1902 Eğitim Yasası - Education Act 1902

1902 Eğitim Yasası
Birleşik Krallık Parlamentosu
Uzun başlık İngiltere ve Galler'de Eğitim ile ilgili daha fazla hüküm sağlamak için bir Kanun.
Alıntı 2 Ed. VII
bölgesel kapsam İngiltere ve Galler (Londra'da kapsama 1904'te başladı.)
Durum: Yürürlükten Kaldırıldı
Orijinal olarak yürürlüğe giren tüzük metni

Eğitim Yasası 1902 ( 2 Edw. VII ) olarak da bilinen Balfour Yasası , ilköğretimin deseni ayarlamak Parlamentosu derece tartışmalı Yasası idi İngiltere ve Galler dört yıldır. Muhafazakar bir hükümet tarafından Parlamentoya getirildi ve İngiltere Kilisesi tarafından desteklendi , pek çok Uyumsuzluk ve Liberal Parti'nin karşı çıktığı . Yasa, çoğu İngiltere Kilisesi ve Roma Katoliklerine ait olan gönüllü ilkokullarda mezhebe dayalı din eğitimi için fon sağladı. Büyük ölçüde İngiltere Kilisesi tarafından yönetilen gönüllü okullar ile seçilmiş okul kurulları tarafından sağlanan ve yönetilen okullar arasındaki ayrımı azalttı ve Britanya'daki Verimlilik Hareketi'nin etkisini yansıttı . 1903'te Londra'yı kapsayacak şekilde genişletildi.

Yasa, 1906 genel seçimlerinde kitlesel olarak kaybeden Muhafazakarlar için kısa vadeli bir siyasi felaketti. Ancak GR Searle , bunun uzun vadeli bir başarı olduğunu savundu. İngiltere ve Galler'in eğitim sistemlerini standartlaştırdı ve yükseltti ve 1914'e kadar 1.000'in üzerinde, sadece 349'u kızlar için olmak üzere açılan ortaokulların hızlı bir şekilde büyümesine yol açtı. Kilise okulları yerel vergi ödeyenlerden finansmana sahipti ve tek tip standartları karşılaması gerekiyordu. Sonunda, 1944 Butler Yasası'nda , Anglikan okulları büyük ölçüde Yerel Eğitim Otoritelerinin kontrolü altına alındı .

Şartlar

1901 tarihli " Cockerton Kararı ", on iki yaşından büyük çocuklar için "yüksek dereceli okulların" yasallığını baltalayarak bir krize neden oldu. Geçici bir düzeltme, okulların bir yıl daha çalışmasına izin verdi. İkinci bir konu , esas olarak İngiltere Kilisesi tarafından yönetilen ve bazı Roma Katolik okulları da dahil olmak üzere, "gönüllü okullar" olarak adlandırılan 14.000 kilise okulunu içeriyordu . Yetersiz bir şekilde finanse edildiler ve yerel vergilerden pay alamadılar, ancak okul çocuklarının üçte birini eğittiler.

1902 Yasası uyarınca, 1870 İlköğretim Yasası tarafından kurulan 2.568 okul yönetim kurulu ve mevcut tüm Okul Devam Komiteleri ile mevcut örtüşen yargı yetkileri kaldırılmıştır. Görevleri, yerel eğitim yetkilileri (LEA) olarak il meclislerine veya ilçe ilçe meclislerine devredildi . 328 LEA sabit yerel vergi oranları. LEA'lar yeni orta ve teknik okullar kurabilir ve mevcut ilkokul sistemini geliştirebilir. Bu LEA'lar, öğretmenlere ödeme yapmaktan, uygun niteliklere sahip olmalarını sağlamaktan ve gerekli kitap ve ekipmanı sağlamaktan sorumluydu. Kilise okullarındaki öğretmenlere, okul binalarını sağlayan ve bakımını yapan ve din eğitimi veren kiliselerle birlikte ödeme yaptılar.

