Columbia Bölgesi retrosesyonu - District of Columbia retrocession

Columbia Bölgesi'nin bölgesel evrimi

District of Columbia retrocession devredilen olmuştu arazinin bir kısmını veya tamamını geri dönen her iki geçmiş ve teklif edilen eylemlerin atıfta ABD'nin federal hükümet onun yaratma amacıyla federal bölge yeni için ulusal sermayenin United Devletler, Washington Şehri . Arazi aslen 1790'da Virginia ve Maryland tarafından federal hükümete devredildi . Federal ve eyalet onayının çeşitli aşamalarından geçtikten sonra, Virginia kısmı sonunda Mart 1847'de iade edildi. Maryland kısmı bugün hala Columbia Bölgesi'ni oluşturuyor, ancak bazı Columbia Bölgesi sakinlerinin oy haklarıyla ilgili sorunları ele almak için kısmen veya tamamen eski haline getirmeyi önerdiler .

Potomac'ın iki yanında yer alan tam olarak 100 mil kare (259 km 2 ) 1790 İkamet Yasası tarafından Columbia Bölgesi olarak belirlenmiş ve Maryland ve Virginia eyaletleri tarafından devredilmiştir ; ve 1801 Organik Yasası, bölgeleri Birleşik Devletler Kongresi'nin kontrolü altına aldı. Potomac'ın batısında, Virginia tarafından devredilen kısım, iki kısımda 31 mil kareden (80 km 2 ) oluşuyordu : en güney kıyısındaki İskenderiye şehri, Virginia ve onun kırsal hinterlandı, kısa ömürlü İskenderiye İlçesi, DC hakkında tartışma yıllar sonra bölge vatandaşlık birlikte gelen haklarından mahrum kongre ihmal ilgili ve gerginlikler, bölgenin bu kısmı 1847 yılında Virginia iade edildi geri kalan bölge bugünkü sınırlarını kabul ve 68.34 mil kare (177.00 km alanı 2 ) Potomac'ın doğusunda ve Columbia Adası'ndaki Potomac Nehri'nin batı tarafında 0.19 mil kare (0.49 km 2 ) arazi .

Columbia Bölgesi'nin geri kalan kısmının veya tamamının Maryland eyaletine iade edilmesine yönelik müteakip teklifler , Kongre'de tam oy temsili sağlamanın ve bölgenin yerel kontrolünü sakinlerine geri vermenin bir yolu olarak gösteriliyor . DC eyalet savunucuları, DC'yi Maryland'e bırakmanın Maryland'deki hükümetin desteğine sahip olmayabileceğini belirtti.

Arka plan

Alexandria County'nin retrosesyonu öncesinde 1835'te Columbia Bölgesi Haritası

1801 Organik Yasası District of Columbia organize ve Kongre münhasır kontrolü altında federal toprakları yerleştirilir. İlçe, Potomac Nehri'nin doğu tarafında Washington ve batı tarafında İskenderiye olmak üzere iki ilçeye bölündü ve İskenderiye ve Georgetown kasabalarının birleşimini korudu. Bu yasanın ardından, bölgede bulunan vatandaşlar artık Maryland veya Virginia'da ikamet eden kişiler olarak kabul edilmediler, böylece Kongre'deki temsilleri, Anayasa değişikliklerini tartma yetenekleri ve sınırsız iç yönetimleri sona erdi. O zamandan beri, bölge sakinleri ve çevre eyaletler, en yaygın olanı retrosesyon, eyalet olma, federal mevzuat ve anayasa değişikliği olmak üzere bu sorunları çözmenin yollarını aradılar.

