Suriye'nin kimyasal silahlarının imhası - Destruction of Syria's chemical weapons
| Bir serinin parçası Suriye iç savaşa |
| Suriye barış süreci |
|---|
 |
Suriye'nin kimyasal silahların imhası sonra 14 Eylül 2013 tarihinde başlayan Suriye Suriye'nin ortadan kaldırılması için çağrıda çeşitli uluslararası anlaşmaları kimyasal silah stoklarından ve aynı gün Haziran 2014 30 kişilik bir yıkım mühlet verdi, Suriye katılan Kimyasal Silahlar Konvansiyonu (CWC) ve 14 Ekim'de yürürlüğe girene kadar geçici uygulamasını kabul etti. Cwc katılan olması, Kimyasal Silahların Yasaklanması Örgütü (OPCW) 27 Eylül'de Yürütme Konseyi sorumluluğunu ve Suriye kimyasal silahların imhası için bir zaman çizelgesi (örneğin takip etmek Suriye'yi gerekli ayrıntılı bir uygulama planı onayladı sarin ) ve Suriye kimyasal silah üretim tesisleri. Çerçeve Anlaşması'nın 14 Eylül 2013'te imzalanması ve OPCW uygulama planının ardından 27 Eylül'de Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi oybirliğiyle Suriye'yi OPCW uygulama planında belirtilen takvime bağlayan 2118 sayılı Kararı kabul etti . Eklem OPCW-BM heyeti imha programının uygulanmasını denetlemek üzere kurulmuştur.
OPCW, Suriye'nin kimyasal silah cephaneliğinin ön denetimlerine 1 Ekim 2013'te başladı ve asıl yıkım 6 Ekim'de başladı. OPCW gözetiminde, Suriye askeri personeli "füze savaş başlıkları ve hava bombaları gibi mühimmatları imha etmeye ve mobil ve statik karıştırma ve doldurma birimlerini devre dışı bırakmaya" başladı. Suriye'nin beyan ettiği kimyasal silah üretim, karıştırma ve doldurma teçhizatının imhası 31 Ekim tarihine kadar başarıyla tamamlandı, ancak kimyasal silah stoklarının imhası 6 Şubat 2014'e kadar tamamlanması planlanan programın oldukça gerisinde kaldı. Sadece 23 Haziran 2014'te Geri kalan beyan edilen kimyasallar imha edilmek üzere Suriye dışına sevk edildi. En tehlikeli kimyasalların imhası , Birleşik Devletler Denizcilik İdaresi'nin Hazır Yedek Gücü'ne ait, ABD Donanması ve sivil ticaret denizcilerinden oluşan bir gemi olan Cape Ray'de denizde gerçekleştirildi . ABD Ordusu sivilleri ve müteahhitlerinden oluşan bir ekip tarafından gerçekleştirilen gerçek imha operasyonları, 42 gün içinde 600 metrik ton kimyasal maddeyi imha etti. 18 Ağustos 2014'e kadar, beyan edilen ve teslim edilen kimyasalların tümü açık denizde imha edildi. 4 Ocak 2016'da OPCW, imhanın tamamlandığını bildirdi, ancak o zamandan beri Suriye ordusu tarafından iddia edilen birçok kez kimyasal silah kullanımı doğrulandı.
Suriye'nin kimyasal silahlarını imha etme anlaşması, 21 Ağustos 2013 Guta kimyasal silah saldırılarına yanıt olarak ABD ve Fransa'nın Suriye'ye hava saldırıları düzenlemenin eşiğinde olan bir ülkeler koalisyonuna başkanlık ettiği bir zamanda ortaya çıktı . Askeri bir müdahaleden kaçınmak için 14 Eylül 2013'te ABD, Rusya ve Suriye "Suriye Kimyasal Silahlarının Ortadan Kaldırılmasına İlişkin Çerçeve" üzerinde anlaşmaya vardı. Yaygın bir endüstriyel kimyasal olan klor , silahsızlanma anlaşmasının kapsamı dışındadır; ancak zehirli gaz olarak kullanılması, Suriye'nin 2013'te katıldığı Kimyasal Silahlar Sözleşmesi'ni ihlal eder. Batılı hükümetler de dahil olmak üzere çeşitli taraflar, Esad'ı 2014'ten beri yasadışı klor saldırıları düzenlemekle suçladı.
İngiltere Büyükelçisi Mark Lyall Grant gibi Batılı yetkililer, Suriye'nin açıklamalarının eksiksizliği konusundaki endişelerini dile getirdiler ve OPCW misyonunun, doğrulama görevleri tamamlanana kadar kimyasal silahların kaldırılmasının ardından yerinde kalması gerektiğini söyledi. 2014'te Suriye'nin risin programına ilişkin geç bir açıklama , hükümetin kimyasal silah stoğuna ilişkin beyanının eksiksizliği konusunda şüphe uyandırdı ve Mayıs 2015'in başlarında, OPCW, müfettişlerin Suriye'deki bir askeri araştırma sahasında sarin ve VX sinir gazı izleri bulduğunu duyurdu . Esad rejimi tarafından daha önce ilan edilmemişti. Suriye , Nisan 2017'de Han Şeyhun'u sarin ile bombalamış gibi görünüyordu . 7 Nisan 2018'de Duma'ya yapılan ve en az 49 sivilin ölümüne ve çok sayıda kişinin yaralanmasına neden olan kimyasal saldırı , Suriye hükümeti bu suçlamalara karşı çıksa da, suç Esad hükümetine ait.
Arka fon
Bir süredir, Suriye kimyasal silah bulundurmayı reddetmesine rağmen, Suriye'nin ABD ve Rusya'dan sonra dünyanın üçüncü büyük kimyasal silah stokuna sahip olduğuna inanılıyordu. 2011'de Suriye İç Savaşı'nın patlak vermesiyle birlikte, hem Suriye'nin kimyasal silah sahalarının güvenliği hem de kimyasal silahların potansiyel kullanımı hakkında endişeler dile getirildi.
