Vatandaş girişimi referandumu (Fransa) - Citizens' initiative referendum (France)
Referandumda d'girişimi Citoyenne (kısaltılmış RIC ) yasaların önermeyi veya fesih ilişkin referandumla vatandaşların izni istişare Fransa'da bir anayasa değişikliği önerisine verilen addır, siyasilerin yetki belgesinin iptali ve anayasa değişikliği.
Önerilen süreç, vatandaşların parlamento veya cumhurbaşkanının onayına ihtiyaç duymadan referandum için dilekçe vermelerine olanak tanıyan doğrudan bir demokrasi mekanizmasıdır. Benzer referandumlar, İtalya , İsviçre , Tayvan , Venezuela , Yeni Zelanda ve ABD'nin Oregon eyaleti de dahil olmak üzere yaklaşık kırk başka ülkede kullanılmaktadır .
Fransa'da fikrin tarihi
Gelen Manifestosu'nu au hizmeti du personnalisme (1936), Emmanuel Mounier o popüler-girişim referandumlar seçimler arasında dönemlerde meclis iradesini dengelemek gerektiğini önerdi. 1981'de fikir, iki Sol başkan adayı için platformun bir parçasıydı: Huguette Bouchardeau (Birleşik Sosyalistler Partisi) ve Brice Lalonde . 1983'te Charles Pasqua (RPR) Senato'da bir yasa tasarısı sundu ve 1987'de Yvan Blot (RPR), popüler inisiyatif referandumlarına izin vermek için alt mecliste bir yasa tasarısı sundu.
referandum türleri
Dünyanın dört bir yanındaki yurttaş inisiyatifi referandumları dilekçelere dayanmaktadır. Etkili olması için, belirli bir süre içinde yeterli sayıda imza toplanmalıdır. Fransa'da bu dört tür halk referandumu öneriliyor: yasama (yasa önerme), yürürlükten kaldırma (yasayı yürürlükten kaldırma), geri çağırma (oturmuş bir politikacının yetkisini iptal etme) ve anayasa değişikliği.
Fransa'da sarı yelekliler, bu referandumların dört tür prosedür için geçerli olmasını önermektedir:
- yasama referandum insanlara bir fatura göndererek oluşacak.
Bu tür bir referandumu uygulama yöntemleri bir ülkeden diğerine önemli ölçüde farklılık göstermektedir. Örneğin Tayvan'da, seçmen kütüklerine kayıtlı nüfusun %0,01'i ve ardından %1,5'inin altı aylık bir süre içinde toplanan imzaları, önerilen bir yasa üzerinde referandum yapılmasını mümkün kılıyor. Sonuç, olumluysa, yasal olarak bağlayıcı olması için kayıtlı üyelerin %25'lik bir çoğunluğa ulaşması gerekir. Buna karşılık, Yeni Zelanda'da, tescil ettirenlerin %10'unun imzası bir yıl içinde gereklidir ve sonuç yasal olarak bağlayıcı değildir.
- abrogatory referandum yürürlükten kaldırmak nüfus için olasılığı oluşur ya olur, daha önce Parlamento tarafından kabul edilen bir yasa uygulanmasını engellemektedir.
Yeni bir yasanın yürürlüğe girmesine karşı çıkabilmek, İtalya , Slovenya , Uruguay , Tayvan , İsviçre veya Lihtenştayn dahil olmak üzere birçok ülkede mevcut bir olasılıktır . Son ikisinde, isteğe bağlı referandum olarak bilinir .
- hatırlama referandum ofisinden seçilmiş bir temsilciye görevden içinde oluşacak.
Bu prosedür, ulusal düzeyde çok az ülkede mevcuttur: yerel düzeyde, Amerika Birleşik Devletleri'nin bazı eyaletlerinde ve yaygın hale geldiği Peru da dahil olmak üzere Amerika'daki birkaç ülkede. Ulusal düzeyde, yalnızca Ekvador ve Venezuela , halk inisiyatifiyle Devlet Başkanına karşı buna izin veriyor. Venezuela'da, bir istişare ancak başkanlık süresinin yarısı geçtikten sonra yapılabilir, kayıtlı olanların %20'sinin imzasını gerektirir ve referandumla yalnızca cumhurbaşkanı tarafından alınan oydan daha fazla iptal oyu ile onaylanır. Oyların da %25'lik bir nisaba ulaşılması şartıyla seçilmesi . Gelen Ekvador , altı ay içinde kayıtlı olanların% 15 imzaları gereklidir. Seçmenlerin salt çoğunluğu yeterlidir, ancak seçilen temsilcinin ilk veya son yılında düzenlenemez. Her iki durumda da, görev başına yalnızca bir kez organize edilebilir.
- anayasa referandumu kişi, ülkedeki Anayasayı değiştirme izin vermenin oluşacak. Şu anda, Fransız Anayasası'nın 89. maddesine göre, böyle bir değişiklik girişimi, aynı anda, Başbakanın önerisi üzerine, Cumhurbaşkanı ve Parlamento üyelerinin sorumluluğundadır. Taslak veya önerilen revizyon her iki meclis tarafından aynı şartlarda oylandıktan sonra, Cumhurbaşkanı tarafından Kongre'de Parlamento'ya sunulmadığı takdirde metin onay için referanduma sunulur, bu durumda taslak revizyon onaylanmayacaktır. Kullanılan oyların beşte üçünün nitelikli çoğunluğu ile onaylanmadıkça .
Bir anayasa değişikliğinin önemi, çok az ülkenin onun popüler bir kökene sahip olmasına izin vermesi veya daha katı koşullara tabi tutması anlamına gelir. In Uruguay , kayıtlı seçmenlerin yüzde on kadar imzaların toplanması mümkün böyle bir referandum düzenlemek için yapar, ama "evet" oyunun kayıtlı toplam sayısının yüzde salt çoğunluğu ve en az 35 alırsa o geçerlidir seçmenler, bu da en az yüzde 70'lik bir katılım anlamına geliyor. 2004'te Uruguaylılar bu mekanizmayı anayasalarında su ve sanitasyon hakkını kutsal kılmak için kullandılar .
Destek ve eleştiri
Geri çağırma referandumunun destekçileri için , seçilmiş yetkililer görevden alınabilirlerse, artık kampanya vaatlerine cezasızlıkla ihanet edemeyecekler ve bu da çekimserliği azaltabilir .
Bazı kişilikleri istikrarsızlık veya felç bir tehlike temsil ve düşünüyor, ilgası veya iptal referandumlar çok ilke eleştirmek onlara bir empoze tarafından seçilen temsilcilerden eylem özgürlüğü böylece engelleyecek zorunlu görevi Madde 27 ilkesine yine aykırıdır Beşinci Fransız Cumhuriyeti Anayasası. Bazıları bu önerileri « poujadizm » veya demagoji olarak eleştiriyor .
Ayrıca bakınız
- Doğrudan demokrasi
- adli aktivizm
- Popüler girişim
- Popüler girişim (İsviçre)
- Fransa'da referandum
- İsteğe bağlı referandum
- Seçimi hatırlamak