Temsil genellikle bölge sakinlerinin bir şikayeti olarak anılırken, sınırlı öz-yönetim, retrosesyon hareketlerinde genellikle büyük veya daha büyük bir rol oynamıştır. 1801'de, Washington County ve Alexandria County'yi yöneten vergi mahkemelerinin üyeleri, 1802-1820 yılları arasında Washington Şehri belediye başkanı gibi başkan tarafından seçildi. Mareşaller ve avukatlar gibi diğer memurlar da cumhurbaşkanı tarafından atandı. Bölge 1871'de tek bir hükümette birleştirildiğinde, halk tekrar liderlerini seçme hakkını kaybetti ve 1871'den 1975'e kadar hükümete valiler, komiserler veya cumhurbaşkanı tarafından atanan bir belediye başkanı-komiser tarafından yönetildi. 1975'te bölge yönetimi, vatandaşların kendi belediye başkanlarını ve belediye meclisi üyelerini seçmelerine izin verecek şekilde yeniden düzenlendi, ancak tüm yasalar sınırlı ancak dikkate değer şekillerde kullanılan Kongre incelemesine tabiydi . Kongre ayrıca, DC'nin binalarının yüksekliğini sınırlamak, bölgenin belediye başkanını vali olarak adlandırmasını engellemek, banliyö vergisi uygulamasını engellemek ve yerel mahkemelerde kimin oturduğunu belirlemek gibi bölge üzerindeki benzersiz gücünü hala kullanıyor. yargıçların tümü cumhurbaşkanı tarafından atanır. Bölge ayrıca , NCPC durumunda yalnızca azınlık yerel temsili olan veya yerel temsili olmayan bölgede önemli bir güç kullanan Ulusal Sermaye Planlama Komisyonu ve Güzel Sanatlar Komisyonu (CFA) gibi federal olarak oluşturulmuş organlar tarafından sınırlandırılmıştır. , örneğin CFA için.

1801 Organik Yasası'ndan hemen sonra, Kongre, bölgenin eyaletlere iadesi için teklifler aldı. Massachusetts'li John Bacon tarafından sunulan 1803 tarihli bir yasa tasarısı 66-26 yenildi; Virginia'dan John Dawson'dan 1804 tarihli bir yasa tasarısı büyük bir çoğunluk tarafından tartışılmadan reddedildi; Pennsylvania'dan John Smilie tarafından sunulan 1806 tarihli bir yasa tasarısı hiçbir zaman oylamaya sunulmadı ; ve aynı akıbet , Pennsylvania'dan William Darlington tarafından sunulan 1820 tarihli bir yasa tasarısının başına geldi . Kongre üyeleri , bölge sakinlerinin haklarından mahrum bırakılmasını kabul edilemez buldukları için retrosesyon önerdiler . Kongre üyeleri, Maryland ve Virginia sakinlerinin ve yasama organlarının rızası olmadan bölgenin derhal iade edilip edilemeyeceğini tartıştı. Bazı temsilciler retrosesyon fikrini tamamen reddettiler ve Kongre'nin bölgeyi iade etmek için anayasal yetkiden yoksun olduğu sonucuna vardılar. 1812 Savaşı sırasında Beyaz Saray ve Kongre'nin yakılmasından sonra, tartışmalar başkenti başka bir yere taşıma çağrılarıyla iç içe geçmeye başlayınca, gerileme çağrıları azalmaya başladı.

1822'de mahalle halkı yeniden farklı bir siyasi durum istemeye başladı. Washington City tarafından atanan bir komite, Kongre'yi ya bölgeyi bir bölge yapmaya ya da orijinal eyaletlerine geri vermeye çağırdı. Aynı yıl, Georgetown'u Maryland'e ve İskenderiye'yi Virginia'ya döndürecek faturalar sunuldu.

Virjinya retrosesyonu

Bölgenin güney kısmını Virginia ile yeniden birleştirecek olan federal faturalar 1803'e kadar uzanıyordu, ancak bunlar ancak 1830'ların sonlarında yerel destek topladı. Aslında İskenderiye'den insanlar 1803 çabasını aktif olarak protesto ettiler. Demokratik Cumhuriyetçiler tarafından desteklenen erken çabalar, iç yönetimin eksikliğine odaklandı ve genellikle Potomac'ın kuzeyindeki alanın bir kısmının veya tamamının retrosesyonu ile birleştirildi. 1830'larda, 1847'de Alexandria County'nin retrosesyonu ile sonuçlanan bir retrosesyon hissi büyümeye başladı.

