Çek Cumhuriyeti Anayasa Mahkemesi - Constitutional Court of the Czech Republic
| Çek Cumhuriyeti Anayasa Mahkemesi | |
|---|---|
| Ústavní soud České republiky | |
 | |
| Kurulmuş | 1 Ocak 1993 |
| Konum | Brno , Çek Cumhuriyeti |
| kompozisyon yöntemi | Senato onayı ile Cumhurbaşkanlığı adaylığı |
| tarafından yetkilendirilmiş | Çek Cumhuriyeti Anayasası |
| Hakim süre uzunluğu | 10 yıl, yenilenebilir |
| pozisyon sayısı | 15 |
| İnternet sitesi | http://www.concourt.cz |
| Devlet Başkanı | |
| Şu anda | Pavel Rychetský |
| Dan beri | 7 Ağustos 2013 |
 |
|---|
|
Çek Cumhuriyeti Anayasa Mahkemesi ( Çek : Ústavní soud České republiky ) bir uzman türüdür mahkeme öncelikle ihlallerine karşı Çek Cumhuriyeti'nde insanları korumak için çalışır Anayasanın biri tarafından yasama organı , hükümet ya da aykırı başka bir konuya göre insanların anayasal hak ve özgürlükleri. Bu bakımdan, işlevsellik açısından Amerika Birleşik Devletleri Yüksek Mahkemesine benzer , ancak Çek Cumhuriyeti Yüksek Mahkemesinden farklıdır . Çek Yargısının tüm çeşitli seviyeleri arasında, anayasada en belirgin şekilde oluşturulmuş olanıdır.
Mahkeme kararları kesindir, bozulamaz ve örf ve adet hukuku sistemindeki emsallere benzer şekilde bir hukuk kaynağı olarak kabul edilir .
Mahkemenin kendisi sadece 1993'te kurulmuş olmasına rağmen, Çekoslovak selefi 1920 Anayasası'nda zaten belirtilmiş ve Çekoslovakya, özel bir mahkeme tarafından yargı denetimi sistemine sahip dünyadaki ilk ülke haline gelmiştir (mahkemenin kendisi ilk olarak Mahkeme'nin Avusturyalı). Daha sonra diğer birçok ülke tarafından kabul edildi.
Tarih ve öncekiler
1848–1918
Çek anayasal geleneğinin gelişimi, başlangıçta , 1806-1918 yılları arasında Çek Kraliyet topraklarının ait olduğu Avusturya-Macaristan'dakiyle el ele gitti . Anayasaya dayalı bir sistem kurmaya yönelik ilk girişimler 1848 Devrimi ile bağlantılıydı . Avusturya döneminde bir dizi anayasa çıkarıldı (Nisan 1848, Mart 1849, Şubat 1861 tümü kral tarafından, Aralık 1867 Parlamento tarafından kabul edildi), ancak bunlar demokratik olmaktan uzaktı ve yargı denetimi olasılığını içermiyordu. Parlamentonun veya Habsburg hükümdarlarının eylemleri. Habsburg monarşisini demokratikleştirme girişimi o sırada başarısız olmasına rağmen , daha sonra Birinci Çekoslovak Cumhuriyeti'nin kuruluşunda ve anayasal geleneğinde yer alan Karel Kramář veya Tomáš Masaryk gibi kişilikleri ortaya çıkaran Çek siyasi aktivasyonunun başlangıcını işaret etti. .
1918–1948
Çekoslovakya'nın kurulmasının ardından, Kasım 1918'de (37/1918 Sayılı Kanun) Geçici Anayasa kabul edildi ve henüz Anayasa mahkemesi kurulmadı.
Bu arada Çekoslovak anayasası üzerindeki çalışmalar da tüm hızıyla devam etti. Yeni anayasa aşağıdaki modellerden etkilenmiştir:
- 1867 Medeni haklar alanında Avusturya anayasası,
- ABD'nin yargı ve denetim ve denge alanında 1787 anayasası ,
- 1875 Fransız anayasası, cumhurbaşkanı ve parlamentonun yetkileri alanında,
- hükümetin yetkileri alanında İsviçre anayasası.
