Chapultepec Barış Anlaşmaları - Chapultepec Peace Accords
 | |
| Tip | Barış Antlaşması |
|---|---|
| Bağlam | Salvador İç Savaşı |
| imzalı | 16 Ocak 1992 |
| Konum | Chapultepec Kalesi , Meksika |
| etkili | 1 Şubat 1992 |
| Partiler |
 Salvador hükümeti Farabundo Martí Ulusal Kurtuluş Cephesi
|
| Dilim | İspanyol |
.jpg)
Chapultepec Barış Anlaşmaları bir dizi vardı barış anlaşmaları son veren 16 Ocak 1992 tarihinde imzalanan, Salvador İç Savaşı . Anlaşma, Salvador hükümeti ile Farabundo Martí Ulusal Kurtuluş Cephesi (FMLN) arasında barışı sağladı. Bu imzalanan Chapultepec Castle , Meksika'da .
Anlaşma, Salvador hükümetinin temsilcileri, isyancı FMLN hareketi ve siyasi partiler tarafından, Roma Katolik Kilisesi ve Birleşmiş Milletler'den gözlemcilerle müzakere edildi . Barış görüşmelerine BM Genel Sekreteri'nin özel temsilcisi Álvaro de Soto aracılık etti .
Nihai anlaşma, 5 temel alanı kapsayan 9 bölüme ayrıldı:
- Modifikasyonu Silahlı Kuvvetleri ve tüm silahlı FMLN'nin birimlerinin terhis;
- Değiştirilmesi Ulusal Muhafız ile Ulusal Sivil Polis ;
- Yargı sistemindeki değişiklikler ve insan haklarının savunulması ;
- Seçim sisteminde değişiklik ;
- Ekonomik ve sosyal alanları etkileyen tedbirlerin alınması.
Anlaşmalara uyum, 3 yıllık yönetimin ardından anlaşmaya varan Birleşmiş Milletler'in özel bir misyonunun gözetiminde gerçekleşti. 31 Aralık 1991'de hükümet ve FMLN, BM Genel Sekreteri Javier Pérez de Cuéllar'ın himayesinde bir ön barış anlaşması imzaladılar . Nihai anlaşma Mexico City'de 16 Ocak 1992'de Chapultepec Kalesi'nde imzalandı .
Dokuz aylık bir ateşkes 1 Şubat 1992'de yürürlüğe girdi ve hiçbir zaman bozulmadı.
İç savaş
Salvador İç Savaşı ile, 15 Ekim 1979 tarihinde başlayan 1979 Salvador darbe Başkanı deviren hangi Carlos Humberto Romero . Darbe, Nikaragua'daki Anastasio Somoza Debayle rejimiyle aynı kaderi paylaşan Humberto Romero hükümetinin ülkedeki solcu militan gruplara düşmesini önlemek isteyen ABD'den gizli destek aldı .
1979 darbesi, ülkedeki militan sol grupların yükselişine izin verdi. En büyük beş grup, Farabundo Martí Halk Kurtuluş Güçleri (FPL), El Salvador Komünist Partisi (PCES), Ulusal Direniş (RN), Halkın Devrimci Ordusu (ERP) ve Orta Amerika İşçileri Devrimci Partisi – El Salvador ( PRTC), darbeden yaklaşık bir yıl sonra, 10 Ekim 1980'de güçlerini birleştirip , Salvador İç Savaşı boyunca Salvador hükümetine karşı en önde gelen muhalefet gücü olan Farabundo Martí Ulusal Kurtuluş Cephesi'ni (FMLN) kurdu . Grubun adı , 1932'de Maximiliano Hernández Martínez yönetiminde 10.000 ila 40.000 köylünün katledilmesiyle sonuçlanan bir ayaklanma sırasında Komünist Parti lideri Farabundo Martí'nin adını aldı .
Ortaya çıkan iç savaş 70.000 ila 80.000 arasında insanı öldürdü ve 1979'dan 1992'ye kadar on iki yıl sürdü. 10 yıllık savaşın ardından 5.389.000 nüfustan bir milyondan fazla insan yerinden edildi. Yeni yerinden edilmiş kişilerin evlerinin %40'ı tamamen yıkıldı ve diğer %25'inin büyük onarımlara ihtiyacı vardı. Cristiani hükümeti ve FMLN tarafından 26 Temmuz'da imzalanan BM İnsan Hakları Anlaşmasına rağmen, ölüm mangası faaliyetleri 1990'da daha da tırmandı.
