Corby zehirli atık vakası - Corby toxic waste case

Corby Grup Davası
Birleşik Krallık Kraliyet Arması.svg
Mahkeme İngiltere ve Galler Yüksek Adalet Divanı , Queen's Bench Bölümü (Teknoloji ve İnşaat Mahkemesi)
Tam vaka adı Corby Group Litigation v Corby Bölge Konseyi Sicilinde görünen Davacılar
Karar verilmiş 29 Temmuz 2009
Alıntı(lar) [2009] EWHC 1944 (TCC)
Transkript(ler) Onaylanmış Kararın tam metni
mahkeme üyeliği
Yargıç oturuyor Hon. Sayın Adalet Akenhead
anahtar kelimeler

Corby zehirli atık durumda karar mahkeme böyleydi Hon. Sn Adalet Akenhead de Yüksek Adalet Divanı , Londra Corby Grubu Dava davasında 29 Temmuz 2009 tarihinde,. Corby Borough Konseyi [2009] EWHC 1944 (TCC). Hakim Corby Borough Konseyi bulundu sorumlu içinde ihmal , kamu sıkıntı ve yasal ihlal bir onun ıslahı için Corby Steelworks ilçesinde Corby , Northamptonshire 1985 ile 1997 arasında, dönüm noktası kararı dünyada ilk olarak tarihsel olarak önemli oldu atmosferik toksik atık ve doğum kusurları arasında bir bağlantı kurmak - önceki tüm vakalar su kirliliğini içeriyordu - ve diğer konsey ıslah programları ve İngiltere ve Galler'deki ıslahı yürütme yöntemleri için çıkarımlar yaptı .

Dava "İngiliz Erin Brockovich" olarak tanımlandı.

Arka fon

Corby , 1930'larda Stewarts & Lloyds üretim tesisinin kurulmasıyla bir çelik üretim merkezi haline geldi ve 1960'a gelindiğinde Midlands'ın en ağır sanayileşmiş bölgelerinden biri haline geldi . Ancak 1981'de tesis kârsız hale geldi ve British Steel Corporation'ın sahipleri tesisi kapattı. O zamana kadar, dört yüksek fırın , iki kok fırını kompleksi ve ilgili tesisler ile 680 dönümlük (280 ha) alanı kapsayan Batı Avrupa'daki en büyük çelik üretim operasyonlarından biriydi . İşletmesi sırasında, zehirli atıklar da dahil olmak üzere büyük miktarda endüstriyel atık burada birikmişti.

1984 ve 1999 yılları arasında Corby Borough Belediyesi, kentsel dönüşüm programının bir parçası olarak alanın yıkımını, kazısını ve yeniden geliştirilmesini üstlendi . Bu , günde 200'e kadar araç hareketi kullanılarak , atıkların yerleşim bölgelerinin kuzeyindeki bir taş ocağına taşınmasını içeriyordu . Zehirli atıklar açık kamyonlarda taşınarak yollara çamur döküldü ve havaya çok miktarda toz bırakıldı.

Daha sonra, 1980'lerin sonlarında ve 1990'larda, Corby'de doğan bebeklerde üst ekstremite kusurlarının oranları, civar bölgede doğan çocuklarınkinden neredeyse üç kat, 60.000 nüfuslu bir kasabadan on kat daha yüksek bulundu. beklemeli. Başlangıçta mahkemeye sevk edilen tüm davalarda, daha önce ailede uzuv kusuru öyküsü yoktu.

Corby Belediye Meclisine Karşı Eylem

Kasım 2005'te Londra'daki Yüksek Mahkeme'ye, hamilelikleri sırasında atık toplama operasyonlarından kaynaklanan kontaminasyona maruz kaldıklarını iddia eden ve aralarında bir bağlantı olduğunu kanıtlamak için yasal işlem başlatmaya çalışan otuz çocuğun anneleri tarafından bilirkişi raporu sunuldu. zehirli atıkların yanlış yönetimi ve çocuklarının maruz kaldığı doğum kusurları. Sunulan kanıtlar, daha yüksek doğum kusurları oranını ayrıntılandıran ve çocukların deformitelerinin olası nedeninin toksik atıklara maruz kalma olduğunu iddia eden raporları içeriyordu. Ayrıca, ailelerin talimat verdiği çevre uzmanı Roger Braithwaite tarafından yazılan ve Corby Borough Belediyesi'nin atıkların ihmalkar bir şekilde ele alınmasının "saflık, kibir, cehalet, yetersizlik ve olası ciddi bir çıkar çatışması" gösterdiği sonucuna varan bir rapor sundular. Bu erken aşamada bana öyle geliyor ki... kötü şekilde kirlenmiş bu topraklar hiçbir zaman etkili veya kapsamlı bir şekilde değerlendirilmedi, uygun şekilde izin verilmedi, düzenlenmedi, izlenmedi veya yeterli kayıt tutulmadı... Bu büyük ölçekli bir çevresel ihmaldir."