kilise partisi

İngiltere Kilisesi'ni güçlü bir şekilde destekleyen Muhafazakar bir grup olan Kilise Partisi, Muhafazakar eğitim politikasını büyük ölçüde şekillendirdi. Lord Cranborne önderliğinde eğitimde laikliğin yayılmasını durdurmaya kararlıydı. İle John Gilbert Talbot , Cranborne Eğitim Bakanlığı ve radikal sözcüsü muhalefet düzenlenen Arthur Acland Onlar Anglikan okulların büyümesini yavaşlatmak için Eğitim Bakanlığının girişimi engelledi 1894 den. 1897'de geçici bir önlem olan Gönüllü Okullar Yasası'nı başarıyla geçtiler. 1897-1901'de uzun vadeli yasalar talep ettiler ve büyük zaferlerini 1902'de kazandılar.

Tasarının tasarımı ve taslağı , Eğitim Departmanında bir memur olan Robert Laurie Morant'ın işiydi . 1901'de Balfour ve Kilise liderleriyle yakın çalıştı.

Chamberlain

Joseph Chamberlain'in destek tabanı, Balfour'un Eğitim Yasası Parlamentosu'na girmesiyle tehdit edildi. Bu Yasa Tasarısı, Chamberlain'in layık gördüğü bir dava olan Ulusal Verimliliği teşvik etme niyetiyle çerçevelenmiştir . Ancak, Eğitim Bill bünyesinde kurulan İngiltere'nin 2568 okul panoları kaldırmayı önerdi BİZ Forster 'ın İlköğretim Yasası 1870 , Nonconformists ve Radikallerle popülerdi cesetleri. Liberaller, yönetim kurulu okullarının gönüllü Anglikan okullarından daha iyi performans gösterdiğini savunarak Yasaya karşı çıktılar. Onların yerine Balfour , devlet merkezli bir ilkokul, ortaokul ve teknik okul sistemini yönetecek yerel eğitim otoriteleri kurmayı önerdi . Ayrıca, Tasarı vergi ödeyenlerin parasını gönüllü İngiltere Kilisesi okullarına bağışlayacaktır. Chamberlain, Yasa Tasarısının teklifleri konusunda endişeliydi ve bunların, Uyumsuzları, Radikalleri ve birçok Liberal İttihatçıyı hükümetten uzaklaştıracağının farkındaydı.

Ancak, koalisyon hükümetinde Sömürge Sekreteri olarak Chamberlain, Tasarıya açıkça karşı çıkamadı. Chamberlain, Robert Laurie Morant'ı Uyumsuz muhalefet olasılığı konusunda uyardı ve gönüllü okulların neden oranlardan (yerel emlak vergileri) ziyade devletten fon alamadığını sordu. Buna karşılık, Morant, İkinci Boer Savaşı'nın maliye bakanını tükettiğini savundu .

Eğitim Yasası üzerindeki öfke, hükümetin Liberal İttihatçı kanadını tehlikeye attı ve Uyumsuz seçmenlerin Liberal Parti'ye bağlılıklarını değiştirme ihtimali vardı. Chamberlain, büyük bir imtiyaz sağlayarak korkulan göçü durdurmaya çalıştı: yerel makamlara gönüllü okullara oran yardımı konusunda takdir yetkisi verilecek; ancak bu bile, Tasarının giyotinle giydirilmesinden ve Aralık 1902'de Parlamento'dan geçmesinden önce vazgeçildi. Bu nedenle Chamberlain, umutsuz bir durumdan en iyi şekilde yararlanmak zorunda kaldı ve kaderci bir şekilde şunları yazdı: "Bir sonraki seçimde İttihatçı davanın umutsuz olduğunu düşünüyorum ve biz Liberal İttihatçıların çoğunluğunu kesin olarak kaybedecektir." Chamberlain, tarife reformunu Sendikacılık desteğini canlandırabilecek bir konu olarak görüyordu.

