Koşullu seçim - Contingent election
Amerika Birleşik Devletleri'nde, bu ofislerden biri veya her ikisi için hiçbir adayın Seçim Koleji'nde oyların salt çoğunluğunu kazanamaması durumunda , başkan veya başkan yardımcısını seçmek için kullanılan bir prosedür koşullu seçimdir . Bir başkanlık koşullu seçimine Amerika Birleşik Devletleri Temsilciler Meclisi'nin özel oyu ile karar verilirken, bir başkan yardımcısı koşullu seçimine Amerika Birleşik Devletleri Senatosu'nun bir oyu ile karar verilir . Meclis'teki bir koşullu seçim sırasında, her eyaletin delegasyonu , her temsilcinin bir oyu yerine başkanı belirlemek için blok halinde bir oy kullanır. Senatörler ise başkan yardımcılığı için ayrı ayrı oy kullandı.
Koşullu seçim süreci ilk olarak Amerika Birleşik Devletleri Anayasası'nın İkinci Maddesi, Bölüm 1, Madde 3'ünde kurulmuştur . Prosedür, 1804'te Meclis'in en çok seçmen oyu alan üç adaydan birini seçtiği, Senato'nun ise en çok seçmen oyu alan iki adaydan birini seçtiği 12. Değişiklik ile değiştirildi . "Şartlı seçim" ifadesi Anayasa metninde bulunmamakta, ancak en az 1823'ten beri bu prosedürü tanımlamak için kullanılmaktadır.
Koşullu seçimler Amerikan tarihinde sadece üç kez gerçekleşti: 1801, 1825 ve 1837. 1800'de , Demokrat-Cumhuriyetçi Parti'nin başkan ve başkan yardımcısı adayları Thomas Jefferson ve Aaron Burr , aynı sayıda aldı. seçim oyları. O tarihte yürürlükte olan prosedürlere göre, bu, ertesi yıl hangisinin başkan ve hangisinin başkan yardımcısı olacağına karar vermek için koşullu bir seçim yapılmasını gerektirdi. 1824'te Seçim Koleji, dört aday arasında bölündü ve Andrew Jackson , hem popüler hem de seçim oylarının çoğunu kazanmasına rağmen , sonraki koşullu seçimi John Quincy Adams'a kaybetti . 1836 yılında , sadakatsiz seçici içinde Virginia için oylama reddetti Martin Van Buren 'in başkan yardımcısı adayı Richard Mentor Johnson ona seçim oyların çoğunluğunu inkar ve bir şarta seçimde onu seçecek Senato zorlayarak,.
Geçmişteki üç koşullu seçim, o sırada kongre dönemleri başkanlık dönemiyle aynı gün olan 4 Mart'ta sona erdiği / başladığı için, giden Kongre tarafından yapıldı. 1933'te, 20. Değişiklik , kongre dönemi bitiş / başlangıç tarihini, yıl içinde yeni 20 Ocak cumhurbaşkanlığı dönemi bitiş / başlangıç tarihinden daha erken bir tarihe (3 Ocak) taşıdı. Değişiklik , Kongre'nin topal ördek oturumlarının uzunluğunu azalttı . Sonuç olarak, koşullu seçimler gelen Kongre tarafından yapılır.
Seçim Koleji genel bakış
Amerika Birleşik Devletleri'nde, başkan ve başkan yardımcısı, 1961'de 23. Değişikliğin onaylanmasından bu yana , 50 eyaletten ve Columbia Bölgesi'nden başkan seçmenlerinden oluşan Seçim Kurulu tarafından dolaylı olarak seçilir . Seçim Kurulunu oluşturan mevcut toplam 538 seçmen, doğrudan kendi eyaletleri tarafından seçilmektedir . 1824 seçiminden bu yana, eyaletlerin çoğunluğu seçmenlerini , Seçim Günü'nde eyalet çapındaki popüler oylamaya dayalı olarak eyalet çapında kazanan her şeyi alır esasına göre seçmiştir . Maine ve Nebraska, her iki eyalet de kongre bölgesi yöntemini kullandığından, mevcut iki istisnadır. Her ne kadar pusulası (a üzerinde çalışan başkan ve başkan yardımcısı adaylarının isimlerini listelemek bilet ) onlar başkan ve yardımcısı için oy zaman, seçmenler aslında seçmenleri seçin. Bu cumhurbaşkanlığı seçmenleri sırayla bu iki ofis için seçim oylarını kullandılar. Seçmenler genellikle partilerinin adayına oy vermeyi taahhüt ederler, ancak bazı "sadakatsiz seçmenler" diğer adaylara oy verdi.
