Connecticut Uzlaşması - Connecticut Compromise

Connecticut Uzlaşma (olarak da bilinen 1787 Büyük Uzlaşma veya Sherman Uzlaşma ) sırasında varılan anlaşma oldu Anayasa Konvansiyonu kısmen her devlet altında olurdu yasama yapı ve temsil tanımlanmış olduğu 1787 Amerika Birleşik Devletleri Anayasası . Bu muhafaza iki meclisli yasama tarafından önerilen Roger Sherman devletler orantılı temsili ile birlikte, daha düşük ev veya Temsilciler ve gerekli üst ev veya Senato ülkeleri arasında eşit ağırlıklı edilmesi; her eyaletin Senato'da iki temsilcisi olacaktır.

Arka plan

29 Mayıs 1787 tarihinde, Edmund Randolph ait Virginia heyetinin iki meclisli yasama oluşturulmasını önerdi. Önerisine göre, her iki meclise üyelik, her eyalete nüfusuyla orantılı olarak tahsis edilecekti. Alt meclis adayları her eyaletin halkı tarafından aday gösterilip seçilirken, üst meclis adayları her eyaletin eyalet yasama organları tarafından aday gösterilecek ve ardından alt meclis üyeleri tarafından seçilecekti. Bu öneri Virginia Planı olarak biliniyordu .

Delaware gibi daha az nüfuslu eyaletler , böyle bir düzenlemenin, seslerinin ve çıkarlarının daha büyük eyaletler tarafından boğulmasına neden olacağından korkuyorlardı. Birçok delege, Sözleşmenin , Virginia Planının yapacağı gibi, Konfederasyon Maddelerini tamamen rafa kaldırma yetkisine sahip olmadığını da hissetti . Buna karşılık, 15 Haziran 1787'de New Jersey delegasyonundan William Paterson , tek bir evden oluşan bir yasama meclisi önerdi. Her eyalet, nüfusu ne olursa olsun, bu organda eşit temsile sahip olacaktı. New Jersey Planı , bu adıyla, yerinde Konfederasyonu Makaleler sol ama biraz artırmak için onları tadil olurdu Kongre yetkilerini.

Konvansiyon zamanında, Güney, Kuzey'den daha hızlı büyüyordu ve güney eyaletleri en geniş Batılı iddialara sahipti . Güney Karolina , Kuzey Karolina ve Georgia , 1780'lerde küçüktü, ancak büyüme bekliyorlardı ve bu nedenle orantılı temsili tercih ediyorlardı. New York o zamanlar en büyük eyaletlerden biriydi, ancak üç temsilcisinden ikisi ( Alexander Hamilton istisnadır), eyaletler için maksimum özerklik görme isteklerinin bir parçası olarak eyalet başına eşit temsili destekledi. New York'un diğer iki temsilcisi, temsil sorunu oylanmadan önce konvansiyondan ayrıldı ve Alexander Hamilton ve New York Eyaleti'ni konuyla ilgili oylama olmadan bıraktı.

James Madison ve Hamilton, orantılı temsil grubunun liderlerinden ikisiydi. Madison, büyük devletlerin birbirinden çok farklı olduğu için büyük devletlerin küçük devletlere karşı bir komplosunun gerçekçi olmadığını savundu. Hamilton, devletlerin bireylerden oluşan yapay varlıklar olduğunu savundu ve küçük devlet temsilcilerini özgürlük değil güç istemekle suçladı. Küçük devlet temsilcileri ise devletlerin aslında hukuken eşit statüde olduklarını ve nispi temsilin devletlerine haksızlık olacağını savundular. Gunning Bedford Jr ait Delaware herkesin bildiği, "[ould] w küçük olanlar onları eliyle alıp bunları adalet yapacak daha onur ve iyi niyetle, bazı yabancı müttefiki bulmak" küçük devletler adına tehdit etti. Elbridge Gerry , küçük devletlerin egemenlik iddiasıyla alay ederek, "biz asla bağımsız Devletler olmadık, şimdi böyle değildik ve hiçbir zaman Konfederasyonun ilkeleri üzerinde bile olamayacağız. Devletler ve onları savunanlar, şu fikirle sarhoş oldular. onların egemenliği."

19 Haziran 1787'de delegeler New Jersey Planını reddettiler ve Virginia Planının tartışılmasına devam etmek için oy kullandılar. Küçük devletler giderek hoşnutsuz hale geldi ve bazıları geri çekilmekle tehdit etti. 2 Temmuz 1787'de Sözleşme, her eyalete üst mecliste eşit oy verme konusunda çıkmaza girdi, beş eyalet olumlu, beş eyalet olumsuz ve bir eyalet bölündü.