Retrosesyon için ilk yerel çaba, 1818'de İskenderiye Eyaleti Büyük Jürisinin retrosesyona oy vermesi ve bu amaçla bir komite ataması ile başladı. Georgetown'daki benzer çabalar ve başka yerlerdeki memnuniyetsizlik, bazı mütevazı değişikliklere yol açtı, özellikle de Washington Şehri sakinlerinin kendi belediye başkanlarını seçmelerine izin verildi, ancak İskenderiye'de hoşnutsuzluğu bastırmak için çok az şey yaptı ve yerel gazetelerde 1822'de yapılan bir tartışmadan sonra, Büyük Jüri bir kez daha retrosesyon için oy kullandı ve bunu teşvik etmek için bir komite oluşturdu. 1824'te , İskenderiye'nin gelecekteki belediye başkanı ve George Mason'un torunu Thomson Francis Mason , geri dönüşün tartışıldığı ve bir dilekçe oluşturmak için bir kararın alındığı gayri resmi bir kasaba toplantısı düzenledi. Ancak, tüccar Phineas Janney liderliğindeki rakip bir grup, kısa bir süre sonra bir toplantı yaptı ve retrosesyona karşı bir dilekçe hazırlamayı kabul etti. Geri dönüşü destekleyen 500 isim içeren bir dilekçe, onu protesto eden bir mektup gibi Kongre'ye sunuldu, ancak Kongre bu konuda harekete geçmeyi reddetti ve mesele öldü.

1832'de, Columbia Bölgesi Komitesi Başkanı olarak, Bölge yasasını düzenlemeye ve sakinlerin şikayetlerini ele almaya çalışan Philip Doddridge , İskenderiye Belediye Meclisi'ne Virginia'ya geri dönüş, Kongre delegesi veya yerel bir Bölge yasama organı. Oylama 24 Ocak 1832'de yapıldı, 437 değişiklik yok, 402 gerileme ve 1'er delege veya yasama organı için oy kullanıldı. Özellikle, İskenderiye Şehri dışından olanlar ezici bir çoğunlukla retrosesyon için oy kullandı ve İskenderiye belediye meclisi üç öneriye de karşı çıktı, ancak biri onlara zorlanırsa, retrosesyonu tercih ettiklerini iddia ettiler.

1835'te İskenderiye Ortak Konseyi, kasabanın çıkarlarını Kongre'den önce ele almak için bir komite atadı. Bölge Komitesine gerileme çağrısında bulunan on bir sayfalık bir muhtıra sundular, ancak kabul edilmedi.

Bölgede köleliğin kaldırılması önerisi 1836'da Senato'ya getirildiğinde , Güney Carolina'dan Senatör William C. Preston , tüm Bölgeyi Maryland ve Virginia'ya geri döndürmek için bir yasa tasarısı sundu, "Kongre'yi tekrarlanan dilekçelerin yükünü hafifletmek için. ders". Ancak hem kaldırma çabası hem de gerileme o yıl oy alamadı. 1837'de Washington City, Bölge için her iki ilçe için bir dizi yasa gerektirecek bir bölgesel hükümet için ajite etmeye başladığında, gerileme konusu İskenderiye ve Georgetown'da yeniden tartışıldı.

1840'ta işler retrosesyona doğru güçlü bir dönüş yaptı ve altı yıl sonra retrosesyonla sonuçlanacak somut adımlar atıldı. O yıl Columbia Bölgesi bankaları yeniden kiralama talebinde bulunmak için Kongre'ye gitti, ancak basit önlem ulusal politikaya ve genel olarak bankalar hakkındaki bir tartışmaya sarıldı. Yeniden kiralama faturası başarısız olduğunda ve bankalar Temmuz ayında faaliyetlerini durdurmaya zorlandıklarında, İskenderiye bir kasaba toplantısı düzenledi ve oybirliğiyle retrosesyona başlamayı seçtiler. Aynı zamanda, Senatör Robert J. Walker (D-MS), Washington Şehri sınırları dışındaki sakinlerin retrosesyonla ilgili isteklerini tespit etmek isteyen bir yasa tasarısı sundu, ancak yasa tasarısı başarısız oldu. Ağustos ayında, İskenderiye halkı Kongre'ye geri dönüş için bir anıt sundu ve yaklaşık 700 imza lehte ve sadece 12 karşı çıktı. 28 Eylül'de İskenderiye Ortak Konseyi konuyla ilgili bir oylamayı onayladı ve 12 Ekim'de oy ezici bir çoğunlukla retrosesyon (666-211) içindi, ancak 1832 oylarının aksine, kasaba dışındaki ilçedeki oy (şimdi Arlington) ) ezici bir çoğunlukla karşıydı (53–5). Ne olursa olsun, çaba durdu.