Durumda tüm taraflarca sunulan kanıtlar gözden geçirdikten sonra, daha sonra onayladığı bir sipariş Rab Başkanı Adalet , Worth Matravers Lord Phillips , şartlarını yola dava konseyin yönetimi ve "arazi ıslahı sözleşmeleri" nin uygulanması konusunda 1985 ve 1999 yılları arasında ve ailelere karşı üstlendikleri herhangi bir görev ve ailelere, 1985 ve 1999 yılları arasında doğan çocukları kapsayan bir toplu dava olarak Corby Borough Council aleyhindeki iddiayı takip etme izni verildi .

Davacılar

2009'da Yüksek Mahkeme'de görülecek dava, 1984-1999 yılları arasında Corby Belediye Meclisi tarafından atılan zehirli atıkların şekil bozukluklarına yol açtığını iddia eden 18 genci temsil ediyordu. Hepsinin, eksik veya az gelişmiş parmaklar ve ayaklarında şekil bozuklukları da dahil olmak üzere ciddi engelleri vardı. Annelerinin, uzuvlarının gelişimini etkileyen zehirli maddeleri henüz anne karnındayken yuttuğunu veya soluduğunu iddia ettiler. Tüm anneleri ya 1984 ile 1999 yılları arasında Corby'de yaşadı ya da düzenli olarak ziyaret etti.

Davanın bu noktaya gelmesi, büyük ölçüde Corby Borough Belediyesi'nden bilgi ifşa edilmesinde karşılaşılan zorluklar nedeniyle on yıl almıştı.

2009 duruşması

18 aileyi kapsayan ve on yıllık bir yasal sürecin doruk noktasına ulaşan dava 16 Şubat 2009'da Yüksek Mahkeme'ye ulaştığında, 1985 ve 1997 yılları arasında anne adaylarının bu durumdan nasıl etkilenmiş olabileceğine dair kanıtlar ortaya atıldı. Tozun bir sonucu olarak hava yoluyla taşınabilecek veya sebzelere veya diğer nesnelere düştükten sonra yutulabilecek zehirli atıklar. Bölge, sebze ve diğer ürünlerin satıldığı bir açık hava pazarı da dahil olmak üzere sürekli olarak kalın, kırmızı bir tozla kaplandı. Araçların üstü açıktı ve araçların tekerlek yıkama gibi prosedürlere uyulmadı. David Wilby, QC , bir uzman, o anda şehir üzerinde asılı dakika parçacıkların görünümünü aktarmaya çalışırken, bir "toksik maddelerin atmosferik çorba" olarak tarif ettiği mahkemede ifade davacıların, önde gelen avukat.

Konseyin bir çıkar çatışması ortaya koyduğu yönündeki iddialarla ilgili olarak Wilby şunları söyledi: "Onların amacı - çok önemli bir dereceye kadar - paraydı. Siteleri yeniden geliştirmek için fonlar için Hükümete ve yeniden geliştirme kuruluşlarına baktılar. yerel müteahhitlere ödenecek para ve gerçek şu ki, sözleşmelerin çoğu konsey üyelerinin arkadaşlarına veya eski çalışma arkadaşlarına verildi." 1997'de polis, ihalelerin verilmesiyle ilgili yolsuzluk iddialarını soruşturdu, ancak Kraliyet Savcılık Servisi , devam etmek için yeterli kanıt olmadığına karar verdi.

Toksik atıkların varlığı ve yerleri, British Steel tarafından sitenin çevresinde amaca yönelik olarak inşa edilmiş "çukurlarda" depolandığı için, "içeri girmediği sürece kimse için tehlike oluşturmayacak bir biçimde", çalışmaya başlamadan önce biliniyordu. üstlenilen işlerden biri, bu malzemelerin çoğunu kaldırmak ve onları Corby'nin diğer bölgelerine uzun bir mesafeye taşımaktı ve bu, çok sayıda araç hareketini içeriyordu."

