Çin Komünist Partisi Politbüro Daimi Komitesi - Politburo Standing Committee of the Chinese Communist Party

Çin Komünist Partisi
Merkez Siyasi Bürosu Daimi Komitesi

中国共产党中央政治局常务委员会
Arması veya logosu
Liderlik
Durum
Oturumlar arasındaki Merkez Komitesinin en yüksek organı , Çin Komünist Partisi
Üyeler
tarafından seçildi
Sorumlu
Koltuklar tarihsel olarak 5'ten 11'e;
7 şu anda
Buluşma yeri
Qinzheng Salonu , Zhongnanhai
Pekin , Çin
Çin Komünist Partisi Merkez Politbürosu Daimi Komitesi
Basitleştirilmiş Çince 中国共产党中央政治局常务委员会
Geleneksel çince 中國共產黨中央政治局常務委員會
gerçek anlam Çin Komünist Partisi Merkez Politbüro Daimi Komitesi
Kısaltmalar
Basitleştirilmiş Çince ((中共)中央)政治局常委会
Geleneksel çince ((中共)中央)政治局常委會
gerçek anlam ((TBM) Merkez) Politbüro Daimi Komitesi

Politbüro Daimi Komitesi (PSC), resmen Çin Komünist Partisi Merkez Siyasi Bürosu Daimi Komitesi , üst liderlik oluşan bir komite olan Çin Komünist Partisi (ÇKP). Tarihsel olarak beş ila on bir üyeden oluşuyordu ve şu anda yedi üyesi var. Resmi olarak yetkilendirilmiş amacı, daha geniş bir karar alma organı olan Politbüro'nun oturumda olmadığı zamanlarda politika tartışmaları yürütmek ve önemli konularda kararlar almaktır . Partinin göre Anayasa'nın , Merkez Komitesi Genel Sekreteri ayrıca Politbüro Daimi Komitesi üyesi olmalıdır.

Partinin tüzüğüne göre, partinin Merkez Komitesi Politbüro Daimi Komitesini seçer. Ancak pratikte bu sadece bir formalitedir. Üyeliğin belirlendiği yöntem zamanla gelişmiştir. Arasında Deng Xiaoping dönemi istişareler sırasında ise Mao Zedung döneminde Mao üye seçilir ve ihraç parti büyüklerinin üzerinde Merkez Danışma Komisyonu üyeliğini belirlendi. 1990'lardan bu yana, Politbüro üyeliği, hem Politbüro'nun hem de Daimi Komite'nin görevdeki ve emekli üyeleri tarafından müzakereler ve saman anketleri yoluyla belirlendi .

PSC teorik olarak Politbüro'ya karşı sorumludur ve bu da daha büyük Merkez Komite'ye karşı sorumludur. Uygulamada, Daimi Komite, ana organları üzerinde üstündür. Ayrıca, Çin tek partili bir devlet olduğu için Daimi Komite kararları fiilen kanun hükmündedir. Üyeliği hem ulusal medya hem de yurtdışındaki siyasi izleyiciler tarafından yakından izleniyor. Tarihsel olarak, PSC'nin rolü değişmiş ve gelişmiştir. Örneğin Kültür Devrimi sırasında PSC'nin çok az gücü vardı.

PSC üyeliği kesin olarak protokol sırasına göre sıralanır . Tarihsel olarak, Genel Sekreter (veya Parti Başkanı) ilk sırada yer almıştır; diğer liderlerin sıralamaları zamanla değişti. 1990'lardan bu yana, Genel Sekreter, Premier, Ulusal Halk Kongresi Başkanı, Çin Halk Siyasi Danışma Konferansı Başkanı , Merkez Disiplin Teftiş Komisyonu Sekreteri , partinin en üst düzey greftle mücadele organı ve birinci sıradaki Sekreterya Sekreteri sürekli olarak Politbüro Daimi Komitesinin de üyesi olmuştur. Ek üyelerin portföyleri değişiyordu.

