Portekiz'in ekonomik tarihi - Economic history of Portugal

Bir kısmı bir dizi üzerinde
Portekiz Tarihi
Antik Tarih öncesi İberya Roma Öncesi Halklar Hispania'nın Roma fethi Hispania'nın Romanlaşması Lusitanya Gallaecia Sueb Krallığı Vizigot Krallığı İspanya
Ortaçağa ait Hispania Emevi fethi Endülüs Gharb Al Endülüs Murabıt hanedanı Portekiz İlçe yeniden fetih
afonsin Orta Çağ'da Portekiz Portekiz Burgonya Evi 1383-1385 Krizi
Keşifler Çağı İmparatorluk genişlemesi Aviz Evi Portekiz Rönesansı Portekiz İmparatorluğu Portekiz Veraset Savaşı İber Birliği
Brigantin Restorasyon ve Pombaline Dönemi Restorasyon Savaşı Bragançalı Evi İmparatorluk düşüş, savaş ve isyan Mahkemenin Devri Liberal Savaşlar Anayasal monarşi 1910 Devrimi
Birinci Cumhuriyet Birinci Cumhuriyet Kuzeyin Monarşisi Birinci Dünya Savaşı sırasında Portekiz 1926 darbesi
İkinci Cumhuriyet Ditadura Ulusal İkinci Dünya Savaşı sırasında Portekiz Estado Novo Portekiz Sömürge Savaşı
Üçüncü Cumhuriyet karanfil devrimi Processo Revolucionário Em Curso demokrasiye geçiş Üçüncü Cumhuriyet
Başlık Arşivler - Ekonomi - Dil - Askeri - Müzik
Bölgeler Azor tarihi Madeira tarihi
Zaman çizelgesi
Portekiz portalı
v T e

Portekiz iktisat tarihi gelişimini kapsayan ekonominin seyri boyunca Portekiz tarihinin . Kökleri milliyetten önce gelir, Roma işgali Hispania'da , Lusitania ve Gallaecia eyaletlerinde Roma İmparatorluğu'na üretici ve ihracatçı olarak gelişen bir ekonomi geliştirdiğinde . Bu, Vizigotlar ve daha sonra Endülüs Mağribi yönetimi altında, Portekiz Krallığı 1139'da kurulana kadar devam etti .

Portekiz sona ermesiyle birlikte reconqista ve entegrasyon Avrupa Orta Çağ ekonomisinin , Portekiz ön planda olan denizcilik keşif ait keşif yaşına birinci olmayı genişleyen, küresel imparatorluk . Portekiz daha sonra Rönesans döneminde dünyanın ana ekonomik gücü haline geldi, Afrika'nın ve Doğu'nun çoğunu Avrupa toplumuna tanıttı ve Japonya'dan Brezilya'ya uzanan çok kıtalı bir ticaret sistemi kurdu .

1822'de Portekiz, ana denizaşırı toprakları olan Brezilya'yı kaybetti. Geçiş mutlakiyetçilik a parlamenter monarşi bir yıkıcı katılan 1828-34 den iç savaştan . Anayasal monarşinin hükümetleri ülkeyi gerçekten sanayileştirip modernleştiremediler; 20. yüzyılın başlarında Portekiz, Batı Avrupa ortalamasının %40'ı kadar kişi başına GSYİH'ya ve %74'lük bir okuma yazma bilmeme oranına sahipti. Afrika için Scramble sırasında Portekiz'in Afrika'daki toprak iddialarına meydan okundu . Siyasi kaos ve Monarşiden son yıllarından dayandı ekonomik sorunlar 1910-1926 ilk Cumhuriyeti'nin bir montajından yol açtı, ulusal diktatörlük iken 1926 yılında Maliye Bakanı António de Oliveira Salazar Portekizce disipline başardı kamu maliyesi , onu 1930'ların başında tek partili bir korporatif rejime evrildi - Estado Novo - ilk otuz yılı da göreli bir durgunluk ve azgelişmişlikle işaretlendi; bu nedenle, 1960'a kadar Portekiz'de kişi başına düşen GSYİH, AT -12 ortalamasının yalnızca % 38'iydi.

1960'ların başlarından itibaren Portekiz, ekonominin liberalleşmesi sayesinde sağlam bir ekonomik büyüme ve yapısal modernleşme dönemine girdi. Böyle bir ekonomik açılımın ifadesi olarak, 1960 yılında ülke EFTA'nın kurucu üye ülkelerinden biriydi . Bazen iki haneli yıllık büyüme oranları, Portekiz'de kişi başına düşen GSYİH'nın 1973'e kadar EC-12 ortalamasının %56'sına ulaşmasına izin verdi. Bu büyüme dönemi, 1973 petrol krizine ve ardından gelen siyasi kargaşaya katkıda bulunduğu için sonunda 1970'lerin ortalarında sona erdi. 25 Nisan 1974 darbesi yol açtı demokrasiye geçişte . 1974 yılından itibaren geç 1970'lerin, bir milyondan fazla Portekizli vatandaşlar destitute gibi en mülteciler, eski Afrikalı denizaşırı topraklarından geldi retornados . Portekiz'in iki IMF denetimli kurtarma paketi aldığı yaklaşık on yıllık ekonomik sıkıntılardan sonra , 1986'da ülke Avrupa Ekonomik Topluluğuna girdi (ve EFTA'dan ayrıldı ). Avrupa Birliği'nin yapısal ve uyum fonları ve Portekiz'in başlıca ihracatçı şirketlerinin çoğunun büyümesi, ( 1992-94 civarında kısa bir krizle birlikte olsa da ) ilk yıllara kadar sürecek olan yeni bir sağlam ekonomik büyüme ve sosyo-ekonomik kalkınma döneminde öncü güçlerdi. -2000'ler. 1991'de kişi başına düşen GSYİH 1973 seviyesini aştı ve 2000 yılına kadar AB-12 ortalamasının %70'ine ulaştı, ancak bu yine de yüzyıllar önce emsali olmayan Batı Avrupa yaşam standartlarına bir yaklaşım oluşturdu . Benzer şekilde, birkaç yıl boyunca, büyük çokuluslu şirketlerin Portekizli yan kuruluşları dünyanın en üretkenleri arasında yer aldı. Bununla birlikte, ekonomi 2000'lerin başından beri durgunlaştı ve sonunda 2011-14'ten IMF/AB tarafından izlenen bir kurtarmaya yol açan Büyük Durgunluğun etkilerinden büyük ölçüde etkilendi .

Ülkenin hem olmasına rağmen 1999 yılında euro kabul gelişmiş ülke ve yüksek gelirli ülke , kişi başına düşen Portekiz'in GSYH AB-27 ortalaması 80 hakkında% oldu. Global Rekabet Raporu 2008-2009 134 ülke ve bölgeden Portekiz 43. dışarı sırada yer aldı. Tarafından Araştırma Economist Intelligence Unit , 2005 yılında 'ın (EIU) Yaşam Kalitesi anketi Portekiz sırada 19th dünyada. Portekiz, uluslararası kağıt pazarında önemli bir dünya oyuncusu olan Grupo Portucel Soporcel , dünyanın en büyük ahşap bazlı panel üreticisi Sonae Indústria , dünya lideri Corticeira Amorim gibi uluslararası üne sahip bir dizi büyük şirkete ev sahipliği yapmaktadır . mantar üretimi ve sürekli çalışan en eski konserve balık üreticisi Conservas Ramirez .

vatandaşlık öncesi

Romalıların İberya'ya gelmesinden önce, yarımadanın , Yunan ve Fenikeli tüccarlarla teması olan Akdeniz kıyısındaki büyük şehirler dışında, çok sınırlı ticareti olan kırsal temelli bir geçim ekonomisi vardı . Ön Keltler ve Keltler , bölgede bulunan ilk gruplardan bazılarıydı ve Kelt ekonomisi sığır yetiştiriciliği, tarım ve metal işçiliğine odaklandı.

Roma eyaleti

Bölgenin maden zenginliği, onu erken metal çağlarında önemli bir stratejik bölge haline getirdi ve Romalıların yarımadayı işgal ederken ilk hedeflerinden biri madenlere ve diğer kaynaklara erişmekti. İkinci Pön Savaşı'ndan sonra, MÖ 29'dan MS 411'e kadar Roma, İber yarımadasını yönetti, ekonomiyi genişletip çeşitlendirdi ve Roma İmparatorluğu ile ticareti genişletti. Yerli halklar , karmaşık bir ittifaklar ve bağlılıklar ağı aracılığıyla Roma'ya haraç ödediler . Ekonomi, Roma hegemonyası altındaki en iyi tarım arazilerinden bazılarından yararlanan ve ticari işlemleri kolaylaştıran yollar, ticaret yolları ve madeni para basımı ile beslenen önemli bir üretim genişlemesi yaşadı . Lusitania , yoğun bir madencilik endüstrisi tarafından yönlendirilerek geliştirildi ; Keşfedilen alanlar arasında Aljustrel madenleri (Vipasca), São Domingos ve Sevilla'ya kadar uzanan ve bakır, gümüş ve altın içeren İber Pirit Kuşağı'ndaki Riotinto bulunuyordu . Tüm madenler Roma Senatosu'na aitti ve köleler tarafından işletiliyordu .

Geçimlik tarımın yerini zeytinyağı , tahıl ve şarap üreten ve hayvan yetiştiren büyük tarım birimleri ( Roma villaları ) aldı . Bu çiftçilik faaliyeti, esas olarak, Roma İmparatorluğu'nun üçüncü büyük tahıl üretim bölgesi olan Tagus Nehri'nin güneyindeki bölgede bulunuyordu.

Balıkçılık aktivitesinde gelişme değerli üreten da vardı Garum veya liquamen , tüm imparatorluk çapında ihraç balık maserasyon, tercihen ton balığı ve uskumru, elde edilen bir çeşni. Tüm Roma İmparatorluğu'nun en büyük üreticisi , Lizbon'un güneyinde, modern Setúbal yakınlarındaki Tróia Yarımadası'ndaydı . Garum üretim tesislerinin kalıntıları Portekiz'de, özellikle Algarve sahilinde , ama aynı zamanda Póvoa de Varzim , Angeiras ( Matosinhos ) ve Sado Nehri'nin ağzında olmak üzere konserve endüstrisinde keskin bir büyüme göstermektedir . Hispania'daki konserveciler için önemli merkezler. Aynı zamanda, uzmanlaşmış endüstriler de gelişti. Balıkların tuzlanması ve konserve edilmesi, yağ, şarap, tahıllar ve konserveler gibi malların depolanmasına ve taşınmasına izin veren amforaların ve diğer kapların üretimini kolaylaştırmak için tuz, gemi yapımı ve seramik endüstrilerinin gelişmesini gerektiriyordu .

Germen kuralı

410-418 dolaylarında Roma İmparatorluğu'nun çöküşüyle ​​birlikte, Suebi ve Vizigotlar , Roma yöneticilerinin bıraktığı güç boşluğunu devraldılar ve Braga ve Toledo'daki başkentlerinde bir dereceye kadar merkezi güçle kendilerini asalet olarak kurdular . Bir miktar düşüşe uğramasına rağmen, Roma hukuku Vizigot Yasasında kaldı ve yollar, köprüler, su kemerleri ve sulama sistemleri gibi altyapı değişen derecelerde korundu. Avrupa'daki eski Roma topraklarının çoğunda ticaret azalırken, Visigothic Hispania'da bir dereceye kadar hayatta kaldı.

Endülüs

711'de Moors, Al-Andalus'u kurarak İber Yarımadası'nın büyük bölümlerini işgal etti . Roma mirasının çoğunu muhafaza ettiler; yeni tarım uygulamaları ve şeker kamışı, pirinç, narenciye, kayısı ve pamuk gibi yeni mahsulleri tanıtırken, sulama için kullanarak Roma altyapısını onardılar ve genişlettiler. Ticaret , zengin yatırımcılar tarafından kendilerine ödünç verilen paralarla veya genellikle Müslüman, Hıristiyan ve Yahudi olan birkaç tüccarın ortak yatırımıyla komisyonla alıp satan tüccarların güvendiği etkili sözleşme sistemleriyle gelişti .

Arap kaynaklarının azlığı nedeniyle bölgenin ekonomik yapıları hakkında doğrudan çok az şey bilinmektedir. Bununla birlikte, birkaç iddia ileri sürmek mümkündür. Müslümanlar ile Hıristiyanlar ve Müslümanlar arasındaki sürekli savaş kesinlikle bölgeye çok pahalıya mal oldu ve Gharb Al-Andalus'un yaşadığı azgın nüfus sorunlarına katılmış olmalı . Örneğin, Hıristiyan krallığına karşı bir savunma hattını garanti altına almak için Coimbra'nın kuzeyindeki bölgeleri yeniden yerleştirme girişimleri başarısız oldu. Ekonomi, hem yapısal İslami alışkanlıklardan (şehirlerin yaratılması) hem de Mağrib ve Endülüs'ün hakim Müslüman hükümdarı tarafından seçilen yönden büyük ölçüde etkilendi . Örneğin, Muvahhidler hanedanının Atlantik'e ödediği büyük faiz , Sevilla , Lizbon, vb. gibi batı İber limanlarının askeri ve sivil (ticaret, balıkçılık) faaliyetlerinin gelişmesine yardımcı oldu . Bölgenin gözle görülür bir demografik genişlemeye tanık olduğu 10. ve 11. yüzyıllarda, Gharb al-Andalus , Douro bölgesindeki Berberi kolonistlerini yok eden 740'taki büyük kıtlık gibi bazı dramatik olaylardan da geçti .

İş ortaklıkları birçok için yapılmış olacaktır ticari girişimler ve bağları akrabalık etkin ticaret ağları büyük mesafeler üzerinde oluşturmak için. Müslümanlar Asya'ya uzanan ticaretle uğraştılar ve Müslüman tüccarlar ticari faaliyetler için uzun mesafeler kat ettiler. 800 yıllık savaştan sonra, Katolik krallıklar giderek daha güçlü hale geldi ve sonunda Moors'u yarımadadan kovdu. Portekiz Krallığı örneğinde bu 13. yüzyılda gerçekleşti; içinde Algarve . Portekiz , Aragon ve Kastilya'nın birleşik kuvvetleri , 15. yüzyılda son İber Müslüman kalelerini yendi.

Portekiz Krallığı

1139'da Portekiz Krallığı, Portekiz'in ilk Kralı Afonso Henriques yönetimindeki Reconquista (eski Hıristiyan topraklarının İber Yarımadası'nda kurulan Müslüman yöneticilere yeniden fethedilmesi) yoluyla alanını ikiye katlayarak León Krallığı'ndan bağımsızlığını kazandı . Halefi Sancho I , ilk ulusal hazineyi topladı ve yeni endüstrileri ve orta sınıf tüccarları destekledi. Ayrıca, 1199'da Guarda gibi birkaç yeni kasaba kurdu ve uzak bölgelerin doldurulmasına büyük özen gösterdi.

Ortaçağ

1212'den başlayarak , Portekizli Afonso II , devletin idaresini kurdu ve ilk Portekiz yazılı yasalarını tasarladı. Bunlar esas olarak özel mülkiyet , medeni adalet ve para basma ile ilgiliydi . Ticari ilişkilere başlamak için İber Yarımadası dışındaki Avrupa krallıklarına elçiler gönderdi. Portekiz ve arasındaki ticari ilişkilerin en erken referanslar Flanders'in County Portekizli katılım belgelemek Lille 'in fuar Reconquista tamamladı ile, King, 1297 yılında 1267. yılında Denis resmi dil olarak Portekizce benimseyerek, mevzuat ve gücün merkezden politikalar izlemiştir. Kükürt, gümüş, kalay ve demir madenlerinin keşfedilmesini ve işletilmesini teşvik etti ve fazla üretimin diğer Avrupa ülkelerine ihracı için örgütlendi. Mayıs 1293 10 günü, Kral Denis uyguladı Bolsa de Comércio , ticari bir fon onlara gerekli tahakkuk tonajına göre belirli miktarlarda ödeme edildi tür Flanders'in County yabancı limanlarda Portekizli tüccarlar,, savunması için. 1308'de Portekiz'in İngiltere ile ilk ticari anlaşmasını imzaladı. Toprağı dağıttı, tarımı destekledi, çiftçi topluluklarını örgütledi ve bir dizi kasabada düzenli pazarlar kurarak ve düzenleyerek ihracatın geliştirilmesiyle kişisel olarak ilgilendi. 1317'de Cenevizli tüccar denizci Manuel Pessanha (Pesagno) ile bir anlaşma yaparak onu Amiral olarak atadı ve yirmi savaş gemisi ve mürettebatı karşılığında anavatanıyla ticaret ayrıcalıkları verdi. Amaç, ülkenin korsanlara karşı savunmasıydı ve Portekiz Donanması'nın ve Portekiz'de bir Ceneviz tüccar topluluğunun kurulmasının temelini attı .

Tarım, Portekiz'in ana faaliyetiydi ve ürünler çoğunlukla içeride tüketildi. Algarve'den şarap ve kuru meyveler (incir, üzüm ve badem) Flanders ve İngiltere'de satıldı, Setúbal ve Aveiro'dan gelen tuz kuzey Avrupa'ya karlı bir ihracattı ve deri ve kırmızı bir boya olan kermes de ihraç edildi. Sanayi asgari düzeydeydi ve Portekiz, Flanders ve İtalya'dan zırh ve mühimmat, güzel giysiler ve çeşitli mamul ürünler ithal etti. 13. yüzyıldan bu yana, parasal bir ekonomi teşvik edildi, ancak takas hala ticarete egemen oldu ve madeni para sınırlıydı; 15. yüzyılın başlarına kadar döviz de kullanılmıştır.

