İşkencenin ve İnsanlık Dışı veya Aşağılayıcı Muamele veya Cezanın Önlenmesine İlişkin Avrupa Sözleşmesi - European Convention for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment
İşkencenin ve İnsanlık Dışı veya Aşağılayıcı Muamele veya Cezanın Önlenmesine İlişkin Avrupa Sözleşmesi | |
---|---|
imzalı | 26 Kasım 1987 |
Konum | Strazburg , Fransa |
etkili | 1 Şubat 1989 |
Partiler | Avrupa Konseyi Üye Devletleri |
Diller | İngilizce fransızca |
İşkence ve insanlık dışı ya da Küçültücü Ceza veya Muamelenin Önlenmesi için Avrupa Sözleşmesi üye ülkeleri tarafından kabul edilmiş Avrupa Konseyi de, toplantı Strasbourg sonra Kasım 1987'de 26 Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi , İşkenceyi Önleme Sözleşmesi Avrupa Konseyi anlaşmalarının en önemlilerinden biri olarak kabul edilmektedir. Sözleşme, insan hakları ihlallerinin ele alınmasında yeni ve önleyici bir yaklaşımı işaret etmektedir. Daha sonra iki Protokol ile değiştirilmiştir. Ayrıca, İşkenceyi Önleme Komitesisözleşme hükümlerine uygun olarak kurulmuştur. Bu organın, sözleşme maddelerine göre kişilerin özgürlüklerinden yoksun bırakıldığı taraf devletlerin yargı yetkisi dahilindeki herhangi bir yeri ziyaret edebilmesi sağlanmaktadır.
2020 itibariyle, sözleşme Avrupa Konseyi'ne üye 47 ülkenin tamamı tarafından onaylanmıştır. Ayrıca, sözleşmenin onaylanması, son birkaç yılda Avrupa Konseyi'ne katılan tüm devletler için bir ön koşul haline gelmiştir.
Tarih
Amaç
Konvansiyon, yayınlandığı tarihte, yarattığı yükümlülüklere uyumu zorunlu kılabilecek ilk araç olduğu için çığır açıcıydı. Bu nedenle amaç, buna uymayanlara yeterli sonuçların sunulmasını sağlayacak bir belge oluşturmaktı. Birleşmiş Milletler Şartı veya İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi gibi temel yayınların varlığına rağmen , bu belgeler ihlalleri kesin bir şekilde durduramadı veya düzeltemedi. Anahtar, böylece işkenceyi tamamen önlemekti.
Arka plan
Sözleşmelerin kökenleri, Jean-Jacques Gautier tarafından 1976'da yapılan bir öneriye dayanmaktadır. Gautier, İsviçre İşkenceye Karşı Komite'nin kurucusuydu. O esinlenmiş Uluslararası Kızıl Haç Komitesi'nin savaş mahkumun tutulduğu yerlerde gezileri düzenlemiştir (ICRC),. Mahkumların koşullarının iyileştirildiğini öne sürdü. Ancak, ICRC (o sırada) bu tür ziyaretleri yalnızca Cenevre Sözleşmelerine taraf devletler arasında uluslararası silahlı çatışma olması durumunda yürütme yetkisine sahipti . Gautier, bu nedenle, bu ziyaret sistemini, hapishaneler, polis karakolları, psikiyatri kurumları ve tutuklama merkezleri gibi bireylerin özgürlüklerinden yoksun bırakıldığı diğer tüm yerleri kapsayacak şekilde genişletmeyi önerdi . Bu öneri daha sonra, sonunda İşkenceye ve Diğer Zalim, İnsanlık Dışı veya Aşağılayıcı Muamele veya Cezaya Karşı Uluslararası Sözleşme haline gelecek olan bir taslağın temelini oluşturdu . Taslak, Nisan 1980'de BM Sözleşmesi'nin taslağını hazırlayacak olan İnsan Hakları Komisyonu tarafından değerlendirilmek üzere sunuldu .