Kanada , Halifax , Nova Scotia , Dalhousie Üniversitesi'nde Pediatri ve Toplum Sağlığı ve Epidemiyoloji Profesörü olan Profesör Louise Parker, 1989 ve 1998 yılları arasında Corby'deki çocukların üst ekstremite kusurlarıyla doğma olasılığının, diğerlerine göre 2,5 kat daha fazla olduğunu doğruladı. istatistiksel olarak "oldukça önemli" olan Kettering Sağlık Otoritesi alanı.

Corby Belediye Meclisi tarafından hazırlanan ve ıslah çalışmaları sonucunda bölge sakinlerinin yüksek seviyelerde çinko , arsenik , bor ve nikele maruz kalma ihtimalini artıran bir iç rapor ortaya çıkarıldı ve belediye denetçisinden ayrı bir rapor şikayet edildi. konseyin beceriksizliği ve ihmali olduğunu ve operasyona "şövalyeci bir yaklaşım" olduğunu söyledi. Ailelerin avukatı, Corby İlçe Belediyesi'nin kasabada taşınan maddelerin sağlığa zararlı olabileceğini bilip bilmediğinin veya bilmesinin "pek roket bilimi" olduğunu belirtti.

Ayrıca Wilby, Konsey'in zehirli atıkların ruhsatsız hareketine izin verdiklerinde bir suç işlemiş olduğunu ileri sürdü: 1986'da kontamine atıkların taşınması için uygun bir izin yoktu, sadece 'inert' atıkların taşınması için yürürlükteydi. Müfettişlere ilgili maddelerin gerçek doğası söylenmedi ve bu nedenle bölgeden sadece düzensiz örnekler aldı. Wilby, konseyin uzmanların siteyi düzgün bir şekilde analiz etme tavsiyelerini kasıtlı olarak göz ardı ettiğini çünkü bunun pahalı bir iş olacağını söyledi. “Bu 'kaz-ve-dökümü' yapmaya karar verdiler. 'Bu kadar çok arazimiz var ve bu sitede kirlenmiş olması gereken tüm bu ganimetler, onu almalıyız' diye düşündüler. orada çünkü onu asla satamayacağız.'" Kayıtlar, 1983'te yapılan bir testte, 30 dönümlük (120.000 m 2 ) bir alanı temsil etmek için sadece beş toprak örneğinin toplandığını gösterdi .

Yonetmek

Yargıç Akenhead kararında, konseyin zehirli atıkların atmosfere yayılmasına izin verdiğinin açık olduğunu söyledi. Ayrıca 1989 ve 1999 yılları arasında "istatistiksel olarak önemli" bir doğum kusurları kümesi olduğunu ve "toksikolojik olarak, 1985'ten (ve muhtemelen daha öncesine) kadar tüm dönem boyunca Corby Borough Belediyesi bölgelerinde ve bunlardan mevcut olduğunu söyledi. 1997, doğum kusurlarına neden olabilecek kirletici türlerinden şikayet edildi."

"1983 ile Ağustos 1997 arasında, Corby Borough Council'in British Steel'den aldıkları ve başka bir şekilde kullandıkları sitelerin kontrolünde ve yönetiminde büyük ölçüde ihmalkar olduğu uzun bir dönem vardı. Bu ihmal ve 1 Nisan 1992'den itibaren, CBC'nin yasal görevi, kontamine çamur ve tozun Corby'nin halka açık alanları üzerinde ve özel evlerin içine ve üzerine kapsamlı bir şekilde yayılmasına izin verdi ve yol açtı, bunun sonucunda kirleticiler gerçekçi olarak şikayet edilen doğum kusurlarının türlerine neden olabilir. (sınırlı hususlar hariç) Corby Borough Belediyesi, kamuyu rahatsız etme, ihmal ve kanuni görevin ihlalinden sorumludur, bireysel davacılar tarafından daha sonraki işlemlerde kendi özel koşullarına fiilen neden olduğu açıkça ortaya konmasına tabidir. bu kararda tanımlanan temerrütler."

En genç iki davacı, dokuz yaşındaki India Harrison ve on yaşındaki Ashleigh Jane Custance, ancak Ağustos 1997'den sonra herhangi bir görev ihlali olmadığı kararı nedeniyle davalarına devam edemediler. Aileleri bu son tarihe itiraz edeceklerini belirttiler.