1844'te Güney Carolina'dan John Campbell , kölelik karşıtlarının Bölge'deki köleliği sona erdirmesini önlemek için tüm Bölgeyi Maryland ve Virginia'ya geri almak için bir karar verdi, ancak hiçbir zaman ele alınmadı ve bir yıl sonra öldü.

İskenderiye Ortak Konseyi üyesi Lewis McKenzie , belediye başkanının 1840'taki gerileme yanlısı oylamanın sonuçlarını Kongre'ye ve Virginia yasama meclisine yeniden göndermesi yönünde bir önerge sunduğunda, 1846'nın başlarında retrosesyon hareketini yeniden başlattı. 8 Ocak'ta oybirliğiyle kabul edildi. İki hafta sonra Virginia, konuyu görüşmek üzere Richmond'a iki temsilci gönderilmesini isteyen bir yanıt verdi ve konsey avukat Francis L. Smith ve Ortak Konsey üyesi Robert Brockett'i seçti. 2 Şubat 1846'da, Virginia Genel Kurulu, Kongre'nin onaylaması halinde İskenderiye İlçesinin geri alınmasını kabul eden bir yasayı oybirliğiyle kabul etmek için kurallarını askıya aldı.

Gerileme daha sonra ABD Kongresi'ne taşındı. Kasaba Komitesi, Meclis Bölge Komitesi ile bir araya gelerek Kanal borçlarından hem gerileme hem de kurtarma talebinde bulundu ve Komite, geriye dönük bir uygulama yapılması halinde rahatlama desteğini ifade etti. Kasaba liderleri daha sonra her ikisini de sağlayacak bir yasa tasarısı beklediler ve birçok kişinin sorunların birbirine bağlı olduğuna ve geriye dönük oy kullanmanın Kongre'nin İskenderiye'nin borcunu üstlenmesine oy vermek olacağına inanmasına neden oldu. Daha sonra Meclis, sorunları birbirinden ayırmaya karar verdi ve geçmesi için rahatlamayı tamamen bırakmak zorunda kaldı. 16 Şubat'ta Meclis, Bölge'nin Maryland ve Virginia'ya geri dönüşünü incelemek için bir kararı kabul etti ve 22 Şubat'ta güney kısmı için bir yasa tasarısı kabul etti. Mayıs ayında tasarı Temsilciler Meclisi'nde tartışıldı. Geri dönüşün anayasaya uygunluğu ve yasanın doğu Virginia liderleri tarafından batıya karşı daha fazla avantaj sağlamak için desteklendiği iddiaları hakkında bazı endişeler vardı. Özgür siyah sakinlerin retrosesyona oy vermelerine ve Bölge çapında oy kullanmalarına izin veren değişiklikler başarısız oldu, ancak Kongre'nin İskenderiye'nin herhangi bir borcunu ödemesini engelleyen bir değişiklik onaylandı. Tasarı önerildiği gibi, Long Bridge abutment için gerekli olan güney tarafındaki tüm araziyi bölge için alıkoyacaktı, ancak bu madde uygunsuz görüldüğü için tartışma sırasında kaldırıldı. Tasarı 95'e karşı 66 oyla kabul edildi.

Senato'da tasarıyı oylamadan önce, gerilemeye karşı olanlar, kanal ödemelerinden muafiyetle gerilemenin gelmesini bekleyenlere ve yasa kapsamında oy kullanmasına izin verilmeyecek olanlara güvenerek 150'den fazla imza toplayabildiler. Ev faturası. Washington Şehri Aldermen Kurulu ve Ortak konsey de İskenderiye'nin retrosesyona karşı muhalefetini dile getirdi. Senato, her iki tarafta Güneyliler ve Kuzeyliler karışımıyla 32-14 oyla 2 Temmuz'da retrosesyon tasarısını geçti. 9 Temmuz 1846'da James K. Polk tarafından kanun haline getirildi . Polk, 18 Ağustos'ta yasada belirtildiği gibi komisyon üyelerini seçti, aralarında en dikkate değer olanı George Washington Parke Custis idi . Custis başlangıçta retrosesyona karşı çıkmıştı, ancak Virginia yardım sağlamayı kabul ettiğinde, Custis bunu destekledi.