21 Ağustos 2013'te, kimyasal madde sarin içeren roketler , Şam'ın Ghouta banliyölerinde muhaliflerin kontrolündeki veya tartışmalı bölgelerine çarptı ve Ghouta'nın kimyasal saldırısında 300'den fazla kişinin ölümüne ve binlerce kişinin yaralanmasına neden oldu . Başkan Barack Obama , Suriye'nin kimyasal silah kullanımına atıfta bulunarak "kırmızı çizgi" ifadesini kullandı. ABD ve diğer Batılı ülkeler saldırıdan Suriye hükümetini sorumlu tutarken, Suriye iç savaş muhalefet güçlerini suçladı . Ghouta'ya yanıt olarak, isyancıları destekleyen ABD ve Fransa liderliğindeki bir ülkeler koalisyonu, Suriye'ye hava saldırısı tehdidinde bulundu. Suriye'nin önemli bir müttefiki olan Rusya, Çin ile birlikte daha önce ABD, Fransa ve Birleşik Krallık'ın askeri müdahale için Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi'nden onay alma çabalarını engellemişti . ABD ve Fransa, Suriye'ye hava saldırısı düzenlemenin eşiğinde olan bir ülkeler koalisyonuna liderlik etti.
Sırasında G20 zirvesi 6 Eylül'de, Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin ve ABD Başkanı Barack Obama, uluslararası kontrol altında Suriye'nin kimyasal silah koyma fikrini tartıştılar. 9 Eylül 2013'te ABD Dışişleri Bakanı John Kerry , bir gazetecinin sorusuna yanıt olarak, Suriye kimyasal silah stoklarının "her bir parçasını" bir hafta içinde teslim ederse hava saldırılarının önlenebileceğini, ancak Suriye'nin "aslında" olmadığını belirtti. yapmak üzereyim ve yapılamaz". Dışişleri Bakanlığı yetkilileri, Kerry'nin açıklamasının ve bir haftalık sürenin, Suriye'nin kimyasal silahlarını teslim etme ihtimalinin ışığında retorik olduğunu vurguladı. Kerry'nin açıklamasından saatler sonra, Rusya dışişleri bakanı Sergey Lavrov , Rusya'nın Suriye'ye kimyasal silahlarından vazgeçmesini önerdiğini açıkladı ve Suriye dışişleri bakanı Walid al-Moallem teklifi hemen memnuniyetle karşıladı ve ABD-Rusya müzakereleri 14 Eylül 2013 "Çerçevesi"ne yol açtı. ortadan kaldırılması için çağrıda Suriye kimyasal Silahlar", Önlenmesi için Suriye 'nin kimyasal silah mid-2014 stoklarından. Anlaşmanın ardından Suriye, Kimyasal Silahlar Sözleşmesi'ne katılmış ve bu sözleşmeyi resmi olarak 14 Ekim 2013'te yürürlüğe girene kadar geçici olarak uygulamayı kabul etmiştir. 21 Eylül'de Suriye, kimyasal silahlarının bir listesini belirlenen son tarihten önce OPCW'ye sunmuştur. çerçeve tarafından.
27 Eylül'de OPCW Yürütme Konseyi, ABD/Rusya anlaşmasına dayanan ayrıntılı bir uygulama planı olan "Suriye Kimyasal Silahlarının İmhası" kararını kabul etti. Daha sonra 27 Eylül'de, BM Güvenlik Konseyi oybirliğiyle , OPCW planını içeren ve Suriye için bağlayıcı hale getiren 2118 sayılı Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi Kararını kabul etti. Suriye'nin kimyasal silahlarının imhasını veya kaldırılmasını denetlemek üzere ortak bir OPCW-BM misyonu , Genel Direktörü ise uygulamadaki herhangi bir gecikmeyi Yürütme Konseyi'ne bildirmekle görevlendirildi. Yürütme Konseyi, uyumsuzluğun Suriye'nin 2118 sayılı Karar kapsamındaki taahhütlerini yerine getirmesini sağlamaktan sorumlu olan Güvenlik Konseyi'ne rapor edilip edilmeyeceğine karar verecekti.
( Rolling Stone'a göre , Beyaz Saray personeli, Obama ve Putin'in, 9 Eylül'deki kamu atılımından günler önce, 5 Eylül'e kadar Esad'ı kimyasal silahlarından barışçıl bir şekilde kurtarmaya başlamak için prensipte özel olarak anlaştıklarını kayıt dışı belirtti.)
Bu müzakereler sonucunda, Suriye, Eylül 2013'te (resmi olarak 14 Ekim'de kabul edilen) Kimyasal Silahlar Sözleşmesi'ne katılmış ve Kimyasal Silahların Yasaklanması Örgütü'nün gözetiminde, kimyasal silahların kimyasal silahların gerekli görüldüğü şekilde imha edilmesini kabul etmiştir. kongre.
Suriye Kimyasal Silahlarının Ortadan Kaldırılması Çerçevesi
Müzakereler ve anlaşma
12-14 Eylül 2013 tarihleri arasında, İsviçre'nin Cenevre kentindeki InterContinental Otel'de Suriye Kimyasal Silahlarının Ortadan Kaldırılması Çerçevesinin ayrıntıları müzakere edildi . Kerry ve Lavrov arasında, teknik detaylar üzerinde aynı anda çalışan geniş uzman ekipleriyle üst düzey görüşmeler yapıldı. ABD ve Rusya, Suriye kimyasal silah stoğu (tahmini 1.000 ton sarin, hardal gazı ve VX sinir gazı) konusunda yaklaşık olarak anlaştıklarında önemli bir atılım gerçekleştiği bildirildi . 14 Eylül 2013 tarihinde Çerçeve üzerinde anlaşmaya varılmış ve imzalanmıştır.
Aynı gün, imzalanmasının ardından Suriye, Kimyasal Silahlar Sözleşmesi'ne (geçici olarak doğrudan uygulayan, ancak resmi olarak 14 Ekim 2013'te yürürlüğe giren) katıldığını ve bunu yaparak OPCW'ye üye olduğunu duyurdu . Bu, Suriye'ye kimyasal silah kullanmama, kimyasal silahlarını 10 yıl içinde imha etme ve tüm kimyasal silah üretim tesislerini dönüştürme veya imha etme taahhüdünde bulundu.