Gautier'in fikirleri daha sonra Avrupa Konseyi tarafından en azından bölgesel düzeyde gerçekleştirilmek üzere alındı . Sonunda, Haziran 1983'te, Tutukluların İşkenceden ve Zalim, İnsanlık Dışı veya Aşağılayıcı Muamele veya Cezadan Korunmasına İlişkin bir Avrupa Sözleşmesi taslağı ile bir rapor hazırlandı. Rapor, Eylül 1983'te Danışma Meclisi tarafından kabul edildi. Bunu, Avrupa Komisyonu ve İnsan Hakları Mahkemesi'nin görüşlerine ilişkin tartışmalar da dahil olmak üzere, birkaç yıl süren tartışmalar izledi . Üzerinde anlaşmaya varılan bir taslak nihayet Haziran 1986'da sonuçlandırıldı ve Bakanlar Komitesi'ne iletildi ve 26 Haziran 1987'de kabul edildi. 26 Kasım 1987'de imzaya açıldı. O sırada, sözleşme tüm taraflarca imzalandı. Avrupa Konseyi'nin 21 üye ülkesinden biri . 2020 itibariyle, konseyin 47 üye devletinin tamamı tarafından imzalanmıştır. Ayrıca üye olmayan Devletlerin katılımına açıktır.
Aktörler
Bu bölüm, sözleşmenin oluşturulmasına aktif olarak katkıda bulunan aktörlere genel bir bakış olarak hizmet eder.
- Jean-Jacques Gautier, sonunda Sözleşmenin kabulüne yol açacak orijinal öneriyle öne çıkan kişi
- Avrupa Konseyi
- Avrupa Konseyi Üyesi Devletler
Sözleşme Makaleleri
Burada, belgenin temel değerlerini özetleyen Sözleşme'nin en önemli Maddelerinden bir seçki yer almaktadır.
Madde 1
Sözleşmenin ana ve açılış maddesi, İşkencenin ve İnsanlık Dışı veya Aşağılayıcı Muamele veya Cezanın Önlenmesi için bir Avrupa Komitesinin kurulması ihtiyacını tasvir etmektedir. Belgenin geri kalanı için "Komite" olarak anılacaktır.
"Komite, ziyaretler yoluyla, özgürlüğünden yoksun bırakılan kişilere yönelik muameleyi inceler". Komite, gerekli gördüğü takdirde, işkenceden korunmalarını güçlendirecektir.
makale 2
Madde 2, Sözleşme uyarınca her Üye Devletin, kendi yargı yetkisi dahilindeki insanların özgürlüklerinden yoksun bırakıldığı yerlere ziyaretlere izin vereceğini vurgular. Bu, özgürlüğün bir kamu otoritesi tarafından alınması şartıyla geçerlidir.
"Taraflardan her biri, bu Sözleşmeye uygun olarak, bir kamu makamı tarafından kişilerin özgürlüklerinden yoksun bırakıldığı, kendi yargı yetkisi dahilindeki herhangi bir yere ziyaretlere izin verecektir."
Madde 8
Madde 8, belirli bir ziyarete ihtiyaç duyulması halinde, komitenin ilgili Üye Devletin Hükümetini bilgilendirmesi gerektiğini belirtir. Ancak bundan sonra 2. maddede belirtilen herhangi bir yeri ziyaret edebilir.