Muhalefet

Yasaya muhalefet, özellikle Anglikan ve Katolik okullarına verilen desteğe ve seçilmiş okul kurullarındaki güçlü rollerini kaybetmeye kızgın olan Metodistler, Baptistler ve diğer Uyumsuz kişilerden geldi. Tarihçi Standish Meacham konumlarını araştırıyor:

yasa, ilerici, halk tarafından seçilmiş yerel kurullar tarafından kurulan sözde yüksek dereceli okullardan kaynaklanan orta öğretimin geniş tabanlı genişlemesine son verdi. Bunun yerine, orta öğretim il meclisi komiteleri tarafından yönetilecekti ve özel olarak belirlenmiş "ortaokul" okullarda uygulandı ve çok az sayıda işçi sınıfı çocuğu dışında herkesi dışlayacak şekilde kabulü sıkı bir şekilde kontrol edildi. Bu önemli konu, orta öğretime dışlayıcı bir "merdiven" yerine demokratik bir "otoyol" sağlamak isteyen işçi sınıfı reformcuları için büyük bir endişe konusuydu.

Liberal Parti muhalefete önderlik etti ve özellikle 1906 seçimlerinde bunu önemli bir konu haline getirdi; İşçi Hareketi çoğunlukla karşı çıktı. Uyumsuz muhalefet, Londra'daki Westbourne Park Kilisesi'nin Baptist papazı John Clifford tarafından desteklendi ve eğitim yasasına karşı pasif direnişin tanınmış lideri oldu. Clifford, daha fazla Uyumsuzcuyu Yasaya direnmeye ve yürürlükten kaldırılıncaya kadar oranlarını ödemeyi bırakmaya ikna etmeyi uman Ulusal Pasif Direniş Komitesi'ni kurdu . 1904'e gelindiğinde, ödenmemiş okul vergileri için 37.000'in üzerinde celp çıkarıldı, binlercesinin mülküne el konuldu ve 80 protestocu hapse atıldı. Bir on yıl daha faaliyet gösterdi, ancak okul sistemi üzerinde hiçbir etkisi olmadı. 1906'da Clifford, Balfour hükümetini yenmek için Baptist seçmenleri harekete geçirmek için yorulmadan çalıştı.

Başarısız 1906 Eğitim Yasası

1902 Yasası, Liberal Parti'nin 1906'daki Genel Seçimlerdeki ezici zaferine önemli ölçüde katkıda bulunan önemli bir siyasi mesele haline geldi . Augustine Birrell , Eğitim Kurulu Başkanı olarak atandı ve 1906'da David Lloyd George ve diğer Liberallerle yeni bir eğitim yasasını geçirmek için yakın çalıştı .

Yeni hükümetin ilk Bakanlar Kurulu toplantısında, bir komite başkanlığında kuruldu Rab Crewe , Konsey Rab Başkanı fatura hazırlanması iki ay geçirdi. Birrell tasarısı, tüm dini okulların kamu desteğini sona erdirecekti. İlk öncelikler, seçim sırasında vaat edildiği gibi, gönüllü (çoğunlukla kilise) okullar üzerinde kamu denetimi ve öğretmenler için dini sınavların olmamasıydı. Ancak, kısa süre sonra, özel mülkiyete ait okulların, hükümeti mülke el koyma suçlamalarına maruz bırakmadan devlet kontrolü altına alınıp alınamayacağı veya din eğitiminin haftada iki gün mü, yoksa her gün mü yapılması gerektiği ve bu okulların devlet kontrolüne geçip geçmeyeceği gibi başka sorular ortaya çıktı. okul saatleri içinde veya günün başında veya sonunda olmalıdır (örneğin, 1870 Forster Yasası kapsamında izin verildiği üzere, çocuklarını okuldan almaya itiraz eden ebeveynlerin kendi seçtikleri dini eğitime katılmalarına izin vermek için). Lloyd George, komitenin sonraki aşamalarında baskın figür gibi görünüyor ve tasarının Galler için ayrı bir eğitim komitesi oluşturması konusunda ısrar etti.