Genel bakış ve yaptırım
Resmi olarak "Suriye Kimyasal Silahlarının Ortadan Kaldırılmasına İlişkin Çerçeve" çerçevesinde Rusya ve ABD, aşağıdaki hedef tarihleri kabul etti:
- Suriye, silahlarının kapsamlı bir listesini 21 Eylül 2013'e kadar OPCW'ye sunacak
- Beyan edilen sahaların ilk OPCW yerinde denetimleri Kasım 2013'e kadar tamamlanacak
- Kasım 2013'e kadar imha edilecek kimyasal silahların üretilmesi, karıştırılması ve doldurulması için teçhizat
- 2014'ün ilk yarısında tüm kimyasal silah malzeme ve teçhizatı elimine edilecek
Çerçeve, uyulmaması durumunda BM Güvenlik Konseyi'nin BM Şartı'nın VII . Bölümü uyarınca önlemler alması gerektiğini belirtir . Çerçeve, Suriye'nin uyumunun nasıl ölçüleceğini veya uymaması durumunda Suriye'nin ne gibi cezalara maruz kalacağını belirtmez. BM Şartı kapsamında, Bölüm VII tedbirler "gösterilerden" yaptırımlara veya askeri harekata kadar uzanmaktadır ve Güvenlik Konseyi'nin beş daimi üyesinden herhangi biri tarafından veto edilebilir. Rusya ve Çin daha önce Suriye'yi kınamaya veya yaptırım uygulamaya çalışan üç kararı veto etmişti ve gelecekte Güvenlik Konseyi'nin Suriye'ye karşı yaptırım uygulayacağı herhangi bir askeri harekatı engelleyebilecekleri düşünülüyordu. ABD, Suriye'nin kimyasal silahlarını ortadan kaldırmasını gerektiren Güvenlik Konseyi kararına uymaması halinde BM dışında askeri harekata başvurabileceğini belirtti.
Daha sonra 2014 yılında Suriye içindeki zehirli gaz saldırılarında kullanılacağı iddia edilen yaygın bir endüstriyel kimyasal olan klor , silahsızlanma anlaşması kapsamındaki yasaklı kimyasallar listesinde yer almıyor.
Çerçeveye Tepkiler
Çerçeve Fransa, Almanya, Birleşik Krallık, Avrupa Birliği, Çin ve Arap Birliği tarafından olumlu karşılandı. İsrail temkinli bir iyimserlik ifade etti, ancak Suriye'nin buna uyacağından şüpheliydi.
Suriye Ulusal Uzlaşma Bakanı Ali Haydar , anlaşmayı "Suriye için Rus dostlarımız sayesinde elde edilen bir zafer" olarak övdü. Anlaşmayı, ABD'nin ülkeye saldırması için bir bahaneyi ortadan kaldırmak olarak nitelendirdi. İran, anlaşmanın ABD'yi Suriye'ye saldırmak için bir bahaneden mahrum ettiğini de belirtti.
Ana isyancı koalisyonun liderleri Suriye Ulusal Koalisyonu anlaşmaya kızdı. ABD, koalisyona danışmadan Suriye'yi vurma konusundaki fikrini değiştirmişti. İsyancılar ayrıca anlaşmanın Beşar Esad hükümetinin meşruiyetinin fiili bir kabulü olarak görülebileceğinden endişe ediyor .
OPCW Yürütme Konseyi kararı
OPCW Yürütme Konseyi 27 Eylül'de toplandı ve Suriye'nin kimyasal silahlarının imhası için ayrıntılı ve hızlandırılmış bir plan olan "Suriye Kimyasal Silahlarının İmhası" kararını kabul etti. Yürütme Konseyi ayrıca, Suriye'nin 14 Ekim'de yürürlüğe girene kadar Kimyasal Silahlar Sözleşmesi'nin geçici uygulamasını da onayladı. Plan, ABD-Rusya Çerçevesindeki temel son teslim tarihlerinden farklı olmamakla birlikte ayrıntı ekler. OPCW, Yürütme Konseyi'nin "2014 ortasına kadar Suriye'nin kimyasal silahlarının tamamen ortadan kaldırılmasını sağlamak için hızlandırılmış bir program üzerinde anlaşmaya vardığını" belirtti. Karar, Suriye'de teftişlerin 1 Ekim 2013'ten itibaren başlamasını gerektiriyor.
Müfettişlere alışılmadık derecede geniş yetki verildi, çünkü Suriye hükümeti, kimyasal silah siteleri listesinde yeri tespit etmemiş olsa bile ve normalde gerekli olan özel prosedürler olmaksızın, müfettişlerin şüpheli herhangi bir kimyasal silah sahasına engelsiz erişim sağlamasını sağlamak için Suriye'ye gerekliydi. Sözleşmenin IX. Maddesi kapsamındaki "Zorluk Denetimleri" için.
Kararda ayrıca, OPCW Genel Direktörü kararın uygulanmasında bir gecikme olduğunu tespit ederse, konunun 24 saat içinde görüşülmesi ve konunun BM Güvenlik Konseyi'ne sunulup sunulmayacağına karar verilmesi gerektiği belirtiliyor.
Yürütme Konseyi'nin kararı ayrıca, Suriye'deki kimyasal silahların yok edilmesi sürecinin üye devletler tarafından finanse edilmesi için "acil olarak" çağrıda bulunuyor.
Suriye için Gereksinimler
Güvenlik Konseyi'nin 2118 sayılı Kararı'na dahil edilen Karar'a göre Suriye'nin aşağıdaki önlemleri alması gerekiyor:
- 4 Ekim'e kadar Sekreterya'ya kimyasal silahları hakkında daha fazla bilgiyi (19 Eylül 2013'te sağlanana) sunmak, özellikle: "(i) kimyasal silah stokundaki her kimyasalın kimyasal adı ve askeri tanımlayıcısı, öncüler ve toksinler de dahil olmak üzere, ve bunların miktarları; (ii) doldurulmuş ve doldurulmamış her türden belirli miktarlar dahil olmak üzere, kimyasal silah stokundaki belirli tipteki mühimmat, alt-mühimmat ve cihazlar ve (iii) tüm kimyasal silahlarının yeri, kimyasal silah depolama tesisleri, karıştırma ve doldurma tesisleri dahil olmak üzere kimyasal silah üretim tesisleri ve belirli coğrafi koordinatları sağlayan kimyasal silah araştırma ve geliştirme tesisleri",
- Kimyasal Silahlar Sözleşmesinin III. Maddesinin gerektirdiği beyanı en geç 27 Ekim'e kadar OPCW Sekreterliğine sunmak,
- 2014 yılının ilk yarısında tüm kimyasal silah malzeme ve teçhizatının tamamen ortadan kaldırılması, "ara imha kilometre taşları da dahil olmak üzere, [Yürütme] Konseyi tarafından en geç 15 Kasım 2013 tarihinde kararlaştırılacak ayrıntılı gerekliliklere tabi olarak",
- kimyasal silah karıştırma/doldurma ve üretim ekipmanlarının 1 Kasım'a kadar tamamen imha edilmesi,
- OPCW personeline "Suriye Arap Cumhuriyeti'ndeki herhangi bir ve tüm sahaları derhal ve sınırsız teftiş hakkı" sağlamak da dahil olmak üzere Kararın uygulanmasında tam olarak işbirliği yapmak ve
- OPCW Sekreterliği'nin ana irtibat noktası olarak bir yetkiliyi belirleyin ve bu kişiye Kararın tam olarak uygulanmasını sağlamak için yetki verin.