Reaksiyonlar

Ailelerin avukatı Des Collins şunları söyledi: "Duruşmadan önce, konsey kapsamlı bir soruşturmanın, ıslah çalışmaları ile çocukların doğum kusurları arasında bir bağlantı olmadığı sonucuna vardığını iddia etti. çocukların iyi iddiaları olduğuna dair ikna edici kanıtlar gösterildi, o zaman konsey mahkemeye gitmeden onları uygun şekilde tazmin etmek isterdi.Bugün bu bağlantı kuruldu ve kanıtlar sağlandı.Çocuklar şimdi mahkeme öncesi sözlerini yerine getirmesi için konseyi çağırıyor gecikmesiz." Collins, hukuk mücadelesi hakkında şunları söyledi: "Bir utangaç ve bir ambulans kovalayıcısı olarak yaratıldım. Konsey, tüm yol boyunca duvarları ördü, engelledi ve önceden karar verdi. Buna gerek duymadılar. bize, 'Bakın, sorumluluğu kabul etmiyoruz, ama gerçekte ne olduğunu öğrenmek için sizinle işbirliği yapacağız' dedi, aldırmazdım. Bunun yerine, bizi dışlamaya ve bizi olduğu gibi resmetmeye çalıştılar. kötüler... Gerçeğe ulaşmamızı engellemek için her fırsatta denediler. Şimdi ise ödemeyi göze alamayacaklarını iddia ediyorlar. Hiç etkilenmedim."

Corby İlçe Belediyesi İcra Kurulu Başkanı Chris Mallender şunları söyledi: "Açıkçası çok hayal kırıklığına uğradık ve bu davanın sonucuna çok şaşırdık. Bizim pozisyonumuz her zaman, Corby'de geçtiğimiz on yıllarda yürütülen ıslah çalışmaları ile bunlar arasında hiçbir bağlantı olmadığıydı. çocukların doğum kusurları. Bu hala bizim pozisyonumuz." Yapılan hatalar için özür dilemeye hazır olduklarını, ancak yapılan işler ile kusurlar arasında nedensellik bağı kanıtlanana kadar özür dileyemeyeceklerini söyledi... Henüz özür dileme noktasında değiliz çünkü henüz kimse sorumlu değil. "

Konseyin yasal temsilcileri, kendilerinden bir temyiz hakkında tavsiyede bulunmalarının istendiğini, ancak gözden geçirmeleri gereken 400 sayfadan fazla karara sahip olduklarını ve müvekkillerinin de pozisyonunu dikkate alması gerektiğini söyledi. Firma, talimatların ulaşmasının birkaç hafta süreceğini söyledi. Açıklamada, "Ancak bu aşamada dikkat edilmesi gereken bazı net noktalar var. Dava, 1980'lere kadar uzanan ıslah çalışmalarını içeriyor. Hakim, bu kontaminasyonun hamile kadınları etkilediğine karar verdi. Bu şekilde etkilenen bir çocuğun doğumundan 21 yaşına kadar var. 1980'lerin sonlarından beri bu kararda belirtilen bakım standardını karşılamayan herhangi bir iş bu şekilde sorgulanabilir.Hem yerel yetkililer hem de geliştiriciler için bu önemli bir endişe çünkü bakım standardı çizilmiştir. çok yüksek ve davanın gerçekleri tarihi olmasına rağmen, Birleşik Krallık'ta ıslahın gerçekleştirilme şeklinin yeniden düşünülmesine neden olabilir."

1984 ve 1995 yılları arasında Corby Belediye Meclisi'nin lideri olan Kelvin Glendenning, "Corby Belediyesi'nin pişman olacağı bir şey olduğunu düşünmüyorum... Zehirli atık olsaydı - ve eminim ki hiç zehirli atık yoktu. havada süzülüyordu - bizi suçlamamalılar."

Çekici

1 Ağustos 2009'da Corby Borough Belediyesi'nin karara itiraz edip etmemeye ilişkin kararının, temyiz kararlarının Sayın Yargıç Akenhead'e sunulması için son tarihten bir gün önce 18 Ağustos 2009'da alınacağı açıklandı. Olağandışı bir şekilde, yetkili makam, olağanüstü tam konsey toplantısında açıklık ve kamuoyunun gerekli olduğuna karar verdi; bunun ardından meclis üyeleri, doğum kusurlarıyla doğan 16 çocuğa tazminat ödemeyi veya temyiz etmeyi oylayacak.

İcra Kurulu Başkanı Chris Mallender, "Konsey kamuoyu önünde karara vararak doğru olanı yapıyor. Toplantıya saat 18.00'de başlayacağız, böylece [halkın] konuşmasına fırsat verebiliriz" dedi. kesinlikle meclis üyelerinin kararları kamuoyunu yansıtıyordu.

Yıllık 12 milyon sterlinlik bir bütçeye sahip olan konsey, dava için şimdiden 1,9 milyon sterlin harcadı ve şimdi ailelerin avukatından 4,7 milyon sterlinlik bir fatura aldı.