Bir adayın cumhurbaşkanlığı veya başkan yardımcılığını kazanabilmesi için seçmen oylarının salt çoğunluğunu (şu anda 270) alması gerekir . Başkan veya başkan yardımcısı seçiminde hiçbir adayın çoğunluğu elde edememesi durumunda, bu seçim 12. Değişiklik ile belirlenen bir beklenmedik durum prosedürü ile belirlenir. Böyle bir durumda, Meclis, başkanlık seçimlerinde oy kazanan ilk üç kişiden birini başkan olarak seçerken, Senato seçimlerde oy kazanan ilk iki başkan yardımcısından birini başkan yardımcısı olarak seçer.
Temsilciler Meclisi seçmedi eğer bir o 20 Değişiklik belirttiği Bölüm 3 başkan seçerler (20 Ocak öğlen) açılışı için zamanında, daha sonra başkan yardımcısı seçilen olur cumhurbaşkanı vekili House'un seçer bir başkan kadar. Bölüm 3 ayrıca, açılış için bir gelecek dönem başkanı veya bir gelecek dönem başkan yardımcısı yoksa, Kongre'nin kimin başkan vekili olacağını kanunen öngörebileceğini belirtir. Altında Cumhurbaşkanlığı Veraset Yasası 1947, Meclisi Başkanı ya Evi bir başkan veya senatonun seçtiği bir başkan seçer kadar cumhurbaşkanı vekili olacaktı. Bu durumların hiçbiri şimdiye kadar gerçekleşmedi. Anayasa'nın bu konudaki sessizliği, Temsilciler Meclisi bir süre Jefferson-Burr Seçim Koleji çıkmazını çözemeyecek gibi göründüğü için, 1801 koşullu seçimlerinde anayasal bir krize neden olabilirdi.
prosedürler
cumhurbaşkanlığı seçimi
12. Değişikliğe göre hiçbir başkan adayı seçmen oylarının salt çoğunluğunu alamazsa, Temsilciler Meclisi'nin en çok oyu alan üç aday arasından cumhurbaşkanını seçmek için derhal oturuma girmesi gerekiyor. Her eyaletin delegasyonu blok halinde oy kullanır ve her biri tek bir oya sahiptir. Bir adayın, seçilen başkan olabilmek için eyalet delegasyonu oylarının (şu anda 26 oy) salt çoğunluğunu alması gerekir . Meclis, bir başkan seçene kadar oylamaya devam ediyor. Eyalet delegasyonu oylama yönteminin bir sonucu olarak, azınlık partisi eyalet delegasyonlarının çoğunluğuna sahipse, Meclis'te çoğunluğa sahip olan parti koşullu seçimi kaybedebilir. Eyalet olmayan Columbia Bölgesi oy almıyor; 23 Değişiklik bölge seçim oy verir, Columbia Bölgesi şarta seçimlerinde bir oy vermez.
Tarihsel olarak, oylarının çoğunluğunu herhangi bir adaya vermeyen bir delegasyon "bölünmüş" olarak işaretlendi ve bu nedenle oyunu hiçbir adaya vermedi. Ev kuralı tarafından belirlenen bu uygulama, 1801'deki Jefferson-Burr seçimini çoklu oy pusulası seçimine dönüştürmekten sorumluydu. Bu kural 1825'te de takip edildi, ancak sonuçta bir faktör değildi. Bugüne kadar koşullu cumhurbaşkanlığı seçimleri kapalı oturumda yapıldı ve her bir temsilcinin oyu House Journal dışında açıklanmadı . Anayasa, şarta bağlı bir seçimin kapalı oturumda olmasını gerektirmez ve gelecekteki bir koşullu seçim, açık oturumda halk oylamasıyla yapılabilir.