Güvenlik Konseyi Kararı 2118
ABD, Birleşik Krallık ve Fransa , Suriye'nin anlaşma kapsamındaki taahhütlerini yerine getirmemesi durumunda askeri güç kullanımını onaylayan VII . Rusya ve Çin, Güvenlik Konseyi'nin ikinci bir oyu olmaksızın VII. Daha fazla müzakereden sonra, 26 Eylül'de BM Güvenlik Konseyi'nin beş daimi üyesi , bir karar taslağının uygulanması ve icrası üzerinde anlaşmaya vardı. Ertesi gün, OPCW Yürütme Konseyi'nin Çerçeve Anlaşma için ayrıntılı bir uygulama planını onaylamasından sadece birkaç saat sonra , OPCW uygulama planını Suriyeliler için bağlayıcı hale getiren Güvenlik Konseyi'nin 2118 sayılı Kararı oybirliğiyle kabul edildi.
Karar, Suriye'nin kimyasal silah stoklarını ortadan kaldırmasını ve BM ve OPCW kimyasal silah denetçilerine tam erişime izin vermesini gerektiriyordu. Suriye her iki talebe de uymazsa, Güvenlik Konseyi'nin VII. OPCW'nin önce ayrıntılı uygulama planını oylaması gerektiği için kararla ilgili oylama 27 Eylül'e ertelendi. Suriye, karara uyma sözü verdi.
Rusya Dışişleri Bakanı Lavrov, Suriye iç savaşında Batı ve Arap destekli isyancıların da BM kararına uyması ve aşırılık yanlılarının kimyasal silah edinmemesini sağlamaları gerektiğini vurguladı. "Sorumluluk sadece Suriye hükümetinde değil, aynı zamanda muhalefette ve bu alandaki tüm devletler elbette bu silahların devlet dışı aktörlerin eline geçmesine izin vermemelidir" dedi.
Güvenlik Konseyi Kararı 2118'e Tepkiler
uygulama
_at_Norfolk_VA_in_2014.JPG)
Bildirilen siteler ve kimyasal silahlar
21 Eylül 2013'te Suriye, OPCW'ye kapsamlı bir kimyasal silah ifşası sunarak, görünüşte Çerçeve'nin ilk son teslim tarihini karşılamıştır. Suriye, gizlilik ve güvenlik nedeniyle yeri açıklanmayan 23 site ilan etti. Bu sahalarda, "1300 ton kimyasal öncül ve ajan ve 1.230 doldurulmamış mühimmat" içeren birleşik 41 tesis mevcuttu.
ABD kimyasal silahların yayılmasını önleme uzmanı Amy Smithson'a göre, ilan edilen bölgelerin şunları içerdiğine inanılıyor:
- Safira, Khan Abu Shamat, Humus ve Hama yakınlarındaki dört üretim tesisi
- Safira, Humus , Hama , Furqlus , Lazkiye ve Palmira yakınlarında altı depolama tesisi
- Şam'da bir araştırma ve geliştirme sitesi .
Hazırlıklar ve ön incelemeler
Suriye'den bir "ilk beyan" belgesi aldıktan sonraki 24 saat içinde, OPCW envanteri incelemeye başladı. OPCW, Suriye tarafından yapılan açıklamanın doğruluğunu doğrulamak için yerinde incelemeler yapacağını belirtti. Ayrıca, "savaş malzemelerinin ve ilgili tesislerin imha edilinceye kadar güvende tutulması için düzenlemelerin yapılmasına yardımcı olacaktır".
OPCW, 1 Ekim 2013'te Suriye'nin ifşa edilen kimyasal silah cephaneliğinin ön denetimlerine başladı ve Suriye teçhizatının fiili imhası 6 Ekim 2013'te başladı, OPCW gözetimi altındaki Suriyeli personel , "çok çeşitli eşyalara" açılı taşlama makineleri ve meşaleler kesti . Spesifik olarak, OPCW gözetiminde Suriye askeri personeli "füze savaş başlıkları ve hava bombaları gibi mühimmatları imha etmeye ve mobil ve statik karıştırma ve doldurma birimlerini devre dışı bırakmaya" başlamıştı. ABD ve Rusya, Suriye'nin kimyasal silahsızlanmadaki hızlı gidişatından "çok memnun olduklarını" açıkladılar. The Economist , zorlu zaman çizelgesinin OPCW'nin balyoz, tank veya beton dolgu gibi geçici imha yöntemlerini devreye sokacağı anlamına gelebileceğini belirtti.
7 Ekim Pazartesi günü, BM Genel Sekreteri Ban Ki-moon, BM-OPCW ortak misyonunun sonunda Suriye'de yaklaşık 100 personeli ve Kıbrıs'ta bir destek üssü olacağını belirtti. Ban, Güvenlik Konseyi'ne yazdığı bir mektupta, misyonun üç aşamasını belirledi: bir ilk mevcudiyet oluşturmak ve Suriye'nin stok beyanını doğrulamak; kimyasal silah imhasını denetlemek; ve kimyasal silahlarla ilgili tüm malzeme ve programların imha edildiğini doğrulamak. 13 Ekim'de Ban, BM-OPCW ortak misyonuna kıdemli BM diplomatı Sigrid Kaag'ın başkanlık edeceğini duyurdu .