"Görevi yerine getirmek için Komiteye aşağıdaki kolaylıklar sağlanmalıdır:"
- "topraklarına erişim ve kısıtlama olmaksızın seyahat etme hakkı"
- "özgürlüğünden yoksun bırakılanların nerede tutulduğuna dair tam bilgi"
- "kişilerin özgürlüklerinden yoksun bırakıldığı herhangi bir yere sınırsız erişim"
- "bu tür yerlerde kısıtlama olmaksızın hareket etme hakkı da buna dahildir"
- "Komite'nin görevini yerine getirmesi için gerekli görülen diğer ilgili bilgiler"
- "Bu bilgiyi ararken, Komitenin ulusal yasalara ve mesleki etik kurallarına uyması gerektiğini not ederek"
- "Komite, özgürlüğünden yoksun bırakılanlarla özel olarak görüşebilir"
- "Komite, ilgili bilgileri sağladığına inandığı herhangi bir kişiyle serbestçe iletişim kurabilir"
- "Gerekirse, Komite gözlemlerini ilgili Tarafın yetkili makamlarına derhal iletebilir"
Madde 10
"Her ziyarete, ziyaret sırasında bulunan gerçeklerle ilgili olarak Komite tarafından hazırlanan bir rapor eşlik etmelidir".
- "Bu, ilgili Tarafın sunmuş olabileceği tüm gözlemleri hesaba katmalıdır. Herhangi bir tavsiye, Tarafa iletilecektir. Gerekirse, Komite, özgürlüklerinden yoksun bırakılan kişilerin korunmasında iyileştirmeler önerecektir."
"Taraf, işbirliği yapmayı veya özgürlüğünden yoksun bırakılanların koşullarını iyileştirmeyi reddederse, Komite bu konuda kamuoyuna açıklama yapmaya karar verebilir".
Madde 11
"Komite'nin ziyaretleri, raporu ve istişarelerine ilişkin olarak topladığı bilgiler gizli kalacaktır."
Yalnızca ilgili Tarafın talebi üzerine Komite'nin raporu yayınlamasına izin verilir.
İlgili kişinin rızası olmadan hiçbir kişisel veri yayınlanamaz.
Madde 18
Sözleşme, Avrupa Konseyi'nin tüm üye devletlerinin imzasına açıktır . Onay, kabul veya onaya tabidir. Bu eylemlerden herhangi birinin belgeleri Avrupa Konseyi Genel Sekreteri'ne tevdi edilecektir .
Avrupa Konseyi üyesi olmayan devletler, Avrupa Konseyi Bakanlar Komitesi tarafından sözleşmeye katılmaya davet edilebilir .
Sözleşme Protokolleri
1 No'lu Protokol (ETS No. 151)
İlk Protokol 4 Kasım 1993'te kabul edilmiştir. Protokol , Avrupa Konseyi Bakanlar Komitesinin üye olmayan herhangi bir Devleti Sözleşmeye katılmaya davet etmesini sağlayarak sözleşmeyi "açar" . Mayıs 2020 itibariyle yalnızca üye Devletlerin imza sahibi olmasına rağmen, bu artık sözleşmenin doğal bir özelliğidir.
Protokol No. 2 (ETS No.152)
2 No'lu Protokol 4 Kasım 1993'te kabul edildi ve teknik nitelikte değişiklikler getirdi. Komitenin artık "seçim amaçlı iki gruptan birine" yerleştirilmesi öngörülmüştür. Bu, komite üyelerinin en az yarısının her iki yılda bir yenilenmesini sağlamak içindir. Protokol ayrıca, komite üyelerinin bir kez yerine iki kez yeniden seçilmelerine izin vermektedir.
Üye ülkeler katılımcıları
Arnavutluk
- 2 Ekim 1996 tarihinde imzalanan sözleşme
- Sözleşme 2 Ekim 1996'da onaylandı
- Sözleşme 1 Şubat 1997'de yürürlüğe girdi
Andora
- 10 Eylül 1996 tarihinde imzalanan Sözleşme
- Sözleşme 1 Ocak 1997'de onaylandı
- Sözleşme 5 Ocak 1997'de yürürlüğe girdi
Ermenistan
- Sözleşme 11 Mayıs 2001'de imzalandı
- Sözleşme 18 Haziran 2002'de onaylandı
- Sözleşme 10 Ekim 2002'de yürürlüğe girdi
Avusturya
- 26 Kasım 1987 tarihinde imzalanan sözleşme
- Sözleşme 6 Ocak 1989'da onaylandı
- Sözleşme 1 Mayıs 1989'da yürürlüğe girdi
Azerbaycan
- 21 Aralık 2001 tarihinde imzalanan sözleşme
- Sözleşme 15 Nisan 2002'de onaylandı
- Sözleşme 1 Ağustos 2002'de yürürlüğe girdi
- Ancak Azerbaycan , Ermenistan Cumhuriyeti tarafından işgal edilen topraklarda bu işgalden kurtuluncaya kadar "Sözleşme hükümlerinin uygulanmasını garanti edemediğini" beyan eder.