terminoloji

Politbüro Daimi Komitesi teknik olarak Çin Komünist Partisi Politbürosuna karşı sorumludur. Çin siyasi kullanımında, bir "Daimi Komite" (常务委员会, Chángwù Wěiyuánhuì ) basitçe ana organının, bu durumda Politbüro'nun günlük işlerini yürüten bir organa atıfta bulunur. Politbüro ise, genellikle yılda bir kez genel kurul toplantılarında toplanan daha büyük Merkez Komitesine karşı resmen sorumlu olan bir politika oluşturma organıdır.

"Politbüro Daimi Komitesi", İngilizce basında kuruma atıfta bulunmak için en yaygın kullanılan isimdir. Bazen PSC veya PBSC olarak kısaltılır ("Politbüro", "Siyasi Büro" olarak yazılırsa). Ayrıca gayri resmi olarak "Daimi Komite" olarak da anılabilir. Resmi İngilizce basın bültenlerinde Çin devlet medyası, kuruma daha uzun, resmi adı olan "ÇKP Merkez Komitesi Siyasi Bürosu Daimi Komitesi" ile atıfta bulunmaktadır. Buna karşılık, üyeleri resmi olarak "ÇKP Merkez Komitesi Siyasi Bürosu Daimi Komitesi Üyeleri" olarak anılır. Bu resmi formlar, anakara Çin dışındaki İngilizce gazeteler tarafından nadiren kullanılmaktadır.

Resmi Çince duyurularda, vücut üyeleri için en yaygın kullanılan isim Zhōnggòng Zhōngyāng Zhèngzhìjú Chángwěi (中共中央政治局常委); bu, Zhōngguó Gòngchǎndǎng Zhōngyāng Zhèngzhìjú Chángwù Wěiyuánhuì Wěiyuán'ın (中国共产党中央政治局常务委员会委员) çok daha uzun resmi unvanının kısaltmasıdır . Resmi olarak kısaltılmış terminoloji bile hala çok uzun ve hantal olabileceğinden, bazı medya kuruluşları PSC üyelerinden Zhèngzhìjú Chángwěi (政治局常委) veya sadece Chángwěi (常委) olarak bahseder. Herhangi bir bağlam olmaksızın , il ve yerel parti komitelerinin hepsinin bir Daimi Komitesi olduğundan , Changwei'nin hala belirsiz bir terim olabileceğini unutmayın , bu komitenin üyeleri Changwei olarak da bilinebilir .

Tarih

Erken tarih

İlk Daimi Komite, Temmuz 1928'de Çin Komünist Partisi 6. Merkez Komitesi toplantısında kuruldu . Ocak 1934 ile Çin Komünist Partisi'nin 1956'daki 8. Ulusal Kongresi'nin 1. genel kurulu arasında, Daimi Komite'nin yerini Çin Komünist Partisi Merkez Sekreterliği aldı . Komünist Partinin erken tarihi boyunca, Parti Merkez Komitesinin günlük işlerini yürütmesi amaçlanan en yüksek merkezi organ olarak görülüyordu. Daha geniş olan Siyasi Büro'nun (yani " Politbüro ") en üst düzey liderlerinden oluşuyordu . Lenin'in partisini örnek alan dünyadaki diğer birçok Komünist partinin aksine, ÇKP bir Daimi Komite kurdu çünkü Politbüro (normalde bir Komünist Partideki en yüksek organ) çok büyük ve etkili kararlar veremeyecek kadar hantal kabul edildi.