Retrosesyonla ilgili referandum 1-2 Eylül 1846'da yapıldı. Referandumdan önce Ağustos ayında adliye binası ve Ball's Crossroads gibi yerlerde bir dizi kamuoyu tartışması yapıldı ve bir gece önce retrosesyonun oy destekçileri bir miting düzenledi. . Gerileme lehine ilk oy belediye başkanı William Veitch tarafından yapıldı ve hiçbir zaman yakın olmadı. İskenderiye İlçesi sakinleri, 763'e karşı 222; ancak İskenderiye Şehri dışındaki ilçe sakinleri 106'ya karşı 29'a karşı oy kullandı. Başkan Polk referandumu onayladı ve 7 Eylül 1846'da bir nakil ilanı yayınladı. 2'si akşamı sonuçlar açıklandığında, büyük bir kalabalık toplanıp, şarkılara imza atarak ve kutlama yaparak yürüdüler.

Başkanlık ilanı ile Virginia, İskenderiye İlçesi unvanını kazandı, ancak yargı yetkisini ona genişletmedi. Ancak yerel halk, kulüplerin Virginia'daki yerlerini belirtmek için isimlerini değiştirmeye başladıkları ve 9 Eylül'de İskenderiye Gazetesi manşetini Virginia mührünü içerecek ve "İskenderiye, Virginia". Ancak Virginia yasama meclisi, geri çekilme teklifini hemen kabul etmedi. Virginia yasa koyucuları, İskenderiye İlçesi halkının geriye dönük işlemlere gerektiği gibi dahil edilmediğinden endişe duyuyorlardı. Aylarca süren tartışmalardan sonra, Virginia Genel Kurulu 13 Mart 1847'de retrosesyon yasasını resmen kabul etmek için oy kullandı. Daha sonra 20 Mart'ta retrosesyon onuruna bir kutlama ve yerel tatil düzenlendi.

Retrosesyon hareketi büyük ölçüde Kongre'nin bölgeyi sakinlerin istediği gibi yönetememesinden ve tüccarlar arasında retrosesyonun iş için iyi olacağına dair bir inançtan kaynaklanıyordu. Bölgeyi Virginia'ya döndürme hareketine bir dizi faktör yardımcı oldu:

  • İskenderiye, Kongre'nin ihmali nedeniyle ekonomik düşüşe geçmişti. İskenderiye , Chesapeake ve Ohio Kanalı'nın daha iç kesimlerinde bulunan Georgetown gibi bölgedeki diğer limanlarla rekabet edebilmek için altyapı iyileştirmelerine ihtiyaç duyuyordu . Virginia'nın diğer bölgelerinden Kongre üyeleri, kendi bölgeleriyle rekabeti artıracak İskenderiye Kanalı gibi projeler için fon sağlamayı yasaklamak için güçlerini kullandılar . İskenderiye'nin Virginia'ya döndürülmesi, sakinlerin Kongre'nin müdahalesi olmadan projeler için finansman aramasına izin verdi.
  • İkamet Yasası'nda 1791'de yapılan bir değişiklik, "kamu binalarının Potomac nehrinin Maryland tarafı dışında inşa edilmesini" özellikle yasakladı. Beyaz Saray ve Birleşik Devletler Başkenti de dahil olmak üzere federal hükümetin kurumları bu nedenle Potomac Nehri'nin doğu tarafında Washington'da bulunuyordu. Bu, İskenderiye'yi ulusal hükümetin işleyişi için daha az önemli hale getirdi.
  • Zamanda, İskenderiye önemli bir pazar olduğunu köle ticareti , ama söylentiler o dolaştırılan kölelik karşıtları Kongre'de de ciddiye bölgenin ekonomisini zarar olurdu ülkenin başkentinde son köleliğe, çalışıyorlardı.
  • İskenderiye Virginia Topluluğu'na iade edilirse, hareket Virginia Genel Kuruluna iki ek temsilci ekleyecektir .