Yeni anayasa, Çek hümanist geleneğinden ( Jan Hus , Petr Chelčický , Jan Amos Komenský , František Palacký , František Rieger , Tomáš Masaryk) ve birinci dünya savaşından sonra gerçekleşen barış konferanslarından daha fazla etkilenmiştir .
Yeni anayasa 2 Şubat 1920'de 121/1920 Sayılı Kanun olarak kabul edildi. Bu anayasa ile Çekoslovakya, ulusal parlamentonun anayasaya uygunluğunun özel bir mahkeme olan Anayasa Mahkemesi tarafından gözden geçirilmesinin mümkün olduğu bir sistemi benimseyen dünyada ilk ülke oldu (ABD ve Avustralya'da bu yetki onların elindeydi. Daha önce Yüksek Mahkemeler ve Avusturya Anayasa Mahkemesi 1919'da Avusturya Devletlerinin yasalarını inceleme yetkisine sahipti ). Daha sonra, Avusturya (1920) tarafından ulusal düzeyde benzer bir yargı denetimi sistemi benimsendi ve bu sistem Çekoslovak Anayasa Mahkemesi göreve başlamadan önce yürürlüğe girdi. Daha sonra , Lihtenştayn (1925), Yunanistan (1927), İspanya (1931), İrlanda (1937) vb. gibi diğer birçok ülke tarafından devralınan Avusturya Sistemi olarak bilinir hale geldi. 17 Kasım 1921'de Prag Kalesi'ndeki Bakanlar Kurulu Başkanlığı toplantı salonu.
Anayasa Mahkemesi, Cumhuriyet yasalarının, Karpat Ruthenia Meclisi'nin ( özerkliği varsayımına 1938'e kadar ulaşılamadığı için bu sadece teorikti) ve Daimi Komite'nin (ki bu sadece teorikti) kanunlarının anayasaya uygunluğu hakkında karar verme yetkisine sahipti. Milletvekilleri Meclisinin 16 üyesi ve 8 Senatörden oluşuyordu ve Parlamentonun oturumda olmadığı acil durumlarda harekete geçti). Kanunların gözden geçirilmesi için önergeler Yüksek Mahkeme, Yüksek İdare Mahkemesi, Temsilciler Meclisi, Senato ve Karpat Ruthenia Meclisi tarafından getirilebilirken, Daimi Komite'nin yasal önlemleri kabul edildikten hemen sonra otomatik incelemeye tabi tutuldu. Bugünkünden farklı olarak, Mahkeme vatandaşların bireysel dilekçelerini dinleme yetkisine sahip değildi.
Mahkeme, Daimi Komite'nin bir dizi yasal tedbirini gözden geçirdiği 1921-1931 döneminde etkindi, ancak yasaların gözden geçirilmesi için hiçbir önerge onun önüne getirilmedi. Mahkemenin yasal dayanağı ve yargı yetkisi değişmeden kalmasına rağmen, 1932-1937 yılları arasında boş ve etkin değildi. 1938-1939 döneminin Başyargıç Jaroslav Krejčí idi .
Alman Nazi işgali sırasında ve savaştan sonra Anayasa yürürlükte kalmasına rağmen, sağladığı haklar sadece teorik hale geldi ve İkinci Dünya Savaşı sırasında ve sonrasında Anayasa Mahkemesi toplanmadı.