14. yüzyılın ikinci yarısında, hıyarcıklı veba salgınları ciddi nüfus azalmasına yol açtı: ekonomi birkaç kasabada aşırı derecede yerelleşti ve ülkeden göç, arazinin tarıma terk edilmesine ve kırsal işsizliğin artmasına neden oldu. Çoğu popülasyon balıkçılık ve kıyı bölgelerine ticaret yaparak yerleştiği için yalnızca deniz alternatifler sunuyordu.

1325 ve 1357 yılları arasında IV. Afonso , uygun bir ticari filo oluşturmak için kamu finansmanı sağladı ve amiral Manuel Pessanha komutasındaki Cenevizli denizcilerin yardımıyla ilk deniz keşiflerini emretti. Faaliyetlerini azaltmak zorunda kalan Karadeniz , Ceneviz Cumhuriyeti buğday ve kuzey Afrika ticarete dönmüştü zeytinyağı onlar da limanlarını ziyaret rağmen, (bir enerji kaynağı olarak da değerli) ve altın için bir arama Bruges ( Flanders) ve İngiltere. 1341'de Kanarya Adaları resmen Portekiz kralının himayesinde keşfedildi, ancak 1344'te Kastilya onlara itiraz etti ve Portekiz donanmasının gelişimini daha da ilerletti.

Yerleşimi teşvik etmek için 1375'te Sesmarias yasası çıkarıldı, boş araziler istimlak edildi ve büyük bir etkisi olmadan işsiz çiftçilere kiralandı: yüzyılın sonunda, Portekiz gıda kıtlığıyla karşı karşıya kaldı ve Kuzey Afrika'dan buğday ithal etmek zorunda kaldı. Sonra 1383-1385 Kriz Kastilya ile arkaya krizi, savaş -combining ve Lizbon kıtlık ve anarşi-a yeni seçilen boğulmuş Aviz İngiltere'ye güçlü bağlantıları olan, hanedanı, bir tutulmayı işaretli muhafazakar arazi odaklı aristokrasi.

Portekiz imparatorluğunun genişlemesi (15. ve 16. yüzyıllar)

1415'te Ceuta, Afrika kıyılarındaki seyrüseferi kontrol etmek, Hıristiyanlığı papalığın yardımıyla genişletmek ve soylulara savaş sağlamak amacıyla Portekizliler tarafından fethedildi . Kralın oğlu Navigator Henry daha sonra Sahra ticaret yollarının karlılığının farkına vardı . Zengin 'Mesih'in Düzeni'nin valisi ve Algarve'deki kaynaklar üzerinde değerli tekelleri elinde bulundurarak , deniz yollarıyla ilgilenen bir grup tüccar, armatör ve paydaşı bir araya getirerek Moritanya kıyılarında seferlere sponsor oldu . Daha sonra, kardeşi Prens Pedro , keşfedilen bölgelerdeki ticaretten elde edilen tüm kârlardan oluşan bir "Kraliyet Flush" verdi. Kısa süre sonra Atlantik adaları Madeira (1420) ve Azorlar (1427) ulaşıldı ve Portekiz'e ihracat için buğday üretilerek yerleşmeye başlandı. 1433'te Kral Duarte I'in saltanatının başlangıcında , Real Portekiz'de para birimi haline geldi ve 20. yüzyıla kadar öyle kaldı.

Ocak 1430 yılında Prenses Portekiz Isabella evli Philip III, Burgundy Dükü Artur Corte-Real, Flanders Kontu. Yaklaşık 2.000 Portekizli ona eşlik etti ve o zamanlar en zengin Avrupa mahkemesi olan ticaret ve finans alanında büyük bir faaliyet geliştirdi. Portekiz desteğiyle Bruges tersanesi başlatıldı ve 1438'de Dük, Portekizli tüccarlara yasal yetkilere sahip konsolosları seçme fırsatı verdi ve böylece Portekiz topluluğuna tam sivil yargı yetkisi verdi. 1445'te Portekiz'in Bruges Feitoria'sı inşa edildi.

1443'te Henry'nin erkek kardeşi Prens Pedro , ona Bojador Burnu'nun güneyindeki topraklarda denizcilik, savaş ve ticaret tekelini verdi. Daha sonra, bu tekel Papalık boğaları Dum Diversas (1452) ve Romanus Pontifex (1455) tarafından uygulanarak Portekiz'e yeni keşfedilen topraklar için ticaret tekeli verildi.

Portekizliler, Atlantik kıyılarında ilk kez yelken açtıklarında, Afrika kıyılarındaki etkilerini genişlettiklerinde, altınla ilgilendiler. Ticaret Sahraaltı Afrika'da kontrollü Müslümanlar tarafından kontrol edildi Sahra ötesi ticaret tuzu, için yolları kola , tekstil, balık ve tahıl, ve yapan Arap köle ticareti .

Kuzey Afrika'da seyahat edilen rotalar boyunca Müslüman tüccarları çekmek için, ilk fabrika ticaret merkezi 1445'te Moritanya kıyılarındaki Arguin adasında inşa edildi . Portekizli tüccarlar , uzun süredir devam eden Sahra-ötesi rotaları ikiye bölen Senegal ve Gambiya nehirleri üzerinden iç bölgelere ulaştılar. Bakır eşyalar, kumaşlar, aletler, şarap ve atlar getirdiler ve daha sonra silah ve mühimmat dahil ettiler . Karşılığında Akan madenlerinden altın , Gine biberi ( 1498'de Vasco da Gama'nın Hindistan'a ulaşmasına kadar süren bir ticaret ) ve fildişi aldılar . Avrupa ve Akdeniz'de genişleyen pazar fırsatları, Sahra'da ticaretin artmasına neden oldu. Avrupa'da ev işçisi olarak ve Akdeniz'in ve daha sonra Madeira'nın şeker tarlalarında işçi olarak çalışan Afrikalı köleler için çok küçük bir pazar vardı. Portekiz Afrika'nın Atlantik sahili boyunca, onlar başka bir işlem görevinden köle taşınmasında tarafından altın hatırı sayılır miktarda yapabilir bulundu: Müslüman tüccarlar üzerine hamal olarak kullanıldı köle için yüksek bir talep vardı Sahra ötesi yolları ve için İslam İmparatorluğu'nda satış .

Atlantik Adaları'nın şeker ticareti

Genişletilmesi şeker kamışı tarım Madeira 'ın captaincies gelen danışmanları kullanarak, 1455 yılında başlayan Sicilya üretmek ve (büyük ölçüde) Ceneviz sermaye 'tatlı tuz' Avrupa'da nadir . Zaten Algarve'de ekili olan Madeira'nın erişilebilirliği, Venedik tekellerini atlamak isteyen Cenevizli ve Flaman tüccarları cezbetti . Şeker kamışı üretimi adanın ekonomisinde önde gelen bir faktör haline geldi ve Madeira, Kanarya Adaları ve Yeşil Burun Adaları'nda plantasyonların kurulması işgücü talebini artırdı. Köleleri Müslüman tüccarlara geri vermek yerine, tarlalarda tarım işçileri için yükselen bir pazar vardı. 1500 yılına gelindiğinde, Portekizliler bu çeşitli pazarlara yaklaşık 81.000 köle nakletmişti ve Madeira'da ithal edilen kölelerin oranı 16. yüzyılda toplam nüfusun %10'una ulaştı. 1480'e gelindiğinde, Antwerp'te Madeira şeker ticaretiyle uğraşan yaklaşık 70 gemi vardı ve rafineri ve dağıtım şehirde yoğunlaşmıştı. 1490'larda Madeira, şeker üretiminde Kıbrıs'ı geride bırakmıştı ve Bartolomeo Marchionni gibi şeker tüccarlarının başarısı, keşif gezilerine yapılan yatırımları teşvik edecekti.

Gine altını

1469'da, Afrika keşiflerinden elde edilen yetersiz geri dönüşlere yanıt olarak, Kral Afonso V , Gine Körfezi'nin bir kısmında ticaret tekelini tüccar Fernão Gomes'e verdi . Yıllık 200.000 real kira karşılığında Gomes, beş yıllığına Afrika kıyılarının 100 fersahını keşfedecekti (daha sonra anlaşma bir yıl daha uzatılacaktı). Karabiberin popüler bir ikamesi olan ve daha sonra " malagueta ", gine biberi ( Aframomum melegueta ) olarak adlandırılan ve yıllık 100.000 reali daha ödeyerek tekel ticaret haklarını elde etti . Portekizliler, Afrika kıyılarında Benin Körfezi'ne kadar yerleşik Müslüman tüccarlar buldular . Köle sahil , Benin Körfezi bilinen, 1470s başında Portekizliler tarafından ulaşıldı. 1480'lerde Kongo Krallığı kıyılarına ulaşana kadar Müslüman ticaret bölgesini aşamadılar.

Gomes'in sponsorluğunda ekvator geçildi ve São Tomé ve Príncipe dahil olmak üzere Gine Körfezi adalarına ulaşıldı .

Kıyıda, Gomes yerliler arasında gelişen bir alüvyonlu altın ticareti buldu ve limanda Arap ve Berberi tüccarları ziyaret etti ve daha sonra bir ticaret merkezi kurduğu A Mina ("maden" anlamına gelir) adını verdi . Elmina ve Portekiz arasındaki ticaret önümüzdeki on yılda büyüdü. Liman, Benin'in köle nehirleri boyunca yerel Afrika halklarından satın alınan altın ve köleler için önemli bir ticaret merkezi haline geldi. Afrika ticaretinden elde ettiği kârı kullanan Fernão Gomes, Portekiz kralına Fas'taki Asilah , Alcácer Ceguer ve Tangier'in fetihlerinde yardım etti .

Büyük karlar göz önüne alındığında, 1482'de yeni taç giyen kral II. John , yerel altın endüstrisini yönetmek için Elmina'da bir fabrika inşa edilmesini emretti : Elmina Kalesi . São Jorge da Mina Fabrikası, yine bir kraliyet tekeli olarak tutulan merkezi ticareti yaptı. Gine Şirket ticaret ile uğraşmak ve mal fiyatları düzeltmek için bir hükümet kurumu olarak Lizbon'da kurulmuştur.

15. yüzyılda Portekiz'in Afrika kıyılarını keşfetmesi genellikle Avrupa sömürgeciliğinin habercisi olarak kabul edilir ve Atlantik köle ticaretinin , Hıristiyan misyoner evanjelizasyonunun ve Avrupa sömürgeciliğinin ana unsuru haline gelecek olan ilk küreselleşme süreçlerinin başlangıcını işaret eder. 18. yüzyılın sonu. Sömürge döneminin başlangıcında, kıyı boyunca faaliyet gösteren kırk kale vardı. Esas olarak ticaret karakolları olarak hareket ettiler ve nadiren askeri harekat gördüler, ancak ticaretten önce silah ve mühimmat depolandığından tahkimatlar önemliydi.

baharat ticareti

Doğudaki karlı baharat ticareti , 16. yüzyılda Portekizliler tarafından köşeye sıkıştırıldı. 1498'de Vasco da Gama'nın öncü yolculuğu deniz yoluyla Hindistan'a ulaştı ve Hint Okyanusu'ndaki ilk Avrupa doğrudan ticaretini açtı. Bu noktaya kadar Avrupa'ya yapılan baharat ithalatı , karışık kara ve deniz yollarıyla Basra Körfezi , Kızıldeniz ve kervanlar üzerinden Hindistan ve Arabistan üzerinden karadan ve daha sonra Batı Avrupa'da dağıtılmak üzere Venedikliler tarafından Akdeniz üzerinden getiriliyordu. bu değerli mallar üzerinde sanal bir tekele sahipti. Portekiz, bu ticaret yollarını kurarak, aracıların bolluğu ile Venedik ticaretini alt üst etti.

Venedik Cumhuriyeti Avrupa ve Asya arasındaki ticaret yollarının çok kontrolünü ele geçirdi. Hindistan'a giden geleneksel kara yolları Osmanlı Türkleri tarafından kapatıldıktan sonra Portekiz, Venedik ticaret tekelini kırmak için Gama'nın öncülük ettiği deniz yolunu kullanmayı umuyordu. Portekiz, Hint Okyanusu içindeki ticareti kontrol etmeyi ve Avrupa'yı Asya'ya bağlayan deniz yollarını güvence altına almayı amaçladı. Ümit Burnu çevresindeki bu yeni deniz yolu , 1508'de Hindistan'ın Portekizli valisi olarak atanan Afonso de Albuquerque'nin faaliyetleriyle Portekiz için sıkı bir şekilde güvence altına alındı. İlk Portekizli kaşifler, Portekiz Mozambik ve Zanzibar'da üsler kurdular ve kalelerin inşasını denetlediler. ve Afrika kıyıları boyunca, Hindistan alt kıtasında ve Asya'daki diğer yerlerde Portekiz hegemonyasını sağlamlaştıran fabrikalar (ticaret merkezleri).

Lizbon'da Casa da Índia (Hindistan Evi), 15. ve 16. yüzyıllarda tüm Portekiz ticaretini kraliyet tekeli altında yöneten merkezi organizasyondu. 1500 civarında kurulan , Gine Evi, Gine ve Mina Evi ve Mina Evi'nin (sırasıyla, Casa da Guiné , Casa de Guiné e Mina ve Portekizce Casa da Mina ) halefiydi . Casa da Índia, biber , karanfil ve tarçın ticaretinde kraliyet tekelini elinde tutuyordu ve diğer ürünlerin kârlarına yüzde 30 vergi koydu.

Avrupa'ya ihracat ve dağıtım , Antwerp'teki Portekiz fabrikası tarafından yapıldı . 1503'ten 1535'e kadar yaklaşık otuz yıl boyunca Portekizliler, Doğu Akdeniz'deki Venedik baharat ticaretine girdiler. 1510 olarak, Kral Portekiz Manuel ben bir milyon cebe edildi cruzados yalnız baharat ticareti yıllık ve bu led François I Fransa'nın "bakkal kral" anlamına gelen Manuel I "le roi épicier" dub.

1506'da devlet gelirinin yaklaşık %65'i denizaşırı faaliyetlerden alınan vergilerden sağlanıyordu. Fas'ta varlığını sürdürmenin maliyetleri ve evsel atıklar nedeniyle gelir yüzyılın ortalarında düşmeye başladı. Ayrıca Portekiz, bu faaliyeti desteklemek için önemli bir yerel altyapı geliştirmedi, ancak ticari işletmelerini destekleyen birçok hizmet için yabancılara güvendi ve bu nedenle bu şekilde çok para harcandı. 1549'da Antwerp'teki Portekiz ticaret merkezi iflas etti ve kapatıldı. 1550'lerde taht daha fazla genişledikçe, giderek daha fazla dış finansmana dayanıyordu. Yaklaşık 1560'a gelindiğinde, Casa da Índia'nın geliri, giderlerini karşılayamıyordu.

Çin, Japonya ve Avrupa arasındaki üçgen ticaret

Goa, en başından beri Portekiz Hindistan'ın başkenti, Lizbon, Malacca ve 1513'ten beri Çin ve Maluku Adaları'na ( Ternate ) kadar uzanan ticari bir ağın merkezi nakliye üssü olarak işlev görmüştü.

İlk resmi ziyaretini Fernão Pires de Andrade için Guangzhou (1517-1518) oldukça başarılı oldu ve yerel Çinli yetkililer tarafından yönetilen elçilik izin Tomé Pires de Andrade filoya getirdiği, geçmek için Pekin .

1542'de Portekizli tüccarlar Japonya'ya geldi. Bu ilk temasta bulunduğunu iddia eden Fernão Mendes Pinto'ya göre , yerliler Japonlar tarafından hemen büyük ölçekte yapılacak ateşli silahlardan etkilendikleri Tanegashima'ya geldiler . Portekizlilerin 1543'te Japonya'ya gelişi , ev sahiplerinin arquebus , Avrupa tarzı zırhlar, Avrupa gemileri, Hıristiyanlık, dekoratif sanat ve dil gibi çeşitli teknolojileri ve kültürel uygulamaları benimsemesiyle Nanban ticaret dönemini başlattı . 1570 yılında, Cizvitler ve yerel bir daimyo arasında yapılan bir anlaşmadan sonra , Portekizlilere Nagasaki şehrini kurdukları bir Japon limanı verildi , böylece uzun yıllar Japonya'nın dünyaya açılan ana kapısı olan bir ticaret merkezi oluşturdular.

Kısa bir süre sonra, 1557'de Portekizli tüccarlar Makao adasında bir koloni kurdular . Çinli yetkililer, Portekizlilerin bir depo oluşturarak yıllık ödeme yapmalarına izin verdi. Çinliler, Çinli tüccarların Japonya ile doğrudan ticaretini yasakladıktan sonra, Portekizliler bu ticari boşluğu aracı olarak doldurdular. Girişmek üçgen ticaret Çin, Japonya ve Avrupa arasında, Portekizce Çince ipek satın aldı ve Japon-mayınlı gümüş karşılığında Japonca sattı; Gümüş Çin'de daha değerli olduğundan, Portekizliler yeni elde ettikleri metalleri daha da büyük Çin ipeği stokları satın almak için kullanabilirlerdi. Bununla birlikte, 1573'e gelindiğinde, İspanyolların Manila'da bir ticaret üssü kurmasından sonra, Portekiz aracı ticareti, İspanyol Amerikalarından Çin'e gelen başlıca gümüş kaynağı tarafından gölgede bırakıldı.