Kongre'nin oy kullanmasına izin vermediği özgür siyah nüfus, gerilemeye şiddetle karşı çıktı çünkü Virginia'nın hareketlerini ve mülkiyet haklarını sınırlayan ve onlardan kağıt taşımalarını gerektiren çok daha az dostane yasalarına tabi olacaklardı.

Gerilemeye karşı bir argüman, federal hükümetin İskenderiye'yi gerçekten kullanmasıydı: askeri bir karakol , işaret birliği bölgesi ve mezarlık olarak .

Kölelik yanlısı İskenderiyelilerin korkularını doğrulayan 1850 Uzlaşması, köleliğin kendisi olmasa da, Bölge'deki köle ticaretini yasakladı.

Daha sonraki yıllarda, retrosesyonun yürürlükten kaldırılması veya başka bir şekilde geri alınması için çeşitli girişimlerde bulunuldu ve her biri başarılı olmadı. İç Savaşın başlangıcında , Başkan Abraham Lincoln , Birliğin ilk Durumu konuşmasında, güvenlik endişeleri nedeniyle orijinal sınırların geri yüklenmesi çağrısında bulundu, ancak bu fikir Senato tarafından reddedildi. 1866'da Senatör Benjamin Wade , İç Savaş'ın Başkent'in savunması için gerekli olduğunu kanıtladığı gerekçesiyle geriye dönüşü ortadan kaldırmak için bir yasa çıkardı. 1873'te ve yine 1890'da bazı İskenderiye sakinleri, ya devletin vergi yükü ya da anayasaya aykırı olduğu inancı nedeniyle retrosesyonun kaldırılması için kongreye dilekçe verdi. Mayıs 1909'da California'dan Everis A. Hayes , İskenderiye İlçesini - İskenderiye ve Falls Kilisesi kasabaları hariç - Columbia Bölgesi'ne geri döndürecek bir yasa tasarısı sundu, ancak Başkan Taft'ın belirttiği arzusuna rağmen komite tarafından olumsuz rapor edildi. Bölge genişletilecek.

yankıları

1850'de, retrosesyon tamamlandıktan sonra, Virginia federal hükümetten, kamu binalarının inşasına yardım etmek için verdiği 120.000 doları kendisine iade etmesini istedi. Bazı itirazlarla Kongre buna uydu.

anayasaya uygunluk

Gerilemenin anayasaya uygunluğu sorgulandı. Sözleşme hükmü bulunan Amerika Birleşik Devletleri Anayasası'nın One hangi kendilerinin bir partiyiz sözleşmeleri ihlal gelen devletleri yasaklar. Virginia, 1846'da İskenderiye'yi ilhak ederek, Birleşik Devletler hükümetinin daimi ikametgahı olarak kullanılmak üzere bölgeyi "sonsuza dek terk etme ve feragat etme" konusundaki sözleşmeden doğan yükümlülüğünü tartışmalı bir şekilde ihlal etti. Başkan William Howard Taft da retrosesyonun anayasaya aykırı olduğuna inandı ve arazinin Bölgeye geri verilmesini istedi.

ABD'nin Yargıtay asla District of Columbia Virginia bölümünün retrocession anayasal olup olmadığı üzerinde sağlam bir görüş yayınladı. 1875'teki Phillips v. Payne davasında , Yüksek Mahkeme, Virginia'nın 1846'da Kongre tarafından iade edilen alan üzerinde fiili yargı yetkisine sahip olduğuna karar verdi ve davacı tarafından getirilen vergi davasını reddetti. Bununla birlikte, mahkeme, geriye dönmenin temel anayasal meselesi hakkında karar vermedi. Çoğunluk görüşünü yazan Yargıç Noah Haynes Swayne yalnızca şunları söyledi:

Davacı, hatalı olarak karar vermek istediği noktayı ileri sürmekten alıkonulur . Bu şartlar altında vekaleten bir soru soramaz veya sözleşmenin taraflarını ikisinin de yapmak istemediği bir konuyu zorlayamaz.

