünyanın en büyük ekonomisine en büyük enerji ihracatı tedarikçisi olduğu anlamına geliyor. Kanada ayrıca Asya, Avrupa ve Latin Amerika'ya önemli miktarda uranyum ve kömür ihraç etmektedir.

Kanada net bir enerji ihracatçısı olmasına rağmen, enerji ürünleri de ithal etmektedir. 2004 yılında 24,5 milyar dolar enerji ürünü ithal edildi.

Kanada, bol ve çeşitli kaynaklara sahip sağlam bir enerji profiline sahiptir. Kanada'daki enerji ve iklim politikaları birbiriyle ilişkilidir. Bu enerji ve iklim politikaları hem federal hem de eyalet hükümeti düzeyinde uygulanmaktadır. Federal hükümet, tüm ülke için hedefler belirlemekten sorumludur ve eyalet hükümetleri bu hedeflerin uygulanmasından ve bu hedeflere ulaşmak için yöntemler geliştirmekten sorumludur. 2015 yılında, federal ve eyalet hükümetleri, düşük karbonlu bir ekonomiye geçiş yaparken ülkenin enerji endüstrisini desteklemek için işbirliği yapmak için ulusal bir anlaşma oluşturdu . İl yönetimleri, ulusal hedeflere ulaşmak için kendi stratejilerini geliştirmektedir. 2016 yılında, Prince Edward Adası Stratejisi, federal anlaşma hedeflerine yanıt olarak kendi stratejilerini geliştiren ilk illerden biri oldu.

2015 yılında Kanada, 2019 Uluslararası Para Fonu (IMF) raporuna göre vergi sonrası enerji sübvansiyonları için 43 milyar ABD doları ödedi .

Arka plan

"Kanada, büyük ölçüde yerli tedarik kaynaklarını pazarlardan ayıran büyük mesafeler nedeniyle enerji ithalatına bağımlı olmuştur. Bu nedenle, ithalat, ihracat ve özellikle enerjinin taşınmasıyla ilgili soruların jeolojiden ziyade öncelikle coğrafyanın bir sonucudur. meşgul enerji politika yapıcıları."

— François Bregha. Enerji politikası. 1999.

Kanada'nın "benzersiz" siyasi ve ekonomik gerçekliğinin yönleri, federal enerji stratejilerini etkiler. Kanada "önemli konvansiyonel ve konvansiyonel olmayan petrol, doğal gaz ve hidroelektrik kaynaklarına" sahiptir ve "dünyanın en büyük enerji üreticilerinden biri" haline gelmiştir. 2015 Kanada Küresel İlişkiler Enstitüsü'ne (CGAI) göre, Kanada federalizminin "tasarımı ve yapısı", "federal hükümetin, siyasi sermayeyi riske atma korkusuyla, çoğu kaynak konularında ulusal bir vizyona bağlı kalma isteksizliği ile sonuçlandı. işbirlikçi kaynak geliştirmeye direnen iller." Kanada, ulusal bir enerji politikası olmayan birkaç OECD ülkesinden biriydi. 2003 tarihli Power Switch: Energy Regulatory Governance in the 21st Century yayınının yazarları, "Kanada, Batılı sanayileşmiş ülkeler arasında enerji için en bölünmüş ve merkezi olmayan anayasal düzenlemelerden birine sahip" diye yazdı.

1867'den beri, Kanada federalizminin kuralları, "bireysel eyaletlerin kendi eyalet sınırları içinde bulunan enerji kaynaklarının enerji ihracatını sahiplenmesini, pazarlamasını ve kontrol etmesini" sağlar. Federal hükümet, boru hatları da dahil olmak üzere iller arasındaki altyapıdan sorumlu.

Kanada'daki enerji politikasının en büyük zorluklarından biri jeolojiyle değil coğrafyayla ilgilidir. Enerji tüketicilerinin çoğunluğu Ontario ve Quebec'te yaşıyor ve büyük enerji üreticileri doğu ve batıda bulunuyor. Kanada'nın enerji politikaları, en ucuz ürünü isteyen enerji tüketicilerinin ekonomik çıkarlarını, örneğin 19. yüzyılda Nova Scotia'dan gelen kömür veya Alberta'dan gelen petrol ve gaz gibi yerli enerji ürünlerini uzun mesafelere taşıma zorluğuyla uzlaştırmaya çalışır. rekabetçi fiyatlarla.

Konfederasyon sonrası dönemde en önemli enerji politikası tartışmalarından biri, endüstrilerini Amerikan ortabatısından daha ucuz kömür ithalatına karşı koruyacak tarifeler arayan Nova Scotia'nın kömür üreticilerini içeriyordu. Orta Kanada'daki kömür tüketicileri, çok daha düşük nakliye maliyetleri içeren daha ucuz Amerikan kömürüne erişim sağlayacak serbest ticaret istedi. John N. McDougall, Fuels and the National Policy başlıklı 1982 tarihli yayınında , Kanada'daki enerji politikalarına ilişkin tartışmaların, ulusal kökene bakılmaksızın enerji ürünleri için serbest piyasa önerenleri, tarifeler ve diğer yollarla hükümet müdahalesi çağrısı yapanlarla karşı karşıya getirdiğini yazdı. .

1946'da Atom Enerjisi Kontrol Yasası kabul edildi ve William Lyon Mackenzie King'in başbakanlığında Kanada'da uranyum üretimini ve kullanımını düzenlemek için Atom Enerjisi Kontrol Kurulu (AECB) kuruldu . Federal hükümet, uranyum üzerindeki yetkiyi eyaletlerden devraldı.

Kraliyet Enerji Komisyonu (1957–1959) - zamanın Başbakanı John Diefenbaker tarafından kurulan Borden Komisyonu , yeni mevzuatla sonuçlandı - Ulusal Enerji Kurulu Yasası - Kanada'nın "ilk entegre federal enerji tüzüğü". 1957'de batı eyaletlerindeki petrol üreticileri, doğu pazarlarına erişimlerini sağlamak için bir boru hattının inşası için federal destek aradılar. Doğu petrol rafinerileri, çoğunlukla Orta Doğu'dan ucuz petrol satın alıyordu. 1959'da NEB'ye New York petrol danışmanı Walter J. Levy tarafından önerilen Edmonton-Montreal boru hattını inşa etmemesi tavsiye edildi . Levy ayrıca "Alberta petrolünün ABD pazarlarına gitmesi gerektiğini" tavsiye etti.

1961'de, NEB'in Bay Levy'nin tavsiyelerini kabul ettiği Ulusal Petrol Politikası (NOP) kabul edildi ve NOP Eylül 1973'te sona erene kadar Kanada'nın enerji politikasının temel taşıydı. NOP, Batı Kanada'da yeni başlayan petrol endüstrisinin büyümesini teşvik etti. Bu, 1947'de Leduc, Alberta'da petrolün keşfiyle başlamıştı . Alberta Oil Magazine'deki 2009 tarihli bir makaleye göre , NOP "tüketicilerin daha fazla Alberta petrolü satın almasına ve o sırada bastırılmış olan uluslararası fiyatlar üzerinde bir prim ödemesine neden oldu. Hepsi" Ottawa Nehri'nin batısındaki Kanada, daha ucuz ithalatlara karşı federal bir yasakla yerli üretim için özel bir pazar olarak ayrıldı." NOP, "endüstriyi yabancı rekabetten kurtaran, Ottawa Vadisi'nin batısında yerli petrol için korumalı bir pazar kurdu", Ontario ve Quebec'teki büyük rafinerileri içeren beş doğu eyaleti, ham petrolün yabancı ithalatına güvenmeye devam etti. örneğin Venezuela'dan. 1960'ların geri kalanında, petrol ve gaz tüketimindeki artışla istikrarlı yakıt fiyatlarının damgasını vurduğu bir dönem olan büyük petrol ve gaz politikaları uygulanmadı.

Arasında Premiership sırasında John Diefenbaker 1957 1963 için ve onun halefi olan bu Lester B. Pearson , orada ABD'ye hem iç hem de ihracat için elektrik kaynaklarının artan gelişimi üzerinde bir odak ve birçok ümit iller arası iletim sistemlerini geliştirmek için ulusal bir elektrik şebekesi olacak. 1963'te Pearson yönetimi Ulusal Güç Politikasını uygulamaya koydu. Ancak, iller arası iletim hatlarının kurulması politik olarak hassastı. Federal politikalar eyaletleri uymaya zorlarsa, sert olmakla suçlanacaklardı. Bazı eyaletler, federalizmin algılanan yükünden kaçmak için aşırı güçlerini ABD'ye pazarlamayı tercih ettiler. Newfoundland ve Quebec'in başbakanları , Churchill Nehri'nin alt kısmındaki Newfoundland'ın Muskrat Falls hidroelektrik projesinden Quebec eyaleti üzerinden elektriğin iletimi konusunda on yıllardır süren bir anlaşmazlıkla meşguldü . Sonra Newfoundland Premier Smallwood, Başbakan Pearson'a "illerarası elektrik iletimi için hükümlerin güçlendirilmesi" çağrısında bulundu.

Eyaletlerin federal finansman programları hakkındaki artan endişelerine yanıt olarak, eyaletlere daha fazla özerklik veren 1977 tarihli Federal-İl Mali Düzenlemeleri ve Kurulan Programları Finansman Yasası kabul edildi. Eyaletleri destekleyen hükümetin önemli ölçüde ademi merkezileşmesiyle sonuçlandı.

Pierre Trudeau'nun Başbakanlığı sırasında tanıtılan 1980 Ulusal Enerji Programı (NEP), "Kanada tarihindeki en tartışmalı politika girişimlerinden" biriydi. Federal Liberal hükümet tarafından, 1970'lerin Enerji krizini izleyen küresel durgunluğun zeminine karşı tanıtıldı - iki büyük petrol fiyatı şokunu içeriyordu: 1973 petrol krizi ve 1979 petrol krizi , 1970'lerin ortasından ortalarına kadar. 1980'lerde, enerji politikaları - özellikle petrol ve gaz endüstrisine ilişkin politika - çok "tartışmalı" ve "yüksek profilli" hükümetler arası bir konuydu ve "federal-eyalet ilişkileri üzerinde zararlı etkisi" vardı.

1986'ya gelindiğinde , Brian Mulroney'nin Başbakanlığı sırasında , büyük ölçüde uluslararası enerji durumunun değişmesi nedeniyle, il-federal ilişkiler, enerji politikaları konusunda daha fazla işbirliği ile gelişti. Başbakan Mulroney, "enerji sektöründe üç önemli hükümetlerarası anlaşma" imzaladı. Federal eyalet anlaşmaları ve anlaşmaları, "Newfoundland'ın açık deniz kaynaklarının yönetimi, batı eyaletlerinde petrol fiyatlandırması ve vergilendirme ve batı Kanada'da doğal gaz fiyatlandırması" ile ilgili politikaları içeriyordu. NEP, petrol fiyatlarının tamamen kuralsızlaştırılmasını getiren, "ithalat sübvansiyonlarını, ham ve petrol ürünleri üzerindeki ihracat vergisini ve petrol tazminat ücretini kaldıran pazar odaklı anlaşma olan Batı Anlaşması yoluyla dağıtıldı. Ayrıca, PIP hibelerini ve PGRT'yi aşamalı olarak kaldırdı. Ayrıca, petrol ihracatı üzerindeki kontroller kaldırıldı."

Eyaletler ve federal hükümet arasındaki diğer büyük anlaşmalar ve anlaşmalar arasında 1994 İç Ticaret Anlaşması (AIT), 1999 Sosyal Birlik Çerçeve Anlaşması (SUFA) ve 2003 Federasyon Konseyi (COF) bulunmaktadır.

Enerji üretimi, enerji kaynakları pazarlaması, enerji sektöründe öz sermaye yatırımı, çevre sorunları, First Nations halkları arasındaki ilişkiler, Kanada federalizminin doğası gereği daha karmaşıktır. Kanada tarihi boyunca, federal yetkiler ve politikalar, merkezileşme ve ademi merkeziyetçilik arasında dalgalandı. 2015 yılına kadar Kanada, enerji ihracat potansiyeli konusunda derinleşen bir ikilemle karşı karşıya kaldı.