Belçika
- 26 Kasım 1987 tarihinde imzalanan sözleşme
- 23 Temmuz 1991'de onaylanan Sözleşme
- Sözleşme 1 Kasım 1991'de yürürlüğe girdi
Bosna Hersek
- 12 Temmuz 2002'de imzalanan sözleşme
- Sözleşme 12 Temmuz 2002'de onaylandı
- Sözleşme 1 Kasım 2002'de yürürlüğe girdi
Bulgaristan
- 30 Eylül 1993 tarihinde imzalanan Sözleşme
- Sözleşme 3 Mayıs 1994'te onaylandı
- Sözleşme 1 Eylül 1994'te yürürlüğe girdi
Hırvatistan
- 6 Kasım 1996'da imzalanan Sözleşme
- Sözleşme 11 Ekim 1997'de onaylandı
- Sözleşme 1 Şubat 1998'de yürürlüğe girdi
Kıbrıs
- 26 Kasım 1987 tarihinde imzalanan sözleşme
- Sözleşme 3 Nisan 1989'da onaylandı
- Sözleşme 1 Ağustos 1989'da yürürlüğe girdi
Çek Cumhuriyeti
- 23 Aralık 1992'de imzalanan sözleşme
- Sözleşme 7 Eylül 1995'te onaylandı
- Sözleşme 1 Ocak 1996'da yürürlüğe girdi
Danimarka
- 26 Kasım 1987 tarihinde imzalanan sözleşme
- Sözleşme 2 Mayıs 1989'da onaylandı
- Sözleşme 1 Eylül 1989'da yürürlüğe girdi
Estonya
- 28 Haziran 1996 tarihinde imzalanan sözleşme
- Sözleşme 6 Kasım 1996'da onaylandı
- Sözleşme 1 Mart 1997'de yürürlüğe girdi
Finlandiya
- Sözleşme 16 Kasım 1989'da imzalandı
- Sözleşme 20 Aralık 1990'da onaylandı
- Sözleşme 1 Nisan 1991'de yürürlüğe girdi
Fransa
- 26 Kasım 1987 tarihinde imzalanan sözleşme
- Sözleşme 9 Ocak 1989'da onaylandı
- Sözleşme 1 Mayıs 1989'da yürürlüğe girdi
Gürcistan
- 16 Şubat 2000 tarihinde imzalanan sözleşme
- Sözleşme 20 Haziran 2000'de onaylandı
- Sözleşme 1 Ekim 2000'de yürürlüğe girdi
- Ancak Gürcistan, "Sözleşme hükümlerinin ihlal edilmesinden ve Komite üyelerinin güvenliğinden sorumlu olmayacağını" belirtti.