Bununla birlikte, Columbia Bölgesi Birleşik Devletler Devre Mahkemesi 1849'da Sheehy ile Bank of the Potomac davasında retrosesyonun anayasaya uygun olduğuna karar verdi . Ancak anayasaya evet oyu veren Yargıçlardan 2'si aslında köleliğin destekçisiydi, bir diğeri Konfederasyon'a yardım ve yataklık ederken, hayır oyu veren Yargıçlardan biri kölelik karşıtıydı.

Önerilen Maryland retrosesyonu

Maryland (yeşil) ve Virginia (pembe) eyaletleriyle ilgili olarak Columbia Bölgesi'nin mevcut sınırlarının uydu görüntüsü

Bölgenin kuzey kısmını kısmen veya tamamen Maryland ile yeniden birleştirecek olan federal yasa tasarıları 1803'e kadar uzanıyor, ancak güney kısmının aksine, yerel sakinler seçim yapıldığında neredeyse her zaman buna karşı oy kullandılar. 1826'da Georgetown'un retrosesyonu üzerine gayri resmi bir referandumda, retrosesyon bir oyla kazanıldı, ancak düşük seçmen katılımı nedeniyle genel halk tarafından desteklenmemesine karar verildi. Ve yukarıda belirtildiği gibi, 1836'da, Güney Carolina'dan Senatör William C. Preston , Bölge'deki köleliğin "konuyla ilgili tekrarlanan dilekçelerin yükünü Kongre'den rahatlatmak" için tüm Bölgeyi Maryland ve Virginia'ya geri çekmek için bir yasa tasarısı sundu. 1839'da bazı Kongre üyeleri, Rock Creek'in batısındaki bölgenin Maryland'e geri verilmesini önerdi .

21. yüzyılda, Rep. Dan Lungren gibi bazı Kongre üyeleri , Columbia Bölgesi sakinlerine yerel işlerinde temsil ve kontrol hakkı vermek için şehrin çoğu bölümünü Maryland'e iade etmeyi önerdiler. Çoğunlukla Cumhuriyetçiler tarafından desteklenen bu girişimler başarısız oldu: Her ikisi de Ralph Regula (R-OH) tarafından desteklenen HR 810 ve HR 381 ; ve HR 1858 , HR 1015 , HR 3732 ve HR 2681 , tümü Rep. Louie Gohmert (R-TX) tarafından desteklenmektedir. Öneriler Kongre Demokratlarından çok az destek aldı.

1840'lara kadar giden teklifler, Potomac'ın kuzeyindeki retrosesyonu, güneyinde yapıldığına benzer şekilde ele alacaktı; Kongre'nin, Maryland yasama meclisinin ve yerel seçmenlerin onayını takiben bu alan üzerindeki yargı yetkisi Maryland'e iade edildi; Aradaki fark, Amerika Birleşik Devletleri Başkenti , Beyaz Saray ve Yüksek Mahkeme binasını hemen çevreleyen ve 2008 tarihli bir yasa tasarısında "Ulusal Sermaye Hizmet Alanı" olarak bilinecek olan küçük bir arazi bölgesi oluşturacak olmasıdır . Federal toprakları Maryland'e geri alma fikri en az 1848'e kadar uzanıyor.

sorunlar

Geri dönüşle ilgili bir sorun, Maryland eyaletinin bölgeyi geri almak istemeyebileceğidir. Virginia'dan eski Cumhuriyetçi Tom Davis'in görüşüne göre , konuyu 1998'de tartışırken, bölgenin o eyaletin rızası olmadan Maryland'e geri verilmesi bir anayasa değişikliği gerektirebilir.

İlgili bir sorun, Maryland'in her iki büyük siyasi partisinin liderlerinin, Columbia'nın yoğun Demokratik Bölgesi'nin geri alınmasına karşı çıkma teşviğine sahip olmalarıdır. 2021 itibariyle Maryland'de Cumhuriyetçi bir vali bulunurken, Columbia Bölgesi hiçbir zaman Cumhuriyetçi bir belediye başkanı seçmedi ve belediye meclisinde Cumhuriyetçi bulunmuyor. Dolayısıyla, Cumhuriyetçiler için, Maryland seçmenlerine ek olarak, Bölgenin yüz binlerce seçmeni, Cumhuriyetçilerin bir daha Maryland eyalet çapında bir seçim kazanmasını engelleyebilir. Maryland Demokratları için, Bölge'yi eklemek, eyalet partisi liderliğini Bölge'deki Demokrat politikacılarla paylaşmak anlamına gelir; bu, Maryland Demokratlarının kendi çıkarlarına aykırı bir şeydir, ancak eyalet çapında partilerine ne kadar fayda sağlayabilirse.