2014 yılında Stephen Harper'ın başbakanlığı altında federal hükümet enerji politikalarının altında yatan üç ana ilkeye odaklandı: piyasa yönelimi, "yargı yetkisine ve eyaletlerin rolüne saygı" ve gerektiğinde "piyasa sürecine hedefli müdahale". düzenleme veya diğer yollarla belirli politika hedeflerine ulaşmak için." 2014 yılında, Kanada Doğal Kaynakları , federal-il anlaşmaları ve anlaşmalarının, Alberta, Saskatchewan ve British Columbia eyaletleriyle petrol ve gaz fiyatlandırması ve vergilendirme konusundaki Batı Anlaşması dahil olmak üzere Kanada'nın enerji politikasını nasıl bilgilendirdiğini açıkladı. Alberta, Saskatchewan ve British Columbia ve Nova Scotia, Newfoundland ve Labrador ile Offshore Kurullarının oluşturulmasını içeren Atlantik Anlaşmaları. Kanada'nın enerji politikasını etkileyen uluslararası anlaşmalar arasında Kuzey Amerika Serbest Ticaret Anlaşması (NAFTA) bulunmaktadır. 2014'te NRC, Ulusal Enerji Kurulu'nu (NEB) (1959-2019), Kanada Nükleer Güvenlik Komisyonu'nu , Kanada Atom Enerjisi Limited'i ve Enerji Araştırma ve Geliştirme Programını Kanada'nın enerji politikasının geliştirilmesine katkıda bulunanlar olarak listeledi .

Justin Trudeau'nun Premiership'i sırasında Kanada, "piyasa şeffaflığı, güvenli, sürdürülebilir ve rekabetçi bir enerjinin sürdürülmesi gibi enerji politikası konularında Yüksek Düzeyli Enerji Diyalogunu (HLED) içeren 2018'de Kanada-AB Stratejik Ortaklık Anlaşması'na girdi. "Düşük karbonlu bir geleceğe geçiş, piyasa engellerini ele alan ve 'temiz finansman'a odaklanan enerji endüstrilerinde araştırma ve geliştirmenin yanı sıra arz, araştırma ve geliştirme. "bağlayıcı yenilenebilir enerji ve enerji verimliliği hedefleri", "ulusal enerji ve iklim planları" ile "düzenleyici kesinliği" içerir, "yeni bir enerji ekosistemi" ve Kanada "geçiş yakıtları (örneğin LNG), temiz teknolojiler ve hizmetler için bir pazar oluşturur. "

2019 federal seçim kampanyası sırasında, hem Liberaller hem de Muhafazakarlar "2030 yılına kadar sera gazı emisyonlarını yüzde 30 azaltmak için mevcut Paris taahhütlerini yerine getirmeye çalışmak konusunda anlaşmışlardı." Kanada iklim ve enerji politikası araştırma başkanı Nicholas Rivers, elektrik sektöründe "rüzgar enerjisi, güneş ve sıfır emisyonlu alüminyum gibi yenilenebilir teknolojiler" konusunda yeterince tartışma olmadığını söyledi. Rivers, "Kanada hükümetlerinin iklim hedeflerini tutturma konusunda berbat bir sicili var... Önemli olan, politikaların bu emisyonlar üzerindeki etkisinin ne olacağı... Oldukça dikkatli olmalıyız, çünkü elimizde çok fazla bir şey yok. Bu politikaların etkilerinin gerçekte ne olacağına bakmak için veri... Her şey hayal ettiğimizden daha hızlı değişiyor." Rivers, "federal hükümetin iklim hedefleri ile Kanada'nın petrol ve gaz endüstrisinin temelde uyumsuz olduğunu" söyledi. Ancak, "aralarında biraz gerginlik" var.

Haziran 2018'de, NRCAN'ın Enerji Üretim Konseyi, Kanada'nın "uzun vadeli enerji geleceğini", "nesil hedefleri", "yol gösterici ilkeler" ve "potansiyel hedefleri" inceleyen "Kanada'nın Enerji Geçişi: Enerji Geleceğimize Birlikte Başlamak" başlıklı raporunu sundu. yollar ve kilometre taşları." NRC'nin Nesil Enerji Konseyi tarafından hazırlanan rapor, Ekim ayında Winnipeg'de düzenlenen "düşük karbonlu enerji geleceği" konulu bir Üretim Enerjisi Forumu'nu içeren 2017 ulusal diyaloguyla bilgilendirildi. Aralık 2017'de Natural Resources Canada, forumun devamı olarak "Kanada'nın enerji sistemleri konusunda farklı bakış açılarına ve uzmanlığa sahip enerji düşünce liderlerinden" oluşan Nesil Enerji Konseyi'ni kurdu. "Kanada'nın Enerji Geçişi" raporuna göre, 1990'dan 2015'e kadar Kanada'nın enerji kullanımı ve GSYİH büyümesinin birbirinden ayrılması, bu dönemde Kanada'nın GSYİH'sinin neredeyse yüzde 80 büyüdüğünü, Kanada'nın enerji kullanımının ise yalnızca 30 arttığını gösteren istatistiklerle doğrulandı. yüzde.

Haziran 2016'da Başbakan Trudeau, "karbon emisyonlarını azaltmak ve hidroelektriği bir güç kaynağı olarak vurgulamak için iller arası çabaları desteklediğini" söyledi. BC Hydro'nun BC'nin kuzey doğusundaki Peace Nehri üzerinde 2024'te tamamlanması planlanan 8,8 milyar dolarlık Site C hidroelektrik projesi, Alberta'nın doğal gaz ve kömüre olan bağımlılığını azaltmak için Alberta'ya elektrik sağlayacak.

Nisan 2020'de, 2020 koronavirüs pandemisi sırasında , Başbakan Trudeau'nun enerji politikası hem çevrecileri hem de petrol endüstrisini yatıştırdı. COVID-19 durgunluk , 2020 borsanın çökmesi ve 2020 Rusya-Suudi Arabistan petrol fiyatı savaş eyaletin "Modern tarihteki "En büyük meydan okuma" ile Alberta sol "petrol fiyatlarındaki çöküş" sonuçlandı, tehdit onun ana sanayi ve maliyesine zarar veriyor." Trudeau, "petrol ve gaz endüstrisini desteklemek için bir dizi önlem" duyururken, "Bir sağlık krizinde olmamız, çevresel krizi ihmal edebileceğimiz anlamına gelmez" dedi. "Önlemlerden bazıları, ciddi çevresel kaygıları ele almak için tamamlayıcı bir hedefe sahipti."

2014 itibariyle Uluslararası Enerji İstatistikleri (IEA)

Kanada'da Enerji
	kişi	Prim. enerji	Üretme	İhracat	Elektrik	CO ₂ emisyon
	Milyon	TWh	TWh	TWh	TWh	dağ
2004	31.95	3129	4.623	1.558	549	551
2007	32.98	3133	4.805	1.742	560	557
2008	33.33	3103	4.738	1.683	568	551
2009	33.74	2.955	4,533	1.645	522	521
2010	34.11	2.929	4.627	1.741	516	536
2012	34.48	2.929	4.757	1.843	566	530
2012R	34.88	2.921	4.881	1.962	543	534
2013	35.15	2.945	5.060	2.146	546	536
2004-10'u değiştir	%6,8	-%6.4	%0.1	%11.7	-%5,9	-%2.6
Mtep = 11.63 TWh, Prim. enerji, nükleer güç için 2/3 olan enerji kayıplarını içerir 2012R = CO ₂ hesaplama kriterleri değişti, sayılar güncellendi

Düzenleyici yapı

Kanada'nın federal hükümet sistemi olan Kuzey Amerika'daki enerjiyle ilgili yasal ve politik çerçeveler hakkındaki 2006 Natural Resources Canada raporuna göre, enerji üzerindeki yetki alanı federal ve eyalet ve bölgesel hükümetler arasında bölünmüştür . İl hükümetleri, yenilenemeyen kaynakların araştırılması, geliştirilmesi, korunması ve yönetimi ile elektrik üretimi ve üretimi üzerinde yargı yetkisine sahiptir . Enerjide federal yargı, öncelikle iller arası ve uluslararası ticaret ve ticaretin düzenlenmesi ve federal topraklardaki yenilenemeyen kaynakların yönetimi ile ilgilidir .

Federal düzenleme

Ulusal Enerji Kurulu (NEB) bağımsız federal oldu düzenleyici kurumu Kanadalı enerji sektörünü düzenlenir söyledi. NEB 1959'da kuruldu ve Doğal Kaynaklar Bakanı aracılığıyla Kanada Parlamentosu'na rapor edildi . Birincil sorumlulukları şunları içeriyordu:

İller arası ve uluslararası petrol ve gaz boru hatları ve enerji hatları ,
Uzun vadeli lisanslar ve kısa vadeli siparişler kapsamında doğalgaz ihracatı ve ithalatı,
Uzun vadeli lisanslar ve kısa vadeli siparişler kapsamında petrol ihracatı (son yıllarda uzun vadeli ihracat için başvuru yapılmamıştır) ve
Eyalet/federal yönetim anlaşmaları kapsamında olmayan sınır arazileri ve açık deniz alanları .

NEB, 2019'da Kanada Enerji Düzenleyicisi (CER) tarafından değiştirildi.

1985 yılında, federal hükümet ve Alberta , British Columbia ve Saskatchewan eyalet hükümetleri , ham petrol ve doğal gaz fiyatlarını deregüle etmeye karar verdiler . Açık deniz petrolü Atlantik Kanada , Nova Scotia ve Newfoundland ve Labrador'da ortak federal ve eyalet sorumluluğu altında yönetilmektedir .

İl yönetmeliği

Petrol ve doğal gaz faaliyetlerinin, boru hatlarının ve dağıtım sistemlerinin il düzenlemeleri, il hizmet kurulları tarafından yönetilir . Üretici iller , petrol ve doğal gaz üretimine telif hakkı ve vergi uygular ; sondaj teşvikleri sağlamak; ve tesisleri inşa etmek ve işletmek için izinler ve lisanslar vermek. Tüketici iller dağıtım sistemlerini düzenler ve doğal gazın tüketicilere yönelik perakende fiyatını denetler . Toptan ve perakende elektrik rekabetine ilişkin temel düzenlemeler il düzeyindedir. Bugüne kadar iki il (Alberta ve Ontario) perakende rekabeti başlattı . Alberta'da elektrik sektörü büyük ölçüde özelleştirilmiştir , Ontario'da süreç devam etmektedir. Diğer illerde elektrik çoğunlukla illere ait kamu hizmetleri tarafından üretilir ve dağıtılır .

Kanada'da fosil yakıt sübvansiyonları

2 Mayıs 2019 Uluslararası Para Fonu (IMF) raporuna göre, 2015 yılında Kanada, GSYİH'nın yüzde 2,9'unu temsil eden vergi sonrası enerji sübvansiyonları için 43 milyar ABD doları ödedi ve kişi başına 1.191 ABD doları harcama yaptı. Paris'te düzenlenen 2015 Birleşmiş Milletler İklim Değişikliği Konferansı (COP21) arifesinde , CBC haberleri G20 ülkelerinin fosil yakıt sübvansiyonları için yılda 452 milyar ABD doları harcadığını bildirdi . 2013-2014 mali yılında, federal hükümet petrol endüstrisine yaklaşık 1,6 milyar ABD Doları verdi. Bu dönemde petrol endüstrisi için birleşik federal ve eyalet desteği, neredeyse 2,7 milyar ABD dolarını buldu. CBC makalesi , G20'nin petrol, gaz ve kömür üretimine verdiği sübvansiyonlara ilişkin Overseas Development Institute 2015 raporuna atıfta bulunuyor . G20 ülkelerinin liderleri 2011 yılında fosil yakıt sübvansiyonlarını aşamalı olarak kaldırma sözü vermişti. 2013-2014'te Kanada ayrıca yurtdışındaki fosil yakıt üretimi için "yüksek düzeyde kamu finansmanı" (birkaç milyar dolar) sağladı. Bu, Petrol Hindistan, Japonya'da JOGMEC, Kore'de KNOC ve Fransa'da EDF gibi devlete ait işletmeler (SOE) için petrol ve gaz ve fosil yakıt bazlı elektrik için sübvansiyonları içeriyordu. ODI raporu, küresel petrol fiyatı düştükçe, yaklaşık 30 ülkenin 2014 ve 2015 yıllarında fosil yakıt tüketici sübvansiyonunu aşamalı olarak kaldırdığını belirtti. Aynı dönemde, Kanada'daki fosil yakıt çıkaran şirketler yardım için "hükümetler üzerindeki baskılarını artırdı" onlara "daha fazla vergi indirimi ve diğer destek" vererek "rekabetçi" kalmalarında.