Ticaretini Avrupalı ​​ve Asyalı rakiplerinden koruyan Portekiz, yalnızca Asya ve Avrupa arasındaki ticarete değil, aynı zamanda Hindistan, Endonezya, Çin ve Japonya gibi Asya'nın farklı bölgeleri arasındaki ticaretin çoğuna da hakim oldu. Bask Francis Xavier gibi Cizvit misyonerleri, Roma Katolikliğini Asya'ya yaymak için Portekizlileri takip etti ve karışık sonuçlar verdi.

Güney Amerika'da Genişleme

16. yüzyılda Portekiz, yeni keşfedilen Brezilya bölgesini de kolonileştirmeye başladı . Ancak, daha önce boya olarak kullanılan Brezilya ağacını toplamak için geçici ticaret noktaları kurulmuş ve kalıcı yerleşimler ile şeker kamışı endüstrisinin kuruluşu ve yoğun emeği gelmiştir. Aralarında 1549'da Kuzeydeki All Saints Körfezi'nde kurulan sömürge başkenti Salvador ve Mart 1567'de güneydeki Rio de Janeiro şehri de dahil olmak üzere birkaç erken yerleşim kuruldu . Avrupa'ya ihraç edilen tarım ürünlerinin üretimi. Şeker, altın ve diğer minerallerin daha fazla önem kazandığı 18. yüzyılın başlarına kadar açık ara en önemli Brezilya sömürge ürünü oldu.

Brezilya'da bir Portekiz varlığı kurmak için ilk girişim 1533'te III. John tarafından yapıldı. Çözümü basitti; kıyı şeridini her biri yaklaşık 150 mil uzunluğunda on beş bölüme ayırdı ve bu toprak şeritlerini kalıtsal olarak, donários olarak bilinen on beş saraylıya verdi. Her saraylıya, kendisinin ve varislerinin şehirler kurabilecekleri, toprak verebilecekleri ve kıyı şeridinden iç kesimlerde koloni kurabilecekleri kadar çok bölge üzerinde vergi toplayabilecekleri söylendi. Donário'lardan sadece ikisi bu girişimde başarılı olabilecekti. 1540'larda III. John politikasını değiştirmek zorunda kaldı. Brezilya'yı doğrudan kraliyet kontrolü altına aldı (İspanyol Amerika'sında olduğu gibi) ve bir genel vali atadı. Brezilya'nın ilk genel valisi 1549'da geldi ve merkezi Bahia'da (bugün Salvador olarak bilinir) bulundu. Yerine 1763'te Rio de Janeiro gelene kadar iki yüzyıldan fazla bir süre Portekiz Brezilya'nın başkenti olarak kaldı.

Portekiz Brezilya'nın ekonomik gücü, ilk olarak, iki başarılı donário'dan biri tarafından 1530'larda kurulan kuzeydeki şeker plantasyonlarından elde edildi. Ancak 17. yüzyılın sonlarından itibaren Brezilya, İspanyol Amerika'nın temelini oluşturan maden zenginliğinden nihayet yararlandı. Altın, 1693'te Minas Gerais'in güney iç bölgesinde bulundu . Keşif, Amerika'nın ilk büyük altına hücumunu başlattı, arayıcıların batıya doğru akın etmesiyle iç bölgeyi açtı ve 18. yüzyılın büyük bölümünde Brezilya ekonomisini destekledi. 18. yüzyılda aynı bölgede büyük miktarlarda elmas da keşfedildi.

Kolonistler yavaş yavaş batıya, iç bölgelere doğru ilerlediler. 1549'da ilk genel valiye eşlik eden, yeni kurulan Cizvit tarikatının üyeleriydi. Kızılderilileri dönüştürme görevlerinde, genellikle kıyıdan uzak yeni bölgelerdeki ilk Avrupalı ​​varlığıydılar. Gümüş ve altın bulmak ya da Kızılderilileri köle olarak yakalamak için iç kesimlere ( bandeiras olarak bilinen büyük seferlerde) baskı yapan maceracılarla sık sık çatıştılar . Bu iki grup, çok farklı motifleri ile Tordesillas Hattı'nın çok ötesine bir Portekiz varlığı getirdi . 17. yüzyılın sonlarında, Brezilya toprakları, And Dağları kadar batıdaki Amazon havzasının tamamını kapsıyordu. Aynı zamanda, Portekizli kolonistler sahil boyunca güneye, Rio de Janeiro'nun ötesine taşınmışlardı. Portekiz Sacramento Kolonisi, 1680'de Plate Nehri üzerinde kurulmuş ve şu anda Uruguay olan bir asırlık İspanyol-Portekiz sınır çatışmalarını kışkırtmıştır. Bu arada, Portekizce dilinin kullanımı, Güney Amerika'nın orta bölgesine yavaş yavaş İspanyol komşularından farklı bir kimlik ve kültür kazandırdı.

Sahra altı Afrika'da genişleme

Avrupa önermesinin ardından köle ticaretini de Sahra Altı Afrika'da yer alarak Afrikalı köle ticaretinin , Portekiz önümüzdeki birkaç yüzyıl boyunca içinde bir azalan bir rol oynamıştır. Sahra Altı Afrika'da ticaret yerleşimleri kuran ilk Avrupalılar olmalarına rağmen, avantajlarını evlerine getiremediler. Bununla birlikte, orijinal keşif çağında özellikle dikkatlerini çeken üç bölgede açık bir şekilde varlıklarını sürdürdüler. Bunlardan en yakını, Portekiz'den deniz yolculuğunda , ana ekonomik faaliyetinden Köle Sahili olarak da bilinen Portekiz Gine'siydi . Köle ticaretinden büyük ölçüde zengin olan Gine'deki yerel Afrikalı yöneticilerin, Avrupalıların ticaretin yapıldığı müstahkem kıyı yerleşimlerinden daha iç bölgelere taşınmasına izin vermekte hiçbir çıkarları yoktu. 15. yüzyılda, Portekiz'in Gine Şirketi , Keşif Çağı sırasında Avrupalılar tarafından diğer kıtalarda kurulan ilk imtiyazlı ticari şirketlerden biriydi . Şirketin görevi baharatlarla uğraşmak ve malların fiyatlarını belirlemekti. Gine'deki Portekiz varlığı büyük ölçüde Bissau limanıyla sınırlıydı . 1790'larda kısa bir süre için İngilizler, Bolama'da bir açık deniz adasında rakip bir dayanak kurmaya çalıştı . 19. yüzyıla gelindiğinde, Portekizliler komşu kıyı şeridini kendi özel bölgeleri olarak görecek kadar Bissau'da yeterince güvendeydiler.

Kıyıdan binlerce mil aşağıda, Angola'da Portekizliler, Hollandalı, İngiliz ve Fransız rakiplerinin tecavüzlerine karşı erken avantajlarını sağlamlaştırmayı daha zor buldular. Yine de, müstahkem Portekiz kasabaları Luanda (1587'de 400 Portekizli yerleşimciyle kuruldu) ve Benguela ( 1587'den bir kale, 1617'den bir kasaba) neredeyse sürekli olarak onların elinde kaldı. Gine'de olduğu gibi, köle ticareti yerel ekonominin temeli haline geldi ve yerel yerliler tarafından tutsak almak için daha da iç bölgelere taşındı. Bu bölgeden Atlantik boyunca bir milyondan fazla erkek, kadın ve çocuk gönderildi. Bu bölgede, Gine'den farklı olarak, ticaret büyük ölçüde Portekiz'in elinde kaldı. Bu bölgeden gelen neredeyse tüm kölelerin kaderi Brezilya'ydı.

Kıtaya en derin Portekiz nüfuzu, doğu kıyısından, Zambezi'nin yukarısındaydı ve Tete kadar iç kısımlarda erken bir yerleşim vardı . Burası güçlü ve zengin Afrika krallıklarının bulunduğu bir bölgeydi. Doğu kıyı bölgesi de Umman ve Zanzibar'dan güneye doğru ilerleyen Araplar tarafından çokça ziyaret edildi . 16. yüzyıldan 19. yüzyıla kadar Portekizliler ve tüccarları, yerel altın, fildişi ve köle ticareti için rekabet eden birçok rakip gruptan sadece biriydi.

Portekizlilerin bu üç Afrika bölgesi üzerindeki etkisi zayıf olsa da, Sahra Altı Afrika'daki başlıca Avrupa varlığı olarak kaldılar. Bu nedenle, Afrika kapışması daha sonra başladığında , her üç bölgede de iddialarını ileri sürmek doğaldı . 19. yüzyılın sonlarında bu bölgelerdeki Afrikalılar üzerinde Portekiz kontrolünü korumak ve dayatmak için uzun süreli askeri kampanyalar gerekiyordu. Portekiz Gine'nin sınırları, komşu Senegal ve Gine'deki sömürge gücü olan Fransa ile 1886'da iki aşamada kararlaştırıldı. Başka hiçbir ulus, Angola'nın geniş ve nispeten kârsız bölgesi için bir meydan okuma sunmadı. En olası çatışma sahnesi, Portekiz'in Angola ile bağlantı kurma umudunun Britanya'nın Rodezya planlarıyla çatıştığı Portekiz Doğu Afrika'sıydı . Orada bir oldu diplomatik kriz 1890 yılında, ancak İngiliz ve Portekiz kolonileri arasındaki sınırlar 1891 yılında antlaşma ile üzerinde anlaşmaya varılmıştır.

Düşüş: 17. yüzyıldan 19. yüzyıla

15. ve 16. yüzyıllarda, Afrika, Asya, Güney Amerika ve Okyanusya'daki mülkleri içeren küresel imparatorluğu ile Portekiz, dünyanın en büyük ekonomik, politik ve kültürel güçlerinden biri olarak kaldı. Portekiz'in köklü denizaşırı mülkleri ve ticaret ileri karakollarındaki ve çevresindeki İngiliz, Hollandalı ve Fransız çıkarları, Portekiz'in Asya, Afrika ve Yeni Dünya'daki ticari ve sömürgeci hegemonyasını test etti . 17. yüzyılda, Portekiz ve İspanya arasındaki uzun Portekiz Restorasyon Savaşı (1640-1668), İber Birliği'nin (1580-1640) altmış yıllık dönemini sona erdirdi . 2016 araştırmasına göre, Portekiz'in sömürge ticareti "[Portekiz'in] ekonomik büyümesi üzerinde önemli ve giderek daha olumlu bir etkiye sahipti". Geniş sömürge mülklerine rağmen, Portekiz ekonomisi, 17. yüzyıldan itibaren diğer gelişmiş Avrupa ekonomilerine göre geriledi ve bu da çalışmanın Portekiz ekonomisinin yerel koşullarına atfedilmesini sağladı.

1755 Lizbon Depremi 19. yüzyılda ve, Fransızca ve İspanyolca işgalci güçlere ilk silahlı çatışmalar Portakal Savaşı 1801'de ve 1807 dan Peninsular Savaşı yanı sıra yurtdışında büyük toprak oynama kaybı, Brezilya , siyasi istikrarı ve potansiyel ekonomik büyümeyi bozdu. Afrika talanı 19. yüzyılda sırasında orada çıkarlarını korumak için kıtanın içine büyük yatırımlar yönlendirmek ülkeyi bastırdı.

19. yüzyılın sonlarında, ülkenin kaynakları, şimdi benzeri görülmemiş bir rekabetle karşı karşıya olan aşırı gerilmiş imparatorluğu tarafından tükendi. Portekiz , Batı Avrupa'daki en yüksek cehalet oranlarından birine, sanayileşme eksikliğine ve az gelişmiş ulaşım sistemlerine sahipti . Endüstri devrimi daha gelişmiş ve daha zengin toplumlar yaratarak, diğer bazı Avrupa ülkelerinde yayılmış olan, neredeyse Portekiz'de unutuldu. Portekiz'in sondan bir önceki Kralı I. Carlos'un yönetimi altında, ülkenin 14 Haziran 1892 ve 10 Mayıs 1902'de iki kez iflas ettiği ilan edildi; bu, sosyo-ekonomik rahatsızlıklara, sosyalist ve cumhuriyetçi düşmanlığa ve monarşinin basın eleştirisine neden oldu. Ancak, öncülü olduğu bu dönemde oldu Lizbon Borsası olarak 1769 yılında kuruldu NEGOCIO de Assembleia dos Homens içinde Praça Comércio yapmak içinde, Kare Lizbon şehir merkezinin. 1891 yılında Bolsa de Valores Porto (Porto Borsası) do Porto kuruldu. Afrika'daki Portekiz kolonileri, hırslı Chartered Companies ve yeni bir kolonizasyon dalgası tarafından körüklenen büyük bir ekonomik gelişme dönemi başlattı.

Portekiz Cumhuriyeti

1 Şubat 1908'de Kral I. Carlos Lizbon'a giderken öldürüldü . Manuel II yeni kral oldu, ancak sonunda 5 Ekim 1910'da monarşiyi kaldıran ve cumhuriyetçiliği kuran devrim sırasında devrildi .

Yeni ulusal sembollerle birlikte yeni bir para birimi kabul edildi. " Escudosunun " yerine, 22 Mayıs 1911 tarihinde tanıtıldı gerçek 1.000 oranında, ( "kraliyet" için Portekizce) Reis 1 Escudo . Escudo'nun değeri başlangıçta 4$ 50 escudo = 1 sterlin olarak belirlendi , ancak 1914'ten sonra değeri düştü ve 1928'de 108$25 pound olarak sabitlendi. Bu, 1931'de pounda 110$ 00 esküdo olarak değiştirildi.

Portekiz'in Birinci Cumhuriyeti (1910–26), tarihçi Douglas L. Wheeler'ın sözleriyle "Avrupa'nın en uzun süre ayakta kalan otoriter sisteminin ebesi" oldu. Cumhuriyet'in on altı yıllık parlamenter rejimi altında, kırk beş hükümeti, büyüyen mali açıkları , para yaratımı ve dış borçlanma ile finanse edilen , hiper enflasyonda doruğa ulaşan , hepsi altın standardını terk ettikten sonra kağıt paranın kullanılmaya başlanmasıyla mümkün oldu. Birinci Dünya Savaşı sırasında diğer birçok ülkede olduğu gibi ve Portekiz'in dış borç servisine ilişkin bir moratoryum. Hayat pahalılığı 1926 civarında o 1914 Mali tedbirsizlik olmuştur ve hızlanan enflasyon masif bıraktı ne olduğunu otuz katından yüksekti sermaye kaçışı iç yatırımın sakatlayıcı. Birinci Cumhuriyet döneminde artan kamu sektörü istihdamına, sanayi işgücünün toplam istihdam içindeki payında ters bir daralma eşlik etti. Okuryazarlık düzeyini artırma yönünde bazı ilerlemeler kaydedilmesine rağmen, 1930 nüfus sayımına göre Portekiz nüfusunun yüzde 68,1'i hala okuma yazma bilmeyen olarak sınıflandırılmıştı.

Estado Novo rejimi altında ekonomi

Birinci Cumhuriyet, Mayıs 1926'da bir askeri darbeyle sona erdi, ancak yeni kurulan hükümet ülkenin istikrarsız mali durumunu düzeltemedi. Bunun yerine, Başkan Óscar Fragoso Carmona , António de Oliveira Salazar'ı Maliye Bakanlığı başkanlığına davet etti ve ikincisi, tüm mali harcamalar üzerinde veto yetkisine sahip olması şartıyla pozisyonu kabul etmeyi kabul etti. 1928 yılında görevinden zamanda, Salazar İktisat Sandalye düzenlenen Hukuk Fakültesi arasında Coimbra Üniversitesi ve enflasyon üzerindeki Portekiz'in en seçkin otorite olmaya Akranlarınca kabul edildi. Kırk yıl boyunca, önce maliye bakanı (1928-32) ve ardından başbakan (1932-68), Salazar'ın siyasi ve ekonomik doktrinleri ülkenin ilerlemesini şekillendirdi.

Cumhuriyet döneminin mali kaosu perspektifinden, Salazar'ın dengeli bir bütçe ve parasal istikrar ilkelerini kategorik zorunluluklar olarak görmesi şaşırtıcı değildi. Salazar, hem mali bütçede hem de uluslararası ödemeler dengesinde dengeyi yeniden sağlayarak, Portekiz'in yurtiçinde ve yurtdışında kredi değerliliğini yeniden sağlamayı başardı. Portekiz'in 1930'lardan 1960'ların başına kadar olan mali hesapları, cari hesapta neredeyse her zaman bir fazlaya sahip olduğundan, devletin, kamu altyapı projelerini, enflasyonist finansmana veya yurtdışından borçlanmaya başvurmadan finanse etme imkanı vardı.

Büyük Buhran'ın en alt noktasında , Başbakan Salazar , "Yeni Devlet" olan Estado Novo'nun temellerini attı . Ne kapitalist ne de komünist olan Portekiz'in ekonomisi yarı-gelenekseldi. Portekiz ekonomisinin içinde geliştiği korporatif çerçeve iki belirgin özelliği birleştirdi: kapsamlı devlet düzenlemesi ve üretim araçlarının ağırlıklı olarak özel mülkiyeti. Önde gelen finansörler ve sanayiciler, ekonomik işletmelerin asgari düzeyde kamu mülkiyetine ve belirli tekelci (ya da sınırlı rekabet) ayrıcalıklarına ilişkin güvenceler karşılığında kapsamlı bürokratik denetimleri kabul ettiler.