Anlaşmak

Sorun, uzlaşmaya varmak için her eyaletten bir delegeden oluşan bir komiteye havale edildi. 5 Temmuz 1787'de komite, Sözleşmenin "Büyük Uzlaşmasının" temeli olan raporunu sundu. Rapor, üst mecliste her eyaletin eşit oya sahip olması gerektiğini ve alt mecliste her eyaletin her 40.000 nüfus için bir temsilcisinin olması gerektiğini, her eyaletin köle nüfusunun beşte üçünü o eyaletin toplam nüfusuna sayması gerektiğini ve para faturaları alt meclisten kaynaklanmalıdır (üst meclis tarafından değişikliğe tabi değildir).

Sherman, Virginia Planının iki meclisli ulusal yasama organının yanında yer aldı, ancak "1. Şube [ev]'deki oy kullanma oranının ilgili serbest sakinlerin sayısına göre olması gerektiğini; ve ikinci şube veya Senato'da, her Devletin bir oyu olmalı ve daha fazla olmamalıdır." Nihai olarak anayasaya dahil edilen şey, kısmen daha büyük devletlerin bundan hoşlanmadığı için bu planın değiştirilmiş bir şekliydi. Komitede Benjamin Franklin , Sherman'ın önerisini daha büyük eyaletler için daha kabul edilebilir hale getirmek için değiştirdi. Gelir faturalarının Meclis'ten gelmesi şartını ekledi.

Virginia'dan James Madison, New York'tan Rufus King ve Pennsylvania'dan Gouverneur Morris , Senato'dan Konfederasyon Kongresi gibi göründüğü için uzlaşmaya şiddetle karşı çıktılar. Milliyetçiler için, Konvansiyon'un uzlaşmaya verdiği oy çarpıcı bir yenilgiydi. Ancak 23 Temmuz'da elit, bağımsız bir Senato vizyonunu kurtarmanın bir yolunu buldular. Konvansiyonun çalışmalarının çoğu Ayrıntı Komitesi'ne havale edilmeden hemen önce , Morris ve King, Konfederasyon Kongresi'nde olduğu gibi, eyaletlerin Senato'daki üyelerine blok halinde oy vermek yerine bireysel oy verilmesini önerdi. Ardından Connecticut Uzlaşmasının önde gelen savunucularından Oliver Ellsworth , önergelerini destekledi ve Konvansiyon kalıcı bir uzlaşmaya vardı.

Altı haftalık kargaşadan sonra, Kuzey Carolina oyunu eyalet başına eşit temsile çevirdi, Massachusetts çekimser kaldı ve bir uzlaşmaya varıldı. Her eyalete, daha önce New Jersey Planı olarak bilinen Kongre'nin bir evinde eşit temsil ve diğerinde daha önce Virginia Planı olarak bilinen orantılı temsil verildi. Çoğunluğun duyarlılığına daha duyarlı olduğu düşünüldüğünden, Temsilciler Meclisine, Başlangıç ​​Maddesi uyarınca federal bütçe ve gelirler/vergilendirme ile ilgili tüm yasaları oluşturma yetkisi verildi .

Konvansiyon, Virginia Planı'nın senatörlerin uzun dönemleri olduğu önerisini erken kabul ettiğinden, bu planın bireysel olarak güçlü senatörler vizyonunu geri yüklemek, Senato'nun federalizmin güçlü bir koruyucusu olmasını engelledi . Eyalet hükümetleri, Kongre'nin ulusal yasalar yapma kararlarında doğrudan söz haklarını kaybetti. Kişisel olarak nüfuzlu senatörler, onları seçen eyalet yasa koyucularından çok daha uzun süre görev yaptıkları için, önemli ölçüde bağımsız hale geldiler. Uzlaşma, Senato'da aksi halde elde edebileceklerinden daha fazla sandalyeye erişimleri güvence altına alınan küçük devlet siyasi liderlerinin kişisel çıkarlarına hizmet etmeye devam etti.

sonrası

Senato temsili, Amerika Birleşik Devletleri Anayasası'nın Beşinci Maddesinde açıkça korunuyordu :

...hiçbir eyalet, rızası olmadan Senato'daki eşit oy hakkından yoksun bırakılamaz.

Bu anlaşma müzakerelerin devam etmesine izin verdi ve böylece Meclis'te popüler temsil sorununu daha da karmaşık hale getiren Beşte Üç Uzlaşmasına yol açtı.

Ayrıca bakınız

Referanslar