Ekonomik Danışmanlar Konseyi - Council of Economic Advisers

Ekonomik Danışmanlar Konseyi (CEA)

Ajansa genel bakış
Oluşturulan	1946 ; 75 yıl önce ( 1946 )
önceki ajanslar
Merkez	Eisenhower Yönetici Ofisi Binası
Çalışanlar	Yaklaşık 35
Ajans yöneticisi
ana kurum	Amerika Birleşik Devletleri Başkanı İcra Ofisi
İnternet sitesi	www .whitehouse .gov /cea /

Ekonomik Danışma Konseyi ( CEA ) bir olan Amerika Birleşik Devletleri içinde ajansı Cumhurbaşkanlığı Ofisi tavsiyelerde 1946 yılında kurulmuş, Amerika Birleşik Devletleri Başkanı ekonomi politikası üzerinde. CEA, Beyaz Saray için ampirik araştırmaların çoğunu sağlar ve Başkanın halka açık yıllık Ekonomik Raporunu hazırlar .

Aktiviteler

Başkanın Ekonomik Raporu

Rapor, CEA tarafından her yıl Şubat ayında, ABD Hükümeti Bütçesinin sunulmasından en geç 10 gün sonra yayınlanır. Başkan tipik olarak raporu tanıtan, yönetici özeti olarak hizmet veren ve basında yer almak için kullanılan bir mektup yazar. Rapor , bir önceki yıldaki ekonomik faaliyetin etkisini gözden geçirerek , gelecek yıl için ekonomik hedefleri ana hatlarıyla (Cumhurbaşkanının ekonomik gündemine dayalı olarak) ve ekonomik performans ve sonuçların sayısal tahminlerini yaparak birkaç yüz sayfa nitel ve nicel araştırma ile ilerler . . Kamu eleştirisi genellikle yayınlanmasına eşlik eder, bazen belirli verilere veya hedeflere verilen veya verilmeyen öneme saldırır. Raporda atıfta bulunulan veya doğrudan kullanılan veriler , Ekonomik Analiz Bürosu ve ABD Çalışma İstatistikleri Bürosu'ndan alınmıştır .

Tarih

Kuruluş

Truman yönetimi , 1946 tarihli İstihdam Yasası aracılığıyla, başkanlara çok çeşitli yerel ve uluslararası ekonomik politika konularının geliştirilmesi ve uygulanması konusunda objektif ekonomik analiz ve tavsiyeler sağlamak için Ekonomik Danışmanlar Konseyi'ni kurdu . Bu, "geçici bir ekonomik politika oluşturma tarzından daha kurumsallaşmış ve odaklanmış bir sürece" bir adımdı. Yasa konseye şu hedefleri verdi:

1. Ekonomik Raporun hazırlanmasında Başkana yardımcı olmak ve tavsiyelerde bulunmak;

2. hem mevcut hem de ileriye dönük ekonomik gelişmeler ve ekonomik eğilimler hakkında zamanında ve güvenilir bilgiler toplamak, bu tür gelişmeler ve eğilimlerin engel olup olmadığını belirlemek amacıyla bu bilgileri 2. bölümde açıklanan politika ışığında analiz etmek ve yorumlamak veya bu tür bir politikanın gerçekleştirilmesine müdahale etmesi ve bu tür gelişmeler ve eğilimlerle ilgili çalışmaları derleyip Başkan'a sunması muhtemeldir;

3. Federal Hükümetin çeşitli program ve faaliyetlerini, bu tür program ve faaliyetlerin ne ölçüde katkıda bulunduklarını ve ne ölçüde katkıda bulunmadıklarını belirlemek amacıyla, 2. bölümde açıklanan politika ışığında değerlendirmek, bu politikanın gerçekleştirilmesi ve bununla ilgili olarak Başkan'a tavsiyelerde bulunmak;

4. Serbest rekabet girişimini teşvik etmek ve teşvik etmek, ekonomik dalgalanmalardan kaçınmak veya bunların etkilerini azaltmak ve istihdam, üretim ve satın alma gücünü korumak için ulusal ekonomi politikaları geliştirmek ve Cumhurbaşkanına tavsiye etmek;

5. Başkanın talep edebileceği gibi Federal ekonomi politikası ve mevzuat konularında bu tür çalışmaları, raporları ve tavsiyeleri yapmak ve sunmak.