1948–1989
Çok sayıda Çekoslovak elitinin Nazi Almanları tarafından yok edilmesi, Münih Anlaşması'nın ardından Batılı ülkelerle ilgili hayal kırıklığı ve ülkenin neredeyse tamamını özgürleştiren Sovyetler Birliği'nin yüksek etkisi nedeniyle, savaş sonrası dönem şu şekilde karakterize edilebilir: Şubat 1948 Komünist darbesiyle sonuçlanan komünistlerin artan etkisi . Mayıs 1948'de yeni bir anayasa kabul edildi. Esasen komünist partinin ideolojisine hizmet etmek için sosyalist fikirlerle değiştirilen 1920 anayasasıydı. Örneğin, temel haklar listesi sosyal ve kültürel hakları da kapsayacak şekilde genişletildi, ancak diğer yandan özel mülkiyet hakkı sınırlıydı. Resmi olarak anayasa demokratikti ve " Halk Demokrasisi " fikrinden etkilenmişti . Ancak gerçekte, komünist partinin devleti kontrol etmesi ve temel hakların yetkililer tarafından gözetilmemesi ile demokrasi dizginlendi.
1948 anayasası Anayasa Mahkemesini kabul etmedi.
1960 yılında, daha çok 1936 Sovyet anayasasından etkilenerek başka bir anayasa kabul edildi. Komünist partinin "öncü rolünü" yasal olarak tesis etti, Marksizm-Leninizmi devletin önde gelen ideolojisi ilan etti , iktidar ayrımını kaldırdı. Bu anayasa 1968'de büyük ölçüde değiştirilmiş ve Çekoslovakya içinde Çek ve Slovak Sosyalist Cumhuriyetlerini federatif bir sosyalist devlet olarak kurmuştur. 1968 anayasası, Anayasa Mahkemesi'ni veya aslında üç tanesini - biri Federasyon için, ikisi Cumhuriyetler için - yeniden tanıttı. Federal Anayasa Mahkemesi, federal yasaların anayasaya uygunluğu ve Federasyon ile Cumhuriyetler arasındaki yetkilere ilişkin anlaşmazlıklar üzerinde yargı yetkisine sahip olacaktı. Anayasa, Anayasa Mahkemesini ayrıntılı olarak ele alan bir kararnamenin kabul edilmesini bekliyordu, ancak bu 1991 yılına kadar gerçekleşmedi ve Mahkeme'nin fiili olarak kurulmasını engelledi. Federasyon ve Cumhuriyetler arasında yetkilere ilişkin varsayılan anlaşmazlıklar hiçbir zaman gerçekleşmediğinden, resmi olarak Mahkemeye ihtiyaç doğmamıştı.
1989–1992
Anayasadaki ilk değişiklikler Kadife Devrim sırasında zaten gerçekleşti . 30 Kasım 1989'da Marksizm-Leninizm'den söz edilmesinin yanı sıra komünist partinin öncü rolü de kaldırıldı. Bir dizi başka roman, anayasanın demokratikleşmesine yol açtı. 1991 yılında Temel Haklar Şartı, Anayasal düzenin bir parçası olarak kabul edildi ve bunu, 1968 anayasasının öngördüğü gibi, Anayasa Mahkemesi ile ilgili bir uygulama kanunu izledi.
Böylece Çekoslovakya'nın dağılmasından önce 1992'de kısa bir süreliğine de olsa Çekoslovakya Anayasa Mahkemesi yeniden kuruldu . Kapatmanın kendisi aslında bir anayasal kanunla gerçekleştirilmiştir (No. 542/1992 Coll.).
1992'den beri
16 Aralık 1992'de yeni bir Anayasa (1/1993 Sayılı Kanun) ve Temel Haklar ve Temel Özgürlükler Şartı (2/1993 Kapsamlı Kanun) kabul edildi. Anayasa'nın 83-89. Maddesi, süreçleri 182/1993 Sayılı Kanun'da ayrıntılı olarak açıklanan Çek Cumhuriyeti Anayasa Mahkemesini kurmuştur . .
yargı yetkisi
Mahkemenin iş yükünün büyük bir kısmı, diğer tüm yollar tüketildikten sonra ( Yargıtay veya Yüksek İdare Mahkemesine yapılan itirazlar dahil) vatandaşların anayasal haklarını ihlal ettiği iddialarına ilişkin bireysel dilekçelerden oluşmaktadır .