Kültürel devrim

Kültür Devrimi'nin ilk günlerinde, Liu Şaoçi ve Deng Xiaoping gibi kilit üyelerinin birçoğu Mao'nun gözünden düştüğü için , Politbüro Daimi Komitesi normal faaliyetlerini durdurdu . Gerçek güç, sözde Politbüro Daimi Komitesine rapor veren ancak aslında çoğunlukla kendi isteğiyle hareket eden ayrı bir "yetki merkezi" olan Kültür Devrimi Grubu'nda toplanmıştı. At Çin Komünist Partisi 9. Ulusal Kongresi'nde , Mao, radikal destekçileri Çen Boda ve Kang Sheng , Politbüro Daimi Komitesi koltuklar kazanmış ve bir miktar normal işleyişini yeniden başladı. Kültür Devrimi'nin son yıllarında iç kaos hakimdi. 1975 ve 1976 yılları arasında, PSC üyeleri Kang Sheng, Zhou Enlai, Zhu De ve Mao öldü. Deng Xiaoping tasfiye edildi. Bu süre zarfında, kurum işleyen bir politika yapıcı veya yürütme organına dair herhangi bir benzerliği kaybetti ve yalnızca geçici olarak bir araya geldi. Eylül 1976'da Mao'nun ölümüyle, toplantılara katılan tek üyeler Hua Guofeng, Zhang Chunqiao, Wang Hongwen ve Ye Jianying, Zhang ve Wang ise Dörtlü Çete'nin üyeleriydi . 6 Ekim'de Hua Guofeng, görünüşte Mao'nun mirasını ve anma düzenlemelerini tartışmak için bir PSC toplantısı düzenledi ve aktif PSC üyelerini katılmaya davet etti. Wang ve Zhang, toplantıda tutuklandı ve "karşı-devrimci suçlarla" suçlandı. Bundan sonra sadece Ye ve Hua resmi görevlerini sürdürdüler. İşlevsel bir PSC, 1977 yılına kadar restore edilmedi.

Ekonomik reformlardan sonra

1978'de iktidara geldikten sonra Deng Xiaoping'in hedeflerinden biri partinin gücünü güçlendirmek ve Politbüro ve Daimi Komitesi gibi organları kurumsallaştırmaktı. 1980'lerin çoğu için, PSC partinin en yüksek karar alma organı olarak restore edildi. Komite yine demokratik merkeziyetçilik temelinde örgütlendi , yani kararlar oybirliğine dayalı olarak alınacaktı ve bunun olmaması durumunda kararlar oy çokluğu ile alındı; Bir karar alındıktan sonra tüm vücut tek bir sesle konuşur. Bununla birlikte, PSC, etki için emekli parti büyükleriyle ( Kararlarının çoğunu gayri resmi olarak almalarına rağmen , Merkezi Danışma Komisyonu olarak örgütlendi) rekabet etti . Deng Xiaoping iki ceset arasında köprü kurdu ve gayri resmi nüfuzu kişisel olarak büyük bir siyasi güce dönüştü. 1987'de, Deng ve diğer parti büyükleri, o zamanın Genel Sekreteri Hu Yaobang'ı PSC'den devirerek yerine Zhao Ziyang'ı getirdi . 1989'da Deng ve çeşitli parti büyükleri, orduya , PSC'nin fikir birliğini kazanmadan 1989 Tiananmen Meydanı protestolarına müdahale etmesini emretti . Zhao sıkıyönetim ilan edilmesine karşı çıktı ve PSC'nin diğer üyeleriyle, özellikle de Başbakan Li Peng'le ilişkisini kesti . Sonrasında, Zhao ve Hu Qili , 1989'daki Dördüncü Plenum'da PSC'den çıkarıldı, büyük ölçüde kurumsal prosedürden ziyade Deng ve yaşlıların kararıyla , yerine Jiang Zemin ve Li Ruihuan getirildi .