Kabine, uzun süredir devam eden bu anlaşmazlık meselesine bir son vermeyi umarak, lobi gruplarını tatmin etmek için birçok taviz verdi; buna, nüfusu 5.000'i aşan herhangi bir ilçe veya kentsel bölgenin her gün mezhebe dayalı öğretim sağlamasına izin veren 4. Madde de dahil olmak üzere birçok uzlaşma sağlandı. Ebeveynlerin en az %80'i bunu talep etti - muhtemelen sadece Liverpool'un Katolik bölgelerinde ve belki de diğer büyük şehirlerde karşılanacak bir koşul. Bu, ne kendi okulları üzerinde kontrolü elinde tutmayı tercih eden Katolikleri ne de haftada yalnızca iki gün standart mezhepsel öğretime izin verilen kırsal alanlarda olma eğiliminde olan Anglikanları ne de mevcut olanı tercih etme eğiliminde olan Uyumsuzları tatmin etti. devlet okullarında mezhebe dayalı olmayan öğretim sistemi.

Tasarı 9 Nisan 1906'da Avam Kamarası'na sunuldu. Augustine Birrell, özel olarak yasanın Lloyd George'a daha fazla borçlu olduğundan ve içeriğinde kendisinin çok az söz hakkı olduğundan şikayet ederek kötü bir savunucu olduğunu kanıtladı. Tasarı, mezhebe bağlı olmayan din öğretiminin vicdanlarını ihlal ettiğinden şikayet eden Anglikanlar tarafından yüzlerce protesto toplantısıyla karşı karşıya kaldı. Ayrıca, devlet okullarında mezhepsel öğretimin önerilen tanıtımına itiraz eden Uyumsuzlar tarafından protesto toplantıları yapıldı. Yılın geri kalanında, Lloyd George, Lordlar Kamarası'na, yasayı yıkıcı değişikliklerle sakatladığı için saldıran ve onları Liberallerin 1902 Yasasını reforme etmek için seçim yetkisine meydan okumakla suçlayan çok sayıda kamuya açık konuşma yaptı. Beklenmedik bir şekilde önde gelen bir Anglikan meslekten olmayan GK Chesterton , Birrell Yasasına muhalefetin lideri oldu.

Sonunda, şu anda Muhafazakar muhalefetin lideri olan Balfour, her türlü uzlaşmayı yenmek ve 1902 Yasasını sağlam tutmak için Parlamento prosedüründeki ustalığını kullandı. 12 Aralık 1906'da Avam Kamarası, Lordların değişikliklerini 107'ye karşı 414 oyla reddetti. 1911'e kadar hâlâ mevzuat üzerinde Avam Kamarası ile eşit söz hakkına sahip olan Lordlar, değişiklikleri eski haline getirmek için oy kullandıktan sonra, tasarı terk edildi. 1907 ve 1908'de başka faturalar getirildi ve ayrıca terk edildi. Lloyd George'un lobi faaliyetleri sonucunda, Eğitim Kurulu bünyesinde Galler için ayrı bir departman oluşturuldu.

Uyumsuzlar, Liberal Parti'nin kendilerine en önemli sözünü yerine getirememesinden dolayı acı bir şekilde üzüldüler. Liberal adaylara destek kesildi. Sonunda neredeyse tüm okullarını kapattılar.

Amerikalı tarihçi Bentley Gilbert, Liberallerin Uyumsuz desteğe bağımlı olmasının politik bilgeliğini değerlendirir:

Campbell-Bannerman hükümeti, üzücü performansının önümüzdeki üç yıl içinde göstereceği gibi, şişmiş ve sağlıksız çoğunluğunun efendisinden daha fazla rehineydi. Kralın tebaasının sadece bir azınlığına en iyi şekilde fayda sağlayacak devasa ve karmaşık yarı anayasal önlemleri yürürlüğe koymak için değerli parlamento zamanını boşa harcamaya zorlayan tek mesele eksantriklerin ve özel çıkar kranklarının insafına kalmış görünüyordu. , çoğunluk, karşı değilse, ilgisiz kaldı.