Başkan yardımcılığı seçimi
12. Değişikliğe göre hiçbir başkan yardımcısı adayı seçmen oylarının çoğunluğunu alamazsa, Senato'nun en çok oyu alan iki aday arasından başkan yardımcısını seçmek için derhal oturuma girmesi gerekir. Meclis'in aksine, senatörler bu seçimde bireysel olarak oy kullandılar. Senato, bir koşullu seçim sırasında Meclis'ten bağımsız olarak oy kullandığından, Meclis'in başkanlık seçimi ve Senato'nun başkan yardımcısı seçimi, karşıt partilerden olabilir.
Ek olarak, 12. Değişiklik, bir koşullu seçimde başkan yardımcısını seçmek için Senatörlerin (şu anda 100'ün 51'i) "tam sayının çoğunluğunu" gerektirir. Pratik anlamda bu, oylamaya katılmama veya çekimser kalmanın olumsuz oylamaya eşdeğer olduğu ve adaylardan birinin seçimi kazanmasını engelleyebileceği anlamına gelir. Bazı akademisyenler ve gazeteciler aksini iddia etse de, senatörlerin çoğunluğu tarafından seçilme konusundaki açık anayasal dil, görevdeki başkan yardımcısının oluşabilecek herhangi bir bağı koparmasını engelleyebilir.
Geçmiş koşullu seçimler
1800 cumhurbaşkanlığı seçimi
1800 cumhurbaşkanlığı seçimi, orijinal Anayasa'da belirtilen süreçlere göre kararlaştırılacaktı. Bu çekirdeksiz Demokratik-Cumhuriyetçi bilet Thomas Jefferson ve Aaron Burr karşı Federalist Parti bilet John Adams ve Charles Cotesworth Pinckney . Anayasa şemasına göre, her seçmen, başkan ve başkan yardımcısı oyları arasında ayrım gözetmeksizin iki oy kullandı ve oyların çoğunluğunu alan kişi başkan seçildi ve en yüksek ikinci oyu alan kişi başkan yardımcısı seçildi. Her parti, kendi seçmenlerinden birinin üçüncü bir aday için oy kullanacağı veya çekimser kalacağı bir plan oluşturdu, böylece tercih ettikleri başkan adayı (Federalistler için Adams ve Demokratik-Cumhuriyetçiler için Jefferson) partinin diğer adayından bir fazla oy alacaktı. . Demokratik Cumhuriyetçiler planı uygulayamadı, ancak Jefferson ve Burr arasında her biri 73 seçim oyu ile bir bağ ve Adams için 65 oyla üçüncü sırada yer aldı.
Anayasa ayrıca, "böyle bir Çoğunluğa sahip olan ve eşit Oy Sayısına sahip birden fazla kişi varsa, Temsilciler Meclisi'nin derhal bir Oyla [aynen] birini Başkanlığa seçeceğini" emreder. Bu nedenle, Jefferson ve Burr, Meclis seçimlerinde aday olarak kabul edildi. 1800'deki kongre seçimleri Temsilciler Meclisi'nin çoğunluk kontrolünü Demokrat-Cumhuriyetçiler'e devretmesine rağmen, cumhurbaşkanlığı seçimine Federalist çoğunluğa sahip olan giden Meclis karar verecekti.
Öyle olsa bile, Anayasa'ya göre, koşullu seçimlerde cumhurbaşkanının oyları eyaletler tarafından alınır, her eyaletin temsili bir oya sahiptir; sonuç olarak, 1801'de, bazı eyaletlerde delegasyonlar bölündüğünden, hiçbir partinin çoğunluğu yoktu. Bu çıkmaz göz önüne alındığında, genel olarak Jefferson'u başkan olarak tercih eden Demokratik-Cumhuriyetçi temsilciler, iki tatsız olası sonucu düşündüler: ya Federalistler Burr için bir zafer elde etmeyi başardılar ya da çıkmazı kırmayı reddettiler; ikinci senaryo, bir Federalist, Dışişleri Bakanı John Marshall'ı Göreve Başlama Günü'nde başkan vekili olarak bırakacaktı .