2015 yılında, Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Teşkilatı (OECD) , OECD 2015 Fosil Yakıtlar için Destek Önlemleri Envanteri'ni ve envantere bir Refakatçi yayınladı . Kanada , Fosil Yakıt Sektörüne Federal Destek Çalışması hazırladı ve Kanada Genel Denetçiliği Ofisi, 2012 yılında bir parlamento soruşturması kapsamında bir rapor hazırladı. 2013-2014'te Kanada, "yukarı akışlı petrol ve gaz için sübvansiyonlar için 2,738 milyon ABD Doları harcadı. , petrol ve gaz boru hatları, enerji santralleri ve rafineri, çoklu fosil yakıtlar veya belirtilmemiş, kömür madenciliği ve kömürle çalışan enerji."

ODI, 2015 yılının sonlarında Kanada federal hükümetinin petrol, gaz ve madenciliğe yönelik bazı sübvansiyonları aşamalı olarak kaldırdığını bildirdi. Ocak 2015 itibariyle, Athasbaska petrol kumları "artık hızlandırılmış amortisman için uygun değildi." "Diğer petrol, madencilik ve gaz geliştirme ile aynı vergi rejimine tabiydiler." Atlantik Yatırım Vergi Kredisi de aşamalı olarak kaldırılma sürecindeydi. Federal hükümet, "LNG üretimi için, şirketlerin sermaye harcamalarını daha önce mümkün olandan daha hızlı bir şekilde kesintiye uğratmalarını sağlayan artan sermaye maliyeti ödenek oranları şeklinde vergi indirimleri" şeklinde yeni fosil yakıt sübvansiyonları getirdi.

Kanada'nın ihracat kredi kuruluşu olan Export Development Canada (EDC), enerji endüstrilerinde 2013 ve 2014 yıllarında yılda yaklaşık 2,5 milyar dolar harcadı.

anayasal konular

Kanada enerji politikası , federal hükümet ve eyalet hükümetleri arasındaki anayasal yetki dağılımını yansıtır . Kanada Anayasası kapsamında doğal kaynakların yerleştirir illerin yetki . Ancak, üç kır vilayeti , 1930 tarihli Doğal Kaynaklar Yasası'na kadar, Konfederasyon'a girişlerinin bir koşulu olarak eyaletlerdeki doğal kaynakları ilk başta kontrol etmiyorlardı. Eyalet hükümetleri petrol, doğal gaz ve kömür rezervlerinin çoğuna sahiptir ve kontrol elektrik üretiminin çoğu. Bu, ulusal hükümetin enerji politikalarını eyalet hükümetlerininkilerle koordine etmesi gerektiği ve bazen hükümetler arası çatışmaların ortaya çıktığı anlamına gelir. Enerji tüketen iller nüfusun büyük bir çoğunluğuna sahipken ve enerji tüketicileri lehine politikalar uygulayan federal hükümetleri seçebilecekken, enerji üreten iller anayasal yetkilerini doğal bölgeler üzerinde uygulayarak bu tür politikaları yenme yeteneğine sahip oldukları için sorun özellikle akut. Kaynaklar.

1867 tarihli Anayasa Yasası'nın 92A Bölümü , eyalet hükümetlerine yenilenemeyen kaynaklar ve elektrik enerjisi ile ilgili yasa yapma konusunda münhasır yetki verirken, Bölüm 125, federal hükümetin herhangi bir eyalet hükümeti arazisini veya mülkünü vergilendirmesini engelledi. Öte yandan, federal hükümet yabancı ülkelerle anlaşma yapma yetkisine sahiptir. Bunun, Kanada hükümetinin 2002'de imzaladığı Kyoto Protokolü gibi, enerji üretimini içeren anlaşmalar için önemli sonuçları vardır . Federal hükümetin anlaşmayı imzalama yetkisi olmasına rağmen, bunu uygulamak için eyalet hükümetlerinin işbirliğini gerektirebilir.

Enerji politikaları

Dünya Bankası'ndan alınan 2013 verilerine göre kişi başına düşen dünya enerji tüketimini gösteren bir harita .

Kanada, bol ve çeşitli kaynaklara sahip sağlam bir enerji profiline sahiptir. Enerji ve iklim politikaları birbiriyle ilişkilidir. Bu politikalar hem federal hem de eyalet hükümet düzeyinde uygulanmaktadır. Kanada enerji ve iklim politikalarının 2013 yılında gerçekleştirilen yakın tarihli bir SWOT analizi, federal ve bölgesel stratejiler arasında bir tutarlılık eksikliği olduğunu göstermiştir. Bu tutarlılığın olmamasının nedeni, ekonomik ve çevresel gerçeklere, Kanada eyaletleri arasında büyük farklılıklar gösteren enerji kaynaklarının çeşitliliğine ve enerji taleplerine bağlandı. Eyaletlerin farklı enerji özelliklerinin bir sonucu olarak, bazen birbirini tamamlayan, ancak çoğu zaman çelişkili olan birden fazla federal ve eyalet stratejisinin oluşturulması söz konusudur.

Kanada enerji politikası üç önemli ilkeye dayanmaktadır. Bu ilkeler, (1) Kanada'nın enerji ihtiyaçlarını karşılayabilecek başarılı ve yenilikçi bir enerji sistemi sağlamak için rekabetçi piyasalar, (2) eyaletlerin yetki alanlarına ve federal hükümete saygı gösterilmesi ve (3) enerji ticareti sürecinde belirli koşulları sağlayan hedeflenen federal müdahalelerdir. enerji politikası hedeflerine ulaşılmıştır.

Eyaletlerin ve federal politikaların uyumunu geliştirmek için, federal ve eyalet hükümetleri arasındaki işbirliğini kolaylaştırmak için bir dizi politika araçları oluşturulmuştur. Bu politika araçları, enerji politikalarının oluşturulmasında federal ve eyalet hükümetlerinin eşit dengesi ile sonuçlanmıştır. Federal hükümet, tüm ülke için hedefler belirlemekten sorumludur ve eyalet hükümetleri bu hedeflerin uygulanmasından ve bu hedeflere ulaşmak için yöntemler geliştirmekten sorumludur.

2015 yılında, federal hükümet Kanada'nın eyalet liderleriyle birlikte çalıştı ve düşük karbonlu bir ekonomiye geçiş yaparken ülke endüstrisini desteklemek için işbirliği yapmak için bir anlaşmaya vardı. Bu anlaşmayı eleştirenler, il liderlerinin bir anlaşmaya varacaklarından ve ortak bir enerji politikası oluşturmada başarılı olacaklarından şüphe duyuyorlardı. Ancak durum böyle değildi. St. John's, Newfoundland ve Labrador'da üç günlük bir toplantının ardından Federasyon Konseyi, ulusal bir enerji stratejisi vizyonunu ortaya koyan bu raporu yayınladı. Bu anlaşma, eyalet hükümetleri arasında enerji politikasına rehberlik etmeyi amaçlıyor. Bu anlaşma, enerji verimliliğini ve tasarrufunu teşvik etmek, daha düşük karbon ekonomisine geçiş yapmak ve enerji bilgisi ve bilincini geliştirmek için illeri etkilemeyi amaçlamaktadır. Prince Edward Adası Stratejisi, bu anlaşmada sunulan federal hükümet hedeflerine yanıt olarak bir eyalet stratejisidir.

Kömür

Kanada'da kömürün tarihi

Kanada'da , New Brunswick'teki Grand Lake'de küçük bir madenin açıldığı 1639'dan beri kömür madenciliği yapılıyor . 1720'de Fransız askerleri , Louisbourg kalesini beslemek için Cape Breton, Nova Scotia'da bir mayın açtı . Cape Breton daha sonra Boston'a ve diğer Amerikan limanlarına kömür tedarik etti . New Brunswick'teki ticari madencilik, eyaletin kömür üretiminin çoğu yerel olarak kullanılmasına rağmen, 1825'te başladı. In batı Kanada'da , kömür birinci üzerinde mayınlı edildi Vancouver Island 1880'lerde başlayan 1853 den, yapı kıtalararası demiryolu aracılığıyla Alberta ve British Columbia kömür madenleri bozkır ve dağlarda demiryolu hatlarının yakınında çeşitli yerlerde geliştirilen neden oldu. 1911'de batı madenleri Kanada'daki kömürün çoğunu üretti ve düşüşlere rağmen, yavaş yavaş Kanada kömürünün %95'inden fazlasını üretecek şekilde genişledi. 1887'den itibaren Kanada'da kömür sübvanse edildi. Cape Breton madenleri, Ontario'ya Büyük Göller yoluyla giren Amerikan kömürüne karşı rekabet etmesine yardımcı olmak için bu tarife korumasına dahil edildi. Cape Breton kömürü yeraltına kazıldı ve ardından Toronto ve Montreal'e gönderildi. Çelik fabrikaları da dahil olmak üzere doğunun geniş endüstrileri bu kömürle beslendi. Zorluklar ve grevler olsa da, kömür Kanada'yı İkinci Dünya Savaşı'na soktu . Kömür için birkaç Kraliyet Komisyonu vardı : biri 1947'de ve diğeri 1965'te.

Cape Breton'daki federal katılım, gerçekte büyük bir sübvansiyon olan Cape Breton Development Corporation veya Devco ile devam etti . Trans-Kanada boru hattının tamamlanması, nükleer reaktörler ve Hibernia petrol sahaları Nova Scotia'da kömürü bitirdi . Kömür Vancouver Adası'nda bulunur: Cassidy, Nanaimo , Campbell River ve Fort Rupert'te kömür yatakları vardır . Nanaimo'da 1853'ten 1955'e kadar 102 yıl boyunca kömür çıkarıldı. M.Ö.'de iç kömür Merritt , Coalmont , Fernie ve Hudson's Hope'ta çıkarıldı . Batı Kanada'daki kömür madenlerinin gelişimi, demiryollarının inşasıyla ayrılmaz bir şekilde karıştırılır - Kanada Pasifik Demiryolu, Fermie madenleriyle doğrudan ilgiliydi. Kömürü Rockies'ten Trail'deki izabe tesisine taşımak için ayrı bir demiryolu - Crow's Nest Line - inşa edildi. Alberta'daki kömür, Rocky Dağları'nın bazı kısımlarının altında kalıyor. Tarihsel olarak, Lethbridge , Pincher Creek , Canmore ve Nordegg'de çukurlar vardı .

1947'de Leduc, Alberta sahasından başlayarak batı Kanada'da devasa petrol sahalarının keşfi ve doğu Kanada'ya ucuz yabancı petrol ithalatının artması, Kanada kömür talebini büyük ölçüde etkiledi. 1950'li yıllardan itibaren ısınma, sanayi ve ulaşım için kullanılan kömürün hemen hemen tamamı petrol ürünleri ve doğal gaz ile değiştirildi. Batı Kanada'da kömür endüstrisindeki iş kaybı petrol endüstrisindeki kazanımlarla fazlasıyla telafi edilmiş olsa da, bu durum Atlantik Kanada'nın kömür madenciliği toplulukları üzerinde yıkıcı bir etkiye sahipti.

Kömür madenciliği, 1960'ların sonlarında , gelişen Japon çelik endüstrisine metalürjik kömür tedarik etmek için uzun vadeli sözleşmelerin imzalanmasıyla bir genişleme aşamasına başladı . Bu, Atlantik Kanada'ya çok az fayda sağladı, ancak kapalı madenlerin yeniden açılmasına ve Alberta ve BC'de yeni madenlerin geliştirilmesine yol açtı. Aynı zamanda, Alberta ve Saskatchewan, önemli kömür kaynaklarını elektrik üretmek için kullanmaya başladılar. 1970'lerde ve 1980'lerin başında ham petrol fiyatlarındaki artışlar, dünya çapında kömür talebini artırdı. Asya'da artan talebi karşılamak için M.Ö. Alberta ve M.Ö.'de yeni madenler açıldı ve M.Ö.