Bu çerçevede devlet, özel yatırım kararları ve ücret düzeyi konusunda geniş bir fiili yetki kullanmıştır. 1931'de kanunla getirilen bir endüstriyel lisanslama sistemi ('condicionamento' endüstriyel), bir sanayi tesisi kurmak veya yerini değiştirmek için devletten önceden izin alınmasını gerektiriyordu. Mevcut bir firmanın kapasitesini artırmak için tasarlanan makine ve teçhizata yapılan yatırım için de hükümet onayı gerekiyordu. Siyaset bilimci Howard J. Wiarda'nın açıkça belirttiği gibi, siyasal sistem görünüşte korporatistti: "Gerçekte hem emek hem de sermaye - ve aslında tüm kurumsal kurumsal ağ - merkezi devlet aygıtına tabiydi."

Eski rejimde, Portekiz'in özel sektörüne yaklaşık kırk önde gelen aile hakimdi. Bu endüstriyel hanedanlar, ülkenin güneyindeki ekilebilir arazilerin çoğunu büyük mülklerde tutan soyluların büyük, geleneksel toprak sahibi aileleriyle evlilik yoluyla ittifak kurdular. Bu hanedanların birçoğunun Portekiz Afrika'sında ticari çıkarları vardı. Bu seçkin grup içinde, ilk on aile tüm önemli ticari bankalara sahipti ve bu da ekonominin orantısız bir payını kontrol ediyordu. Banka görevlileri genellikle bankaların hisse senetlerine katıldığı borçlanma firmalarının yönetim kurullarının üyeleri olduklarından, büyük bankaların etkisi bir dizi ticari, sınai ve hizmet kuruluşuna yayıldı. Portekiz'in 1950'lerin sonlarında başlayan, orta derecede dışa dönük bir ticaret ve finans stratejisine geçişi, 1960'ların başında ivme kazandı. O zamana kadar ülke çok fakir ve büyük ölçüde azgelişmiş durumdaydı; ülke dezavantajlı bir başlangıç ​​konumuna sahip olsa da, otuz yıllık Estado Novo rejimi, 1930'da EC-12 ortalamasının yüzde 36'sı olan kişi başına düşen GSYİH'yı 1960'ta yüzde 39'a çıkarmaktan daha iyisini yapmamıştı. 1950'lerin sonlarında, Artan sayıda sanayici ve hükümet teknokratları , Portekiz ekonomisine çok ihtiyaç duyulan bir teşvik olarak kuzeydeki sanayi ülkeleriyle daha fazla Portekiz entegrasyonunu destekledi. Salazar'ın kabinesinde Avrupa odaklı teknokratların etkisi artıyordu. Bu, birinci (1953–58) ve ikinci (1959–64) ekonomik kalkınma planları arasında öngörülen sermaye oluşumunda yabancı yatırım bileşenindeki önemli artışla doğrulandı; ilk plan yüzde 6'dan daha az bir yabancı yatırım bileşeni için çağrıda bulundu, ancak ikincisi yüzde 25'lik bir katkı öngördü.

Küçük bir ekonomik mucize (1961–1974)

1940'larda ve 1950'lerde Portekiz, savaşın harap ettiği ve toparlanan Avrupa ülkelerine artan hammadde ihracatı nedeniyle bir miktar ekonomik büyüme yaşadı. Bununla birlikte, 1960'lara kadar ülke, dezavantajlı başlangıç ​​konumu ve bu duruma karşı koyacak etkili politikaların bulunmaması nedeniyle çok fakir ve büyük ölçüde az gelişmiş olarak kaldı. Salazar , 1910-1926 arasındaki kaotik Birinci Portekiz Cumhuriyeti'nden sonra Portekiz kamu maliyesini disipline etmeyi başardı , ancak istikrarlı ekonomik büyüme ve gelişme, ekonomi ve ekonomide geçmişi olan yeni nesil teknokratların etkisi nedeniyle 1960'lara kadar kıt kaldı. teknik-endüstriyel know-how başlayan Portekizli ekonomisi görünür insanların içinde başarıları ile çıkarmak, yaşam kalitesi ve yaşam standardının orta ve lise sonrası eğitim kazanımları açısından, hem de. Yeni etkili Avrupa odaklı endüstriyel ve teknik gruplar, Salazar'ı Portekiz'in 1959'da kurulduğunda Avrupa Serbest Ticaret Birliği'nin (EFTA) kurucu üyesi olması gerektiğine ikna etti .

Diğer faktörlerin yanı sıra, Portekiz'den ve diğer güney Avrupa ülkelerinden (İtalya, İspanya veya Yunanistan gibi) Orta Avrupa'ya (örn. Almanya) – sözde 'Gastarbeiter' – Portekiz'i de etkileyen etkileyici Avrupa ekonomik büyümesini başlattı ve güçlendirdi. Ayrıca, sermaye sınırları daha kolay hareket ettirebildiğinden, sermaye kıtlığı ekonomileri eskisi kadar olumsuz etkilemedi. Ertesi yıl Portekiz , Gümrük Tarifeleri ve Ticaret Genel Anlaşması'na (GATT), Uluslararası Para Fonu'na ve Dünya Bankası'na da üye oldu .

1958'de, Portekiz hükümeti 1959-64 Altı Yıllık Ulusal Kalkınma Planı'nı ilan ettiğinde, ülkenin ekonomik büyüme hızını hızlandırmak için bir karara varılmıştı; bu karar, 1961'de Angola'da gerilla savaşının patlak vermesiyle aciliyeti artan bir karardı. bundan sonra Portekiz'in diğer Afrika topraklarında . Salazar ve politika danışmanları, ek askeri harcama ihtiyaçlarının yanı sıra "denizaşırı eyaletlere" artan resmi yatırım transferlerinin ancak ülkenin üretken kapasitesindeki keskin bir artışla karşılanabileceğini kabul ettiler. Salazar'ın Portekiz'in "çok ırklı, çok kıtalı" devletini koruma taahhüdü, onu 1962'den başlayarak isteksizce dış kredi aramaya yöneltti; bu, Portekiz hazinesinin birkaç on yıl boyunca çekimser kaldığı bir eylemdi.

Askeri önlemlerin ötesinde, Afrika kolonilerindeki "değişim rüzgarlarına" karşı Portekiz'in resmi yanıtı, onları idari ve ekonomik olarak anakaraya daha yakın bir şekilde entegre etmekti. Bu, nüfus ve sermaye transferleri, ticaretin serbestleştirilmesi ve Escudo Bölgesi olarak adlandırılan ortak bir para biriminin yaratılması yoluyla gerçekleştirildi. 1961'de oluşturulan entegrasyon programı, Portekiz'in denizaşırı topraklarından yaptığı ithalat üzerindeki vergilerinin Ocak 1964'e kadar kaldırılmasını sağladı. Öte yandan Portekiz'in Portekiz'den ithal edilen mallara vergi koymaya devam etmesine izin verildi, ancak tercihli bir oranda, çoğu durumda, Escudo Bölgesi dışından gelen mallar için bölgeler tarafından alınan normal vergilerin yüzde 50'si. Bu iki kademeli tarife sisteminin etkisi, Portekiz'in ihracatına sömürge pazarlarına tercihli erişim sağlamaktı. Denizaşırı illerin, özellikle de Denizaşırı Angola Eyaleti ve Mozambik'in ekonomileri patladı.

Korumacı çıkarlara karşı muhalefete rağmen, Portekiz hükümeti endüstriyel lisanslama sisteminde bir miktar liberalleşme getirmenin yanı sıra EFTA ve GATT anlaşmalarına uymak için ticaret engellerini azaltmayı başardı. Salazar döneminin son yılları, entegre bir demir ve çelik fabrikası, modern bir gemi onarım ve gemi inşa kompleksi, araç montaj fabrikaları, petrol rafinerileri, petrokimya fabrikaları, kağıt hamuru ve kağıt fabrikaları ve elektronik fabrikaları dahil olmak üzere özel olarak organize edilmiş önemli girişimlerin yaratılmasına tanık oldu. . Ekonomist Valentim Xavier Pintado'nun gözlemlediği gibi, "Yaşlı bir Salazar'ın yüzünün ardında, Portekiz 1960'larda derin ve kalıcı değişiklikler biliyordu."

Portekiz ekonomisinin liberalleşmesi, Salazar'ın halefi, yönetimi çoğu sektördeki firmalar için endüstriyel lisans şartlarını kaldıran ve 1972'de yeni genişleyen AT ile bir serbest ticaret anlaşması imzalayan Başbakan Marcello José das Neves Caetano (1968-74) döneminde devam etti . 1973'ün başında yürürlüğe giren anlaşmaya göre, Portekiz'e, topluluk mallarının çoğu üzerindeki kısıtlamalarını kaldırması için 1980 yılına kadar ve AT'nin Portekiz'e yaptığı toplam ihracatının yaklaşık yüzde 10'unu oluşturan belirli hassas ürünler üzerindeki 1985 yılına kadar süre verildi. EFTA üyeliği ve artan yabancı yatırımcı varlığı, Portekiz'in 1960 ve 1973 yılları arasında endüstriyel modernizasyonuna ve ihracat çeşitliliğine katkıda bulundu.

Üretim araçlarının az sayıda aile temelli finansal-endüstriyel grubun elinde toplanmasına rağmen, Portekiz iş kültürü, orta sınıf geçmişe sahip üniversite eğitimli bireylerin profesyonel yönetim kariyerlerine şaşırtıcı bir şekilde yükselmesine izin verdi. Devrimden önce, en büyük, teknolojik olarak en gelişmiş (ve en yakın zamanda örgütlenmiş) firmalar, doğumdan ziyade liyakate dayalı yönetim kariyerleri için en büyük fırsatı sunuyordu.

1970'lerin başına gelindiğinde, Portekiz'in artan tüketim ve yeni otomobil alımıyla hızlı ekonomik büyümesi , ulaşımdaki iyileştirmeler için önceliği belirledi . Brisa – Autoestradas de Portugal 1972'de kuruldu ve Devlet, şirkete ekspres otoyolların tasarımı, inşası, yönetimi ve bakımı için 30 yıllık bir imtiyaz verdi.

isyan bastırma savaş çabası

1961'den 1974'e kadar Portekiz, Afrika denizaşırı topraklarında bağımsız bir isyanla karşı karşıya kaldı - Portekiz Sömürge Savaşı . Portekiz'in Afrika'daki ulusal çıkarları , uluslararası toplumun çoğu ve Birleşmiş Milletler tarafından desteklenen birkaç ayrılıkçı gerilla örgütü tarafından tehdit altına alındı . 1970'lerin başında, Angola'da kontrgerilla savaşı kazanılırken, Mozambik'te tatmin edici bir şekilde kontrol altına alınamadı ve Portekiz açısından Portekiz Gine'de tehlikeli bir şekilde çıkmaza girdi, bu nedenle Portekiz Hükümeti, kaynakların sürekliliğine izin vermek için sürdürülebilirlik politikaları oluşturmaya karar verdi. uzun vadede savaş çabası için finansman. 13 Kasım 1972'de, fonu finanse etmek için 448/ /72 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve Portaria 696/72 sayılı Savunma Bakanlığı yönetmeliği ile bir egemen servet fonu ( Fundo do Ultramar – Denizaşırı Fon) çıkarıldı . Portekiz denizaşırı topraklarında isyan bastırma çabası. Ayrıca, askeri harcamaları kısmak ve subay sayısını artırmak için yeni Kanun Hükmünde Kararnameler (KHK: Decreos-Leis n.os 353, de 13 de Julho de 1973, e 409, de 20 de Agosto ) yürürlüğe girdi. düzensiz milisler, sanki düzenli askeri akademi subaylarıymış gibi.

Retrospektif analiz

1960 yılında, ekonomi ve teknik-endüstriyel bilgi birikimine sahip yeni nesil teknokratların etkisiyle Salazar'ın daha dışa dönük ekonomi politikasının başlangıcında, Portekiz'in kişi başına düşen GSYİH'si Avrupa Topluluğu'nun (AK) sadece yüzde 38'iydi. -12) ortalama; Salazar döneminin sonunda, 1968'de yüzde 48'e yükseldi ve 1973'te Marcelo Caetano'nun önderliğinde Portekiz'in kişi başına düşen GSYİH'si EC-12 ortalamasının yüzde 56,4'üne ulaştı. Uzun vadeli bir analizde, 1914'ten önce uzun bir ekonomik ayrışma döneminden ve Birinci Cumhuriyet (1910-1926) sırasındaki bir kaos döneminden sonra , Portekiz ekonomisi 1960'a kadar hafifçe toparlandı ve bundan sonra güçlü bir ekonomik yakınsama yoluna girdi. Nisan 1974'te Karanfil Devrimi . 1960-1973 döneminde Estado Novo rejimi altında Portekiz'in ekonomik büyümesi (ve hatta 1961'den itibaren Afrika topraklarında bağımsızlık gerilla gruplarına karşı yapılan pahalı bir savaş çabasının etkileriyle birlikte ) gerçek bir entegrasyon fırsatı yarattı. Batı Avrupa'nın gelişmiş ekonomileri. Göç, ticaret, turizm ve yabancı yatırım yoluyla bireyler ve firmalar üretim ve tüketim kalıplarını değiştirerek yapısal bir dönüşüm getirdiler. Aynı zamanda, büyüyen bir ekonominin artan karmaşıklığı, modern profesyonel ve yönetim ekiplerinin oluşumunu teşvik eden yeni teknik ve organizasyonel zorluklar getirdi. Karanfil Devrimi'nin (25 Nisan 1974 askeri darbesi) arifesinde Portekiz ve denizaşırı bölgelerinin ekonomisi, Avrupa ortalamasının oldukça üzerinde büyüyordu. Ortalama aile satın alma gücü, yeni tüketim kalıpları ve eğilimleri ile birlikte yükseliyordu ve bu, hem yeni sermaye ekipmanı yatırımlarını hem de dayanıklı ve dayanıksız tüketim malları için tüketim harcamalarını teşvik ediyordu . Estado Novo rejiminin ekonomi politikası, büyük ve başarılı iş gruplarının oluşumunu teşvik etti ve koşullar yarattı. Ekonomik olarak Estado Novo rejimi , Portekiz ekonomisinin büyük bir bölümünün António Champalimaud aileleri ( Banco Totta & Açores , Banco) tarafından kurulanlar da dahil olmak üzere bir dizi güçlü holdingin eline geçmesiyle sonuçlanan bir korporatizm politikası sürdürdü. Pinto & Sotto Mayor , Secil , Cimpor ), José Manuel de Mello (CUF – Companhia União Fabril ), Américo Amorim ( Corticeira Amorim ) ve dos Santos ailesi ( Jerónimo Martins ). Bu Portekizli holdinglerin Güney Koreli chaebol'lere ve Japon keiretsus ve zaibatsus'a benzeyen bir iş modeli vardı . Companhia União Fabril (CUF), ana faaliyet alanları (çimento, kimyasallar , petrokimya , zirai kimyasallar , tekstil, bira, içecek, metalurji , deniz mühendisliği , elektrik mühendisliği , sigorta, bankacılık, kağıt) ile en büyük ve en çeşitli Portekiz holdinglerinden biriydi. turizm, madencilik, vb.) ve anakara Portekiz'de bulunan şirket merkezlerinin yanı sıra, Portekiz İmparatorluğu'nun her yerinde , özellikle Angola ve Mozambik'in Portekiz topraklarında şubeleri, fabrikaları ve gelişmekte olan birkaç iş projesi bulunmaktadır . Tekstil (örneğin Covilhã şehrinde ve kuzeybatıda bulunanlar ), seramik, porselen, cam ve kristal ( Alcobaça , Caldas da Rainha ve Marinha Grande gibi ), mühendislik ahşap ( SONAE gibi) konusunda uzmanlaşmış diğer orta ölçekli aile şirketleri yakınındaki Porto gibi), motosiklet üretim ( Casal ve FAMEL içinde Aveiro İlçesi ), bu gibi konserve balıklar ( Algarve dahil olan ve kuzeybatısında eski konserve balık dünyada sürekli operasyonda şirketlerinden biri ), balıkçılık, gıda ve içecek ( Licor Beirão ve Ginjinha gibi likörlerden Sagres gibi biraya kadar alkollü içecekler tüm ülkede üretildi, ancak Porto Şarabı en tanınmış ve ihraç edilen alkollü içeceklerden biriydi), turizm ( Estoril / Cascais / Sintra'da iyi kurulmuş ( Portekiz Riviera ) ve uluslararası cazibe olarak büyüyen Algarve 1960'lardan beri) ve dağılmış olanlar gibi (tarımda RIBATEJO ve Alentejo  - olarak bilinen tahıl ambarı Po rtugal) 1970'lerin başında ulusal ekonominin panoramasını tamamladı. Buna ek olarak, kırsal kesimdeki nüfus, toplam nüfusun çoğunluğu için büyük önem taşıyan tarımcılığa bağlıydı ve birçok aile yalnızca tarımla geçiniyordu veya maaşlarını çiftçilik, hayvancılık ve orman ürünleriyle tamamlıyordu.