Almanya
- 26 Kasım 1987 tarihinde imzalanan sözleşme
- Sözleşme 21 Şubat 1990'da onaylandı
- Sözleşme 1 Haziran 1990'da yürürlüğe girdi
Yunanistan
- 26 Kasım 1987 tarihinde imzalanan sözleşme
- Sözleşme 2 Ağustos 1991'de onaylandı
- Sözleşme 1 Aralık 1991'de yürürlüğe girdi
Macaristan
- 9 Şubat 1993 tarihinde imzalanan Sözleşme
- Sözleşme 4 Kasım 1993'te onaylandı
- Sözleşme 1 Mart 1994'te yürürlüğe girdi
İzlanda
- 26 Kasım 1987 tarihinde imzalanan sözleşme
- Sözleşme 19 Haziran 1990'da onaylandı
- Sözleşme 1 Ekim 1990'da yürürlüğe girdi
İrlanda
- 14 Mart 1988 tarihinde imzalanan sözleşme
- Sözleşme 14 Mart 1999'da onaylandı
- Sözleşme 1 Şubat 1989'da yürürlüğe girdi
İtalya
- 26 Kasım 1987 tarihinde imzalanan sözleşme
- Sözleşme 29 Aralık 1988'de onaylandı
- Sözleşme 1 Nisan 1989'da yürürlüğe girdi
- İtalya, Ayrıcalıklar ve Muafiyetler Ekinin 2(a) paragrafının "Komite üyelerinin bagajlarının herhangi bir polis veya gümrük kontrolünün hariç tutulması" şeklinde yorumlanmayacağını beyan eder.
- Bu, kontrolün Sözleşme'nin 11. Maddesinde belirtilen gizlilik kurallarına uygun olarak gerçekleştirildiğini varsaymaktadır.
Letonya
- Sözleşme 11 Eylül 1997'de imzalandı
- Sözleşme 10 Şubat 1998'de onaylandı
- Sözleşme 1 Haziran 1998'de yürürlüğe girdi
Lihtenştayn
- 26 Kasım 1987 tarihinde imzalanan sözleşme
- Sözleşme 12 Eylül 1991'de onaylandı
- Sözleşme 1 Ocak 1992'de yürürlüğe girdi
Litvanya
- 14 Eylül 1995 tarihinde imzalanan sözleşme
- Sözleşme 26 Kasım 1998'de onaylandı
- Sözleşme 1 Mart 1999'da yürürlüğe girdi
Lüksemburg
- 26 Kasım 1987 tarihinde imzalanan sözleşme
- Sözleşme 6 Eylül 1988'de onaylandı
- Sözleşme Şubat 1989'da yürürlüğe girdi
Malta
- 26 Kasım 1987 tarihinde imzalanan sözleşme
- Sözleşme 7 Mart 1998'de onaylandı
- Sözleşme 1 Şubat 1989'da yürürlüğe girdi
Moldova Cumhuriyeti
- 5 Mayıs 1996 tarihinde imzalanan Sözleşme
- Sözleşme 2 Ekim 1997'de onaylandı
- Sözleşme 1 Şubat 1998'de yürürlüğe girdi
Monako
- 30 Kasım 2005 tarihinde imzalanan sözleşme
- Sözleşme 30 Kasım 2005'te onaylandı
- Sözleşme 1 Mart 2006'da yürürlüğe girdi
Karadağ
- 3 Mart 2004 tarihinde imzalanan Sözleşme
- Sözleşme 3 Mart 2004'te onaylandı
- Sözleşme 6 Haziran 2006'da yürürlüğe girdi
Hollanda
- 26 Kasım 1987 tarihinde imzalanan sözleşme
- 12 Ekim 1988'de onaylanan Sözleşme
- Sözleşme 1 Şubat 1989'da yürürlüğe girdi
- Hollanda Krallığı "için EK ile dahil Sözleşmesi dedi kabul eder Avrupa'da Krallığı , Hollanda Antilleri ve Aruba "
Kuzey Makedonya
- 14 Haziran 1996 tarihinde imzalanan sözleşme
- Sözleşme 6 Haziran 1997'de onaylandı
- Sözleşme 1 Ekim 1997'de yürürlüğe girdi
Norveç