Günümüz Kanada'sında kömür

Kanada, dünyanın en büyük onuncu kömür rezervine sahip, ülkenin seyrek nüfusu göz önüne alındığında muazzam bir miktar. Bununla birlikte, bu rezervlerin büyük çoğunluğu ülkenin sanayi merkezlerinden ve limanlarından yüzlerce veya binlerce kilometre uzakta bulunuyor ve yüksek nakliye maliyetlerinin etkisi, büyük ölçüde kullanılmamış kalmasıdır. Diğer doğal kaynaklarda olduğu gibi, kömür üretiminin düzenlenmesi, eyalet hükümetlerinin münhasır yetkisindedir ve yalnızca Kanada'dan ithal veya ihraç edildiğinde federal yargı yetkisine girer.

Kanada'nın kömür rezervlerinin %90'ından fazlası ve üretiminin %99'u Alberta , British Columbia ve Saskatchewan'ın Batı eyaletlerinde bulunmaktadır . Alberta, Kanada'nın kömür rezervlerinin %70'ine sahiptir ve eyaletin %48'inin altında kömür yatakları bulunmaktadır. British Columbia'daki Hat Creek yatağı, yaklaşık 550 metre (1.800 ft) kalınlığında, dünyanın en kalın kömür yataklarından birine sahiptir. Ayrıca Yukon ve Kuzeybatı Toprakları ile Arktik Adaları'nda pazarlardan daha da uzakta olan daha küçük ama önemli kömür yatakları vardır . Atlantik iller arasında Nova Scotia ve New Brunswick tarihsel enerjinin çok önemli bir kaynak olduğunu kömür yatakları vardır ve Nova Scotia Kanada'nın en büyük kömür üreticisi kez oldu, ama bu yatakları Batı kömürden daha üretmek için çok daha küçük ve çok daha pahalıdır Atlantik eyaletlerinde kömür üretimi neredeyse durdu. Nova Scotia şu anda çelik fabrikaları ve enerji santralleri için kömürün çoğunu Kolombiya gibi diğer ülkelerden ithal ediyor. Aynı zamanda Batılı iller kendi termik santrallerinde kullanmanın yanı sıra kömürlerini Japonya , Kore ve Çin başta olmak üzere 20 farklı ülkeye ihraç etmektedir . Elk Valley Coal madeni, dünyanın en büyük ikinci kömür madeni.

New Brunswick ve Saskatchewan arasındaki bölge, Ontario ve Quebec'in başlıca sanayi merkezlerini içeren binlerce kilometrelik bir mesafe , büyük ölçüde kömürden yoksundur. Sonuç olarak, bu iller, çelik fabrikaları ve termik santralleri için kömürün neredeyse tamamını ABD'den ithal ediyor. Ne yazık ki Doğu Amerika Birleşik Devletleri'nden gelen kömürün kükürt içeriği yüksektir ve bu, özellikle yoğun nüfuslu Güneybatı Ontario'da 2014'te son kömür yakıtlı elektrik santralini aşamalı olarak kapatana kadar ciddi bir hava kalitesi sorununa katkıda bulunmuştur. Alberta'da kömürle çalışan Sundance Power İstasyon ve Genesee Üreten İstasyon , Kanada'daki ikinci ve üçüncü en büyük sera gazı kaynaklarıdır.

Petrol

ABD EIA, 2017'ye göre dünya petrol rezervlerinin haritası

İlk alanlar

1858'de James Miller Williams, bir yıl sonra Amerika Birleşik Devletleri'nde ilk kuyuyu açan Edwin Drake'den önce, Ontario, Oil Springs'de Kuzey Amerika'daki ilk petrol kuyusunu kazdı. 1870'e gelindiğinde Kanada'nın 100 rafinerisi faaliyetteydi ve Avrupa'ya petrol ihraç ediyordu. Bununla birlikte, Ontario'nun petrol sahaları sığ ve küçüktü ve petrol üretimi 1900'lerde zirve yaptı ve düşmeye başladı. Buna karşılık, Amerika Birleşik Devletleri'ndeki petrol üretimi, Teksas'ta büyük keşifler yapıldıktan sonra 20. yüzyılın ilk bölümünde hızla büyüdü. Oklahoma, California ve başka yerlerde.

Turner Vadisi dönemi

1914'te Turner Vadisi , Alberta'da bulunan ilk önemli alan oldu. Doğu Kanadalı yatırımcılar ve federal hükümet çok az ilgi gösterdi ve alan öncelikle ABD şirketlerinin yan kuruluşları tarafından geliştirildi. Başlangıçta, gazda yoğunlaştırılmış az miktarda naptha içeren bir gaz alanı olduğuna inanılıyordu , ancak düzenlemelerin olmaması nedeniyle, gazın yaklaşık %90'ı , az miktarda petrol sıvısı, bir miktar gaz çıkarmak için alevlendi . bugünün milyarlarca dolar değerinde olacağını

1930'da Turner Vadisi sahasında, gaz kapağının altında ve batısında ham petrol keşfedildi. Bu, jeologlar için bir şok oldu çünkü petrolün üretilmesi için rezervuar tahrikini sağlayabilecek olan serbest gaz kapağı o zamana kadar büyük ölçüde üretilmiş ve alevlenmişti. Sonuç olarak, Turner Vadisi'ndeki orijinal petrolün %12'sinden daha azı geri kazanılacak.

Alberta eyalet hükümeti göze çarpan atıklardan rahatsız oldu, bu nedenle 1931'de Petrol ve Gaz Kuyuları Yasası'nı, ardından 1932'de Turner Vadisi Koruma Yasası'nı geçti. Ancak, federal hükümet her iki Yasayı da anayasaya aykırı ilan etti ve doğal gazın savurganca yakılması devam etti. Ancak, 1938'de eyalet hükümeti , koruma önlemlerini başlatmak için Alberta Petrol ve Doğal Gaz Koruma Kurulu'nu (bugün Enerji Kaynaklarını Koruma Kurulu olarak bilinir ) kurdu ve bu kez uygulamada başarılı oldu.

Bu organ, Alberta'daki petrol ve gaz üretiminin ve dolayısıyla Kanada'daki çoğu üretimin düzenleyicisiydi. Sektörde en fazla deneyime sahip il düzenleyici otoritesi olarak, diğer petrol ve gaz üreten iller için bir model haline geldi - hatta dünya çapında birçok ulusal petrol endüstrisi tarafından bir model olarak kullanıldı.

Savaş sonrası keşifler ve geliştirme

İkinci Dünya Savaşı'nın sonunda, Kanada petrolünün %90'ını ABD'den ithal ediyordu. 1947'de Imperial Oil , ardı ardına 133 kuru delik açtıktan sonra, yakınlarda yeni geliştirilen sismik kayıtlarında tuhaf bir anormallik açmaya karar verdiğinde durum dramatik bir şekilde değişti. ne olduğunu görmek için o zamanki Leduc köyü . Leduc No 1 de bir tespit büyük petrol alanı ve Alberta içindeki diğer önemli keşfin jeolojik anahtarı sağlanır. Jeologlar kısa süre sonra eyaletteki diğer Devoniyen resiflerini belirlemeye ve delmeye başladılar - çoğunlukla eyaletin kuzey-orta kesiminde. Alberta petrolüne hücum başladı ve sondajcılar hızla dev Pembina petrol sahasına ev sahipliği yapan diğer önemli petrol içeren oluşumları belirlemeye başladılar.

Leduc keşfi ve bunu takip eden daha da büyükleri dizisi, ithal edilen petrolü Kanada bozkırlarından hızla destekledi ve hemen bir pazarı olmayan büyük bir petrol fazlası üretti. 1949'da Imperial Oil , Superior Gölü'ne İller Arası Boru Hattı'nı (IPL) inşa etmek için federal hükümete başvurdu ve 1950'de Superior, Wisconsin limanına tamamlandı . Birçok kişi neden Kanada yerine bir Amerikan limanına inşa edildiğini sorguladı, ancak federal hükümet, petrol ihracatının Kanada'nın ticaret dengesinde büyük bir fark yarattığı ve ülkenin ticaret dengesini tamamen sildiği gerçeğiyle daha fazla ilgileniyordu.

1956'da boru hattı Sarnia , Ontario üzerinden Toronto'ya uzatıldı ve 3.100 km'lik uzunluğuyla dünyanın en uzun petrol boru hattı oldu. Artan petrol ihracatı için, 1960'larda Chicago'ya ve Ortabatı Amerika Birleşik Devletleri'ndeki diğer rafineri yerlerine uzantılar inşa edildi . Diğer yönde ise, 1950 yılında federal hükümet bir boru hattı batıya inşa etmek onay verdi ve 1953 yılında 1.200 km Transmountain Boru Hattı limanına Edmonton inşa edilmiş Vancouver , British Columbia bir uzantısı olan Seattle , Washington . Kanada hükümeti askeri veya enerji güvenliğinden çok ülkenin ticaret dengesiyle ilgilendiğinden, bu boru hatları Amerika Birleşik Devletleri'nin enerji güvenliğini Kanada'nınkinden daha fazla iyileştirdi .

Ulusal Petrol Politikası (1964)

Kuzey Alberta'da sondaj kulesi

1940'ların ve 1950'lerin büyük keşiflerinden sonra ABD, Alberta'nın batıda Rocky Dağları'nın duvarı , kuzeyde uçsuz bucaksız boreal orman ve doğuda Kanada kalkanının dipsiz bataklıkları tarafından istiladan korunduğunu fark etti. ancak güneydeki ABD Midwest'in geniş sanayi bölgelerinden oldukça erişilebilirdi. Denize kıyısı olmayan konumu, ABD'nin Teksas, Alaska ve Kaliforniya'daki petrol sahalarına kıyasla yabancı saldırılara karşı savunmak daha kolaydı. Sonuç olarak, ABD Kanada'dan petrol ithalatını tercih etti ve enerji politikası amacıyla Alberta'ya bir ABD eyaleti gibi davrandı. Bu, Alberta'daki üreticilerin ABD hükümetinden Kanada hükümetinden daha iyi muamele görmesine neden olduğundan, üreticiler federal hükümetten Doğu Kanada petrol pazarına erişim istedi. Alberta'daki petrol üreticileri, Alberta petrolünü Montreal'deki rafinerilere ithal petrol fiyatına eşit veya biraz daha yüksek bir maliyetle teslim edebileceklerini hesapladılar. Ancak, Montreal bölgesi rafinerileri ve Quebec hükümeti kısıtlamaya karşı çıktı, bu nedenle sonuç 1961 Ulusal Petrol Politikası oldu. Bu, Ottawa Nehri'nde bir ayrım çizgisi çizdi ve Kanadalı üreticilere batıya petrol satmak için bölgelere münhasır haklar verdi. çizginin. Hattın doğusundaki rafineriler ithal petrolü işlemeye devam edebilir.

Düzenlemeden herkes memnun değildi. Ulusal Petrol Politikasının amacı, Alberta petrol endüstrisini, iç pazarda korunan bir pay sağlayarak teşvik etmekti. Politikaya göre, Kanada iki petrol piyasasına bölündü. Ottawa Vadisi'nin (Borden Hattı) doğusundaki pazar ithal petrol kullanırken, Borden Hattı'nın batısında tüketiciler daha pahalı Alberta tedariklerini kullanacaklardı. 1961-73 döneminin çoğunda, Batı'daki tüketiciler, 1973 OPEC petrol ambargosu ve fiyat artışından hemen önce, yaklaşık 3,00 dolar olan dünya fiyatının varil başına 1,00 ila 1,50 dolar arasında ödeme yaptı. Ayrıca, pompada Borden hattının doğusundaki Kanadalılardan orantılı olarak daha yüksek fiyatlar ödediler.

Devlet enerji şirketleri

1970 yılında Quebec, SOQUIP adında bir eyalete ait petrol şirketi kurdu. Bir yıl sonra, Gordon Komisyonu'nun milliyetçi havası , Kanada sanayilerini "geri satın almak" ve Fransa'nın Aquitaine'deki Batı operasyonlarının devralınmasını ve bunların Canterra'ya dönüştürülmesini içeren anlaşmalarla kaynak sağlamak için Kanada Kalkınma Şirketi'nin kurulmasıyla pratik ifadesini buldu. Enerji. Yine 1971'de federal hükümet, Amerikan merkezli Ashland Oil tarafından Kanada kontrolündeki Home Oil'in satın alınması önerisini engelledi.