Daimi Komite'nin işleyişi, 1989'daki Tiananmen'den bu yana büyük ölçüde istikrarlı kalmıştır. 1989 Plenumu, PSC'de büyük bir değişikliğin meydana geldiği son olaydı. 1992'deki 14. Parti Kongresinde, Jiang, Li Peng , Qiao Shi , Li Ruihuan , Zhu Rongji , Liu Huaqing ve Hu Jintao olmak üzere yedi kişi Daimi Komite'ye seçildi, bu düzenleme düzenli olarak planlanan 15. Parti Kongresine kadar değişmeden kaldı. Qiao Shi ve Liu Huaqing'in emekli olduğu ve yerlerine Wei Jianxing ve Li Lanqing'in geçtiği 1997'de, PSC'nin sabit bir programda çalışan dönem bazlı bir organ haline geleceğinin ilk işaretlerini gösterdi. Liu Huaqing ayrıca askeri geçmişe sahip son PSC üyesiydi. 1998'de, Hu Jintao, Jiang'ın yerine geçmek için yetiştirilirken, büyük ölçüde törensel bir görev olan Başkan Yardımcısı oldu. Bu, ilk kez bir Daimi Komite üyesinin Başkan Yardımcılığı görevini üstlenmesiydi.

At Parti Kongresi 16 2002 yılında düzenlenen Daimi Komite yedi ila dokuz üyeden genişletilmiştir. Bazı siyasi gözlemciler, genişlemenin yeni Daimi Komite'yi Jiang Zemin'in müdavimleriyle bir araya getirmek için yapıldığını öne sürdüler, ancak bu tanımlama tartışmalıydı. Hu Jintao'nun Genel Sekreterlik döneminde (2002–2012), PSC bir "liderlik kolektifi" veya bir "ortak başkanlık" olarak anlaşılabilir; yani, esasen, normalde tek bir memura verilen yetkileri yürüten, konsensüs üzerinde çalışan bir organ. 16. Parti Kongresi ayrıca Li Changchun'un resmi olarak tanımlanmış bir portföyü olmadan PSC'de bir koltuk elde ettiğini gördü , ancak yaygın olarak "propaganda şefi" olarak kabul edildi. Huang Ju , Haziran 2007'de öldü ve 1976'dan beri ofiste ölen ilk oturan PSC üyesi oldu. Onun boşluğu görünüşte doldurulmadı çünkü bir Parti Kongresi'nden sadece birkaç ay önceydi, bu da vücudun geçici olarak sekiz üyeli bir yapı ile çalışmasını sağladı. 17. Parti Kongresi, kabaca 16. Parti ile aynı yapıyı sürdürdü.

At Parti Kongresi 18 2012 yılında düzenlenen PSC üyelik yine yedi üyeden düşürülmüştür. Siyasi ve Hukuki İşler Komisyonu başkanı yeni Daimi Komite'de yer almadı, Başkan Yardımcısı da yoktu. Sekreterliğin yürütme sekreteri ve "propaganda şefi" pozisyonları tek bir kişide, Liu Yunshan'da birleştirildi .

Çağdaş seçim yöntemi ve düşünceler

Üye seçiminin büyük ölçüde partinin görevdeki Politbüro ve PSC üyeleri ile emekli PSC üyeleri arasındaki üst düzey müzakerelerin sonucu olduğuna inanılıyor. PSC üyeliği için aday adaylar, tipik olarak, patronları olarak hareket etmek için bu üst düzey grubun bireysel üyelerine güvenirler. Mevcut ve eski Politbüro üyeleri , yeni Politbüro ve PSC üyelerinin adaylığına desteklerini belirlemek için bir dizi saman anketi ile serpiştirilmiş birkaç tur müzakere yürütüyor . Bu saman anketleri bağlayıcı değildir ve bunun yerine grubun yeni bir üyenin adaylığı konusunda gelişen fikir birliğini yansıtır. Politbüro, yeni Politbüro ve PSC üyelerinin adaylığı konusunda görevdeki tüm Merkez Komite üyeleri arasında bir saman anketi de yapabilir, ancak bu anket yalnızca danışma amaçlıdır. Yeni Politbüro ve PSC'yi seçme süreci , parti Kongresi sonbaharda toplanmadan önce geçen yaz , görevdeki PSC'nin Beidaihe'de yaptığı kapalı oturumla başlıyor . Merkez Komitesinin resmen onaylayacağı Politbüro ve PSC adaylarının listesi genellikle Parti Kongresi'nden birkaç hafta önce tamamlanır.