Önceki barış süreci
Barış Anlaşmaları, Hükümet ile FMLN arasında 1980'lerin ortalarında başlayan uzun bir müzakere sürecinin sonucuydu. İlk toplantılar , iç savaşın başlamasından tam 5 yıl sonra, 15 Ekim 1984'te Chalatenango'da gerçekleşti. 30 Kasım 1984'te La Libertad'da başka müzakereler yapıldı . Üçüncü tur müzakereler 19 Eylül 1986'da San Miguel'de gerçekleşti. Son müzakereler 4 Ekim 1987'de San Salvador'da Başkan José Napoleón Duarte ile hükümet yetkilileri arasında , FMLN'nin liderliği. Barışı tesis etme ve savaşı sona erdirme girişimlerine rağmen hiçbiri başarılı olamadı ve savaş uzadı.
Chalatenango
15 Ekim 1984'te, ilk tur müzakereler Chalatenango , La Palma'da gerçekleşti . Toplantı "La Palma Ortak Bildirisi" ile sonuçlandı. Hükümet heyeti Başkanı oluşuyordu José Napoleón Duarte gerilla heyeti Dr başkanlığındaki iken, Guillermo Manuel UNGO , eski bir üyesi Devrimci Hükümet Cuntası Monsenyör ile, Arturo Rivera y Damas , San Salvador Başpiskoposu olarak görev yapan bir arabulucu. Açıklama kısa ve belirsizdi; kesin anlaşmalar olmadan ve yalnızca siyasi bir yakınlaşma oluşturma başarısı ile.
Libertad
30 Kasım 1984'te ikinci tur müzakereler Ayagualo, La Libertad'da gerçekleşti . Müzakerelere hükümet temsilcisi Abraham Rodriguez ve gerillaları temsil eden Rubén Zamora başkanlık etti. Rivera y Damas, Giacomo Otonello ve Gregorio Rosa Chavez arabuluculuk yaptı. Toplantıda "Ayagualo Ortak Bildirisi" taslağı hazırlandı.
San Miguel
19 Eylül 1986'da, üçüncü tur müzakereler San Miguel , Sesori'de gerçekleşti . Rodolfo Antonio Castillo Claramunt hükümeti temsil etti ve Jorge Villacorta gerillaları temsil etti ve Monsenyör Rivera y Damas arabuluculuk yaptı. Ancak müzakerelerin aksaması nedeniyle müzakerelerin şartları yerine getirilmedi. Süreç Panama'da yapılan özel bir toplantıda ancak birkaç ay sonra yeniden başladı .
San Salvador
4-5 Ekim 1987'de San Salvador'da müzakerelerin son turu gerçekleşti . Fidel Chávez Mena, hükümeti gerillaları temsil eden Salvador Samayoa ve arabulucu olarak Monsenyör Rivera y Damas ile temsil etti. Bu toplantıda, hükümet ve gerillaların ateşkes isteyeceğini ve Orta Amerika'da barış arayan Contadora Grubu'nun aldığı kararları destekleyeceğini belirten "Üçüncü Diyalog Toplantısı Ortak Bildirisi" yayınlandı .
Uluslararası müdahale
1989'da, Başkan Alfredo Cristiani hükümeti , o yılın 15 Eylül'ünde Mexico City'de bir diyalog toplantısı yapılması çağrısında bulundu . Orada, Birleşmiş Milletler Genel Sekreteri Javier Pérez de Cuéllar'a ortak bir arabuluculuk talebi gönderildi . Kabul edildi ve Álvaro de Soto özel temsilci olarak atandı. 11 Kasım 1989'da FMLN , askeri gücünü göstermek için genel bir saldırı başlattı . Saldırı Silahlı Kuvvetler tarafından kontrol altına alındı. Saldırı 2.5000 ölü ile çıkmaza girdikten sonra, birçok analist çatışmada her iki taraf için de askeri zaferin imkansızlığını düşündü.
4 Nisan 1990 tarihinde, bir diyalog toplantısı yapıldı Cenevre , İsviçre anlaşma müzakere sürecinde uyulması gereken kurallar kümesi kurduğu imzalanmış ve sonuna bir müzakere ve siyasi çözüme ulaşmak için her iki tarafın iradesini kuruldu, savaş. Müzakerenin hedefleri belirlendi:
- Silahlı çatışmayı siyasi yollarla sona erdirmek ;
- Ülkenin demokratikleşmesini teşvik etmek;
- İnsan haklarına sınırsız saygıyı garanti etmek;
- Salvador toplumunu yeniden birleştirmek
21 Mayıs 1990 tarihinde, yeni bir toplantıda Karakas , Venezuela , müzakereler için genel gündemi kurulmuş ve tartışma için sunulacağını konular oldu. İki müzakere heyeti oluşturuldu: David Escobar Galindo, Abelardo Rodríguez, Oscar Santamaría ve Mauricio Ernesto Vargas yönetimindeki hükümet ve Schafik Handal yönetimindeki FMLN , Joaquín Villalobos , Salvador Sánchez Cerén , Eduardo Sancho Castañeda, Francisco Jovel, Ni Salvador , Juan Ramón Medrano, Ana Guadalupe Martínez ve Roberto Reeds.