1949'da Başkan Edwin Nourse ve üye Leon Keyserling , tavsiyenin özel mi yoksa kamu mu olması gerektiği ve hükümetin ekonomik istikrardaki rolü hakkında tartıştılar. Nourse, " silah mı yağ mı " arasında bir seçim yapılması gerektiğine inanıyordu, ancak Keyserling, genişleyen bir ekonominin, artan bir yaşam standardından ödün vermeden büyük savunma harcamalarını karşılayabileceğini öne sürerek bütçe açığını savundu. 1949'da Keyserling, Truman danışmanları Dean Acheson ve Clark Clifford'dan destek aldı . Nourse, bütçe açıklarının tehlikeleri ve "savurgan" savunma maliyetlerinin artan finansmanı konusunda uyarıda bulunarak başkanlık görevinden istifa etti. Keyserling başkanlığı başardı ve Truman'ın Adil Anlaşma önerilerini ve Nisan 1950'de Amerika'nın ihtiyaç duyduğu daha büyük silahlı kuvvetlerin yaşam standartlarını etkilemeyeceğini veya "ekonomimizin özgür karakterinin dönüşümünü riske atamayacağını" iddia eden NSC 68'in ekonomik bölümlerini etkiledi. "

1950'ler–80'ler

1953-54 resesyonu sırasında, Arthur Burns başkanlığındaki CEA, geleneksel olmayan neo-keynesyen müdahaleler uyguladı ve bu, daha sonra birçok ailenin sadece bir aile maaşıyla ekonomik "orta sınıfta" kaldığı "istikrarlı elliler" olarak adlandırılan sonuçlar verdi. kazanan. Eisenhower Yönetimi, Keynesçiliğin ulus için olası bir iki partili ekonomi politikası olarak kurulmasına yardımcı olan eylemci bir kontra-döngüsel yaklaşımı destekledi . CEA'nın durgunluğa tepkisini formüle etmede özellikle önemli olan -kamu işleri programlarını hızlandırmak , kredileri gevşetmek ve vergileri azaltmak- Arthur F. Burns ve Neil H. Jacoby idi .

1963 yılına kadar, ilk yedi yılında CEA, ekonominin "döngüsel modelinin" bir "büyüme modeli" ile değiştirilmesi, ekonomi için nicel hedeflerin belirlenmesi, teorilerin kullanılması da dahil olmak üzere politika oluşturmada beş teknik ilerleme kaydetti. mali sürüklenme ve tam istihdam bütçesi, vergilendirmede daha fazla esneklik ihtiyacının tanınması ve yapısal bir sorun olarak işsizlik kavramının düşük toplam talebin gerçekleştirilmesiyle değiştirilmesi.

1978 Humphrey-Hawkins Tam İstihdam Yasası, her idarenin belirli bir süre içinde tam istihdama ve makul fiyat istikrarına doğru ilerlemesini gerektiriyordu . CEA'nın yıllık ekonomik raporunun doğası gereği oldukça politik olduğu ve standart iki veya beş yıllık projeksiyon dönemleri boyunca oldukça güvenilmez ve yanlış olduğu için eleştirildi.

1980–günümüz

1980'den beri CEA, ekonomik büyümenin kaynaklarına, ekonominin arz tarafına ve uluslararası konulara odaklanmıştır. 2008-2009 Büyük Durgunluğunun ardından, Ekonomik Danışmanlar Konseyi, Amerikan Kurtarma ve Yeniden Yatırım Yasasını desteklemede önemli bir rol oynadı.

organizasyon

Konseyin başkanı, başkan tarafından aday gösterilir ve Birleşik Devletler Senatosu tarafından onaylanır . Üyeler başkan tarafından atanır. Temmuz 2017 itibariyle, Konseyin 18 kişilik kadrosu bir genelkurmay başkanı (Makroekonomik Tahmin Direktörü), 15 ekonomist (5 kıdemli, 4 araştırma görevlisi, 4 kadrolu ekonomist, 2 ekonomik istatistikçi) ve 2 operasyon personelinden oluşmaktadır. Personel ekonomistlerinin çoğu, izinli akademisyenler veya diğer kurumlardan geçici olarak atanan devlet ekonomistleridir.