- 26 Kasım 1987 tarihinde imzalanan sözleşme
- Sözleşme 21 Nisan 1989'da onaylandı
- Sözleşme 1 Ağustos 1989'da yürürlüğe girdi
Polonya
- Sözleşme 11 Temmuz 1994'te imzalandı
- Sözleşme 10 Ekim 1994'te onaylandı
- Sözleşme 1 Şubat 1995'te yürürlüğe girdi
Portekiz
- 26 Kasım 1987 tarihinde imzalanan sözleşme
- Sözleşme 29 Mart 1990'da onaylandı
- Sözleşme 1 Temmuz 1990'da yürürlüğe girdi
Romanya
- 4 Kasım 1993'te imzalanan sözleşme
- 4 Ekim 1994'te onaylanan Sözleşme
- Sözleşme 1 Şubat 1995'te yürürlüğe girdi
Rusya Federasyonu
- 28 Şubat 1996 tarihinde imzalanan sözleşme
- Sözleşme 5 Mayıs 1998'de onaylandı
- Sözleşme 1 Eylül 1998'de yürürlüğe girdi
San Marino
- Sözleşme 16 Kasım 1989'da imzalandı
- Sözleşme 31 Ocak 1990'da onaylandı
- Sözleşme 1 Mayıs 1990'da yürürlüğe girdi
Sırbistan
- 3 Mart 2004 tarihinde imzalanan Sözleşme
- Sözleşme 3 Mart 2004'te onaylandı
- Sözleşme 1 Temmuz 2004'te yürürlüğe girdi
Slovak cumhuriyeti
- 23 Aralık 1992'de imzalanan sözleşme
- Sözleşme 11 Mayıs 1994'te onaylandı
- Sözleşme 1 Eylül 1994'te yürürlüğe girdi
Slovenya
- 4 Kasım 1993'te imzalanan sözleşme
- Sözleşme 2 Şubat 1994'te onaylandı
- Sözleşme 1 Haziran 1994'te yürürlüğe girdi
ispanya
- 26 Kasım 1987 tarihinde imzalanan sözleşme
- Sözleşme 2 Mayıs 1989'da onaylandı
- Sözleşme 1 Eylül 1989'da yürürlüğe girdi
İsveç
- 26 Kasım 1987 tarihinde imzalanan sözleşme
- Sözleşme 21 Haziran 1988'de onaylandı
- Sözleşme 1 Şubat 1989'da yürürlüğe girdi
İsviçre
- 26 Kasım 1987 tarihinde imzalanan sözleşme
- Sözleşme 7 Ekim 1988'de onaylandı
- Sözleşme 1 Şubat 1989'da yürürlüğe girdi
Türkiye
- Sözleşme 11 Ocak 1988'de imzalandı
- 26 Şubat 1988'de onaylanan Sözleşme
- Sözleşme 1 Şubat 1989'da yürürlüğe girdi
Ukrayna
- 2 Mayıs 1996'da imzalanan Sözleşme
- Sözleşme 5 Mayıs 1997'de onaylandı
- Sözleşme 1 Eylül 1997'de yürürlüğe girdi
Birleşik Krallık
- 26 Kasım 1987 tarihinde imzalanan sözleşme
- 24 Haziran 1988'de onaylanan Sözleşme
- Kongre ile ilgili olarak onaylanana Büyük Britanya ve Kuzey İrlanda Birleşik Krallığı , Jersey Bailiwick ve Man Adası
- Sözleşme 1 Şubat 1989'da yürürlüğe girdi
Üye olmayan devlet katılımcıları
Şu anda, imzalayanlar listesi yalnızca Avrupa Konseyi üye devletlerini içermektedir . Üye olmayan devletlerin imzasına açıktır, ancak 2020 yılı itibariyle hiçbiri bunu yapmamıştır.
Ayrıca bakınız
- Avrupa Sosyal Şartı
- Birleşmiş Milletler İşkenceye ve Diğer Zalimce, İnsanlık Dışı veya Aşağılayıcı Muamele veya Cezaya Karşı Sözleşmeye Ek İhtiyari Protokolü
- Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin 3. Maddesi
- Avrupa Konseyi anlaşmalarının listesi