Uygulama zorlukları
BM Genel Sekreteri Ban, Ekim ayı başlarında, özellikle Şam, Halep ve Humus gibi kentsel alanlarda, bir iç savaş sırasında kimyasal silah imhasının tehlikeli doğası olmak üzere, silah imha çabalarının birçok zorluklarını açıkça kabul etti. "Ağır silahlar, hava saldırıları, havan topları ve sivil bölgelerin gelişigüzel bombardımanı olağan ve savaş hatları hızla değişiyor" diye yazdı. Ban, imha çabasının en zorlu aşamasının, OPCW ve BM uzmanlarının Suriye'nin tahmini 1.000 ton kimyasal ve kimyasal silahını imha etmeye başladığı Kasım ayında başlayacağını da sözlerine ekledi. Bunu yapabilmek için hükümetler ve isyancı güçler arasındaki savaş hatlarını geçmeleri gerekecek. Suriye hükümeti ve Batı destekli muhalefet güçleri kimyasal silahsızlanma konusunda işbirliği sözü verdi, ancak El Nusra Cephesi ve Irak ve Suriye İslam Devleti de dahil olmak üzere El Kaide bağlantılı isyancı gruplar yapmadı.
OPCW genel müdürü Ahmet Üzümcü Ekim ayı başlarında yaptığı açıklamada, imha sürecinin 2014 ortasına kadar tamamlanmasının muhalefet ve hükümet güçleri arasında geçici ateşkes sağlanıp sağlanamayacağına bağlı olacağını belirtti. OPCW'nin tüm kimyasal silah imha sürecini yürütmesine izin vermek için dokuz aylık bir ateşkes, Özgür Suriye Ordusu (ÖSO) tarafından Asharq Al-Awsat'ta (Suudi bağlantılı bir pan-Arap gazetesi) yer alan bir habere göre reddedildi .
Ayrıca, iç savaş sırasında sarin, VX sinir ajanları ve hardal ajanı gibi ölümcül ajanların hareketi ve imhası da istisnai olarak zorlayıcı olacaktır. Kimyasal silahlar sözleşmesi, bu tür ölümcül ajanların ülke dışına taşınmasına izin vermiyor, ancak Güvenlik Konseyi'nin 2118 sayılı Kararı Suriye'de olağanüstü önlemler alınmasına izin veriyor. Kimyasalların bir kısmının Şam ve Humus arasındaki karayolu boyunca taşınması gerekecek, bu da Aralık 2013 itibariyle hala ihtilaflı. Suriye, kimyasalların güvenli bir şekilde taşınmasına yardımcı olmak için uluslararası toplumdan zırhlı araçlar sağlamasını talep etti. Şubat 2014'te Suriye, isyancıların kimyasal silah taşıyan iki konvoya saldırmaya çalıştığını belirtti.
OPCW genel müdürü Üzümcü, genel zaman çizelgesini "yapılabilir" olarak nitelendirdi, ancak saha uzmanlarından biri bunu "Herkül" olarak nitelendirdi. The Economist dergisi Ekim 2013'te zaman çizelgesinin "hafifçe söylemek gerekirse iddialı" olduğunu söyledi, ancak "OPCW'nin yetenekleri hakkında tam bilgiye sahip Amerikalı ve Rus uzmanlarla istişare içinde çalışıldığını" kabul etti. Çin Silah Kontrolü ve Silahsızlanma Derneği genel sekreteri Li Hong, hem çalkantılı iç savaşın hem de kimyasal silahların imhasının mali maliyetinin Suriye hükümeti üzerinde ağır bir yük olacağını belirtti ve Suriye'den kimyasal madde beklemenin "gerçekçi" olmadığını söyledi. Silahlar 2014 yılına kadar tamamen ortadan kaldırılacak. Foreign Policy dergisinde uzman görüşleri şu şekilde özetlendi : "[Suriye]'nin muazzam [kimyasal] mühimmat deposunu kontrol altına almak, acımasız bir iç savaşın ortasında yapmak zor olurdu. silahları imha etmek için yeni tesislerin sıfırdan inşa edilmesi veya ABD'den ülkeye getirilmesi gerekecek ve işin tamamlanması potansiyel olarak on yıl veya daha fazla zaman alacaktır."
Ekim 2013'te, Yayılmayı Önleme Araştırmaları Merkezi'nden Amy Smithson , hükümetin işbirliği yapıyor gibi göründüğünü belirtti, ancak Suriye hükümetinin nükleer denetçilerle çalışma konusunda "çok üzgün bir geçmişe" sahip olduğu ve kimyasal silahları saklamanın, kimyasal silahları gizlemekten daha kolay olduğu konusunda uyardı. bir nükleer program Kimyasal silah uzmanı Gwyn Winfield, Suriye'nin bazı kimyasal silahlarını elinde tutmak için bir teşviği olduğunu, çünkü İsrail'in şüpheli bir nükleer silah cephaneliğine karşı caydırıcı olarak kimyasal silah kapasitesi geliştirmeye yönelik orijinal teşvikinin "yok olmayacağını" yazdı. ". Buna karşılık, eski bir OPCW yetkilisi olan Ralf Trapp, uydu gözetiminin hile yapmayı caydıracağı konusunda iyimserliğini dile getirdi. Silahsızlanma kararına göre, Suriye'nin şüphe uyandıran herhangi bir sitenin denetimine izin vermesi gerekiyor.
Suriye'nin tartışmalı bölgelerindeki kimyasal silah sitelerinin sayısı konusunda bir anlaşmazlık ortaya çıktı ve Suriye dışişleri bakanı, sitelerin üçte birinin bu bölgelerde olduğunu belirtti. ÖSO yetkilisi Louay Miqdad Ekim ayı başlarında muhalif güçlerin işgal ettiği bölgelerde kimyasal silah bulunmadığını belirterek, "Esed rejiminin kendisinin de kabul ettiği bir şey bu, bu depolar da cephede yer almıyor, öyleyse neden savaşı bırakalım? " OPCW şefine göre, terk edilmiş bir bölge isyancıların elindeki bölgede ve diğerlerine giden yollar isyancıların elindeki bölgeden geçiyor. OPCW'den Malik Ellahi, müfettişlerin ziyaret etmesi gereken yerlerden birkaçına erişimin zor olacağını belirtiyor.