Toplantıda konsey karara itiraz etmek için oy kullandı, ancak ailelerle mahkeme dışı bir anlaşmaya varmak için bağımsız arabuluculuk oturumlarına katılmayı tercih ederek "ikiz yol" yaklaşımını izleyeceklerini söyledi . Ayrıca, herhangi bir arabuluculuğun, karar kapsamında yer almamasına rağmen, en genç iki davacının davalarını kapsayacağını da belirttiler. CEO , toksinler ve uzuv deformiteleri arasında nedensel bir bağlantı olduğu kanıtlanırsa, "kayıtsız bir özür sunacağını", ancak "kararın geçersiz olduğuna ve temyizde eksik bulunacağına" inandığını söyledi.

Yerleşme

Anlaşmaya emekli yargıç Sir Henry Brooke aracılık etti . Anlaşmaya varılmadan önce Chris Mallender şunları söyledi: "Bunun kesin kazanan olmayacağına dair bir görüşe ulaştık. Bu koşullarda bir orta yol bulmaya çalışmanın daha iyi olduğunu düşünüyoruz, bir şekilde anlaşıyoruz. bu aileler için adil ama aynı zamanda belediye vergisi mükellefi üzerindeki kalan yük açısından da adil."

16 Nisan 2010'da konsey, ailelerin avukatları ile ortak bir bildiri yayınladı ve temyiz başvurusunu geri çektiğini ve 19 aile ile mali bir anlaşmaya vardığını duyurdu. Chris Mallender şunları söyledi: "Konsey, yıllar önce eski British Steel tesisini temizlerken hatalar yaptığını kabul ediyor ve çocuklara ve ailelerine en derin taziyelerini iletiyor. Paranın bu gençleri uygun şekilde telafi edemediğini kabul etsem de engelliler ve bugüne kadar çektikleri her şey ve gelecekteki sorunları için, konsey içtenlikle bu özürün bugünkü anlaşmayla birleştiğinde, artık yasal savaşlarını geride bırakabilecekleri ve yaşamlarına daha büyük bir derecede devam edebilecekleri anlamına geleceğini umuyor. finansal kesinlik." Anlaşmanın mali şartları gizli kaldı ve anlaşma mali düzenlemelerin ifşa edilmesini yasaklıyor. Mallender, maliyet konusunda şunları söyledi: "Her 1 milyon sterlinlik maliyet, önümüzdeki 20 yıl için Corby'de hane başına ortalama yılda 5 sterlinlik bir ödeme gerektirir. Yani, basit matematik: toplam fatura 5 milyon sterlin ise, bu 20 yıl boyunca hane başına 25 sterlin."

Anlaşma, Hindistan Harrison ve Ashleigh Custance da dahil olmak üzere orijinal karar kapsamında olmayan üç çocuğu da kapsıyordu.

endüstri için etkileri

Beachcroft LLP'nin Hastalık Grubu başkanı Paula Jefferson şunları söyledi: "Zararlı maddelerin atmosfere salınma potansiyelinin olduğu gelecekte herhangi bir faaliyette yer alan herhangi bir kuruluş, zararlı maddeyi tanımlamak için gerekli tüm adımları attığından emin olmalıdır. potansiyel kontaminasyon ve daha sonra bu kontaminasyonla başa çıkmak için gerekli becerilere sahip olduklarından veya istihdam edildiğinden emin olmak için Karardaki ilkeler yalnızca devam eden yıkım olduğunda değil, aynı zamanda maruz kalma potansiyeli olan herhangi bir faaliyet için de geçerlidir. Bu tür bir maruziyet için bilinen herhangi bir potansiyel varsa, o zaman sadece sahadaki işgücüne değil, aynı zamanda çevredeki alanda yaşayan ve çalışanlara da dikkat edilmelidir.Corby davasında risk alanı yıkımdan 4 km uzaklıktadır. Potansiyel maruziyet alanı, her vakanın koşullarına bağlı olarak açıkça değişecektir.Özünde, mesaj aynı kalır - uygun risk değerlendirmesi anahtardır ve m Corby Belediye Meclisi tarafından kanıtlandığı gibi, yanlış ekonomi olması muhtemel olan, işi yapacak uygun kişileri belirlemeyi ve köşeleri kesmemeyi içerir."

Ayrıca bakınız

Referanslar

Dış bağlantılar

Koordinatlar : 52°29′25″K 0°42′05″W / 52.49028°K 0.70139°B / 52.49028; -0.70139