Böyle Cheng Li, bir bilgin olarak bilgilendirilmiş akademik gözlemcilere göre Brookings Institution ve Susan şirk arasında Uluslararası İlişkiler Enstitüsü ve Pasifik Çalışmaları , Daimi Komiteye Çin politik sisteminde yükselişi ve seçime daha güçlü patronlarının sadakat daha bağımlıdır yetenek üzerine. Örneğin, 16. Parti Kongresi Daimi Komite kadrosunun, aralarında Zeng Qinghong , Huang Ju ve Jia'nın da bulunduğu, görevden ayrılan Genel Sekreter Jiang Zemin ile ilişkilerine dayalı olarak yükselen birkaç üyeyi içerdiğine yaygın olarak inanılıyordu. Qinglin . Çok arasında kalan bu yazılmıştır prenslere ve Tuanpai ( Gençlik Birliği o kesin ölçüde fraksiyon kimlik PSC üyelerinin seçiminde oynadığı ne bilinmemektedir rağmen, 16 arasındaki hizip) ve 18. Kongre.

Kıdem de önemli bir rol oynadı. Bir PSC üyesinin, PSC'ye girmeden önce Politbüro'da en az bir dönem görev yapmış olması gerektiğine dair bir konvansiyon oluşturulmuştur. Bununla birlikte, bu "kural", özellikle 1992'de Zhu Rongji ve Hu Jintao ve 2007'de Li Keqiang ve Xi Jinping olmak üzere, parti lideri veya başbakanlığa aday olanlar tarafından birkaç kez çiğnenmişti . Jiang Zemin de hizmet etmenin ortasındaydı. 1989'da aniden Genel Sekreter ve dolayısıyla PSC üyesi yapılmadan önce Politbüro'daki ilk dönemini tamamladı.

1990'ların sonlarından bu yana, neredeyse tüm PSC üyeleri, bir ilde veya doğrudan kontrol edilen bir belediyede parti şefi olarak deneyime sahiptir. 1997'den bu yana kurumda göreve başlayan 29 Daimi Komite üyesinden sadece altı kişi bölgesel parti başkanı pozisyonlarında bulunmadı: Li Peng, Wen Jiabao, Li Lanqing, Luo Gan, Liu Yunshan ve Wang Huning; bunlardan sadece üçü – Li Peng, Wen Jiabao ve Wang Huning, hiçbir zaman bölgesel liderlik rolünde hizmet etmediler.

Yaş da anahtardır. Örneğin, 1989'dan beri, Daimi Komite üyelerinin tümü atandıkları tarihte en az 50 yaşındadır. Hu Jintao, 1992'deki 14. Parti Kongresi'nde PSC'ye atandığında 50 yaşındaydı. 2007'deki 17. Parti Kongresi'nde PSC'ye atandıklarında Xi Jinping 54 ve Li Keqiang 52 yaşındaydı. Aynı zamanda, 16. Parti'den beri 2002'deki Kongre'de, bir Parti Kongresi sırasında 68 yaşında veya daha büyük olan PSC üyeleri istisnasız emekli oldular. Bu, qi-shang, ba-xia (七上八下; latife "yedi yukarı, sekiz aşağı") kuralı olarak bilinir ; parti kongresinden emekli olması gerekir, ancak 67 yaşında veya daha gençse yine de komiteye girebilir. Ancak son zamanlarda bu "kural" konusunda şüpheler oluştu. Deng Maosheng adlı üst düzey bir parti kadrosu, Ekim 2016'da devlete ait haber ajansı Xinhua'ya yaptığı açıklamada, "'yedi yukarı, sekiz aşağı' katı sınırları mevcut değil. Bu folklordan bir şey ve olamaz. güvenilir."