Nisan 2014'te Ralf Trapp gibi silahsızlanma uzmanları operasyonun hızını etkileyici bir şekilde hızlı olarak nitelendirdi. Cephaneliğin %92,5'inin kaldırılması veya imha edilmesiyle Trapp, devam eden iç savaş göz önüne alındığında pek çok insanın böyle bir hızın elde edilmesini beklemediğini kaydetti.
Daha sonra aktivite
Ekim 2013'ün sonlarında, OPCW, CW üretimi, karıştırma ve mühimmat doldurma kapasitesinin imhası için 1 Kasım son tarihinin karşılanmasını beklediğini söyledi. 23 Ekim'de ilan edilen 23 siteden 18'ini ziyaret ettiği bildirildi. O bildirildi " 'düşük teknoloji, hızlı ve ucuz' yöntemleri böyle bazen ağır araçların kullanıldığı, bunu çökertilmesi, betonla ekipman doldurma gibi kullanılıyor idi". OPCW, "Suriye hükümetinin ülkedeki 27 silah denetçisi ile tam işbirliği sağladığını söyledi".
31 Ekim'de OPCW, 23 bölgeden 21'ini ziyaret eden Suriye'nin kimyasal silah üretimiyle ilgili ilan edilen tüm ekipman ve tesisleri imha etmek için son tarihe uyacağını duyurdu. Diğer iki saha, sürmekte olan iç savaşın tartışmalı bölgelerinde oldukları için teftiş için çok tehlikeliydi, ancak OPCW müfettişleri, Suriye hükümetinden, iki sahanın terk edildiğine ve diğer sahalara dağılan kimyasal ve teçhizatın boşaltıldığına dair güvence aldı. OPCW tarafından denetlenmişti. OPCW'den yapılan açıklamada şu ifadeler yer aldı: "OPCW, 23 tesisin tümünde beyan edilen kritik üretim, karıştırma, dolum ekipmanlarının doğrulandığından ve imha edildiğini gördüğünden memnun." Kasım ayı başlarında ifşa edilen sitelerin aranması neredeyse bitmişti. 7 Kasım'da OPCW, kısmen Suriye hükümetinin OPCW tarafından sağlanan "kurcalamaya dayanıklı" bir GPS özellikli kamera kullanarak çektiği görüntülere dayanarak, ziyaret edilmeyen iki siteden birinin "sökülmüş ve terk edilmiş" olduğunun resmi olarak doğrulandığını söyledi. Daha sonra, Ocak 2014'te ABD Büyükelçisi Robert Mikulak , Ekim yıkımının eksik ve "geri alınabilir" olduğundan endişe etti ve aslında gereksinimleri karşılamadığını iddia etti.
15 Kasım'da OPCW, Suriye'nin kimyasal silahlarının 5 Şubat 2014'e kadar kendi toprakları dışındaki bir yere taşınması ve ardından silahların imha edileceği bir planı onayladı. OPCW'nin yaklaştığı çoğu ülke tarafından imha için 1.000 ton kimyasal madde sevkiyatının kabulü reddedildi. Kasım 2013 itibariyle, Belçika ve Fransa hala bu tür gönderileri kabul edip etmemeyi düşünüyorlardı.
Norveç ve Danimarka, kimyasal silahları, uluslararası sularda imha edilmek üzere bir Birleşik Devletler Donanması gemisine teslim edilecekleri Suriye'den İtalya'ya taşımayı kabul etti . Operasyonda Norveçli Fridtjof Nansen sınıfı fırkateyn Helge Ingstad ile Norveç deniz piyadeleri birliği Kystjegerkommandoen yer alacak . Norveç hükümeti, görev için Norveç'e kayıtlı RoRo kargo gemisi MV Taiko'yu kiraladı . Danimarka, Danimarka fırkateyni HDMS Esbern Snare ile katılacak ve Danimarka hükümeti görev için sivil kargo gemisi Ark Futura'yı kiraladı.
ABD, 31 Aralık'a kadar Suriye'den çıkarılması planlanan en yüksek öncelikli kimyasalları, MV Cape Ray gemisinde , Akdeniz'in uluslararası sularında, ABD Ordusu Sahaya Yerleştirilebilir Hidroliz Sistemi kullanarak imha etti . Birleşik Krallık, en yüksek öncelikli kimyasalların daha hızlı işlenmesini sağlamak için ABD'ye 2,5 milyon sterlinlik özel ekipman ve eğitim verdi. Ayrıca 150 ton civarında öncelikli iki kimyasal, endüstriyel kimyasal ajanlara benzer toksik malzeme, İngiliz Kraliyet Donanması'nın yardımıyla İngiltere'ye nakledildi ve orada imha edildi. İngiltere'ye gitmeyen iki öncelikli kimyasalın kalan stoğu ticari şirketler tarafından yok edildi.
Kimyasal silah bileşenlerinin ilk sevkiyatı 7 Ocak 2014'te bir Norveç/Danimarka filosu tarafından Suriye'den çıkarıldı. Öncelikli kimyasalların tamamen kaldırılması için 31 Aralık tarihi kaçırılmıştı; 7 Ocak'ta The New York Times , gecikmenin bir iç savaşın ortasında kimyasal silahların karadan taşınmasının zorluğundan kaynaklandığını değerlendirdi. 27 Ocak civarında ikinci bir sevkiyat kaldırıldı; Aynı gün, BM Genel Sekreteri Ban Ki-moon , kötüleşen gecikmelerden duyduğu endişeyi dile getirdi ve Suriye'nin devam eden iç savaşa rağmen silahları derhal nakletmek için gereken kaynaklara zaten sahip olduğunu değerlendirdi.