Doğrudan eylem dalgası, Başbakan Peter Lougheed ve Muhafazakarları 1971'de iktidara gelip 36 yıllık Sosyal Kredi yönetimine son verdiğinde Alberta'ya yayıldı . Lougheed'in New Directions başlıklı ayrıntılı seçim platformu, bölgesel kaynaklar ve petrol büyüme şirketleri yaratma, enerji gelirlerinden daha büyük bir pay toplama ve petrol rezervlerinin tükeneceği güne hazırlanmak için ekonomik çeşitliliği teşvik etme sözü vererek OPEC ülkeleri arasında ortak olan temaları dile getirdi. Sınırlı kaynaklar fikri, 1970 ve 1971'de NEB, fazlalık olmadığı ve Kanada'nın kaynaklara ihtiyacı olduğu gerekçesiyle doğal gaz ihracat uygulamalarını reddettiğinde, teori alanından politikanın katı gerçeklerine dönüştü. Federal Enerji Bakanlığı'nın 1971'de Kanada'nın 392 yıllık doğal gaz kaynağına ve 923 yıllık yeterli petrole sahip olduğunu düşündüğü açıklamasına rağmen NEB silahlarına bağlı kaldığında, yeni korumacı duyarlılığın gücünün altı çizilmiş oldu .

Enerji krizleri (1973 ve 1979)

1973'te bu durum aniden değişti.

Kanada hükümeti zaten enerji politikasını değiştirmeye başlamıştı. Enflasyon ulusal bir sorun haline gelmişti ve petrol fiyatları yükseliyordu ve 4 Eylül 1973'te Pierre Trudeau batı eyaletlerinden petrol fiyatlarının gönüllü olarak dondurulmasını kabul etmelerini istedi. Dokuz gün sonra hükümeti, ihraç edilen Kanada petrolünün her variline 40 sentlik bir vergi koydu. Vergi, yerel ve uluslararası petrol fiyatları arasındaki farka eşitti ve gelirler, doğu rafinerilerinin ithalatını sübvanse etmek için kullanıldı. Ottawa bir anda doğulu tüketicileri sübvanse etmeye başladı ve aynı zamanda üretim bölgelerine ve petrol endüstrisine sağlanan gelirleri azalttı. Alberta başbakanı Peter Lougheed kısa süre sonra hükümetinin telif politikasını uluslararası petrol fiyatlarına bağlı bir sistem lehine revize edeceğini duyurdu.

İki gün sonra, 6 Ekim'de Yom Kippur Savaşı patlak verdi - İsrail ile Arap devletleri arasında tırnak yiyici bir ilişki. OPEC, çatışmayı, Suudi Arabistan hafif petrolünün varil fiyatını ikiye katlayarak 5,14 ABD Dolarına çıkarmak için kullandı. Suudi ve diğer Arap devletleri daha sonra İsrail'i destekleyen ülkelere ambargo uyguladılar ve petrol fiyatları hızla 12 dolara yükseldi.

Bu olaylar eyalet, federal ve endüstri liderleri arasındaki gerilimi artırdı. 1970'lerin geri kalanı Ottawa, Batı eyaletleri ve hatta Newfoundland tarafından hızlı ateş, artan hamleler ve karşı hamlelerle işaretlendi. Atmosfer aciliyet, alarm ve krizden ibaretti ve küresel çatışmalar federal-il çekişmesine ağırlık kattı.

1979-1980'de, Orta Doğu'da daha fazla kriz, panik odaklı fiyatlandırmaya yol açtı. Önce İran Devrimi geldi. Bu ülke ile Irak arasındaki savaş yakında izledi. Petrol fiyatları iki katından fazla artarak varil başına 36 ABD dolarına ulaştı.

Ulusal Enerji Programı (1980-1985)

28 Ekim 1980'de Pierre Trudeau yönetimindeki Liberal hükümet tarafından tanıtılan tartışmalı Ulusal Enerji Programı'nın (NEP) üç amacı vardı: enerjide kendi kendine yeterlilik; bir bütün olarak ülkeye fayda sağlamak için sürdürülebilir olmayan bir kaynaktan gelen zenginliği yeniden dağıtmak; ve petrol endüstrisinin Kanadalılar tarafından sahiplenilmesinin artması. Uygulandığı gibi, NEP, Federal hükümete petrol fiyatları üzerinde kontrol vererek bir fiyat tavanı ve ihracat vergileri getirdi.

Federal hükümetin gerçek anlamda ulusal bir enerji programı oluşturmada iki büyük zorluğu vardı. İlk sorun, Kanada'nın hem petrol ithalatçısı hem de ihracatçısı olmasıydı. Venezüella ve Orta Doğu gibi açık deniz kaynaklarından Doğu eyaletlerine petrol ithal ederken, aynı zamanda Batı eyaletlerinden ABD'ye petrol ihraç ediyor. Doğu ve Orta Kanada'da popüler olan program, petrol ve gaz üretiminin yoğun olduğu Alberta eyaletinde büyük tepki topladı. İkinci sorun, federal hükümet yerine eyalet hükümetlerinin doğal kaynaklar üzerinde anayasal yargı yetkisine sahip olmalarıydı. Alberta Hükümeti aslında Kanada'daki petrolün çoğuna sahipti. Petrol fiyatlarındaki herhangi bir düşüş doğrudan Alberta hükümetinin gelirlerinden geldiği için bu, Alberta hükümetiyle bir çatışmaya neden oldu. Alberta hükümetinin, petrolü federal vergilendirmeden çıkarabileceği ve petrol sübvansiyonlarının maliyetlerini federal hükümete kaydırabileceği anayasal mekanizmalara sahip olması, ihtilafı daha da kötüleştirdi. Bu federal hükümet açığını artırdı.

Ulusal Enerji Programının bir dizi başka kusuru vardı. Sabit bir şekilde varil başına 100 dolara yükselen bir dünya fiyatına dayanıyordu. Dünya petrol fiyatı sonraki yıllarda varil başına 10$'a kadar gerilemiştir. Federal hükümet harcamalarını daha büyük rakama dayandırdığı için, üretim vergilerinde geri alınamayan sübvansiyonlara büyük miktarda para harcadı. Ayrıca ABD pazarına yakınlığı nedeniyle firmalar fiyat farkı oynayarak para kazanma fırsatı buldular. Örneğin, Doğu Kanada'daki rafineriler, dünya fiyatının yarısına kadar sübvansiyonlu petrol ithal edecek, onu ürünlere dönüştürecek ve ürünleri tam dünya fiyatından ABD'ye ihraç edecekti. Kutup rotası üzerinden Avrupa ve ABD arasında uçan havayolları, mümkün olduğu kadar az yakıtla havalanacak ve hedeflerine devam etmeden önce doldurmak için kısa bir süre Kanada'da duracaktı. Kuzey ABD'deki konumlar arasında faaliyet gösteren kamyon taşımacılığı şirketleri, yakıt ikmali için kamyonlarını Kanada'dan geçireceklerdi. Bu işlemlerin hiçbiri yasa dışı, hatta ekonomilerin bütünleşik doğası göz önüne alındığında olağandışı değildi, ancak hepsi milyarlarca Kanada vergi dolarının (çoğunlukla yabancılara ait) şirketlerin bilançolarına aktarılması etkisine sahipti. Üçüncü bir kusur, NEP'in, Kuzey Kutbu ve açık deniz gibi federal yargı yetkisi altındaki alanlarda gelecekteki petrol keşiflerinin yapılacağını varsaymasıydı. Anlaşıldığı üzere, Kanada'daki büyük petrol keşiflerinin çoğu zaten yapılmıştı ve federal hükümet tarafından federal yetki alanında keşif yapan şirketlere verilen sübvansiyonlar verimli değildi. Tüm bu kusurlar, federal bütçe açığında büyük ve beklenmedik artışlarla sonuçlandı.

NEP'in nihai sonucu, federal hükümetin mali kayıplara yol açarken yakıt fiyatlarını düşük tutmaması oldu. 1984'teki müteakip seçimde, iktidardaki Liberal parti yenildi. Kazanan İlerici Muhafazakar parti, seçilmesinden iki buçuk yıl sonra politikayı feshetti.

Petro-Kanada

1975'te Liberal hükümet, 1973 petrol krizine federal bir petrol şirketi olan Petro-Canada'yı kurarak tepki verdi . Taç şirket başlangıçta algılanan bir dönemde bir "petrol sektörüne göz" olarak geliştirilmiştir enerji krizi . Başlangıçta, varlıkları yalnızca federal hükümetin petrol kumları şirketi Syncrude ve Arctic petrol araştırmacısı Panarctic Oils'deki payından oluşuyordu .

Ancak hükümet , 1976'da Atlantic Richfield , 1979'da Pacific Petroleums , 1981'de Petrofina , 1983'te BP'nin ve 1985'te Gulf Oil'in rafine ve pazarlama varlıkları gibi yabancı petrol şirketlerinin Kanada varlıklarını satın alarak hızla genişletti. .

Federal mülkiyet, Petro-Canada'yı ülkedeki en büyük ve en düşük maliyetli petrol üretimi üzerinde kontrol sahibi olan eyalet hükümetleriyle çatışmaya soktu. Anayasal yargı yetkilerine federal müdahaleye karşı çıktılar ve federal müdahaleleri engellemeye çalıştılar. Örneğin, Petro-Canada 1978'de Husky Oil'i satın almaya çalıştığında , Alberta hükümeti Alberta Gas Trunk Line aracılığıyla Husky hisselerinin kontrolünü gizlice ele geçirdi ve devralmayı başarıyla engelledi. 1979'da Petro-Canada, Westcoast Transmission Co. Ltd.'yi ve ana şirketi olan Pacific Petroleums Ltd.'yi tam entegre bir petrol şirketi olarak, o zamanlar rekor olan 1,5 milyar dolarlık satın alma fiyatı karşılığında satın aldı.

Petro-Canada, petrolün gelecekteki fiyatını olduğundan fazla tahmin etti ve sonuç olarak, edindiği petrol varlıkları için yüksek fiyatlar ödedi, bu da daha sonra önemli ölçüde değer kaybetti. Kuzey Kutbu'nda ve Atlantik kıyılarında büyük yeni petrol keşiflerinin yapılacağı varsayımının yanlış olduğu ortaya çıktı. Petro-Canada o zamandan beri Panarctic'in açtığı tüm kuyuları terk etti ve Atlantik kıyılarında yaptığı keşifler daha az, daha pahalı ve geliştirilmesi beklenenden daha uzun sürdü. Hibernia 1997'ye kadar ve Terra Nova 2002'ye kadar petrol üretmedi . Hükümet ayrıca Petro-Canada'nın tüketiciler için yüksek benzin fiyatını düşündüğü şeyi aşağı indirmesini bekliyordu, ancak Petro-Canada'nın petrol üretimi daha pahalıydı ve petrol rafinerileri daha az verimliydi. Rakip çok uluslu şirketlerinkiydi ve kendini petrol endüstrisinin tüm yönlerinde para kaybederken buldu.

Muhafazakarlar 1984'te iktidardaki Liberallerin yerini aldığında, kamulaştırma sürecini tersine çevirmeye başladılar. 1991'de özelleştirmeye izin veren bir yasa çıkardılar ve halka hisse satmaya başladılar. Liberaller 1993'te iktidara geri döndüler, ancak ulusal bir petrol şirketine olan ilgilerini kaybettiler ve özelleştirme sürecini sürdürdüler. 1995'te federal hükümet faizini yüzde 20'ye indirdi ve 2004'te kalan hisseleri sattı. Petro-Canada özelleştirmeden bu yana daha iyi durumda çünkü 2003'ten bu yana petrol fiyatlarındaki artışlar yüksek maliyetli üretimini karlı kılıyor ve rafineri operasyonlarının daha az ama daha büyük rafinerilerde konsolide edilmesi, fiyatlar yükselse bile aşağı yönlü maliyetlerini azaltıyor.

23 Mart 2009'da Petro-Canada ve Suncor Energy , Kanada'nın en büyük petrol şirketini oluşturmak için birleşeceklerini açıkladılar. Duyuru sırasında, iki şirketin birleşik piyasa değeri 43 milyar dolardı. Birleştirilmiş organizasyon Suncor adı altında faaliyet gösterecek, ancak perakende operasyonlarında Petro-Canada markasını kullanacak. Şirketler, birleşmenin sermaye ve işletme maliyetlerinde yılda 1,3 milyar dolar tasarruf sağlayacağını tahmin etti ve daha büyük şirketin en umut verici petrol ve petrol projeleriyle ilerlemek için finansal kaynaklara sahip olacağını söyledi.