Bunun yanı sıra, denizaşırı topraklar da 1920'lerden itibaren etkileyici ekonomik büyüme ve gelişme oranları gösteriyordu. Portekiz Sömürge Savaşı (1961-1974), bağımsız gerilla ve terörizme karşı bir isyan bastırma savaşı sırasında bile , denizaşırı Angola ve Mozambik toprakları (o sırada Portekiz Denizaşırı Eyaletleri) sürekli ekonomik büyüme oranlarına sahipti ve yerel ekonomilerinin birçok sektörü canlanıyordu. . Petrol, kahve, pamuk, kaju, hindistancevizi, kereste, mineraller (elmas gibi), metaller (demir ve alüminyum gibi), muz, narenciye, çay, sisal, bira (Cuca ve Laurentina başarılı biralardı) üretiminde uluslararası olarak dikkate değer merkezlerdi. yerel olarak üretilen markalar), çimento, balık ve diğer deniz ürünleri, sığır eti ve tekstil ürünleridir. Turizm, aynı zamanda, hem sahil beldelerinin hem de vahşi yaşam rezervlerinin artan gelişimi ve talebi ile Portekiz Afrika'sında hızla gelişen bir faaliyetti.

İşçi sendikalarına izin verilmedi ve asgari ücret politikası uygulanmadı. Bununla birlikte, 1960'larda Portekiz nüfusu için daha iyi yaşam koşulları getiren genişleyen bir ekonomi bağlamında, Portekiz Afrika'sında sömürge savaşlarının patlak vermesi, aralarında giderek daha fazla kadının işgücüne hızla dahil edilmesi gibi önemli sosyal değişimlere yol açtı. Pazar. Marcelo Caetano, ekonomik büyümeyi ve hiçbir zaman sosyal güvenlik ödeme şansı olmayan kırsal işçilere aylık emekli maaşı verilmesi gibi bazı sosyal iyileştirmeleri teşvik etmeye devam etti. Caetano'nun emeklilik reformunun hedefleri üç yönlüydü: eşitliği artırmak, mali ve aktüeryal dengesizliği azaltmak ve bir bütün olarak ekonomi için daha fazla verimlilik sağlamak, örneğin, işgücü piyasalarına daha az bozucu katkılar sağlayarak veya emeklilik fonları tarafından oluşturulan tasarrufların Ekonomideki yatırımları artırmak. 1969'da, António de Oliveira Salazar'ın Marcelo Caetano ile değiştirilmesinden sonra, Estado Novo tarafından kontrol edilen ulus gerçekten çok hafif bir demokrasi tadı aldı ve Caetano 1920'lerden bu yana ilk demokratik işçi sendikası hareketinin oluşumuna izin verdi.

Caetano'nun Portekiz Hükümeti ayrıca, kısa bir eğitim programını tamamlayan ve denizaşırı bölgelerin savunma kampanyalarında görev yapan milis subaylarına, askeri akademi mezunları ile aynı rütbede görevlendirilerek asker sayısını artırma fırsatı veren bir askeri reform başlattı. Afrikalı isyancılara karşı çalışan memurlar ve aynı zamanda zaten aşırı yüklenmiş olan hükümet bütçesini hafifletmek için askeri maliyetleri azalttı . Böylece bir grup iğrenmiş kaptan, rejimin önerdiği yeni yasalara karşı akranlarını komplo kurmaya teşvik etmeye başladı. Protesto Portekiz Silahlı Kuvvetleri kaptanları bir kararname yasaya karşı: Aralık Lei nº 353/73 1973 dolayısıyla 25 Nisan 1974 tarihinde askeri darbe ardında yalan olur - Karanfil Devrimi .

Devrimci değişim, 1974

Anti Estado Novo MFA asılı halde Karanfil Devrimi başlangıçta, 25 Nisan 1974 tarihinde Lizbon'da bir askeri darbe üzerine olumsuz etki yarattı Portekizli ekonomi ve sosyal yapısı. Ordu önderliğindeki darbe Portekiz'e demokrasiyi geri getirse de, binlerce Portekizli askerin askere alındığı popüler olmayan Sömürge Savaşı'nı sona erdirdi ve otoriter Estado Novo (Yeni Devlet) rejiminin ve temel sivil özgürlükleri ve siyasi hakları baskı altına alan gizli polisinin yerini aldı. özgürlükler , aynı zamanda kıtalararası bir imparatorluk ve yükselen bir orta güç olarak Portekiz'in sonunun yolunu açtı. Darbe, başlangıçta, önceki rejimi Batı tarzı bir liberal demokrasi ile değiştirmeyi ve Afrika kolonileri için bir çözüm bulmanın yanı sıra Batı Avrupa yaşam standartlarına ulaşmak için ekonomiyi geliştirmeyi ve modernleştirmeyi amaçlayan çoğunlukla demokrasi yanlısı bir hareketti. 13 yıl süren Sömürge Savaşı'nı sona erdirmek için. Bununla birlikte, 1974'ün sonlarından 1975'in başlarına kadar, ılımlı hizipler ( António de Spínola ve Mário Soares gibi şahsiyetler tarafından yönetilen ), Marksist yönelimli ve aşırı solcu gruplara ( Otelo Saraiva de Carvalho ve Álvaro Cunhal gibi şahsiyetler tarafından yönetilen) güç kaybetti . Komünistler Vasco Gonçalves liderliğindeki geçici kabinelerde artan bir nüfuz kazandılar ve 11 Mart 1975'te Spínola tarafından gerçekleştirilen başarısız bir darbeden sonra hükümet , yüzlerce özel şirketin (neredeyse tüm şirketler dahil) kamulaştırılmasıyla damgasını vuran Processo Revolucionário em Curso'yu ( Devam Eden Devrimci Süreç ) başlattı. kitle iletişim araçları), politik temelli işten çıkarmalar ( saneamentos politicos ) ve arazi kamulaştırmaları. Afrika kolonilerindeki güç, iç savaşların ortaya çıkması veya yeni bağımsız devletlerde tek parti rejimlerinin getirilmesi için kıvılcım işlevi gören seçilmiş eski bağımsızcı gerilla hareketlerine devredildi . Bu dekolonizasyon aynı zamanda Portekiz vatandaşlarının Portekiz'in Afrika topraklarından (çoğunlukla o zamanlar denizaşırı olan Angola ve Mozambik topraklarından ) toplu bir göçüne neden oldu ve bir milyondan fazla Portekizli yoksul mülteci - retornadolar yarattı . Retornadoların gelişiyle birlikte PREC , siyasi şiddet ve sosyal kaos, sanayicilerin göçü , teknik ve idari uzmanların beyin göçü ve tarımsal mülklerin, fabrikaların ve evlerin tasdikli işgalleriyle de damgalandı . 1975'in ortalarından sonra ılımlılar sonunda hükümetteki nüfuzunu yeniden ele geçirdi: Başbakan Vasco Gonçalves Eylül ayında görevden alındı ​​(yerini ılımlı Pinheiro de Azevedo aldı ) ve radikal hizipler sonunda 25 Kasım 1975'te başarısız bir darbe gerçekleştirdikten sonra nüfuzlarının çoğunu kaybettiler . 1976 parlamento ve cumhurbaşkanlığı seçimlerinin izin Mário Soares Başbakan ve Genel olmaya Ramalho Eanes Portekiz Cumhurbaşkanı olmak (25 Kasım 1975 darbe girişiminden yenerek önemli bir rol oynamıştır).

Portekiz ekonomisi, 1961'deki konumuna kıyasla 1974 devriminden önce önemli ölçüde değişmişti—toplam çıktı (faktör maliyetiyle GSYİH) reel olarak yüzde 120 büyümüştü. Devrim öncesi dönem, GSYİH (yüzde 6,9), sanayi üretimi (yüzde 9), özel tüketim (yüzde 6,5) ve gayri safi sabit sermaye oluşumu (yüzde 7,8) için güçlü yıllık büyüme oranları ile karakterize edildi .

Bununla birlikte, devrim sonrası dönem, endüstriler ulusallaştıkça ve Portekiz'in eski denizaşırı topraklarından, özellikle Angola ve Mozambik'ten ayrılmasının etkileri hissedildiğinden, kaos ve olumsuz ekonomik büyüme ile karakterize edildi .

Ayrıca, Portekiz de dahil olmak üzere genel Avrupa ekonomik büyümesi, 1973 petrol fiyatı şokundan sonra sona erdi. Bu şok, Orta Doğu'da meydana gelen çatışmalar sonucunda enerji fiyatlarında önemli bir artıştan oluşuyordu. Sonuç, ekonomik büyüme durgunluğu ve enflasyonun bir kombinasyonu olan stagflasyon oldu. Ağır sanayi aniden durdu. İmalat, madencilik, kimya, savunma, finans, tarım ve balıkçılık dahil olmak üzere ekonominin tüm sektörleri çöktü. Portekiz hızla Batı Avrupa'daki en yüksek büyüme oranına sahip ülkeden en düşük seviyeye gitti ve birkaç yıl negatif büyüme yaşadı. Bu, 1974'ün ortasından 1975'in sonlarına kadar ülkeye damgasını vuran siyasi kargaşa bağlamında komünizmden ilham alan siyasi yıldırma nedeniyle vasıflı işçi ve girişimcilerin (aralarında António Champalimaud ve José Manuel de Mello'nun da bulunduğu ) kitlesel göçü ile daha da arttı. ekonomik durgunluk ile birlikte.

16 yıl sonra, yalnızca 1991'de, EC-12'nin ortalama yüzdesi olarak GSYİH, esas olarak, temel olarak 1985'ten bu yana Avrupa Ekonomik Topluluğu . Devrim sonrası Portekiz, 1975'ten önceki son on yılda elde ettiği ekonomik büyüme oranlarına ulaşamadı.

millileştirme

MFA koordinasyon komitesinin Mart 1975'te yeniden düzenlenmesi, bir grup Marksist yönelimli subayı ön plana çıkardı . Portekizli İşçiler Genel Konfederasyonu-Ulusal Intersindical ( Confederação Geral dos Trabalhadores Portugals –Intersindical Nacional (CGTP-IN), 1977 öncesinde Intersindical olarak bilinen komünist ağırlıklı sendika konfederasyonu) ile birlikte, ulusun sosyal yapısında radikal bir dönüşüm aradılar. Tamamen demokrasi yanlısı bir darbeden komünist yönelimli bir darbeye doğru bu yön değişikliği, Processo Revolucionário Em Curso (PREC) olarak tanındı. geniş çaplı kamulaştırmalar ve toprak kamulaştırmaları Her zaman akılda proletarya diktatörlüğü kavramıyla işçi sınıfına geniş yetkiler verildi . Bunun kalıcı etkileri Portekiz'in ekonomik büyümesini ve gelişmesini önümüzdeki yıllarda engelledi. O yılın dengesi boyunca, hükümet, bankacılık, sigorta, petrokimya, gübre, toba sektörlerindeki Portekiz'in sahip olduğu tüm sermayeyi kamulaştırdı. ekonominin cco, çimento ve odun hamuru sektörlerinin yanı sıra Portekizli demir ve çelik şirketi, büyük bira fabrikaları, büyük nakliye hatları, çoğu toplu taşıma, üç ana tersaneden ikisi, Companhia União Fabril'in (CUF) ana şirketleri holding, radyo ve TV ağları (Roma Katolik Kilisesi hariç) ve cam, madencilik, balıkçılık ve tarım sektörlerindeki önemli şirketler. Hisse senedi sahibi olarak yerel bankaların kilit rolü nedeniyle, hükümet dolaylı olarak yüzlerce başka firmada hisse senedi pozisyonları elde etti. Devletin bu şekilde çoğunluk hissesini elde ettiği birbirinden farklı ve çoğu zaman küçük işletmelerle ilgilenmek için bir Devlet Katılımı Enstitüsü kuruldu. Diğer 300 küçük ve orta ölçekli işletme, hükümet tarafından işçiler tarafından ele geçirilmeleri veya yönetim tarafından terk edilmelerinin ardından iflastan kurtarmak için "müdahale" ettiği için kamu yönetimi altına girdi.

Doğrudan yabancı yatırımlar yasal olarak kamulaştırmadan muaf tutulmuş olsa da , yabancıların kontrolündeki birçok işletme, maliyetli zorla çalıştırma yerleşimleri veya işçi devirleri nedeniyle faaliyetlerini kısıtladı veya durdurdu. Devrim niteliğindeki politikalar ve olumsuz bir iş ortamının birleşimi, yurt dışından doğrudan yatırım girişleri eğiliminde keskin bir tersine dönüşe neden oldu.

Darbeden sonra hem Lizbon hem de Porto borsaları devrimci Ulusal Kurtuluş Cuntası tarafından kapatıldı ; birkaç yıl sonra tekrar açılacaklardı.

Ekonomistler Maria Belmira Martins ve José Chaves Rosa tarafından yapılan bir araştırma, 14 Mart 1975'ten 29 Temmuz 1976'ya kadar olan 16 ay boyunca toplam 244 özel işletmenin doğrudan kamulaştırıldığını gösterdi. Ulusallaştırmayı, her birinde birkaç özel şirketin konsolidasyonu izledi. sanayinin devlet tekellerine dönüşmesi. Örnek olarak, kimyasal ve gübre kuruluşu Quimigal, beş firmanın birleşmesini temsil ediyordu. Ulusal petrol şirketi Petróleos de Portugal'ı (Petrogal) oluşturmak için dört büyük şirket entegre edildi . Portucel , beş kağıt hamuru ve kağıt şirketini bir araya getirdi. On dört özel elektrik enerjisi işletmesi, tek bir elektrik üretim ve iletim tekeli olan Electricidade de Portugal (EDP) altında birleştirildi. Tabaqueira yönetimindeki üç tütün firmasının millileştirilmesi ve birleştirilmesiyle, devlet bu endüstrinin tam kontrolünü ele geçirdi. Birkaç bira fabrikası ve bira dağıtım şirketi, Central de Cervejas (Centralcer) ve Unicer olmak üzere iki devlet firmasına entegre edildi ; ve devletleştirilmiş 93 kamyon ve otobüs hattının birleştirilmesiyle tek bir devlet kuruluşu olan Rodoviária oluşturuldu. Eskiden Champalimaud hisseleri tarafından kontrol edilen 47 çimento fabrikası, Cimentos de Portugal'a ( Cimpor) entegre edildi . Hükümet ayrıca ihracata yönelik gemi inşa ve gemi onarım endüstrisinde de baskın bir konum elde etti. Eski özel tekeller, kamulaştırmanın ardından şirket unvanlarını korudu. Bunlar arasında demir-çelik şirketi Siderurgia Nacional, demiryolu Caminhos de Ferro Portugals (CP) ve ulusal havayolu Transportes Aéreos Portugals (TAP) vardı.

Mevcut özel firmaların tipik olarak devlet tekellerinde konsolide edildiği diğer sektörlerden farklı olarak, ticari bankacılık sistemi ve sigorta sektörü bir dereceye kadar rekabetle karşı karşıya kaldı. 1979'a gelindiğinde, yerel ticari bankaların sayısı 15'ten 9'a düşürüldü. Kamu statülerine bakılmaksızın, kalan bankalar birbirleriyle rekabet ettiler ve bireysel kimliklerini ve politikalarını korudular.

Devrimden önce, özel teşebbüs mülkiyeti, Portekiz ekonomisine diğer Batı Avrupa ülkelerinde benzeri olmayan bir derecede egemendi. Yalnızca tamamına sahip olunan veya çoğunluğuna sahip olunan bir avuç devlet kurumu mevcuttu; bunlara postane ( CTT ), üç telekomünikasyon şirketinden ikisi (CTT ve TLP), silah endüstrisi ve limanlar ile Ulusal Kalkınma Bankası ve en büyük tasarruf bankası olan Caixa Geral de Depositos dahildir . Portekiz hükümeti, ulusal havayolu şirketi TAP'ta, Siderurgia Nacional'da, üçüncü telekomünikasyon şirketi Radio Marconi'de ve petrol arıtma ve petrol pazarlama şirketlerinde azınlık hisselerine sahipti. Demiryolları, iki sömürge bankası ( Banco de Angola ve BNU ) ve Portekiz Bankası çoğunluğu özel sektöre aitti ancak kamu tarafından yönetiliyordu. Son olarak, özel sektöre ait olmasına rağmen, tütün şirketleri devlet imtiyazları altında işletiliyordu.

Askeri darbeden iki yıl sonra, genişleyen kamu sektörü, ülkenin gayri safi sabit sermaye oluşumunun (GFCF) yüzde 47'sini, toplam katma değerin (VA) yüzde 30'unu ve istihdamın yüzde 24'ünü oluşturdu. Bunlar, 1973'teki geleneksel kamu sektörü için GFCF'nin yüzde 10'u, VA'nın yüzde 9'u ve istihdamın yüzde 13'ü ile karşılaştırıldı. Devrimden bu yana kamu sektörünün genişlemesi, özellikle elektrik, gaz, ulaşım gibi kamu hizmetlerinde ağır imalatta belirgindi. , ve iletişim ve bankacılık ve sigorta. Ayrıca, Devlet Katılımı Enstitüsü'ne göre, bu rakamlara, azınlık devlet katılımı (adi hissenin yüzde 50'sinden az) veya işçi tarafından yönetilen firmalar ve tarım kolektifleri ile geçici devlet müdahalesi altındaki özel işletmeler dahil değildi.