Yedi gün boyunca, 11 ila 17 Şubat arasında, Meclis toplam 35 oy kullandı ve Jefferson, her seferinde sekiz eyalet delegasyonunun oyu aldı, dokuz gerekli çoğunluğun bir eksik. 17 Şubat'ta, 36. oylamada, Jefferson, birkaç Federalist temsilcinin boş oy kullanmasından sonra seçildi ve Maryland ve Vermont'un oylarının seçimsizden Jefferson'a değişmesiyle sonuçlandı ve böylece ona 10 eyaletin ve cumhurbaşkanlığının oylarını verdi. Bu durum, Seçim Kurulunda başkan ve başkan yardımcısı için ayrı seçimler öngören 12. Değişikliğin geçişine itici güç oldu.
1824 cumhurbaşkanlığı seçimi
1824 başkanlık seçimleri , Amerikan siyasetinde İyi Duygular Dönemi'nin sonunda geldi ve seçim oyu kazanan dört adaya yer verdi: Andrew Jackson , John Quincy Adams , William H. Crawford ve Henry Clay . Andrew Jackson diğer adaylardan daha fazla seçmen ve halk oyu alırken, seçimi kazanmak için gereken 131 seçmen oyunun çoğunluğunu alamadı ve Temsilciler Meclisi'nde şarta bağlı bir seçime yol açtı. Başkan yardımcısı adayı John C. Calhoun , hem Adams hem de Jackson kamplarının desteği ona diğer adaylar üzerinde tartışılmaz bir üstünlük sağladığı için rakiplerini kolayca mağlup etti.
12. Değişikliğin hükümlerini takiben, seçim oylamasında yalnızca ilk üç aday (Jackson, Adams ve Crawford) Meclis'e aday olarak kabul edildi: O sırada Meclis Başkanı olan Clay elendi. Clay daha sonra desteğini 9 Şubat 1825'te 13 eyaletli ilk oylamada başkan seçilen Adams'a, ardından Jackson'ı yedi ve Crawford'a dört eyalette verdi. Adams'ın zaferi, hem halk hem de seçim oylarının çoğunluğunun kazananı olarak başkan seçilmesi beklenen Jackson'ı şok etti. Clay'i Dışişleri Bakanı olarak atayarak, Başkan Adams, Adams ve üç selefinin tümü Dışişleri Bakanı olarak görev yaptığı için, esasen onu cumhurbaşkanlığının varisi ilan etti. Jackson ve takipçileri, Adams ve Clay'i , Jackson'lıların önümüzdeki dört yıl boyunca kampanya yürütecekleri bir " yozlaşmış pazarlık " yapmakla suçladılar ve sonuçta 1828 seçimlerinde Adams-Jackson rövanşında Jackson'ın zaferini elde ettiler .
1836 Başkan yardımcısı seçimleri
.jpg)
.jpg)
1836 başkanlık seçimlerinde, Demokrat başkan adayı Martin Van Buren ve aday arkadaşı Richard Mentor Johnson , Seçim Koleji'nin çoğunluğunu almak için yeterli eyalette popüler oyu kazandı. Bununla birlikte, Virginia'nın 23 seçmeninin tümü inançsız seçmenler haline geldi ve Johnson'a oy vermeyi reddetti ve onu seçmek için gereken 148 oy çoğunluğundan bir oy eksik bıraktı. 12. Değişikliğe göre, Senato'daki bir koşullu seçim, Johnson ve Whig adayı Francis Granger arasında karar vermek zorunda kaldı . Johnson, 33'e 16 tek bir oylamada kolayca seçildi.
Önerilen değişiklikler
Bazı Kongre üyeleri, olası seçim sürecini değiştirmek için anayasa değişiklikleri önerdiler. Bazı teklifler, Seçim Kurulunun kaldırılmasını ve halk oylamasının çoğunluğunu veya çoğunluğunu alan adayın cumhurbaşkanı olacağı cumhurbaşkanının doğrudan seçilmesi lehine koşullu seçim sürecinin yapılmasını talep ediyor. Diğer teklifler, cumhurbaşkanı için koşullu seçim sürecini değiştirmeye çalıştı, böylece her eyalet delegasyonu yerine Meclis'teki her üye bir oya sahip oldu.