Geleneksel olmayan yağ

Alberta'daki petrol kaynakları

Syncrude ana tesisinde kükürt blokları

Kanada 270 milyar m konvansiyonel petrol dünyanın toplam arzından fazla petrol kumları birikintisi var ³ 400 milyar m (1,700 milyar varil) ³ (2.500 milyar varil). Bunlardan, 27800000000 m ³ (175 milyar varil) sadece Suudi Arabistan ikinci Kanada'nın kanıtlanmış petrol rezervlerinin yapar akım teknolojisi kullanılarak cari fiyatlarla dışarıya çıkarılabilir. Üretim maliyetleri Orta Doğu'dakinden çok daha yüksektir , ancak bu, jeolojik ve politik risklerin çoğu büyük petrol üreten bölgeden çok daha düşük olması gerçeğiyle dengelenmektedir. Kanada petrol kumlarının neredeyse tamamı Alberta'da bulunmaktadır. Athabasca petrol kumları yüzey madenciliği için sığ yeterli dünyada sadece büyük petrol kumları mevduat bulunmaktadır.

Ticari üretim 1967'de Great Canadian Oil Sands'in (şimdi Suncor ) dünyanın ilk büyük petrol kumu madenini piyasaya sürmesiyle başladı . Syncrude ikinci büyük tesisini 1978'de açtı. Shell Canada tarafından üçüncüsü 2003'te başladı. 2004-2007 petrol fiyatlarındaki artışlar petrol kumlarını çok daha karlı hale getirdi ve 2007'ye kadar 100 milyar doların üzerinde yeni maden ve termal proje yapıldı. yapım aşamasında veya çizim tahtalarında. Royal Dutch Shell , 2006 yılında Kanada petrol kumu operasyonlarının varil bazında uluslararası konvansiyonel petrol operasyonlarından neredeyse iki kat daha karlı olduğunu açıkladı ve Temmuz 2007'de petrol kumu tesislerinde 27 milyar dolarlık devasa bir genişlemeye başlayacağını duyurdu. Alberta.

Ham petrol kumundan boru beslemesindeki fraksiyonlara kadar petrol kumlarında üretim maliyeti varil başına 18 dolardı; şimdi iyileştirmelerle birlikte 12-15 dolar aralığında. Son yıllardaki hızlı fiyat artışları, geleneksel olarak işletme maliyetlerini düşürmeye odaklanan ve etmeye devam eden bir endüstrinin karlılığına büyük katkı sağlamıştır. Çevre ekonomistleri, işletme maliyetlerine odaklanmanın çevresel sorunları yeterince ele almadığına dikkat çekiyor - örneğin, "tahrip edilmiş araziler, bozulmuş nehirler, hastalıklı sakinler ve değişmiş atmosfer kimyası".

Petrol kumu operasyonları, başlangıçtaki karlılığın biraz daha düşük olması, ancak jeolojik ve politik risklerin düşük olması, rezervlerin geniş olması ve beklenen üretim ömrünün sadece birkaç yıldan ziyade nesiller boyu sürmesi bakımından geleneksel petrolden farklıdır. Hükümetler, ilk sübvansiyonlarını vergi gelirlerinden uzun bir süre boyunca geri alacakları için, başlangıç maliyetlerini sübvanse etmek için bir teşvike sahiptir. Federal-eyalet gelirleri açısından, federal hükümetin geleneksel petrolden alacağından daha büyük pay ve teşviklerinden daha yüksek getiri alması, eyalet payının önemli olmasına rağmen orantılı olarak daha küçük olması bakımından da farklılık gösterirler. Sonuç olarak, hükümetler arası çatışma çok daha az ve bu projelerin nasıl ele alınması gerektiği konusunda daha fazla anlaşma olma eğiliminde olmuştur.

Küresel petrol fiyatları yüksek kalırsa, Kanada'nın önümüzdeki birkaç on yıl içinde dünyanın en büyük petrol üreticilerinden biri olması muhtemeldir. Eğer öyleyse, ürünlerin toksisitesinden ziyade operasyonların geniş ölçeğinden kaynaklanan çevresel sorunlar olacaktır. Yağlı kum birikintileri kabaca Florida büyüklüğünde ve operasyonlar, yakın zamana kadar büyük ölçüde vahşi olan manzarayı büyük ölçüde değiştirecek. Ek olarak, madenler ve buhar projeleri birkaç büyük nehrin akışının büyük bir bölümünü kullanacağından, su kaynaklarıyla ilgili endişeler dile getirildi. Kısa vadedeki en ciddi sorun, petrol kumları bölgesindeki boşluk oranlarını sıfıra ve ücretleri son derece yüksek seviyelere çıkaran akut işgücü ve konut sıkıntısıdır. Ancak, önümüzdeki birkaç on yılda petrol kumlarından elde edilmesi beklenen yüz milyarlarca dolarlık gelir göz önüne alındığında, gelecekteki projelerin sorunlardan bağımsız olarak onaylanması muhtemeldir.

Ayrıca Kanada'da 19 petrol şeyli yatağı tespit edilmiştir. En çok araştırılan mevduatlar Nova Scotia ve New Brunswick'tedir . Bunlar Batı Amerika Birleşik Devletleri'ndekiler kadar büyük değiller ve petrollü kumlardan çok daha pahalı ve çok daha küçük olduklarından muhtemelen yakın gelecekte gelişmemiş olarak kalacaklar.

Doğal gaz

Doğal gaz kanıtlanmış rezervlerine göre ülkeler (2014), The World Factbook'tan alınan verilere dayanmaktadır.

Albertan doğal gazı

Alberta'da doğal gaz endüstrisi, Medicine Hat yakınlarındaki 1883 keşiflerinden kalma petrolden daha eskidir. Yirminci yüzyılın ilk yarısında, Alberta doğal gazını ihraç etmek için izin başvurusunda bulunanlar, gaz ihracının petrolden daha politik olarak daha karmaşık olduğunu sık sık acı verici bir şekilde keşfettiler. Kanadalılar petrolü bir meta olarak görme eğilimindedir. Bununla birlikte, Kanada tarihinin çoğu boyunca, doğal gazı bir miras, yarın için büyük bir özenle koca için önemli bir kaynak olarak gördüler. Bu tutumun arkasındaki nedenler karmaşık olsa da, bunların kökleri muhtemelen alan ısıtma değerinden kaynaklanmaktadır . Bu eğilim, on dokuzuncu yüzyılın sonunda Ontario'nun ABD'ye doğal gaz ihracat lisanslarını iptal ettiği bir olaya kadar uzanıyor .

1940'ların sonlarında Alberta, Koruma Kurulu aracılığıyla, Turner Vadisi petrol ve gaz sahasıyla ilgili savurgan üretim uygulamalarının çoğunu ortadan kaldırdı. Yeni doğal gaz keşifleri, Leduc yakıtlı petrol arayışında sondajcıları selamlarken, endüstri, doğal gaz ihraç lisansları için harekete geçti. Buna karşılık, eyalet hükümeti Alberta'nın muhtemel rezervlerini ve gelecekteki talebini araştırmak için Yemekli Doğal Gaz Komisyonunu görevlendirdi.

Mart 1949 tarihli raporunda, Yemek Komisyonu, Albertans'ın ilk olarak eyaletteki doğal gaz tedariklerini araması gerektiği ve ihraç edilebilir bir fazlalık oluşursa Kanadalıların yabancı kullanıcılara göre önceliğe sahip olması gerektiği ilkesini destekledi. Alberta, Yemek Komisyonu'nun tavsiyelerini kabul etti ve daha sonra, yalnızca 30 yıllık arzı aşan gaz ihracatına izin vereceğini açıkladı. Kısa bir süre sonra, Alberta'nın Yasama Meclisi, Alberta'ya kuyu başında doğal gaz üzerinde daha fazla kontrol sağlayan ve Petrol ve Gaz Koruma Kurulu'na ihracat izinleri verme yetkisi veren Gaz Kaynaklarını Koruma Yasası'nı kabul etti.

O zamanki federal hükümetin politika hedefleri, Kanadalılar arasında ulusal entegrasyon ve eşitlik konusundaki endişeleri yansıtıyordu. 1949'da Ottawa, Boru Hatları Yasası ile iller arası ve uluslararası boru hatlarını düzenlemek için bir çerçeve oluşturdu. Alberta bir kez daha ihracata izin vermeyi kabul etti. Alberta gibi federal hükümet, doğal gaza uluslararası satışlara izin vermeden önce öngörülebilir geleceği korumak için bir Kanada kaynağı olarak muamele etti.

Amerikalılar Kanada ihracatıyla ilgilenseler de, sadece çok ucuz doğal gaz istiyorlardı. Ne de olsa, doğal gaz endüstrisi Amerikan ekonomisinde önemli bir oyuncuydu ve Amerikalı politika yapıcılar, açık bir ekonomik fayda olmadığı sürece dış rekabete izin vermeye hevesli değillerdi.

Bu birleşik faktörler nedeniyle, büyük gaz taşıma projeleri için teklifler ekonomik olduğu kadar siyasi riskler de taşıyordu. Kanada-Amerika Birleşik Devletleri Serbest Ticaret Anlaşması'nın (1988'de imzalanan) uygulanmasına kadar, doğal gaz ABD ve Kanada arasında serbestçe ticareti yapılan bir meta haline gelmedi.

2016 olmanın yanı sıra Kanada'nın en büyük üreticisi olarak, Alberta 110 milyon m herhangi bir başka ilin daha doğalgaz tüketildiği ³ günlük (3,9 milyar cu ft). Yüksek tüketimin bir kısmı, illerin elektriğinin %40'ının gazla üretilmesinden kaynaklanmaktadır.

Britanya Kolumbiyası doğal gazı

Eyalet hükümeti, LiveSmart BC girişimi kapsamında "doğal gazın bir iklim çözümü olduğunu" belirtti, doğal gaz fırınları ve su ısıtıcıları nakit para alıyor ve böylece eyalette fosil yakıtın yakılmasını teşvik ediyor. İl, yeni doğal gaz üretiminin önemli bir bölümünün , atmosfere yaklaşık 500 milyon ton CO ₂ salınacağı Boynuz Nehri havzasından geleceğini belirtiyor. M.Ö.'de doğal gaz üretimi 1990 ile 2010 arasında üç katına çıktı.

2014 yılında toplam BC petrol ve doğal gaz emisyonları 50 milyon ton karbondioksit eşdeğeriydi. 2015 yılında Vancouver şehri, binalar için doğal gazın tüm enerji kullanımının %59'unu sağladığını, elektriğin ise geri kalanını oluşturduğunu belirten bir rapor yayınladı. BC, sera gazlarını 2020 yılına kadar 2007 seviyelerinin yüzde 33 altına düşürmeyi taahhüt etmiştir, ancak eyalet bu hedefin çok gerisindedir ve 2015 itibariyle yalnızca %6,5'lik bir azalma elde etmiştir. elektrik fazlalık, ilin eski Liberal hükümetin 65 milyon m kesmek için bunu kullanmak yerine bu gücü satmak için önerilen ³ doğal gaz tüketiminin günlük (2,3 milyar cu ft).

Elektrik

Arrow Lakes hidroelektrik barajı

Kincardine , Ontario yakınlarındaki Bruce Nükleer Üretim İstasyonu

Erken tarih

Kanada'da elektriğin kullanımı, 1878 ve 1879'da Montreal ve Toronto'da birkaç elektrik ark lambası deneme kurulumuyla başladı . 1881'de Toronto'da kalıcı bir ark aydınlatma sistemi kuruldu ve Eaton'ınki de dahil olmak üzere bir dizi mağazayı aydınlatmak için kullanıldı . In Ottawa , yay ışıklar çeşitli değirmenler kuruldu. 1883 By ark lambaları Toronto, Montreal ve sokaklarında yüklenen Winnipeg ve 1890 sayısız şehirler tarafından Aziz John'un, Newfoundland ve Labrador için Victoria, British Columbia ark ışık vardı.