Arazi reformu

Gelen tarım sektörü , kolektif çiftlikler nedeniyle darbesine 1974-1975 kamulaştırmalar sonrasında Alentejo kurmak modernize aciz olduklarını ve onların verimlilik azaldı. Hükümet tahminlerine göre, Nisan 1974 ile Aralık 1975 arasında yaklaşık 900.000 hektar (2.200.000 akre) tarım arazisi, toprak reformu ( reforma agrária ) adına işgal edildi ; bunların yaklaşık %32'si yasadışı olarak yönetildi. Ocak 1976'da hükümet, yasadışı olarak işgal edilen toprakları sahiplerine geri vermeyi taahhüt etti ve 1977'de Arazi Reformu Gözden Geçirme Yasasını yürürlüğe koydu. Restorasyon 1978'de başladı.

beyin göçü

Kitlesel kamulaştırma sorununu bir araya getiren şey, yönetimsel ve teknik uzmanlığın kamu işletmelerinden uzaktaki beyin göçüydü . Fabrikalar, ofisler ve büyük tarım arazilerindeki "anti-faşist" tasfiyelerle birlikte MFA devrimci rejiminin gelir dengeleyici önlemleri, özellikle Brezilya'ya bir insan sermayesi göçüne neden oldu. Yöneticilerin, teknisyenlerin ve iş adamlarının bu kaybı, popüler bir Lizbon sözüne ilham verdi: "Portekiz Brezilya'ya bacaklarını gönderirdi, ama şimdi kafalarımızı gönderiyoruz."

Portekiz'in yönetimsel kaynak kaybının ayrıntılı bir analizi, Harry M. Makler'in Temmuz 1976'da ve yine Haziran 1977'de gerçekleştirdiği 306 işletmeyle ilgili takip anketlerinde yer almaktadır. Onun çalışması, ulusallaştırmanın modern, büyük ve Tekstil, hazır giyim ve inşaat gibi geleneksel endüstrilerden daha teknik olarak gelişmiş endüstriler. Küçük işletmelerde (50-99 çalışan), daha büyük kuruluşlarda yüzde 43'e kıyasla sanayicilerin sadece yüzde 15'i ayrıldı. En büyük firmalarda (1.000 veya daha fazla çalışan), yarısından fazlası kaldı. Makler'in hesaplamaları, kişinin sosyoekonomik sınıfı ne kadar yüksekse, firmadan ayrılma olasılığının o kadar yüksek olduğunu gösteriyor. Ayrıca, "yukarıya doğru daha hareketli olanların, sosyal olarak aşağı doğru hareket edenlere göre bırakma ihtimalinin daha yüksek olduğunu" da belirtiyor. Önemli bir şekilde, kurucular (%18), mirasçılar (%21) ve mal sahibi-yöneticiler (%32) gibi üretim sahiplerine kıyasla profesyonel yöneticilerin (yüzde 52) çok daha büyük bir yüzdesi işletmelerinden ayrılmıştı.

1976 Anayasası, devletin ekonomideki geniş ve müdahaleci rolünü teyit etti. 1982 ve 1989 revizyonlarına kadar devam eden Marksist karakteri, "sınıfsız toplum"a ve "üretim araçlarının toplumsallaşmasına" işaret eden ve 25 Nisan 1974'ten sonra yapılan tüm millileştirmeleri ilan eden bir dizi makalesinde ortaya konmuştur. "işçi sınıflarının geri dönüşü olmayan fetihleri" olarak. Anayasa ayrıca, emek lehine güçlü bir önyargıyla, emek ve yönetim arasındaki yeni güç ilişkilerini tanımladı. Toplu işten çıkarma da dahil olmak üzere işten çıkarmalara ilişkin tüm düzenlemeler 53. madde ile sınırlandırılmıştır.

Yeni kamu sektörünün rolü

Devrimden sonra Portekiz ekonomisi, hem genel hükümette hem de kamu işletmelerinde kamu harcamalarında hızlı ve bazen kontrol edilemez bir genişleme yaşadı. Kamu sektörü gelirlerindeki gecikme, büyük kamu teşebbüsü ve hükümet açıklarına neden oldu. 1982 yılında konsolide kamu kesiminin borçlanma gereği GSYİH'nın yüzde 24'üne, yani en yüksek düzeyine ulaşmış; 1990'a kadar GSYİH'nın yüzde 9'una düşürüldü.

Portekiz hükümeti, iç talep büyümesini dizginlemek için 1977-78 ve 1983-85 yıllarında Uluslararası Para Fonu (IMF) tarafından izlenen istikrar programlarını sürdürmek zorunda kaldı . Kamu sektörünün (devlete ait işletmeler dahil) büyük negatif tasarrufları, devrimden sonra Portekiz'in politik ekonomisinin yapısal bir özelliği haline geldi. 1974'ten sonra hızlı ekonomik büyümenin önündeki diğer resmi engeller, her yere yayılan fiyat düzenlemelerinin yanı sıra faktör piyasalarına ve gelir dağılımına ağır müdahaleleri içeriyordu.

1989'da Başbakan Anibal Cavaco Silva , anayasayı değiştirmek için Ulusal Meclis'te gerekli olan üçte ikilik oyu harekete geçirmeyi başardı ve böylece devlete ait bankaların ve diğer kamu işletmelerinin kamulaştırılmasına izin verdi. Portekiz 1990'larda AT'nin tek pazarına üyeliğin zorluklarına ve fırsatlarına hazırlanırken, özelleştirme, ekonomik kuralsızlaştırma ve vergi reformu kamu politikasının göze çarpan endişeleri haline geldi.

Mali olmayan kamu işletmeleri

1970'lerin ortalarındaki kapsamlı kamulaştırmaların ardından, kamu işletmeleri Portekiz'in konsolide kamu sektörünün önemli bir bileşeni haline geldi. 1980'de Portekiz'in kamulaştırılan sektörü, tamamı devlete ait olan elli finansal olmayan işletmeden oluşan bir çekirdek içeriyordu. Bu sözde kamu mali olmayan teşebbüs grubu, yetmiş kadar yan kuruluşta yatırımları bulunan bir holding şirketi olan Devlet Katılımı Enstitüsü'nü; ulusal hesaplar (silah, tarım ve limanlar gibi kamu altyapısı) için ulusallaştırılmış işletmelerle gruplandırılmış mal ve hizmet üreten veya satan bir dizi devlete ait kuruluş; ve özel hukuk altında faaliyet gösteren çok sayıda yüzde 50'nin üzerinde EPNF'ye ait yan kuruluş. Toplamda, bu kamu işletmeleri GSYİH'deki VA'nın yüzde 25'ini, GFCF'nin yüzde 52'sini ve Portekiz'in toplam istihdamının yüzde 12'sini oluşturuyordu. VA ve GFCF açısından, Portekiz'in kamu kuruluşlarının nispi ölçeği, AT üye ülkeleri de dahil olmak üzere diğer Batı Avrupa ekonomilerinin ölçeğini aştı.

Devletleştirmeler, mali-endüstriyel grupların elinde bulunan ekonomik gücün yoğunlaşmasını bozsa da, birkaç özel firmanın müteakip kamuya ait işletmelerde birleşmesi, iç piyasaları daha da tekelleştirdi. Ölçek ekonomilerinin çok büyük firmalar için optimal olduğu demir ve çelikte olduğu gibi özel durumlar dışında, ulusal tekeller kurmanın istenip istenmediği konusunda bazı sorular vardı. Çimento, kimyasallar ve kamyon taşımacılığı gibi endüstrilerin resmi olarak devralınmasının ardından rekabetin ortadan kalkması, muhtemelen maliyet düşürme ve teknik ilerleme için yönetimsel teşvikleri azalttı.

Çok sayıda kamulaştırılan işletmenin ciddi işletme ve mali zorluklar yaşaması şaşırtıcı değildi. Devlet operasyonları, genellikle piyasa kriterleriyle çelişen, karar verme için olumsuz etkileri olan, kamu işletmelerinin hedeflerine ilişkin önemli bir belirsizlikle karşı karşıya kaldı. Birçok durumda, kamu firmalarının yöneticileri, militan sendikalardan gelen güçlü ücret taleplerine direnme konusunda özel sektördeki meslektaşlarından daha az yetenekliydi. Ayrıca, kamu firması yöneticilerinin, artan maliyetler karşısında uzun süreler için fazladan bir işgücünü sürdürmek ve fiyatları veya fayda oranlarını dondurmak için siyasi çıkarlar için gerekliydi. Ulusal petrol tekeli Petrogal'da ve tamamı devlete ait gemi inşa ve onarım işletmesi olan Estaleiros Navais de Setúbal'da (Setenave) personel fazlası özellikle göze çarpıyordu. Enflasyonun hızlandığı bir dönemde toplu taşıma firmalarının fiyatları yükseltmemesi, önemli işletme kayıplarına ve sektörün sermaye stokunun eskimesine neden oldu.

Bir grup olarak, kamu işletmeleri mali açıdan zayıf bir performans sergilediler ve hem yerli hem de yabancı ticari bankalardan borç finansmanına aşırı derecede bel bağladılar. Kamu işletme sektörünün işletme ve mali sorunları, Portekiz Bankası'nın 1978-80 yıllarını kapsayan bir çalışmasında ortaya konmuştur. Sektörün VA'sının yüzde 92'sini temsil eden elli bir işletmeyle yapılan bir ankete dayanarak, analiz, yetersiz özkaynak ve likidite oranlarının kanıtladığı gibi, kamu işletmelerinin zayıflamış mali durumlarını doğruladı . Ankete dahil edilen firmaların konsolide zararları, 1978'den 1980'e kadar sırasıyla 18,3'ten 40,3 milyon conto'ya veya net değerin yüzde 4,6'sından yüzde 6,1'ine yükseldi. Kayıplar, ulaşımda ve daha az ölçüde nakliye ekipman ve malzemelerinde (esas olarak gemi inşası ve gemi onarımı) yoğunlaşmıştır. Kamu işletmelerinin bütçe yükü önemliydi: Portekiz hükümetine yapılan işletme transferleri (esas olarak vergiler), sübvansiyonlar ve sermaye transferleri biçimindeki hükümet gelirlerinin gerisinde kaldı. En büyük mali olmayan devlet teşebbüsleri, 1977'den 1983'e kadar olan yedi yıllık dönemde, kullanılan sermaye üzerinden yüzde 11'e eşdeğer (enflasyon indirimli) zarar kaydetmiştir. Önemli işletme zararlarına ve zayıf sermaye yapılarına rağmen, bu büyük işletmeler 1977'den 1983'e kadar sermaye yatırımlarının yüzde 86'sını, üçte ikisi yabancı olan artan borç yoluyla finanse ettiler. 1978'den 1985'e kadar Portekiz'in dış borcunun hızla artması, büyük ölçüde kamu işletmeleriyle ilişkilendirildi.

Genel hükümet

Genel devlet harcamalarının (sermaye harcamaları dahil) GSYİH içindeki payı 1973'te yüzde 23'ten 1990'da yüzde 46'ya yükseldi. Gelir tarafında, artış eğilimi daha az belirgindi: pay 1973'te yaklaşık yüzde 23'ten yüzde 39.2'ye yükseldi. 1990. 1973'teki devrimden önceki mütevazı bir fazladan, hükümet dengesi 1984'te GSYİH'nın yüzde 12'si kadar geniş bir açık verdi ve daha sonra 1990'da GSYİH'nın yüzde 5,4'üne düştü. Önemli ölçüde, hem cari harcamalar hem de sermaye harcamaları bütçelerini yaklaşık iki katına çıkardı. 1973 ile 1990 arasında GSYİH payları: hükümetin cari harcamaları yüzde 19,5'ten yüzde 40,2'ye, sermaye harcamaları yüzde 3,2'den yüzde 5,7'ye yükseldi.

Kamu işletmelerine sermaye transferlerini içeren artan yatırım çabalarının yanı sıra, devrimden bu yana hükümet harcama modelleri, memur sayısındaki hızlı artışı ve esas olarak cari transferler ve sübvansiyonlar yoluyla geliri yeniden dağıtma baskısını ve ayrıca artan faiz yükümlülüklerini yansıttı. . "Cari transferler" kategorisi, 1973 ile 1990 arasında GSYİH içindeki payını yüzde 5'in altından yüzde 13,4'e çıkararak neredeyse üç katına çıkararak, hem kapsanan kişi sayısı hem de yardımların yükseltilmesi bakımından sosyal güvenlik sisteminin patlayıcı büyümesini yansıttı. Kamu borcu üzerindeki faiz ödemelerinin 1973'te GSYİH'nın yüzde yarısından daha azından 1990'da GSYİH'nın yüzde 8,2'sine yükselmesi, hem borcun kendisindeki artışın hem de daha yüksek reel efektif faiz oranlarının sonucuydu.

1980'lerin ortalarından bu yana hükümet açığının daralması ve buna bağlı olarak borçlanma gereğinin hafifletilmesi, hem gelir payındaki küçük bir artıştan (iki yüzde puanlık) hem de cari sübvansiyonların yüzde 7,6'dan nispeten daha keskin daralmasından kaynaklandı. 1984'te GSYİH, 1990'da GSYİH'nın yüzde 1,5'ine. Bu azalma, hükümetin kamu kuruluşlarına sübvansiyon ödediği kamu hizmetleri oranlarındaki ve gıda fiyatlarındaki artışlara yönelik kısıtlama politikasını kademeli olarak terk etmesinin doğrudan bir sonucuydu.

Hem doğrudan hem de dolaylı vergilendirmeyi içeren vergi reformu, 1980'lerin sonlarında ekonomiyi modernize etmeye yönelik daha kapsamlı bir çabanın önemli bir unsuruydu. Bu reformların temel amacı, daha verimli ve piyasa odaklı ekonomik performansı teşvik etmekti.

Reformdan önce, kişisel vergi matrahının yaklaşık yüzde 90'ı emek gelirinden oluşuyordu. İşgücü geliri üzerindeki yasal marjinal vergi oranları, özellikle devrimden sonra, nispeten düşük gelir seviyelerinde bile çok yüksekti. Yüksek marjinal vergi oranları ile birlikte çok sayıda vergi muafiyeti ve mali fayda, vergiden kaçınma yoluyla vergi tabanının kademeli olarak aşınmasını gerektirdi. Ayrıca, Portekiz'in AT'ye üyeliği, özellikle katma değer vergisinin getirilmesi başta olmak üzere vergi sisteminde bir dizi değişiklik zorunluluğunu yarattı .

Reform iki büyük taksitte devam etti: KDV 1986'da uygulamaya kondu; hem kişisel hem de kurumsal gelir için gelir vergisi reformu 1989'da yürürlüğe girdi. Normal oranı %17 olan KDV, işlem vergisi, demiryolu vergisi ve turizm vergisi gibi tüm dolaylı vergilerin yerini aldı. Hem kişisel hem de kurumsal gelirler üzerindeki marjinal vergi oranları önemli ölçüde düşürüldü ve bireysel vergiler söz konusu olduğunda, parantez sayısı beşe indirildi. Kurumlar vergisinin temel oranı %36,5 iken, kişisel gelir üzerindeki en yüksek marjinal vergi oranı %80'den %40'a düşürüldü. Doğrudan ve portföy yatırımlarına %25 oranında sermaye kazancı vergisi uygulandı. Geliştirme projelerine yatırılan iş gelirleri, varlıkların en az iki yıl süreyle elde tutulması durumunda sermaye kazançları vergisinden muaf tutuldu.

İlk tahminler, 1989-90'da doğrudan vergi gelirinde gözlemlenen artışın bir kısmının kalıcı nitelikte olduğunu, vergilendirilebilir gelirin yeniden tanımlanmasının, izin verilen indirimlerde bir azalmanın ve şirketler için çoğu mali yardımın sona ermesinin bir sonucu olduğunu gösterdi. Sonuç olarak gelir vergisi tabanının genişletilmesi, marjinal vergi oranlarının düşürülmesine izin vererek, emek ve tasarruf üzerindeki caydırıcı etkileri büyük ölçüde azalttı.

Makroekonomik dengesizlikler ve kamu borcu

1973 ve 1988 yılları arasında, genel devlet borcu/GSYİH oranı dört katına çıkarak 1988'de yüzde 74'e ulaştı. Mutlak ve göreli borçtaki bu büyüme sadece kısmen devlet açıklarının birikimine bağlanabilir. Aynı zamanda, çeşitli kamu fonlarının ve işletmelerinin yeniden düzenlenmesini, hesaplarının hükümetin hesaplarından ayrılmasını ve mali konsolidasyonunu yansıtıyordu. Genel devlet borç/GSYİH oranının yükselen trendi, vergi reformuna bağlı vergi gelirlerindeki artış ve daralan kamu teşebbüsü açıklarının kamu sektörü borçlanma gereğini (PSBR) GSYİH'ye göre düşürmesi nedeniyle 1989'da tersine döndü. 1990'da %67'ye düştükten sonra, genel devlet borcu/GSYİH oranının, mali kısıtlamayı ve özelleştirmeden elde edilen artan gelirleri yansıtarak düşmeye devam etmesi bekleniyordu.