Kompozisyon

Sandalyeler

Üyeler

Referanslar

Kaynaklar

• Brazelton, W. Robert (2001), ABD Ekonomi Politikasını Tasarlamak: Leon H. Keyserling'in Analitik Biyografisi , New York: Palgrave, ISBN 0-333-77575-9
• Brazelton, W. Robert (1997), "The Economics of Leon Hirsch Keyserling", Journal of Economic Perspectives , 11 (4) : 189–197 , doi : 10.1257/jep.11.4.189 , ISSN  0895-3309
• Brune, Lester H. (1989), "Guns and Butter: the Pre-Korean War Dispute Over Over Budget Tahsiss: Nourse'un Muhafazakar Keynesçiliği, Keyserling'in Ekonomik Genişleme Planına Karşı Lehini Kaybediyor", The American Journal of Economics and Sociology , 48 (3): 357 –371, doi : 10.1111/j.1536-7150.1989.tb03189.x , ISSN  0002-9246
• Cimbala, Stephen J.; Stout, Robert L. (1983), "Başkanın Ekonomik Raporu: 1978 Tam İstihdam ve Dengeli Büyüme Yasasından Önce ve Sonra", Presidential Studies Quarterly , 13 (1): 50–61, ISSN  0360-4918
• Eizenstat, Stuart E. (1992), "Economists and White House Decisions" , Journal of Economic Perspectives , 6 (3): 65–71, doi : 10.1257/jep.6.3.65 , ISSN  0895-3309
• Engelbourg, Saul (1980), "Ekonomik Danışmanlar Konseyi ve 1953–1954 Durgunluğu", Business History Review , 54 (2): 192–214, doi : 10.2307/3114480 , ISSN  0007-6805 , JSTOR  3114480
• Flickenschild, Michael, Afonso, Alexandre (2018), "Büyük Durgunluğun ardından Almanya ve Amerika Birleşik Devletleri'nde ekonomi politikası uzmanlığı ağları", Journal of European Public Policy , 26 (9): 1292-1311, doi : 10.1080 /13501763.2018.1518992 , ISSN  1466-4429
• Leeson, Robert (1997), "Enflasyon-işsizlik Dengesinin Politik Ekonomisi ", Politik Ekonomi Tarihi , 29 (1): 117–156, doi : 10.1215/00182702-29-1-117 , ISSN  0018- 2702
• McCaleb, Thomas S. (1986), "Kırk Yıl Sonra Ekonomik Danışmanlar Konseyi", Cato Journal , 6 (2): 685-693, ISSN  0273-3072
• Norton, Hugh S. (1977), İstihdam Yasası ve Ekonomik Danışmanlar Konseyi, 1946–1976 , Columbia: University of South Carolina Press, ISBN 0-87249-296-6
• Salant, Walter S. (1973), "Truman Ekonomik Danışmanlar Konseyinin Politika Yapımına Bazı Entelektüel Katkıları", Politik Ekonomi Tarihi , 5 (1): 36–49, doi : 10.1215/00182702-5-1- 36 , ISSN  0018-2702
• Sobel, Robert (1988), Ekonomik Danışmanlar Konseyi Biyografik Rehberi , New York: Greenwood Press, ISBN 0-313-22554-0
• Tobin, James; Weidenbaum, Murray, ed. (1988), Ekonomi Politikasında İki Devrim: Başkanlar Kennedy ve Reagan'ın İlk Ekonomik Raporları , Cambridge: MIT Press, ISBN 0-262-70034-4
• Wehrle, Edmund F. (2004), "Guns, Butter, Leon Keyserling, AFL-CIO ve Tam istihdam Ekonomisinin Kaderi", Historian , 66 (4): 730–748, doi : 10.1111/j.1540 -6563.2004.00094.x , ISSN  0018-2370 , S2CID  143607377

Dış bağlantılar

• Resmi internet sitesi
• Ekonomik Danışmanlar Konseyi tarafından hazırlanan son raporların listesi
• Ekonomik Danışmanlar Konseyi Kayıtları, 1953–61, Dwight D. Eisenhower Başkanlık Kütüphanesi
• Arthur F. Burns'ün Belgeleri, Dwight D. Eisenhower Başkanlık Kütüphanesi
• Raymond J. Saulnier'in Belgeleri, Dwight D. Eisenhower Başkanlık Kütüphanesi
• Başkanın Ekonomik Raporu:
  • Başkan Beyaz Saray'ın Ekonomik Raporu
  • Ekonomik Raporlar 1947 , FRASER , St. Louis Federal Reserve'de sunulacak
  • ABD Ekonomik Analiz Bürosu (BEA) US Gvt
  • ABD Çalışma İstatistikleri Bürosu
  • Başkanın Ekonomik Raporu (1995'ten günümüze) Amerika Birleşik Devletleri Devlet Yayın Ofisi