Ayrıca bakınız

Referanslar

  1. ^ Roger Cooter, Çocuğun adına: sağlık ve refah, 1880–1940 (1992) sayfa 69
  2. ^ Searle, GR (2005). New England?: Barış ve Savaş, 1886-1918 . Oxford Üniversitesi Yayınları. s. 333–34.
  3. ^ Geoffrey Russell Searle (1971). Ulusal Verimlilik Arayışı: İngiliz Siyaseti ve Siyasi Düşüncesinde Bir Araştırma, 1899-1914 . Kaliforniya Basını U. s. 208–12.
  4. ^ Tony Taylor, "Rab Cranborne, Kilise Partisi ve Anglikan Eğitimi 1893–1902: Politikadan Baskıya" , Eğitim Tarihi, (1993) 22 #2 s 125-46
  5. ^ Dugdale, Balfour 1:237–39.
  6. ^ Standish Meacham, "Looking for the Left," Journal of British Studies (1989) 28#2 s 191-199, s. JSTOR'da 92
  7. ^ Dwight A. Honeycutt, "Bir Siyasi Aktivistin Motivasyonları: John Clifford ve 1902 Eğitim Yasası." Kilise ve Devlet Dergisi 32 (1990): 81+.
  8. ^ Donald Oku (1994). Kentsel demokrasi çağı, İngiltere, 1868-1914 . Uzun adam. P. 428.
  9. ^ DR Pugh, "İngiliz Uygunsuzluğu, eğitim ve pasif direniş 1903–6." Eğitim Tarihi 19#4 (1990): 355-373.
  10. ^ NR Gullifer, "Opposition to the 1902 Education Act," Oxford Review of Education (1982) 8#1 s. 83-98 , JSTOR
  11. ^ Searle, GR (1971). Ulusal Verimlilik Arayışı: İngiliz Siyaseti ve Siyasi Düşüncesinde Bir Araştırma, 1899-1914 . Kaliforniya Üniversitesi Yayınları. s. 207–16.
  12. ^ Samuel Porter, The Education Bill of 1906, bir analiz ve 1870 (1907) çevrimiçi eğitim sorusunun kısa bir anketi
  13. ^ Crosby 2014, s.74-7
  14. ^ Neil D. Daglish, "Lloyd George'un Eğitim Yasası? 1906 Eğitim Yasasını Planlamak." Eğitim Tarihi 23.4 (1994): 375-384.
  15. ^ Crosby 2014, s.74-7
  16. ^ Crosby 2014, s.74-7
  17. ^ Crosby 2014, s.74-7
  18. ^ Susan E. Hanssen, "'English in Spirit': GK Chesterton, Church and State ve the 1906 Education Act Debate," Catholic Social Science Review (2008) v. 13 s. 47-76. DOI: 10.5840/cssr2008136
  19. ^ Élie Halévy, Demokrasinin Kuralı (1905-1914) (1932) s. 64-69.
  20. ^ İskoçya, İngiltere ve Galler'den ayrı olarak kendi eğitim sistemine sahiptir.
  21. ^ Crosby 2014, s.74-7
  22. ^ Noel J. Richards, "1906 Eğitim Yasası ve Siyasi Uyumsuzluğun Düşüşü" Journal of Ecclesiastical History (1972) 23 #1 s 49-63
  23. ^ Bentley Brinkerhoff Gilbert, David Lloyd George: Bir Politik Hayat, Cilt 2 (1987) s. 292.