1980'lerin ortalarından itibaren kamu açıklarının finansman yapısı iki faktöre bağlı olarak değişmiştir. Birincisi, PSBR'nin gevşetilmesi ve hükümetin dış borç/GSYİH oranını düşürme kararlılığı, yurt dışı borçlanmada keskin bir düşüşe yol açtı. İkincisi, 1985'ten bu yana parasal olmayan finansmanın payı, yalnızca Hazine bonolarının kamu ihraçları biçiminde değil, aynı zamanda 1987-88'den bu yana orta vadeli Hazine bonoları biçiminde de hızla arttı.

Kamu sektörü açığının büyüklüğü (kamu işletmelerininki dahil) özel yatırım üzerinde dışlama etkisi yarattı. Kamulaştırılan bankalar, yasayla, negatif reel faiz oranlı devlet kağıtlarını ellerinde tutmakla yükümlüydüler. Kamu sektörü tarafından fonların bu büyük emilimi, büyük ölçüde, finansmanı genellikle nicel kredi kontrolleri tarafından kısıtlanan özel işletmelerin pahasına oldu.

Portekiz'in AT üyeliği, 1987-90 döneminde yıllık GSYİH'nın ortalama yüzde 1,5'ini oluşturan önemli net transferlerle sonuçlandı. Bu transferlerin büyük kısmı, altyapı geliştirmeleri ve mesleki eğitim için kullanılan "yapısal" fonlardı. Yine kamu sektörü aracılığıyla tahsis edilen ek AT fonları, Portekiz'in tarım ve sanayi sektörlerinin gelişimi için tasarlanmıştır.

1985'ten sonra, PSBR, büyük ölçüde kamu işletmelerinin mali durumunun iyileşmesinin bir sonucu olarak, önemli bir düşüş göstermeye başladı. Olumlu dışsal faktörler (düşük petrol fiyatları, düşük faiz oranları ve doların değer kaybetmesi) işletme maliyetlerinin yumuşatılmasına yardımcı oldu. Ancak daha da önemlisi, hükümet politikasındaki değişimdi. Kamu işletme yöneticilerine yatırım, emek ve ürün fiyatlandırmasında daha fazla özerklik verildi. Belirgin bir şekilde, mali olmayan kamu işletmelerinin birleşik açığı, 1985-86'da GSYİH'nın yüzde 8'inden 1987-88'de ortalama olarak GSYİH'nın yüzde 2'sinin altına düştü. 1989'da bu işletmelerin borçlanma gereksinimleri GSYİH'nın yüzde 1'ine düştü.

Nisan 1990'da, kamulaştırılan işletmelerin tamamen (yüzde 100) elden çıkarılmasının temelini oluşturan Haziran 1989'da anayasada yapılan bir değişikliğin ardından özelleştirme ile ilgili mevzuat kabul edildi. Özelleştirmenin belirtilen amaçları arasında ekonomik birimleri modernize etmek, rekabet güçlerini artırmak ve sektörel yeniden yapılanmaya katkıda bulunmak; devletin ekonomideki rolünü azaltmak; sermaye piyasalarının gelişimine katkıda bulunmak; ve işletmelerin çalışanlarına ve küçük hissedarlara özel önem vererek Portekiz vatandaşlarının işletmelerin mülkiyetine katılımını genişletmek.

Hükümet, özelleştirmelerde yabancı yatırımın gücü konusunda endişeliydi ve bazı işlemleri veto etme hakkını saklı tutmak istedi. Ancak, Avrupa Komisyonu'nun bir üyesi olarak Portekiz, sonunda diğer üye ülkelerden kendi vatandaşlarının yatırımlarına eşit olarak yatırım kabul etmek zorunda kalacaktı. Önemli bir şekilde, kamulaştırılan işletmelerin özelleştirilmesinden elde edilen devlet gelirleri öncelikle kamu borcunu azaltmak için kullanılacak ve özelleştirmeden sonra kârlar yükseldiği ölçüde vergi gelirleri genişleyecektir. 1991'de özelleştirmeden elde edilen gelirin GSYİH'nın yüzde 2,5'i kadar olması bekleniyordu.

Ekonominin değişen yapısı

Portekiz ekonomisi, 1961'deki konumuna kıyasla 1973'te önemli ölçüde değişmişti. Toplam çıktı (faktör maliyetiyle GSYİH) reel olarak yüzde 120 büyüdü. Sanayi sektörü üç kat daha büyüktü ve hizmetler sektörü iki katına çıktı; ancak tarım, ormancılık ve balıkçılık sadece yüzde 16 oranında ilerledi. İkincil sektörün ana bileşeni olan imalat, bu süre zarfında üç katına çıktı. Endüstriyel genişleme, modern teknolojiyi kullanan büyük ölçekli işletmelerde yoğunlaştı.

GSYİH bileşimi de 1961'den 1973'e önemli ölçüde değişti. Birincil sektörün (tarım, ormancılık ve balıkçılık) GSYİH içindeki payı yüzde 23'ten yüzde 16,8'e düştü ve ikincil (veya sanayi) sektörün (imalat, inşaat) katkısı , madencilik, elektrik, gaz ve su) yüzde 37'den yüzde 44'e yükseldi. Hizmetler sektörünün GSYİH içindeki payı ise yüzde 39,4'te sabit kaldı. Sanayi sektöründe, imalatın katkısı yüzde 30'dan yüzde 35'e, inşaatın katkısı yüzde 4,6'dan yüzde 6,4'e yükseldi.

Portekiz'in dünya ekonomisine aşamalı olarak "açılması", ihracat ve ithalatın (hem görünür hem de görünmez) ulusal çıktı ve gelirdeki artan paylarına yansıdı. Ayrıca, Portekiz'in uluslararası ödemeler dengesinin bileşimi önemli ölçüde değişti. 1960'dan 1973'e kadar, mal ticareti açığı genişledi, ancak turist makbuzları ve göçmen işçi havaleleri de dahil olmak üzere görünmezlerde artan bir fazlalık nedeniyle cari hesaptaki açık, 1965'ten itibaren bir fazlaya dönüştü. O yıldan başlayarak, uzun vadeli sermaye hesabı tipik olarak cari hesap fazlasının karşılığı olan bir açık kaydetti. Ülke yurtdışından (hem doğrudan yatırımlar hem de krediler) yükselen bir sermaye çekmiş olsa da, "denizaşırı bölgelerdeki" resmi ve özel Portekiz yatırımları daha da fazlaydı ve uzun vadeli sermaye hesabında net çıkışa neden oldu.

1959'dan 1973'e kadar olan dönemde Portekiz mal ihracatının büyüme oranı yılda yüzde 11 idi. 1960 yılında ihracatın büyük kısmı konserve balık, çiğ ve işlenmiş mantar, pamuklu tekstil ve şarap gibi birkaç üründen oluşuyordu. Buna karşılık, 1970'lerin başında, Portekiz'in ihracat listesi hem tüketim hem de sermaye malları dahil olmak üzere çeşitlendirildi. Portekiz sanayisinin çeşitli dalları ihracata yönelik hale geldi ve 1973'te Portekiz mamul üretiminin beşte birinden fazlası ihraç edildi.

1970'lerin ortalarındaki radikal kamulaştırma-kamulaştırma önlemleri, başlangıçta, mülk sahiplerinden, girişimcilerden ve özel yöneticilerden ve profesyonellerden sanayi ve tarım işçilerine yönelik politika kaynaklı bir ulusal gelirin yeniden dağılımına eşlik etti. Tüketim eğilimi yüksek işçileri destekleyen bu ücret patlaması, ülkenin ekonomik büyümesi ve harcama modeli üzerinde çarpıcı bir etki yarattı. Özel ve kamu tüketiminin toplamı, 1973'te yurtiçi harcamaların yüzde 81'inden 1975'te yaklaşık yüzde 102'ye yükseldi . Azalan ulusal üretim karşısında aşırı tüketimin karşılığı, hem tasarruflarda hem de sabit sermaye oluşumunda bir daralma, stokların tükenmesi ve devasa bir ödemeler dengesi açığı. 1973 ve 1975 yılları arasında birim işgücü maliyetlerindeki artışla bağlantılı üretim maliyetlerindeki hızlı artış, Portekiz'in dış pazarlarda rekabet etme yeteneğindeki düşüşe önemli ölçüde katkıda bulunmuştur. 1973 ve 1976 yılları arasında reel ihracat düştü ve toplam harcamalar içindeki payları yaklaşık yüzde 26'dan yüzde 16,5'e düştü.

Büyükşehir Portekiz'in gelir eşitleme ve kamulaştırma-kamulaştırma önlemleriyle bağlantılı ekonomik altüst oluşları, 1974 ve 1975'te ülkenin Afrika kolonilerinin ani kaybı ve denizaşırı yerleşimcilerin yeniden emilmesi, küresel durgunluk ve uluslararası enerji krizi ile daha da kötüleşti.

1973-90 arasındaki daha uzun dönem boyunca, faktör maliyetinde Portekiz'in GSYİH'sinin bileşimi önemli ölçüde değişti. Tarım, ormancılık ve balıkçılığın toplam üretim içindeki payı, amansız düşüşünü sürdürerek 1973'te yüzde 12,2'den yüzde 6,1'e yükseldi. Devrim öncesi dönemin aksine, 1961-73, sanayi sektörünün yüzde 9 büyüdüğü dönem yıllık bazda GSYİH'ye katkısı artarken, sanayinin payı GSYİH'nın yüzde 44'ünden yüzde 38,4'üne daraldı. Sanayi sektörünün ana bileşeni olan imalat, 1990'da GSYİH'ya nispeten daha az katkıda bulunarak yüzde 35'ten yüzde 28'e düştü. En dikkat çekici olanı, hizmetler sektörünün katılımında yüzde 39'dan yüzde 55,5'e 16 puanlık artış oldu. Bu büyümenin çoğu, 1980'lerde turizm hizmetlerinin dinamik katkısıyla birlikte, kamu hizmeti istihdamındaki artışı ve buna bağlı kamu yönetiminin maliyetini yansıttı.

Ekonomik büyüme, 1960–73 ve 1985–92

1960-73 döneminde ve 1980'lerde ekonomik büyüme ve sermaye oluşumu seviyeleri arasında çarpıcı bir karşıtlık vardı. Devrim öncesi dönem, gelir dağılımının aşırı derecede eşitsiz ve eşit olmamasına rağmen GSYİH (yüzde 6,9), sanayi üretimi (yüzde 9), özel tüketim (yüzde 6,5) ve gayri safi sabit sermaye oluşumu (yüzde 7,8) için güçlü yıllık büyüme oranları ile karakterize edildi. Portekiz devleti, kaynaklarının çoğunu sömürgeci savaş çabalarına harcadı. Tersine, 1980'ler GSYİH (yüzde 2,7), sanayi üretimi (yüzde 4,8), özel tüketim (yüzde 2,7) ve sabit sermaye oluşumu (yüzde 3,1) için daha yavaş yıllık büyüme oranları sergiledi. İşçi göçü ve askere almanın bir sonucu olarak, istihdam önceki dönemde azaldı, ancak 1980'lerde yıllık yüzde 1,4 arttı. Önemli ölçüde, işgücü verimliliği (GSYİH büyümesi/istihdam artışı), daha önceki yüzde 7,4'lük son derece hızlı yıllık büyüme oranına kıyasla, daha yakın dönemde yıllık yüzde 1,3'lük yavaş bir oranda büyüdü. GSYİH deflatörü tarafından ölçülen enflasyon, 1980'lerde yıllık yaklaşık yüzde 18'e kıyasla, devrimden önce ortalama yüzde 4'tü. 1960 yılında Portekiz, Avrupa Serbest Ticaret Birliği'ne (EFTA) kurucu üye olarak katıldı .

Yatırım katsayıları kabaca benzer olmasına rağmen (1980'lerde yüzde 26,7'ye kıyasla önceki dönemde sabit sermaye oluşumuna ayrılan GSYİH'nın yüzde 24'ü), genel yatırım verimliliği veya verimliliği (GSYİH büyüme oranı/yatırım katsayısı) daha önce neredeyse üç kat daha büyüktü. devrim (yüzde 28,6) 1980'lerdekinden (yüzde 10,1).

1960 yılında, Salazar'ın diktatörlüğü altında yaklaşık otuz yıllık zorunlu siyasi ve ekonomik yönetimin ardından, Portekiz'in kişi başına düşen GSYİH'si EC-12 ortalamasının yalnızca yüzde 38'iydi. Bu durgunluk ve sömürgelerde ortaya çıkan savaş, politikada dışa dönük bir ekonomi politikasına geçişin nedenleriydi. Salazar döneminin sonunda, 1968'de GSYİH yüzde 48'e yükselmişti ve 1973'te, devrimin arifesinde, Portekiz'in kişi başına düşen GSYİH'si, EC-12 ortalamasının yüzde 56,4'üne ulaşmıştı. 1975'te, devrimci kargaşa zirveye ulaştığında, Portekiz'in kişi başına düşen GSYİH'si EC-12 ortalamasının yüzde 52,3'üne düştü. Reel GSYİH büyümesinin AT ortalamasına yakınsaması, Portekiz'in 1985'ten bu yana ekonomik canlanmasının bir sonucu olarak meydana geldi. 1991'de Portekiz'in kişi başına düşen GSYİH'si, AT ortalamasının yüzde 54,9'una tırmandı ve devrim döneminin zirvesi sırasında ulaşılan seviyenin çok küçük bir kısmını aştı. Buna ek olarak, 1974 olayları Portekiz'in Afrika topraklarından (çoğunlukla Portekiz Angola ve Mozambik'ten ) kitlesel bir yurttaş göçüne neden oldu ve retornados olarak bilinen bir milyondan fazla yoksul Portekizli mülteci yarattı .

Portekiz girilen Avrupa Ekonomik Topluluğu'nu 1986 yılında (AET) ve sol Avrupa Serbest Ticaret Birliği bunun 1960. Önemli bir dış akını bulunan yardımcı oldu etmişti (EFTA), yapısal ve uyum fonları EEC gelişti olarak ülke tarafından yönetilen Avrupa Birliği (AB) ve ötesi.

Avrupa Birliği entegrasyonu: 1990'lar ve 2000'ler

Portekiz, 1974'teki solcu kargaşadan, 1975'te denizaşırı imparatorluğunun nihai kaybından ve 1986'da Avrupa Ekonomik Topluluğu'na katılmasından sonra birkaç on yıl içinde güçlü bir toparlanma yaşadı .

Her ne kadar ekonomik büyüme ve kamu borcunun oluşması sonucu göreli olarak iyi durumda olan memur sayısı 1988'de 485.368'den 1991'de 509.732'ye yükselmiş olsa da, sonraki yıllarda olacağından çok daha düşük bir artıştır. 2011 yılına kadar irrasyonel ve sürdürülemez Devlet istihdamı ile işaretlenmiş, 1988'den 1993'e, zamanın Başbakanı Aníbal Cavaco Silva liderliğindeki hükümet kabineleri sırasında Portekiz ekonomisi kökten değişti. Sonuç olarak, ticarete konu olan mal üretiminde keskin ve hızlı bir düşüş ve ticarete konu olmayan mallar sektörünün Portekiz ekonomisindeki önemi artmıştır .

Avrupa Birliği'nin yapısal ve uyum fonları ve mühendislik ahşap , enjeksiyon kalıplama , plastik, özel yazılım, seramik , tekstil, ayakkabı gibi bir dizi ekonomik sektörde önde gelen dünya oyuncuları haline gelen Portekiz'in ana ihracatçı şirketlerinin çoğunun büyümesi , kağıt, mantar ve ince şarap , diğerleri arasında, Portekiz ekonomisi ve iyileştirmeler gelişmesinde önemli bir faktör oldu yaşam standardı ve yaşam kalitesi . Benzer şekilde, Siemens Portekiz , Volkswagen Autoeuropa , Qimonda Portekiz , IKEA , Nestlé Portekiz , Microsoft Portekiz , Unilever / Jerónimo Martins ve Danone Portekiz gibi büyük çok uluslu şirketlerin Portekizli yan kuruluşları da birkaç yıl boyunca dünyanın en iyileri arasında yer aldı. üretkenlik .

1990'larda uluslararası genişletilmiş ve 2000'ler vardı en önemli Portekiz merkezli küresel şirketler arasında Sonae , Sonae Indústria , Amorim , Sogrape , EFACEC , Portekiz Telekom , Jerónimo'da Martins , Cimpor , UNICER , Millennium BCP , Salvador Caetano , Lactogal , Sumol + Compal , cEREALIS , Frulact , Ambar , Bial , Kritik Yazılım , Aktif Uzay Teknolojileri , YDreams, Galp Energia , Portekiz de Energias , VISABEIRA , Renova , Delta Kafeler , Derovo , Teixeira Duarte , Soares da Costa , Portucel Soporcel , Salsa kot , Grupo José de Mello , Grupo RAR , Valouro , Sovena Grubu , Simoldes , Iberomoldes ve Logoplaste .

Hem olmalarına rağmen gelişmiş ve yüksek gelir ülkeyi , Portekiz en düşük vardı kişi başına GSYİH Batı Avrupa'da ve ortalama gelir Avrupa Birliği'nde en düşük biriydi . Eurostat'a göre, 2005-2007 dönemi için Avrupa Birliği'nin 27 üye ülkesi arasında altıncı en düşük satın alma gücüne sahipti . Bununla birlikte, Economist Intelligence Unit'in (EIU) Yaşam Kalitesi Anketi tarafından yapılan yaşam kalitesi araştırması , Portekiz'i 2005 yılında Fransa, Almanya, Birleşik Krallık gibi ekonomik ve teknolojik olarak diğer gelişmiş ülkelerin önüne geçerek dünyada 19. sıraya yerleştirdi. ve Güney Kore, ancak tek komşusu İspanya'nın dokuz sıra gerisinde.