2 Temmuz'da Danimarka gemisi Ark Futura , kimyasal silahları taşıyarak İtalya'nın Gioia Tauro limanına ulaştı ve ardından ABD gemisi Cape Ray'e yüklendi . Cape Ray, zehirli maddeleri nötralize edebilen ve onları endüstriyel atıklara dönüştürebilen iki Sahaya Yerleştirilebilir Hidroliz Sistemi ile donatıldı. 19 Temmuz 2014'te, yaklaşık 250 protestocu, Akdeniz'in yakın bölgesinde kimyasal silahların imha edilmesini protesto etmek için Souda üssünde toplandı.
gecikmeler
30 Ocak 2014 itibariyle, öncelikli kimyasalların yalnızca yaklaşık yüzde dördü kaldırılmıştı. Suriye güvenlik sorunlarını suçlamaya devam etti; ABD'li yetkililer aynı fikirde değildi ve hükümeti gecikmeye kasten neden olmak veya geciktirmekle suçladı. 31 Ocak'ta Rus diplomat Mihail Ulyanov, "Suriyelilerin yükümlülüklerini ciddiyetle ve iyi niyetle yerine getirmeye yaklaştıklarını" söyledi. ABD, Suriye'nin Esad hükümetini, imha için ülkeden kimyasal silahları kaldırma çabalarını kasıtlı olarak geciktirmekle suçladı ve cephaneliği yıl ortasına kadar tasfiye etme hedefinin tehlikede olduğunu öne sürdü. ABD Büyükelçisi Robert P. Mikulak, Esad'ın aslında daha fazla güvenlik ekipmanı elde etmek için kimyasalları yavaşlattığını belirterek, "Suriye, konteyner nakliyesi için zırhlı ceketler, elektronik karşı önlemler ve el yapımı patlayıcı cihazlar için dedektörler talep etti" dedi. Taleplerin "haksız" olduğunu ve "güvenlik zihniyetinden ziyade "pazarlık zihniyeti" sergilediğini söyledi.
21 Şubat civarında, Suriye kimyasalların uzaklaştırılması için yüz günlük bir plan önerdi. İngiliz yetkili Philip Hall planı "yeterli değil" olarak eleştirdi. O sırada ABD, kimyasalların saha dışında imha edilmesinin 90 gün süreceğini belirtmişti; Bu zaman çerçevesi göz önüne alındığında, Suriye'nin Mayıs ayı son teslim tarihi, Suriye'nin kimyasal silahlarının tamamen imha edilmesi için Haziran ayı sonundaki son tarihi karşılamak için tüm mühimmatların imha edilmesi için yeterli zaman bırakmayacaktır. 4 Mart civarında Suriye, stokların kaldırılması için 60 günlük bir zaman çizelgesini kabul etti. 4 Mart 2014 itibariyle, stokların neredeyse üçte biri kaldırıldı veya imha edildi.
Suriye, 12 kimyasal silah üretim tesisini imha etmek için 15 Mart tarihini kaçırdı. Suriye bunun yerine tesislerin girişlerini mühürleyerek çalışmaz hale getirmeyi önerdi; ABD ve müttefikleri bu öneriye karşı çıktılar ve yıkımda ısrar ettiler.
21 Mart'a kadar, Suriye'nin tüm hardal maddesi tedariki kaldırılmıştı. 27 Nisan'da Suriye, kimyasal silah cephaneliğinin tamamının tamamen kaldırılması için revize edilmiş 60 günlük süreyi kaçırdı. 23 Mayıs itibariyle Suriye, beyan ettiği kimyasal stokunun %92,5'ini kaldırmış veya imha etmişti.
23 Haziran'da OPCW başkanı Ahmet Üzümcü , Lahey'de , Suriye'nin beyan ettiği son kimyasal silahın imha edilmek üzere ülke dışına gönderildiğini duyurdu . Kimyasal stokunun son %8'i Lazkiye'deki gemilere yüklendi . Sarin öncüleri ve kükürt hardal da dahil olmak üzere en zehirli kimyasallar, 18 Ağustos'ta ABD donanma gemisi MV Cape Ray'de imha edildi . Kalanlar ABD, İngiltere ve Finlandiya'da yok edildi. Ancak, 4 Eylül 2014'te Ortak Misyon başkanı, BM Güvenlik Konseyi'ne, Suriye'nin en tehlikeli kimyasallar da dahil olmak üzere beyan edilen stoklarının %96'sının imha edildiğini ve kalan 12 üretim tesisini imha etmek için hazırlıkların sürdüğünü bildirdi. Suriye'deki OPCW Gerçek Bulma Misyonu tarafından tamamlanacaktır . 4 Ocak 2015'te OPCW, yıkımın tamamlandığını bildirdi.
ABD'nin gecikmelere yönelik eleştirilerine rağmen, OPCW Temmuz 2014'te Suriye'nin işbirliğini "tatmin edici" olarak nitelendirdi.
kargo ile ilgili sorunlar
Aralık 2015'te Norveç'in en büyük gazetesi Verdens Gang'da yayınlanan bir haberde , operasyonun beklenenden çok daha dramatik olduğu ve rapor edildiği ortaya çıktı. "Taiko" demirlenirken Lazkiye'ye roket saldırıları oldu. Rıhtım çevresinde patlamalar ve grevler meydana geldi ve olası intihar saldırılarına niyetli olabilecek teknelerin gemilere çok yaklaştığı ve uyarılması gereken olaylar oldu. Norveç fırkateyninin komutanı, "Taiko" yük gemisindeki demirlemelerin, Suriye'ye her iniş yaptığında patlayıcı şarjlarla donatılmasını istedi, böylece acil bir durumda hatların uzaktan çok hızlı bir şekilde kesilmesi, geminin daha güvenli sulara ulaşmasını sağladı. Herhangi bir tehdit oluştuğunda mümkün olan en kısa sürede. En başından beri, kargo gemilerine taşınan konteynerlerin sevkiyatları kötü durumdaydı ve bazılarında potansiyel olarak ölümcül malzeme ve gazlar sızdı. Konteynerler, iskeleye taşınmadan ve Norveç kuvvetlerine teslim edilmeden önce bir savaş bölgesinde alelacele doldurulmaları ile karakterize edildi. Kargonun neredeyse yarısı sızıntı belirtisi verdiğinde, Taiko'da OPCW, BM, ABD, Norveç, Danimarka, Suriye ve Finlandiya'dan temsilcilerle acil bir toplantı yapıldı. Norveçli askerlere durumla ilgilenmeleri emredildi. Ancak hiçbir ülke, gemideki malzeme sızarken geminin yanaşmasını kabul etmeyecek ve Norveç personeli ve gemileri Suriye'ye geri dönüp bu tür konteynerlerle uğraşmak ve bazı durumlarda malzemeyi farklı konteynerlere taşımak zorunda kaldı.