Üçüncü bir sorun, 1961'de onaylanan Yirmi Üçüncü Değişiklik'in "Amerika Birleşik Devletleri Hükümetinin koltuğunu oluşturan bölgeye" başkan için oy kullanacak seçmenleri atama hakkını vermesidir. Kongrede önerilen en az bir yasa tasarısı, özellikle Yirmi Üçüncü Değişikliğin yürürlükten kaldırılmasına retrosesyonu bağladı. Yirmi üçüncü Değişiklik olsaydı değil yürürlükten, ilçe kalan kısmı hala üç seçmek hakkına sahip olacaktır başkanlık seçmenleri Ancak 2020 devlet olma faturası sadece bu oy sayılmaz için seçim yasalarını değiştirerek bununla ilgilenir.

alternatif teklif

Retrosesyona alternatif bir öneri, bölge sakinlerine kongre temsili amacıyla Maryland sakinleri olarak muamele edecek olan 2004 tarihli Columbia Bölgesi Oy Hakları Restorasyon Yasasıydı (HR 3709). Maryland'in kongre heyeti daha sonra bölge nüfusunu içerecek şekilde paylaştırılacaktı. Böyle bir planı destekleyenler, Kongre'nin, önerilen diğer çözüm yollarının anayasal kaygıları olmaksızın bu tür yasaları geçirmek için gerekli yetkiye zaten sahip olduğunu savundu. Bölgenin 1790'daki kuruluşundan 1801 Organik Yasası'nın geçişine kadar, DC'de yaşayan vatandaşlar Maryland veya Virginia'daki Kongre üyelerine oy vermeye devam etti; bu nedenle hukuk alimleri, Kongre'nin federal bölgenin bütünlüğünü korurken bu oy haklarını geri alma yetkisine sahip olduğunu öne sürüyorlar. Ancak önerilen yasa, komiteden asla çıkmadı.

Siyasi destek

Maryland ve Columbia Bölgesi sakinlerinin çoğu retrosesyonu desteklemiyor. 1994 yılında yapılan bir araştırma, ankete katılan banliyö sakinlerinin yalnızca %25'inin Maryland'e geri dönüşü onayladığını ve bu sayının bölge sakinleri arasında %19'a düştüğünü gösterdi. Bölge sakinlerinin muhalefeti, 2000 yılında George Washington Üniversitesi'nde yapılan bir çalışmada, ankete katılanların yalnızca %21'inin retrosesyon seçeneğini desteklediğini doğruladı. Maryland sakinlerinin 2016 yılında yaptığı bir anket, Columbia Bölgesi'nin yalnızca %28'inin ilhak edilmesini desteklediğini, %44'ünün ise karşı çıktığını gösterdi.

1993 eyalet başarısızlığından 2009 Meclis Oy Hakları Yasası'nın başarısızlığına kadar, DC oy haklarının destekçileri DC'ye bir Meclis üyesi veren kısmi bir yasama çözümü izlediğinden, ne eyaletlik ne de geriye dönüklük her iki taraf tarafından da bir yasama önceliği değildi. Ancak 2014'te, DC'ye eyalet olma çabaları yeniden başladı. Bu çaba, 2016 Washington DC eyalet referandumuna yol açtı ve eyalet olma desteğinin bağlayıcı olmayan bir ifadesini içeren Bill HR 1 ile sonuçlandı, Mart 2019'da 234'e 193 oy verdi. Ardından, Meclis 26 Haziran 2020'de 232-180 oyu kullandı. Columbia Bölgesi topraklarının çoğundan oluşan Washington eyaleti Douglass Commonwealth'i kabul edin. Bölge için ilk kez bir eyalet yasa tasarısı her iki odadan da geçti.

Ayrıca bakınız

Referanslar

Dış bağlantılar