Global Rekabet Raporu tarafından yayınlanan 2005 yılı için, Dünya Ekonomik Forumu öncesinde böyle İspanya, İrlanda, Fransa, Belçika ve Hong Kong gibi ülke ve bölgelerin, Portekiz 22. yerleştirdi. Teknoloji endeksinde Portekiz 20., Kamu Kurumları Endeksi'nde Portekiz en iyi 15. ve Makroekonomik Endeks'te Portekiz 37. sırada yer aldı. Küresel Rekabet Edebilirlik Endeksi 2007-2008, Portekiz'i 131 ülke ve bölge arasında 40. sıraya yerleştirdi. Ancak, Küresel Rekabet Edebilirlik Raporu 2008–2009 baskısı Portekiz'i 134 arasında 43. sıraya yerleştirdi.

1960'lardan 21. yüzyılın başlarına kadar (1974'ten sonra ani ama kısa süreli bir duraklama ile) Portekiz'de görülen kayda değer ekonomik gelişme ile ilgili olarak, özellikle kültürel mirasa ilişkin olarak ulusal kültürel mirasa daha fazla maruz kalmaya izin veren turizmin gelişimi. mimari ve yerel mutfak , daha da geliştirildi. Euro'nun benimsenmesi ve Lizbon'daki Expo 98 Dünya Fuarı, Porto'daki 2001 Avrupa Kültür Başkenti ve Euro 2004 futbol şampiyonası da ülkenin ekonomik tarihinde önemli dönüm noktalarıydı.

2006'daki GSYİH büyümesi %1.3 ile tüm Avrupa'daki en düşük büyümeydi. 21. yüzyılın ilk on yılında, Çek Cumhuriyeti, Yunanistan, Malta, Slovakya ve Slovenya, kişi başına GSYİH (PPP) açısından Portekiz'i geride bıraktı. Yunanistan, AB üyeliğinden bu yana Portekiz için düzenli bir karşılaştırma noktası olmuştu, çünkü her iki ülke de daha önce otoriter hükümetler tarafından yönetiliyordu ve benzer AB üyelik geçmişine, nüfus sayısına, pazar büyüklüğüne ve zevklerine , ulusal ekonomilere, akdeniz kültürüne , güneşli havaya ve turistik çekiciliğe sahipti. ; ancak 21. yüzyılın ilk beş yılındaki Yunanistan'ın ekonomik ve finansal zenginliği yapay olarak artırıldı ve sürdürülebilirlik eksikliği nedeniyle engellendi ve 2010 yılına kadar büyük bir krize yakalandılar . Portekiz'in kişi başına düşen GSYİH'sı 1999'da AB 25 ortalamasının %80'inin biraz üzerindeyken 2007'de %70'in biraz üzerine düştü. Portekiz ekonomisinin bu zayıf performansı Nisan 2007'de Portekiz'i "yeni bir hasta " olarak tanımlayan The Economist tarafından araştırıldı. Avrupa'nın adamı ". 2002'den 2007'ye işsizlik oranı %65 arttı; 2002'de 270.500 olan işsizlerin sayısı 2007'de 448.600'e yükseldi. Aralık 2009'a kadar işsizlik oranı %10'u geçmişti.

Genel olarak, 1990'ların sonları ve 21. yüzyılın ilk on yılına, Portekiz'in AB ortalamasını yakalayamamakla kalmayıp, aslında bir dönem geri kaldığı bir geri kalmış ekonomi damgasını vurdu. Ortak Tarım Politikası , Avrupa Birliği tarım sübvansiyonları ve programların bir sistem, sonuçta Portekiz rekabetçi ürünler bir dizi kendi kendine yeterli olamayacağı sağlanması, tarım geleneksel olarak yapıldığını alanlarda tarım yasağını yürürlüğe. Kamu harcamaları sürdürülemez seviyelere çıkmış ve 1974 Karanfil Devrimi'nden bu yana artan kamu görevlisi sayısı görülmemiş oranlara ulaşmıştır. Lizbon'daki Expo 98 Dünya Fuarı, 2004 Avrupa Futbol Şampiyonası ve bir dizi yeni otoyol ile ilgili olanlar gibi devlet tarafından finanse edilen ve desteklenen inşaat projelerinin sürdürülebilir büyümeyi teşvik etmede çok az olumlu etkisi olduğu kanıtlandı . Bu büyük yatırımların kısa vadeli etkisi 21. yüzyılın ilk on yılının sonunda tükendi ve daha hızlı ekonomik büyüme ve nüfusun satın alma gücünün AB ortalamasına göre iyileştirilmesi hedefi gerçekleşmedi. Daha da kötüsü, sanayileşmiş dünyanın çoğunun derin bir durgunluğa girdiği 2000'lerin sonundaki durgunluk, işsizliğin artmasına ve bir gerilemeye yol açtı.

Aralık 2009'da, derecelendirme kuruluşu Standard and Poor's , Portekiz'in uzun vadeli kredi değerlendirmesini "durağan"dan "negatif"e düşürerek, ülkenin yapısal ekonomik zayıflıkları ve büyümeyi ve kamuoyunu güçlendirme kapasitesini engelleyecek olan zayıf rekabet gücü konusundaki karamsarlığını dile getirdi. finansman ve borç azaltmak . Devlet düzenlemesinin eksikliği; İspanya ve ABD pazarları da dahil olmak üzere konut piyasasında kolay kredi, herhangi bir hükümet düzenlemesi olmadan ve çeşitli ülkelerdeki bankacılar ve politikacılar da dahil olmak üzere kilit oyuncularla yanlış finansal kararlar veren herkesin ev kredisine hak kazanabileceği anlamına geliyordu. en büyük finansal çöküş Portekiz, kronik bir kamu görevlisi kapasite fazlası sorununu, ciddi bir devlet borcu krizini ve küçük, nispeten zayıf bir ekonomiyi denkleme eklemek zorunda kaldı.

Kötü makroekonomik ortama rağmen, ülkenin çeşitli yerlerinde havacılık , biyoteknoloji ve bilgi teknolojisi gibi geleneksel olmayan modern teknoloji tabanlı endüstriler geliştirildi. Alverca , Covilhã , Évora ve Ponte de Sor , Brezilya merkezli Embraer ve Portekizli OGMA şirketi tarafından yönetilen Portekiz havacılık endüstrisinin ana merkezleri haline geldi . 21. yüzyılın başlangıcından bu yana, Lizbon , Porto , Braga, Coimbra ve Aveiro metropol alanlarında birçok büyük biyoteknoloji ve bilgi teknolojisi endüstrisi kuruldu ve çoğaldı .

Portekiz'de kamu çalışanlarının sayısının evrimi (1979–2013)

Yıl A	Kamu Çalışanı Sayısı
1979	372.086
1983	435.795
1986	464.320 B
1988	485,368 B
1991	509.732 B
1996	639.044
1999	716.418
2005	747.880
2006	726.523
2007	708.507
2008	692.279
2009	675.048
2010	663.167 derece
2011	612.566
2012	585.600
2013	563,595 D

A Tüm veriler, 1996 hariç (1 Ekim'e atıfta bulunur) ilgili yılın 31 Aralık'ına aittir.

B 1986, 1988 ve 1991 verileri, iç anketlerden elde edilen tahminlerle elde edilmiştir veAzorlarveMadeiraadalarındakiaskeri ve askeri personel ve kamu çalışanları hariç tutulmuştur.

C 2010 Verileri, 2011 Devlet Bütçesi için Ekim 2010'da yapılan bir tahmindir.

D 2013 verileri, Şubat 2014'te yapılan bir tahmindir.

1991 ve 2005 yılları arasında, Portekiz'deki kamu çalışanlarının sayısı 238.148 kişi artarken, nüfus neredeyse değişmedi, ortalama ücretlerde ve kendilerine ödenen diğer ikramiyelerde keskin ve hızlı bir artış oldu, ancak verimlilik diğer AB ülkelerinin çoğuna kıyasla düşük kaldı. üye devletler, ABD ve Kanada.

BPN ve BPP kurtarma paketleri

Küresel ekonomik kriz sırasında, 2008-2009 döneminde, iki Portekiz bankasının ( Banco Português de Negócios (BPN) ve Banco Privado Português (BPP)) kötü yatırımlar, zimmete para geçirme ve muhasebe sahtekarlığı nedeniyle yıllarca zarar biriktirdiği biliniyordu. . Kasım 2008'de hükümet tarafından sistemik riskten kaçınmak için kamulaştırılan bir banka olan BPN'nin davası, büyüklüğü, pazar payı ve siyasi sonuçları nedeniyle özellikle ciddiydi. siyasi müttefikler, banka ve CEO'su José Oliveira e Costa (Cavaco Silva liderliğindeki hükümette eski küçük bakan) ile kişisel ve ticari ilişkilerini sürdürdü ve ikincisi sonunda dolandırıcılık ve diğer suçlardan suçlandı ve tutuklandı. Portekiz ekonomisi için potansiyel olarak ciddi bir mali krizden kaçınmak için, Portekiz hükümeti iki bankaya vergi mükelleflerine gelecekte zarar verecek şekilde parasal kurtarma sağlamayı kabul etti.

Hükümetin aldığı kararın ardından, 2000'den 2010'a kadar Vítor Constâncio liderliğindeki Portekiz bankacılık sisteminin düzenlenmesi ve denetiminde Banco de Portugal'ın (BdP) (Portekiz Merkez Bankası) rolü hararetle tartışılan bir konu oldu. ; özellikle Constâncio ve BdP'nin harekete geçme araçlarına sahip olup olmadıkları veya büyük bir yetersizlik gösterip göstermedikleri konusunda. Aralık 2010'da Constâncio, sekiz yıllık bir görev süresi için Avrupa Merkez Bankası başkan yardımcılığına atandı ve bankanın denetim sorumluluğunu üstlendi. Kısa bir süre sonra, Nisan 2011'de, Devlet iflas ilan ettiğinden, Portekiz Hükümeti uluslararası mali yardım talep etti.

Ekonomik kriz: 2000'ler ve 2010'lar

Diário de Notícias'ın bir raporuna göre Portekiz , 1974'teki Karanfil Devrimi'nden bu yana, devlet tarafından yönetilen bayındırlık işlerinde ve ayrıca şişirilmiş üst düzey yönetim ve baş memur ikramiye ve ücretlerinde önemli ölçüde kaymaya kademeli olarak izin verdi , endişe verici bir eşitlik ve sürdürülebilirlik hesabı. Riskli kredi , kamu borcu yaratma ve Avrupa yapısal ve uyum fonları yaklaşık kırk yıl boyunca yanlış yönetilirken , yerleşik işe alım politikaları da gereksiz kamu görevlilerinin sayısını artırdı . Küresel kriz, ABD kredi sıkışıklığı ve Avrupa devlet borcu kriziyle birlikte piyasaları ve dünya ekonomisini alt üst ettiğinde, devasa kamu borcundan kamu hizmetinin kapasitesinin fazlalığına kadar tüm yapısal sorunlarıyla Portekiz ilk ülkelerden biriydi. ve en çok etkilenen ekonomiler yenik düştü.

2010 yazında Moody's Investors Service, Portekiz'in ülke tahvil notunu düşürdü ve bu, Portekiz devlet tahvilleri üzerindeki baskının artmasına neden oldu.

2011'in ilk yarısında Portekiz, kamu maliyesini istikrara kavuşturmak amacıyla 78 milyar Euro'luk bir IMF-AB kurtarma paketi talep etti , çünkü onlarca yıldır devam eden hükümet harcamaları ve aşırı bürokratikleştirilmiş bir kamu hizmeti artık makul değildi. Kurtarma paketi açıklandıktan sonra, Pedro Passos Coelho başkanlığındaki Portekiz hükümeti , Devletin mali durumunu iyileştirmek için önlemler almayı başardı ve ülkenin doğru yönde ilerlediği görüldü; ancak bu, 2012'nin ikinci çeyreğinde işsizlik oranının belirgin şekilde yüzde 15'in üzerine çıkması gibi ağır sosyal maliyetlere de yol açtı. 2013'ün ilk çeyreği yeni bir işsizlik oranı anlamına geldiğinden, daha fazla artış beklentileri karşılandı. Portekiz için rekor - bir önceki çeyrekteki yüzde 16,9'dan - yüzde 17,7'ye yükseldi ve hükümet 2014'te yüzde 18,5'lik bir işsizlik oranı öngördü. Muhafazakar Pedro Passos Coelho hükümeti tarafından izlenen popüler olmayan ve tartışmalı önlemler (bazıları açıkçası aşıyor) Yaygın özelleştirmeler, çalışma yasalarının esnekleştirilmesi veya resmi tatillerin kaldırılması gibi Troyka ile yapılan Mutabakat Muhtırası tarafından talep edildi) siyasi analist Miguel Sousa Tavares'i "sağcı PREC " ( PRC de direita ) terimini 1975'te Komünist destekli Vasco Gonçalves hükümeti tarafından Portekiz ekonomisinde önemli bir düşüşe yol açan tartışmalı önlemlerle karşılaştırılması ve 25 de Abril devriminden sonra yaşamanın standartları .

Avrupa Komisyonu'ndan (komite lideri), Avrupa Merkez Bankası'ndan ve Uluslararası Para Fonu'ndan ("Troika" olarak da bilinir) oluşan kredi düzenleme komitesi, Eylül 2012'de Portekiz'in borcunun yüzde 124 civarında zirve yapacağını tahmin etmişti. 2014 yılında GSYİH, ardından o yıldan sonra aşağı yönlü bir yörünge izlemiştir. Daha önce Troyka, 2013'te GSYİH'nın yüzde 118,5'i ile zirve yapacağını tahmin etmişti - gelişmeler ilk tahmin edilenden biraz daha kötü çıktı - ancak durum tamamen sürdürülebilir olarak tanımlandı ve iyi ilerlediği görüldü. Biraz daha kötü ekonomik koşulların bir sonucu olarak, ülkeye bütçe açığını GSYİH'nın %3'ünün altına düşürmesi için bir yıl daha verildi, yani hedef yıl 2013'ten 2014'e kaydırıldı.

2012 için bütçe açığının yüzde 5'te sona ermesi beklenirken, ekonomideki durgunluğun da 2013'e kadar sürmesi ve GSYİH'de 2012'de yüzde 3 ve 2013'te yüzde 1'lik bir düşüş olması bekleniyor; 2014 için pozitif reel büyümeye dönüş bekleniyor. 2013 yılı, üç yıllık AB yardım programının son dönemi ve aynı zamanda Portekiz ekonomisinin art arda daraldığı üçüncü yıl (ardışık yedinci üç aylık daralma). AB'nin 78 milyar Avro değerindeki destek paketinin tamamlanmasının, 2014 yılında Portekiz'i 12 milyar Avroluk bir fon açığıyla bırakması bekleniyor.

Ekonomik iyileşme

Uluslararası Para Fonu güçlü yakın dönemli bakış ve geçmiş yıllarda yatırım ve ihracatta artışla Haziran ayı sonunda 2017 yılında Portekiz'in ekonomisine bir güncelleme rapor yayınladı. 2016'daki fazla nedeniyle, ülke artık daha önceki bir mali kriz sırasında uygulanan Aşırı Açık Prosedürüne bağlı değildi. Hala takipteki krediler ve şirket borçları olmasına rağmen bankacılık sistemi daha istikrarlıydı. IMF, Portekiz'in daha fazla özel yatırım çekebilmesi için bu sorunları çözme üzerinde çalışmayı tavsiye etti. "Sürekli güçlü büyüme, devam eden kamu borcunun azaltılmasıyla birlikte, özellikle parasal düzenleme azaltıldığında, yüksek borçluluktan kaynaklanan kırılganlıkları azaltacaktır."

Ayrıca bakınız

Referanslar

•  Bu makale , Library of Congress Ülke Çalışmaları web sitesinden http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/ kamu malı materyali içermektedir  . - Portekiz

daha fazla okuma

• Corkill, David. 1974'ten beri Portekiz ekonomisi (Edinburgh UP, 1993).
• Costa, Leonor Freire; Palma, Nuno; Reis, Jamie. "Büyük kaçış mı? İmparatorluğun Portekiz'in ekonomik büyümesine katkısı, 1500-1800". Avrupa İktisat Tarihi İncelemesi . 19#1: 1-22. doi:10.1093/ereh/heu019.
• Ferreira do Amaral, João et al. ed. 1992'ye doğru Portekiz ekonomisi (1992) çevrimiçi
• Fontoura, Paula ve Nuno Valério. "Portekiz'de dış ekonomik ilişkiler ve ekonomik büyüme: uzun vadeli bir bakış." Ekonomiler ve toplumlar 3 (2000): 175–206. internet üzerinden
• Nunes, Ana Bela, Eugenia Mata ve Nuno Valério. "Portekizli ekonomik büyüme 1833-1985." Avrupa Ekonomi Tarihi Dergisi (1989) 18#2: 291–330. internet üzerinden
• Oxley, Les. "Portekiz'de eşbütünleşme, nedensellik ve ihracata dayalı büyüme, 1865-1985." Ekonomi Mektupları 43.2 (1993): 163–166.