İlk başarılı tesisat Thomas Edison 'ın akkor aydınlatma sistemleri akkor lambaları besleyen küçük bitki yüklendiği 1886 yılında 1882 yılında başlayan Ontario ve Quebec başladı Parlamento Binaları Ottawa. Bu doğru akım (DC) sistemleri, santralden yalnızca 800 metrelik (2.600 ft) bir yarıçapa hizmet edebilir. Ancak, 1888'de bir Westinghouse alternatif akım (AC) sisteminin ilk kalıcı kurulumu Cornwall, Ontario'da kuruldu .

AC ve DC arasındaki rekabet, Niagara Şelalesi'nin potansiyelinin geliştirilmesi sırasında doruğa ulaştı çünkü AC sistemleri, DC sistemlerinden çok daha uzun mesafelerde elektrik sağlayabilir. Bu, uzak yerlerde çok sayıda potansiyel hidroelektrik sahasına sahip olan Kanada için son derece önemliydi . 1897'de bir iletim sistemi inşa edildi Batiscan Nehri için 26 kilometre (16 mil) Trois-Rivières , Quebec . 1901'de Shawinigan Şelaleleri kullanıldı ve 1903'te 50.000 voltluk bir elektrik hattı elektriği buradan Montreal'e taşıdı.

Ontario'daki Gelişim

1906 yılında etkilenmiştir Adam Beck , Ontario Yasama yarattı Hidroelektrik Komisyonu özel şirketler tarafından Niagara Şelalesi üretilen güçle belediye araçları tedarik inşa yayınlar hatlarına (HEPC). 1910'da HEPC, güneybatı Ontario'daki çok sayıda belediyeye elektrik sağlamak için 110.000 voltluk elektrik hatları inşa etmeye başladı. 1922'de kendi üretim istasyonlarını kurmaya başladı ve yavaş yavaş Ontario'daki çoğu elektrik üretimini devraldı. 1926'da Quebec'teki elektrik şirketlerinden elektrik satın almak için uzun vadeli sözleşmeler imzaladı, ancak bunlar, yargı alanındaki anlaşmazlıklar St. Lawrence ve Ottawa Nehirlerinin gelişimini engellediğinde ve Büyük Buhran talebi azalttığında tartışmalı oldu . Ancak, II. Dünya Savaşı sırasında , savaş üretimi için son derece önemli bir güç kaynağı olduklarını kanıtladılar.

İkinci Dünya Savaşı'ndan sonra, Saint Lawrence Denizyolu'nun Amerikan güç yetkilileriyle birlikte geliştirilmesi, St. Lawrence Nehri'nin potansiyelinin gelişmesine izin verdi ve Quebec ile yapılan anlaşmalar, Ontario'nun yukarı Ottawa Nehri üzerinde siteler geliştirmesine izin verdi. Bununla birlikte, Ontario'daki hidroelektrik kapasitesi artan talebi karşılamak için yetersizdi, bu nedenle 1950'lerin başında Toronto ve Windsor yakınlarında kömür yakan elektrik santralleri inşa edildi . 1960'larda Ontario nükleer enerjiye döndü . 1962'de HEPC ve Atomic Energy of Canada Limited , 25 megavatlık bir Nükleer Güç Göstericisini işletmeye başladı ve 1968'de 200 megavatlık Douglas Noktası Nükleer Üretim İstasyonunu hizmete soktu. Bunu 1971'de Pickering Nükleer Üretim İstasyonu , 1977'de Bruce Nükleer Üretim İstasyonu ve 1989'da Darlington Nükleer Üretim İstasyonu izledi. 1974'te, bu genişlemenin başlangıcına doğru, HEPC'nin adı , uzun süredir Ontario Hydro olarak değiştirildi . gayri resmi adı. Sonunda, Pickering sekiz 540 MW nükleer reaktöre, Bruce sekiz 900+ MW reaktöre ve Darlington dört 935 MW üniteye ulaştı.

1990'larda, nükleer santral inşa etmekten kaynaklanan muazzam borç, beklenenden daha düşük güvenilirlik ve kullanım ömrü ile birleştiğinde siyasi bir mesele haline geldi. Ontario hükümeti, piyasayı rekabete açmaya karar verdi. Bu arada, Ontario'nun birçok nükleer reaktörünün rehabilitasyon için kapatılması, artan taleple birleştiğinde, kömürle çalışan elektrik üretiminde önemli bir artışa neden oldu ve bunun sonucunda hava kirliliği seviyelerinde artışlar yaşandı. 2003'te Ontario'da yeni bir hükümet iktidara geldi ve kömürü üretim kaynağı olmaktan çıkarma sözü vererek Ontario'nun gelecekteki talebi nasıl karşılayacağı sorusunu açık bıraktı.

Quebec'teki Kalkınma

Manicouagan Nehri üzerindeki Daniel-Johnson Barajı, 26 Eylül 1968'de bölgede ölen Quebec başbakanı Daniel Johnson, Sr.'nin adını almıştır .

Quebec hükümeti elektrik sektörünü kamulaştırmak içinde Ontario örneğini izledi ve 1944 yılında kamulaştırılan tekel varlıkları Montreal Işık, Isı ve Enerji Şirketi yeni oluşturmak için taç şirket olarak adlandırılan Hidro-Québec . Savaş sonrası dönemde Hydro-Québec, elektrik güç şebekesinin güvenilirliğini genişletmeye ve iyileştirmeye başladı ve elektriği son derece yüksek voltajlarda uzun mesafelerde iletebileceğini gösterdi. Altında Maurice Duplessis Quebec hükümeti. Kırsal Elektrifikasyon Ajansı kırsal alanlarda elektrifikasyon terk etmeyi tercih ancak sonra Jean Lesage 1960 yılında iktidara gelmesinden, Hidro-Québec yeni hidroelektrik projeler geliştirmeye özel haklar kazandı ve 1963 yılında da kademeli olarak devralma başladı İldeki tüm özel distribütörler. : Hızla artan talebi karşılamak etkisiyle, Hidro-Québec peş peşe üç büyük hidroelektrik kompleksleri inşa Manicouagan-Outardes üzerinde North Shore arasında Aziz Lawrence Nehri ve James Körfezi Projesi üzerinde La Grande Nehri . Bu, öngörülenden daha düşük taleple birleştiğinde, Quebec'te bir elektrik fazlası yarattı, bu nedenle 1997'de Hydro-Québec, Amerika Birleşik Devletleri'ne toptan elektrik pazarlamasına başladı.

Britanya Kolumbiyası'ndaki Gelişme

Elektrik gücünün geliştirilmesi British Columbia elektrik ışıkları yüklemesiyle başlayan Victoria 1897'de düzenlendi 1883 yılında, M.Ö. Elektrik Şirketi Victoria ve elektrik sağlamak için BC'nin Victoria yakınında ilk hidroelektrik santralini ertesi yıl ve oluşturulan yan inşa Vancouver , eyaletin en büyük iki şehri. BC Electric, 1928'de Montreal merkezli Power Corporation tarafından devralındı . II. Dünya Savaşı öncesinde ve sırasında, BC Electric öncelikle Vancouver ve Victoria'nın ana şehirlerine güç sağladı ve diğer bölgeleri sivilceli ve güvenilmez bir tedarikle bıraktı. 1938'de BC hükümeti , BC Electric'in kar marjlarını sınırlayan British Columbia Utilities Commission'ı kurdu. 1945'te eyalet hükümeti , küçük tesisler satın almak ve elektrifikasyonu kırsal ve izole alanlara genişletmek için bir kraliyet şirketi olan BC Güç Komisyonu'nu (BCPC) kurdu . BCPC, eyalet genelinde 200'den fazla küçük topluluğa tedarik sağlamak için büyüdü.

Amerika ve Kanada hükümetleri Columbia Nehri Antlaşması'nı 1961'de imzaladılar ve 1964'te onaylayarak Columbia Nehri üzerindeki hidroelektrik barajlardan gelen gücü paylaşmayı kabul ettiler . Columbia ve Barış Nehirleri'nde büyük hidroelektrik tesislerinin geliştirilmesini sağlamak için , Premier WAC Bennett yönetimindeki BC hükümeti , 1961'de BC Electric'i satın aldı ve ertesi yıl, genellikle BC olarak bilinen British Columbia Hidro ve Enerji Kurumu'nu oluşturmak için BCPC ile birleştirdi. hidro . 60'lı ve 70'li yıllarda BC Hydro, dünyanın en büyük hidroelektrik projelerinden bazılarını, özellikle de WAC Bennett Barajı'nı inşa etti . BC Hydro'nun elektriğinin %80'inden fazlası Columbia ve Peace Rivers'daki 43 noktada 61 baraj tarafından üretiliyor. O zamandan beri şirketin gelişmeleri çok daha küçük oldu. 1980'lerde BC Hydro, odağını yeni hidroelektrik santralleri inşa etmekten enerji tasarrufunu teşvik etmeye değiştirdi.

2010 yılında il, elektrikte kendi kendine yeterlilik ve enerji tasarrufuna giden bir yola sokan Temiz Enerji Yasası'nı çıkarırken, enerji ihracatına, temiz, yenilenebilir enerjiye daha fazla yatırıma ve elektriğinin yüzde 93'ünün gelmesi gerektiği bir gerekliliğe kapı açıyor. temiz veya yenilenebilir kaynaklardan C Alanı Barajı'nı inşa etmek için yapılan ilk başvurunun 1983 yılında BC Kamu Hizmetleri Komisyonu tarafından reddedilmesinden sonra, BC Hydro, BC Hydro'nun arzının %20'sini sağlayan bağımsız enerji üreticilerinden satın almaya başladı .

Alberta'da Geliştirme

1890'lardaki ilk başlangıcıyla, Alberta'nın elektrik sistemi, bir miktar hidro ile desteklenen kömürle çalışan üretime dayalı belediye ve özel sektöre ait ve işletilen sistemlerin bir kombinasyonu olarak gelişti. Çoğu büyük belediye, belediyeye ait dağıtım sistemlerini işletiyordu.

1887'den başlayarak, Alberta'nın eyalet çapındaki kasabalara elektrik sağlayan çok sayıda küçük, özel sektöre ait şirketi vardı. Ancak, hizmet genellikle tutarsızdı; belirli sayıda işletmeyle sınırlıydı ve yalnızca birkaç akşam saatlerinde sağlanıyordu.

2008 itibariyle, Alberta'nın elektrik sektörü, toplam 55,9 milyon ton CO2 emisyonu ile tüm Kanada eyaletleri ve bölgeleri arasında en fazla karbon yoğun olan sektördü .
₂eşdeğer 2008 yılında, elektrik ve ısı üretim sektöründe tüm Kanadalı emisyonların 47% muhasebe.

Calgary Gücü

Calgary Power'ın ilk büyük projesi, eyaletin Horseshoe Şelaleleri'nde bulunan ilk büyük ölçekli hidroelektrik santralinin inşası oldu. Horseshoe Falls Fabrikası'nın 21 Mayıs 1911'de açılması, Calgary Power'ın şehrin ihtiyaçlarını karşılamasını sağladı. Morning Albertan'a göre, Calgary belediye başkanı JW Mitchell, fabrikayı resmen açan ve şehri ilk büyük ölçekli elektrik kaynağına bağlayan anahtarı çevirmek için bir Pazar şekerlemesinden uyandı. 1911'de Calgary Power, beygir gücü başına 30 $ maliyetle şehre 3.000 beygir gücü elektrik sağladı. 1911'de şehirde 44.000 kişi vardı ve ortaya çıkan toplu taşıma ihtiyacı, şehrin elektrik kullanımının önemli bir bölümünü oluşturan gelişen tramvay endüstrisi tarafından karşılandı. 1913'te Calgary Power, Kananaskis Şelaleleri Fabrikasını ek bir güç kaynağı olarak inşa etmişti.

1947'de, savaşın sona ermesinden iki yıl sonra, Calgary Power merkez ofisini o zamanlar ülkenin en büyük şehri ve başlıca iş merkezi olan Montreal'den Calgary'ye taşıdı, yeniden organize oldu ve Calgary Power Ltd olarak birleşti. O zaman, Calgary Power eyaleti tedarik etti. Alberta'nın hidroelektrik gücünün yüzde 99'u. Yine 1947'de Calgary Power, Bariyer Hidro Santralini kurdu ve yeni geliştirilmiş bir uzaktan kumandalı işletim sisteminin kullanımını test etmek için kullandı. Otomasyon çalışmaları, Calgary Power'ın kısa sürede tüm tesislerini Bariyer Tesisi sistemine dönüştürecek kadar iyi çalıştı. 1951 yılında Seebe'de şirketin tüm sistemini çalıştırabilecek bir kontrol merkezi inşa edildi.