Anayasa'nın 87. maddesine göre, Anayasa Mahkemesi aşağıdaki konularda karar verir:
- Anayasal düzene aykırı olması halinde kanunların veya münferit hükümlerinin yürürlükten kaldırılması ,
- diğer yasal düzenlemelerin veya bunların münferit hükümlerinin anayasal düzene veya kanuna aykırı olması halinde yürürlükten kaldırılması ,
- Devletin yasa dışı müdahalelerine karşı bölgesel özyönetim organları tarafından yapılan anayasa şikayetleri ,
- Anayasal güvence altına alınan temel hak ve özgürlükleri ihlal eden , kamu otoritelerinin nihai kararlarına ve diğer müdahalelerine karşı yapılan anayasa şikayetleri ,
- Milletvekili veya Senatör seçiminin onaylanmasına ilişkin kararlara itiraz etmek ,
- 25. maddeye göre seçilme hakkının kaybedilmesi ve Milletvekili veya Senatörlük görevinin yürütülmesinin bağdaşmazlığına ilişkin çekinceler ,
- 65. madde uyarınca Cumhurbaşkanı Senatosu tarafından görevden alma , par. 2,
- 66. maddeye göre Temsilciler Meclisi ve Senato kararının yürürlükten kaldırılmasına ilişkin Cumhurbaşkanlığı teklifi (Cumhurbaşkanının ciddi bir nedenle kendisinin yerine getirememesi halinde seçilen cumhurbaşkanlığı görevlerinin yerine getirilmesine ilişkin kararın Başbakana devredilmesi),
- Farklı bir şekilde uygulanamadığı sürece, Çek Cumhuriyeti için bağlayıcı olan uluslararası bir mahkeme kararının uygulanması için gerekli tedbirler ,
- olmadığı hakkında bir karar bir siyasi partinin dağılması veya bir siyasi partinin etkinliği ile ilgili bir başka kararla anayasal ve diğer kanunlar uygundur,
- Devlet kurumlarının ve bölgesel özyönetim kurumlarının yargı yetkisinin kapsamına ilişkin anlaşmazlıklar, bu tür anlaşmazlıklar farklı bir organın yargı yetkisi altında olmadığı sürece,
- Çek Cumhuriyeti'nin Avrupa Birliği'ne katılımına ilişkin referandumun ilan edilmemesi yönünde Cumhurbaşkanı tarafından alınan karara karşı çözüm yoluna, Çek Cumhuriyeti'nin Avrupa Birliği'ne katılımına ilişkin referandumun usulüne uygun olup olmadığına ilişkin Çek Cumhuriyeti'nin Avrupa Birliği'ne Katılımına İlişkin Referandum Hakkındaki Anayasal Kanun ve bununla ilgili uygulama yönetmeliği uyarınca.
Ayrıca, yürürlükten kaldırılmış anayasal düzene aykırı bir kanunun genel mahkeme tarafından uygulanması gerektiği durumlarda, konuyu Anayasa Mahkemesine sunar (Madde 95, fıkra 2).
Kompozisyon
Mahkeme, Senato'nun onayına tabi olarak Başkan tarafından yenilenebilir 10 yıllık bir süre için atanan 15 yargıçtan oluşur . Yargıçlar cezai muafiyetten yararlanırlar ve yalnızca Senato'nun onayına tabi olarak kovuşturulabilirler.
Mahkemenin genel kurulu, en az 10 yargıç bulunduğunda yeterli çoğunluktadır. Bir yasayı yürürlükten kaldırmak, Cumhurbaşkanını görevden almak veya daha önce sahip olunanlardan farklı bir yasal görüş kabul etmek için en az 9 yargıç çoğunluğuna ulaşılması gerekir. Diğer hususlar, üç yargıçtan oluşan senatolarca karara bağlanır.
Ayrıca bakınız
Referanslar
Koordinatlar : 49°11′52″K 16°36′16″E / 49.19778°K 16.60444°D