Anlaşmalar
16 Ocak 1992'de, dost ülkelerin Devlet Başkanlarının ve resmi müzakere heyetlerinin yardımıyla, Chapultepec Kalesi'nde ciddi bir eylemle anlaşmaların tam metni imzalandı .
Bölüm I
Bölüm I , aşağıdaki şartları kabul eden El Salvador Silahlı Kuvvetleri ile ilgilendi:
- Silahlı Kuvvetlerin doktriner ilkelerini yapılan anlaşmalara uyacak şekilde değiştirmek, kurumun tek amacının “Devletin egemenliğini ve toprak bütünlüğünü savunmak, sürekli bir kurum olmak” olduğunu tespit etmek. milletin hizmeti” ve kurumun “itaatkar, profesyonel, apolitik ve müzakereci olmadığını” açıklığa kavuşturmak.
- Silahlı Kuvvetlerin eğitim sisteminde reform yapın.
- İnsan Hakları ihlallerine karışan memurları tasfiye etmek için Ad Hoc Komisyonu oluşturun .
- Silahlı Kuvvetlerin asker sayısını azaltın.
- İç savaştaki en ciddi şiddet eylemlerini araştıracak Hakikat Komisyonu'nun oluşturulmasıyla cezasızlığın üstesinden gelin .
- Silahlı Kuvvetlere bağlı 3 kamu güvenliği kurumunu dağıtın: Ulusal Muhafız , Ulusal Polis , Hazine Polisi .
- Askeri istihbarat servislerini ( El Salvador Ulusal Güvenlik Teşkilatı , ANSESAL) dağıtın ve bir sivil istihbarat servisi oluşturun: Devlet İstihbarat Teşkilatı (AEI).
- Acil Tepki Piyade Taburlarını (BIRI) dağıtın.
- Silahlı Kuvvetlerin sivil otoriteye tabi olmasını açıkça tanımlayacak şekilde Anayasayı reforme edin .
- Paramiliter varlıkları bastırın (Sivil Savunma Devriyeleri).
- Zorla işe alım faaliyetlerini askıya alın.
Bölüm II
II. Bölüm, hükümetin aşağıdaki şartlara uyduğu ulusun polis gücü ile ele alındı:
- Eski güvenlik güçlerini sivil ve demokratik bir doktrinle değiştirecek yeni bir polis gücü olarak Ulusal Sivil Polisi oluşturun .
- FMLN'nin terhis edilmiş unsurlarının, Ulusal Polisin eski ajanlarının ve her iki tarafta militanlığı olmayan kişilerin katılacağı yeni polis gücü personeli için kotalar oluşturun. Her iki taraf için %20 ve tarafsız katılımcılar için %60 olması kararlaştırıldı.
- Ulusal Sivil Polis ajanlarını eğitmek için Ulusal Kamu Güvenliği Akademisi'ni oluşturun ve İnsan Haklarına saygı duyma eğitimini vurgulayın.
Bölüm III
Bölüm III, hükümetin aşağıdaki şartlara uyduğu insan hakları ve yargı ile ilgilendi:
- Ülkenin yeni gerçekliğine göre ayarlanmış hakimler ve hakimler yetiştirmek için Yargı Eğitim Okulu'nu oluşturun.
- Ulusal Yargı Konseyi'nin (hakimleri atayan ve değerlendiren organ) yapısını ona daha fazla bağımsızlık verecek şekilde reforme edin.
- Yüksek Adalet Divanı yargıçlarının seçim sürecini ve şartlarını yeniden düzenleyin.
- Diğer devlet kurumlarının insan haklarına saygıyı denetlemesi gereken özerk bir kurum olan İnsan Hakları Savunması Savcısını (PDDH) oluşturun.
Bölüm IV
IV. Bölüm, her iki tarafın da kabul ettiği vatandaşların medeni ve siyasi haklarını ele aldı:
- Kurumsal reformlar oluşturun.