Calgary Power, 1950'ler ve 1960'lar boyunca genişlemeye devam etti, ilk yeraltı dağıtım hatlarını geliştirdi ve Brazeau ve Kuzey Saskatchewan nehirleri üzerinde barajlar inşa etti. Kuzey Saskatchewan projesi olan Abraham Gölü üzerine inşa edilen rezervuar, eyaletteki en büyük insan yapımı göl oldu. Ayrıca şu anda, Calgary Power, hidroelektrik gelişimi için uygun olan birkaç tesis kaldığı için termal enerji üretimini keşfetmeye başladı. Şirket ilk termik üretim tesisini 1956'da Edmonton'un batısındaki Wabamun Gölü yakınlarında ve büyük kömür rezervlerinin yakınında inşa etti.

Alberta Güç

19 Temmuz 1911'de, Medicine Hat'in yakınından güney Alberta'daki diğer topluluklara doğal gaz sağlamak için Canadian Western Natural Gas, Light, Heat ve Power Company Limited kuruldu. Elektrik de verildi.

1954'te International Utilities, Kanada, Kuzeybatı ve Kanada Batı Utilities'in kurumsal sahibi oldu. Canadian Utilities, McMurray Light and Power Company Limited ve Slave Lake Utilities'i satın aldı. Northland Utilities Limited, 1961'de eklendi. 1970'lerin başında, Canadian Utilities, Canadian Utilities'in elektrik operasyonları olan Canadian Western, Northwestern, Northland ve Alberta Power Limited'in kurumsal ebeveyni oldu.

Edmonton Gücü

23 Ekim 1891'de bir grup girişimci, Kuzey Saskatchewan Nehri kıyısında Edmonton Elektrik Aydınlatma ve Enerji Şirketi'ni inşa etmek için 10 yıllık bir izin aldı. Edmonton Elektrik Aydınlatma ve Enerji Şirketi, 1902'de belediyeye ait bir elektrik kuruluşu oldu, daha sonra Elektrik Dağıtım ve Enerji Santrali departmanları 1970'de Edmonton Power'ı oluşturmak üzere birleşti. Elektrik üretim kapasitesi de 1970 yılında kömür yakıtlı Clover Bar Üretim İstasyonu inşaatı ile genişletildi. Sonraki sekiz yıl içinde, Clover bar ve Rossdale üretim istasyonlarının birleşik üretim kapasitesini 1979 yılına kadar 1050 megawatt'a getiren üç ünite daha eklendi. 1989'da ilk Genesee ünitesinin tam yükte çalışması ve 1994'te Her iki ünitenin toplam kapasitesi 850 megawatt olan ikinci bir Genesee ünitesi. Genesee'de üretilen elektrik, 1990'ların başında Alberta Interconnected Grid aracılığıyla ticari olarak kullanılabilir hale getirildi. EPCOR, 1996 yılında Edmonton'un belediyeye ait doğal gaz, elektrik ve su tesislerinin birleştirilmesiyle kuruldu ve 2006 yılında halka açık bir şirkete dönüştürüldü. Ardından EPCOR Utilities Inc., 2009 yılında Capital Power Corporation'ı oluşturmak için elektrik üretim işini devretti.

Alberta Elektrik Dağıtım Sistemi

Bu elektrik sistemi, Alberta'nın elektrik piyasasını geleneksel düzenlemelerden piyasaya dayalı bir sisteme yeniden yapılandırmaya başladığı 1996 yılında değişti . Pazar artık bir dizi alıcı ve satıcıyı ve giderek daha çeşitli bir altyapıyı içeriyor.

Tüketiciler, konut alıcılarından petrol kumlarını çıkaran, boru hatları işleten ve orman ürünlerini öğüten büyük endüstriyel tüketicilere kadar uzanmaktadır. Arz tarafında, jeneratörler, Crowsnest Geçidi'nin doğusundaki rüzgar çiftliklerinden petrol ve petrol tesislerine ve kendi ihtiyaçları için pazarlanabilir elektrik fazlası üreten diğer petrol işleme tesislerine, Edmonton yakınlarındaki kömürle çalışan tesislere kadar çeşitlilik gösterir. Daha düşük irtifa, daha soğuk sıcaklıklar, soğutma ve buhar üretimi için daha fazla su kaynağı ve büyük yüzeye yakın termal kömür kaynakları nedeniyle, Alberta merkezi termodinamik olarak Alberta'da hidrokarbon yakıtlı elektrik üretmek için en iyi yerdir.

Alberta'nın elektrik arzının çeşitliliği son yıllarda önemli ölçüde artmıştır. Büyük ölçüde kuralsızlaştırma nedeniyle, eyalet geçmişte ve Kanada'nın geri kalanında olduğundan daha fazla teknolojiye, yakıta, lokasyona, mülkiyete ve bakım çeşitliliğine sahiptir. Sistemin güvenilirliği, maliyet yapısı ve Alberta'nın toplu riske maruz kalması, artık çeşitli güç kaynaklarına dayalı karmaşık bir sistem tarafından karşılanmaktadır. Ancak, kuzey Alberta ile eyaletin güneyi arasındaki aşırı yüklenmiş elektrik hatları , Alberta'daki Red Deer şehrinin yarısına güç sağlamak için yeterli elektriği boşa harcıyor .

Mevcut durum

Winnipeg Nehri üzerindeki Pointe du Bois Üretim İstasyonu

Kanada'da Elektrik enerjisi üretimi üzerinde çizer hidroelektrik gelen küçük ama büyüyen katkılarıyla, nükleer, kömür ve doğalgaz rüzgar gücü . Kanada'nın elektrifikasyonu ABD'den teşvik edildi. Niagara elektrik santrali, Güney Ontario'daki endüstriyel gelişmeyi teşvik etti. Yakında Kanada'daki büyük nehirlerin üzerinde hidro planları vardı. Kanada elektrik şebekesi yakından bağlantılıydı ve ABD elektrik şebekesine büyük miktarda enerji sağlıyordu. Birçok ilde Ontario Hydro , Manitoba Hydro , Hydro-Québec , Sask Power ve BC Hydro gibi eyalete ait bir tekel elektrik jeneratörü bulunmaktadır . Birçok büyük eyalet hidroelektrik planı, federal katılım ve sübvansiyonları da içeriyordu. Bu endişeler, savaş sonrası yıllarda dünyanın en büyük barajlarından bazılarını yükselten geniş inşaat planlarına girişti.

Kanada'nın en kalabalık eyaleti olan Ontario, yarısından fazlası bir düzine nükleer reaktörden gelen yaklaşık 9.600 MW'lık bir güç üretiyor. Ontario'da ayrıca doğal gaz ve hidro tesisler bulunmaktadır. Ancak Ontario, önümüzdeki yirmi yıl içinde üretim kapasitesinin %80'ini yenilemesi gerektiği için bir zorlukla karşı karşıya; eski istasyonların süresi doldu ve nükleer reaktörler aşırı yüklendi. Büyük ölçüde nükleere mi yoksa yenilenebilir kaynaklara mı gidileceği konusunda bir tartışma devam ediyor. Yeşil Enerji Yasası 2009'dan bu yana tartışmalar daha da hararetli hale geldi.

Nükleer enerji ve Uranyum

Bruce Nükleer Yaratma İstasyonu yakınında Kincardine , (brüt) 7276 MW kurulu kapasitesi ile dünyanın en büyük nükleer istasyonudur.

Kanada nükleer enerji alanında liderdir. Kanada'daki nükleer enerji , 13,5 Gigawatt (GWe) net kapasiteye sahip 19 ticari reaktör tarafından sağlanmakta ve 2015 yılında ülkenin toplam elektrik enerjisi üretiminin %16,6'sını oluşturan toplam 95,6 Terawatt-saat (TWh) elektrik üretmektedir. Bu reaktörlerin biri hariç tümü , 2016 yılında eyaletin elektriğinin %61'ini (91.7 TWh) ürettikleri Ontario'da bulunuyor. Araştırma ve nükleer tıp için radyoaktif izotoplar üretmek için yedi küçük reaktör kullanılıyor .

Kanada nükleer reaktörleri, yerli tasarım olan CANDU reaktörünün bir tür basınçlı ağır su reaktörüdür (PHWR) . CANDU reaktörleri Hindistan , Pakistan , Arjantin , Güney Kore , Romanya ve Çin'e ihraç edilmiştir .

Kanada'daki uranyum madenciliği, Manhattan Projesi için bazı materyaller sağlayan Great Bear Lake yatağıyla başladı . Bugün Cameco ve Areva Resources Canada , nükleer enerji için başlıca uranyum üreticileridir. Cameco , Kuzey Saskatchewan'daki McArthur Nehri madeninde dünyanın en büyük yüksek kaliteli uranyum yatağını çıkarıyor .

ZEEP , Kanada'nın 1945'te inşa edilen ilk nükleer reaktörüydü. Kanada, NRX araştırma reaktörünü 1947'de Chalk River Laboratories'de kurdu. 1962'de Ontario , Rolphton'daki NPD reaktörü , Kanada'daki ilk prototip güç reaktörüydü. Bundan NRC ve AECL , CANDU reaktörünü geliştirdi . Ontario Hydro'nun ilk üretim güç reaktörü 1956'da Douglas Point'te inşa edildi. Daha sonra on sekiz reaktör, sonraki kırk yılda Ontario, Quebec ve New Brunswick'te inşa edildi. 2008'de Nükleer enerji, Darlington ve Pickering, Ontario'daki mevcut istasyonlarda yeni reaktörler inşa etmek için onaylanmış planlarla yeniden ortaya çıktı; Peace River, AB için yeni bir istasyon daha planlanıyor. Hepsi planlama ve çevresel incelemelere tabidir.

Race Rocks Tidal Current Generator kurulumdan önce

Yenilenebilir enerji ve karbon nötr enerji

Kanada, elektriğinin önemli bir bölümünü hidroelektrik barajlardan üretiyor, ancak rüzgar enerjisi hızla büyümesine rağmen, yenilenebilir enerji üretimini sınırlandırıyor . Kanada'daki ilk ticari rüzgar çiftliği 1993 yılında Alberta'da inşa edildi. 20 megavatlık bir gelgit tesisi Annapolis, Nova Scotia'da bulunuyor ve Fundy Körfezi'nin günlük gelgitlerini kullanıyor .

İlk ticari güneş enerjisi projesi 2009 yılında Stone Mills , Ontario'da inşa edildi . Skypower Ltd , toplam 9,1 megavat için 120.000'den fazla ince film fotovoltaik güneş paneli kullandı ve yılda 1000 ev için temiz güneş enerjisi yarattı .

Politikacılar, Kanada'nın ürettiği elektriğin miktarını ve yüzdesini artırmak için vergi mükelleflerinin fonlarını kullanarak yenilenebilir yöntemleri sübvanse etmeye istekliydi.

Kanada'da enerji tasarrufu

1973 Petrol Krizinden sonra, daha küçük arabalar ve yalıtımlı evlerle enerji tasarrufu pratik hale geldi. Aletler daha az enerji kullanacak şekilde geliştirildi. Son yıllarda, bu başarıyla enerji kullanımında azalma ve CO hem yol ₂ emisyonlarının.

Bununla birlikte, inşaat mühendisliğinde yeni teknolojilerin uyarlanması, Üre-formaldehit yalıtım felaketi ve devam eden Sızdıran apartman krizi gibi yeni sorunlara da neden oldu .

Ayrıca bakınız

Referanslar

daha fazla okuma

Froschauer, Karl. Beyaz Altın: Kanada'da Hidroelektrik Güç UBC Press ISBN 978-0-7748-0709-8
Kanada'nın Enerji Tarihi
IEA Ülkelerinin Enerji Politikaları -- Kanada (2004) OECD / IEA . ISBN 92-64-10801-7
2011 Kanada Nükleer Factbook (2011) Kanada Nükleer Derneği

Languages

In other projects