Not

daha fazla okuma

  • Armytage, WHG "Tehlikedeki Konu: 1902 Eğitim Yasasının Biyososyal Arka Planı." Eğitim tarihi 10.3 (1981): 183-194.
  • Crosby, Travis. L. (2014), The Unknown David Lloyd George: A Statesman in Conflict , Londra: IB Tauris and Co. Ltd, ISBN 978-1-78076-485-6, erişildi 23 Ağustos 2014
  • Daglish, Neil D. "Lloyd George'un Eğitim Yasası mı? 1906 Eğitim Yasasını Planlamak." Eğitim Tarihi 23.4 (1994): 375-384.
  • Daglish, ND "Bir 'zor ve biraz nankör görev': siyaset, din ve 1908 Eğitim Yasası." Eğitim yönetimi ve tarihi dergisi 31.1 (1999): 19-35.
  • Dugdate Blanche AK Arthur James Balfour, Balfour Birinci Earl (1937) cilt 1 s 236-46 onlline
  • Gullifer, NR "Opposition to the 1902 Education Act," Oxford Review of Education (1982) 8#1 s. 83–98 , JSTOR
  • Halévy, Élie 19. Yüzyılda İngiliz Halkının Tarihi: Emperyalizm ve Emeğin Yükselişi. Cilt 5 (1932) 139–210. internet üzerinden
  • Halévy, Elie (1932). 19. Yüzyılda İngiliz Halkının Tarihi: 1905-1914 Demokrasi Kuralı. Kitap 1. Cilt 6 . s. 64–93.
  • Hanssen, Susan E. "“Ruhta İngilizce”: GK Chesterton, Kilise ve Devlet ve 1906 Eğitim Yasası Tartışması." Katolik Sosyal Bilimler İncelemesi 13 (2008): 47-76. çevrimiçi ücretsiz
  • Munson, JEB 'İttihatçı Koalisyon ve Eğitim, 1895-1902.' Tarihsel Dergi 20#3 (1977), s. 607–645.
  • Ottewill, Roger. "'Eğitim, eğitim, eğitim': 1902 Eğitim Yasasını araştırmak," Yerel Tarihçi, (2007) 37#4 s 258-272 çevrimiçi
  • Pattison, R. "1906 Birrell Eğitim Yasası" Eğitim Yönetimi ve Tarihi Dergisi (1973) 5#12 s 34-41.
  • Pugh, DR "1902 Eğitim Yasası: Bir Uzlaşma Arayışı ", British Journal of Educational Studies, (1968) 16#2 s 164–178
  • Pugh, DR "Kilise ve Eğitim: Anglikan Tutumları 1902" Kilise Tarihi Dergisi (1972) 23#3: 219-232.
  • Pugh, DR "İngiliz Uygunsuzluğu, Eğitim ve Pasif Direnç 1903–6." Eğitim Tarihi 19#4 (1990): 355-373.
  • Pugh, DR "Wesleyan Metodizmi ve 1902 Eğitim krizi." İngiliz Eğitim Araştırmaları Dergisi 36.3 (1988): 232-249.
  • Richards, Noel J. "1906 Eğitim Yasası ve Siyasi Uyumsuzluğun Düşüşü" Journal of Ecclesiastical History (1972) 23 #1 s 49-63
  • Searle, GR (1971). Ulusal Verimlilik Arayışı: İngiliz Siyaseti ve Siyasi Düşüncesinde Bir Araştırma, 1899-1914 . Kaliforniya Üniversitesi Yayınları. s. 207–16.
  • Simon, Brian . Eğitim ve İşçi Hareketi 1870-1920 (Lawrence & Wishart, 1965) s. 165–295.
  • Taylor, Tony. British Journal of Educational Studies, (1994) 42#2 s. 133-49, "Arthur Balfour ve eğitimsel değişim: Efsane yeniden gözden geçirildi" , Balfour'un Yasayı bir parti meselesi olarak geçirdiğini, ancak kişisel olarak eğitime çok az ilgi duyduğunu gösteriyor.

Birincil kaynaklar

  • Mothersole, Hartley BN Eğitim yasası için herkesin kılavuzu, 1902, yasanın metni, giriş ve açıklayıcı notlarla birlikte (1903) Çevrimiçi ücretsiz
  • Porter, Samuel. 1906 Eğitim faturası, bir analiz ve 1870 (1907) çevrimiçi eğitim sorusunun kısa bir anketi
  • Smith, Anna Tolman, "İngiltere ve Galler için 1906 Eğitim Yasası, Avam Kamarası'nı Geçerken" ABD Eğitim Bürosu Bülteni 1906, No. 1 (1907) çevrimiçi

Dış bağlantılar