- Yüksek Seçim Mahkemesi, konusunda en yüksek idari ve yargı yetkisini oluşturma seçimler .
- Siyasi partilerin seçmen kütüklerinin hazırlanmasını, düzenlenmesini, yayınlanmasını ve güncellenmesini izleme hakkı.
- Siyasi düzeyde, kabul edilen tedbirler, FMLN liderlerinin ve üyelerinin, ülkenin medeni, siyasi ve kurumsal yaşamına dahil edilmeleri yoluyla, medeni ve siyasi haklarını mutlak bir yasallık çerçevesinde tam olarak kullanmalarını güvence altına almayı amaçladı. FMLN, ONUSAL gözetiminde gerilla güçlerini terhis etme sözü verdi. Hükümet, FMLN'nin yasal bir siyasi parti haline gelmesi ve 1994 genel seçimlerine katılması için gerekli yasayı geçirme sözü verdi.
Bölüm V
Bölüm V, hükümetin kabul ettiği ekonomik ve sosyal alanları ele aldı:
- Sendikaların, iş birliklerinin ve Devletin ülkenin ekonomik politikasını tartışmak üzere temsil edileceği bir organ olan Ekonomik ve Sosyal Anlaşma Forumu'nu oluşturun.
- Terhis edilmiş eski savaşçılar arasında çatışma bölgelerinde arazi dağıtın.
- 245 hektarı aşan araziler ile devletin doğal rezerv olmayan mülkleri, ekilebilir arazisi olmayan köylüler ve küçük çiftçiler arasında dağıtılmak zorundaydı.
uyma
Çatışmanın kesin olarak durdurulması, 1 Şubat 1992'de, COPAZ'ın gözetiminde ve eski FMLN komutanlarının ve onların eski düşmanlarının kayda değer varlığı altında gerçekleşti. Böyle bir toplantının gerçekleşmesi için, Yasama Meclisi 23 Ocak'ta bir Ulusal Uzlaşma Yasasını onayladı ve bu yasa aracılığıyla El Salvador savaş savaşçılarına karşı dava açmayı reddetti ve bir ulusal af çıkardı. Eski gerilla savaşçıları işgal edilen bölgelerden daha önce bu amaçla kurulmuş on beş bölgeye konuşlandırılırken, Silahlı Kuvvetlerden büyük ve kademeli asker kaybı yaşandı. Gerilla silahları, kişisel savunma amaçlı küçük silahlar hariç, ONUSAL tarafından kontrol edilen konteynırlara yerleştirildi.
Milli Savunma Bakanlığı'na bağlı olmaktan çıkan devriye görevlerinde, çeşitli ülkelerden polis ajanları Milli Polise eşlik etti; Ulusal Sivil Polis teşkilatı kurulana kadar destek verildiğini söyledi.
Ulusal Kamu Güvenliği Akademisi'nin kurulması ve FMLN'nin bir siyasi parti olarak yasallaştırılması gibi, eski savaşçılara arazi dağıtımı da beklenenden uzun sürdü. Gecikmeler, siyasi güçler arasında gerilim yaratmaya başladı ve bu da COPAZ'ın 12 Haziran 1992'de gerçekleştirilen bir yeniden planlama çağrısı yapmasına neden oldu. Söz konusu program, süreçteki ilerlemenin hızını belirleyen fiili son tarihlere uyum sağlamak için defalarca değiştirildi. Planlanandan birkaç ay sonra, 15 Aralık 1992'de silahlı çatışmanın kesin sonu resmen kutlandı.
anlaşmaların sonuçlandırılması
1997'de Birleşmiş Milletler Genel Sekreteri Boutros Boutros-Ghali , El Salvador'daki barış sürecini sona erdirdi ve tüm anlaşmalara tam olarak uyulmadığı doğru olsa da, uygunluk derecesinin kabul edilebilir olduğunu belirtti.
Anıtlar
Barış Anıtı belediyesinde açıldı heykeltıraş Rubén Martínez tarafından tasarlanan heykel San Marcos, El Salvador .
Mermi kovanları, pirinç ve döküm bronzdan yapılmış ve sağ ve solun siyasi ideolojileri arasındaki uzlaşmanın bir sembolü olarak kollarını açmış duran "Barış Mesih" figürü. Sol elinde uçuş pozisyonunda bir güvercin figürü.
2017 yılında, eski bir FMLN komutanı olan Başkan Salvador Sánchez Cerén , barış anlaşmalarının imzalanmasının 25. yıldönümünde , Uzlaşma Anıtı'nın açılışıyla kutladı .