İddia edilen ihlaller
The Economist , Ekim 2013'ün başlarında, Suriye'nin kimyasal silahlarla ilgili 19 siteyi ifşa ettiğini bildirirken, isimsiz Batılı istihbarat kaynakları 45 sitenin var olduğuna inanıyordu. Bir ABD'li yetkili, tutarsızlığın "aldatma" mı yoksa yalnızca bir kimyasal silah sahasının ne olduğuyla ilgili "tanım farklılığı" olup olmadığının net olmadığını söyledi. In Science Insider , uzmanlar eksik kayıt tutma olasılığı Arnavutluk dağ sığınak, Arnavutluk hakkında unutmuştu ilkel, belgesiz kimyasal silah ajanlarının 16 ton kümede, keşfedilen burada 2002 yılında bir olayı gerekçe olmadığını ifade etti. Kimyasal silah uzmanı Winfield, imha planının başarısının Suriye'nin, çoğu taşınabilir olan ve düzinelerce alana yayılmış olabilecek tüm kimyasal silah stokunu açığa çıkarmasına bağlı olduğunu söyledi.
Klor , ortak bir endüstriyel kimya, iddiaya göre Klor silahsızlanma anlaşması kapsamında yasaklanan kimyasalların listesinde değil 2014 yılında Esad hükümetinin zehirli gaz saldırılarında kullanıldı; ancak, bir silah olarak kullanılması Kimyasal Silahlar Sözleşmesini ihlal eder. İddia edilen klor saldırıları savaş boyunca devam etti; örneğin, Birleşmiş Milletler'e göre, 2016'da Suriye'de rejim tarafından klorun kullanıldığı en az üç olay yaşandı.
Temmuz 2014'te Esad, OPCW'ye " risin üretimi için bir tesis" ifşa etti, ancak Kimyasal Silahlar Sözleşmesi'nin "üretilen tüm risin miktarının yürürlüğe girmesinden önce atıldığını" belirtti. Bu açıklamanın gecikmesi, hükümetin kimyasal silah stoğuna ilişkin beyanının eksiksizliği hakkında şüphe uyandırdı. İsrail istihbarat topluluğu Esad hükümetinin orijinal stoğu% 1 kadarının, kimyasal silahların birkaç ton birkaç yüz kilogram arasında bir yere bir "kalıntı" kimyasal stoğu korur inanmaktadır.
4 Nisan 2017'de Khan Shaykhun'a yasaklı bir kimyasalla yapılan kimyasal saldırı, yaklaşık 100 kişinin ölümüne ve yaklaşık 500 kişinin yaralanmasına neden oldu. OPCW, saldırının "sarin veya sarin benzeri bir madde" içerdiğini tespit etti. ABD ve diğerleri, saldırıyı Suriye hükümetine bağlıyor. Suriye hükümeti olayın bir uydurma olduğunu iddia etti ve video belgelerine rağmen bir saldırının gerçekleştiğinin bile "net olmadığı" konusunda ısrar etti. Rusya, olayın Suriye bombalarının bir tür isyancı sarin deposuna isabet etmesinden kaynaklandığını iddia etti; uzmanlar, Suriye veya Rusya'nın iddialarını birden fazla düzeyde güvenilir bulmuyor. 7 Nisan'da ABD, kimyasal saldırıya yanıt olarak Suriye hava üssünü vurdu.
17 Ağustos 2017'de Reuters , müfettişler, müfettişler ve diplomatik kaynaklardan alınan bilgilere atıfta bulunarak, Suriye'nin kimyasal silahları terk etmedeki başarısızlığının boyutunu ayrıntılı olarak açıklayan bir rapor yayınladı. Raporda alıntılanan bir kaynağa göre, Suriye'nin kimyasal silah cephaneliği konusunda "kesinlikle bazı boşluklar, belirsizlikler, tutarsızlıklar var". Örneğin, Suriye hükümeti elindeki kimyasalların türlerini, amaçlarını ve miktarlarını yanlış ve hatta yanlış beyan etti ve konvansiyonel silahlara dönüştürülmesi gereken en az 2.000 kimyasal bombayı elinde bulundurmaya devam ettiğinden şüpheleniliyor.
12 Ocak 2018'de ABD, Suriye'ye "tüm kimyasal silahları ortadan kaldırması, kimyasal silah programını tamamen ortadan kaldırması ve bu silahların artık Suriye halkına karşı kullanılmamasını sağlaması" çağrısında bulunarak, bu tür silahların devam ettiğine inandığını ima etti. varolmaya. Duma'ya 7 Nisan 2018'de en az 49 sivilin öldüğü ve çok sayıda kişinin yaralandığı bir kimyasal saldırı gerçekleşti ve bu saldırı Esad hükümetinin sorumluluğundaydı. Saldırıdan Esad hükümetini sorumlu tutması, Suriye'nin hala kimyasal silahlara sahip olduğuna dair inancın bir başka göstergesi.
Nisan 2018 tarihinde 19 kadarı 96 ton dahil olmak üzere üç 2014 ila 2016 Belçika şirketleri, Suriye rejimine yasadışı kimyasal satışını engelleme 2013 yılında uygulanan AB yaptırımları, ihlal iddialarını, içinde, Suriye'ye kimyasal ihraç bildirildi izopropanol , sarin sinir gazının üretilebileceği bir kimyasal. Fransız ve Alman şirketlerinin de İran'a daha sonra Suriye'de İran'ın kimyasal roketlerinde ortaya çıkan malzeme sattığı iddia ediliyor.
Ayrıca bakınız
- 2017 Khan Shaykhun kimyasal saldırı
- 2013 Guta saldırılarına uluslararası tepkiler
- Suriye ve kitle imha silahları
Referanslar
Dış bağlantılar
- Suriye Kimyasal Silahlarının Ortadan Kaldırılması Çerçevesi, tam metin
- Soru+Cevap: Suriye'nin kimyasal silahlarını dağıtmayı planlıyor (Reuters)
- BM, Güvenlik Konseyi, 2118 (2013) sayılı Kararı Oybirliğiyle Kabul Eden Suriye'nin Kimyasal Silahlarının Planlı İmhasını İstiyor ( tam karar metnini içerir)
- Kimyasal Silahlar Sözleşmesi: Tam Metin
- Bir Bakışta Kimyasal Silahlar Sözleşmesi , Silah Kontrol Derneği
- Kimyasal Silahlar Sözleşmesi: Onaylayan Ülkeler
- Kimyasal Savaş Kimyasalları ve Öncüleri , Chemlink Pty Ltd, Avustralya