2002 yılında, Hu Jintao dışında, tüm PSC emekli oldu ve değiştirildi. ÇKP'de tesis edilen katı yaşa dayalı emeklilik, fiili dönem sınırları ve üyelerin büyük çoğunluğunun bir veya iki dönem için hizmet verdiği nispeten yüksek ciro anlamına geliyordu . 1989'dan bu yana, kurumda üçten fazla dönem görev yapan tek PSC üyesi, 1992 ile 2012 yılları arasında dört dönem görev yapan Hu Jintao'ydu. Hu Jintao en iyi örnek. Bir Daimi Komite içindeki (genellikle "muhafazakarlar" ve "reformcular" arasındaki) "hizipleri" ayırt etmek için çoğunlukla Çin anakarası dışındaki akademisyenler tarafından çeşitli teoriler önerilmiştir, ancak pratikte opak operasyonları nedeniyle hizip üyeliği hiçbir zaman olmamıştır. zor ve hızlı bir kural. Eski Chongqing partisi başkanı Bo Xilai'nin eylemleri gibi PSC için aşırı gösterişli veya yüksek profilli 'kampanyalar', PSC seçimine zararlı olarak kabul edildi.

Mevcut üyeler (sırayla)

Numara. Vesika Bilgi Parti pozisyon(lar)ı Eyalet pozisyon(lar)ı
1 inci
Xi Jinping
İsim Xi Jinping Çin Komünist Partisi Genel Sekreteri ÇKP
Merkez Askeri Komisyonu Başkanı
Çin Halk Cumhuriyeti Devlet
Başkanı ÇHC Merkez Askeri Komisyonu Başkanı
doğum yeri Pekin
NPC Seçim Bölgesi Genel olarak İç Moğolistan
Den beri üye 22 Ekim 2007
2.
Li Keqiang
İsim Li Keqiang Parti Sekreteri ait Çin Halk Cumhuriyeti Devlet Konseyi Çin Halk Cumhuriyeti Başbakanı
doğum yeri Hefei , Anhui
NPC Seçim Bölgesi Guangxi genel olarak
Den beri üye 22 Ekim 2007
3 üncü
Li Zhanshu
İsim Li Zhanshu Ulusal Halk Kongresi Daimi Komitesi Parti Sekreteri Ulusal Halk Kongresi Daimi Komitesi Başkanı
doğum yeri Pingshan İlçesi , Hebei
NPC Seçim Bölgesi genel olarak Jiangxi
Den beri üye 25 Ekim 2017
4.
Wang Yang
İsim Wang Yang Çin Halk Siyasi Danışma Konferansı Parti Sekreteri Çin Halk Siyasi Danışma Konferansı Başkanı
doğum yeri Suzhou , Anhui
NPC Seçim Bölgesi genel olarak Siçuan
Den beri üye 25 Ekim 2017
5.
Wang Huning
İsim Wang Huning ÇKP Merkez Sekreterliğinin En Üst Düzey Sekreteri
doğum yeri Şanghay
NPC Seçim Bölgesi Hebei genel olarak
Den beri üye 25 Ekim 2017
6.
Zhao Leji
İsim Zhao Leji Disiplin Teftiş Merkez Komisyonu Sekreteri
doğum yeri Xining , Çinghay
NPC Seçim Bölgesi Heilongjiang genel olarak
Den beri üye 25 Ekim 2017
7.
Han Zheng
İsim Han Zheng Çin Halk Cumhuriyeti Devlet Konseyi Parti Sekreter Yardımcısı Çin Halk Cumhuriyeti Birinci Başbakan Yardımcısı
doğum yeri Şanghay
NPC Seçim Bölgesi genel olarak Shaanxi
Den beri üye 25 Ekim 2017

Ekim 2017'de 19. PSC göreve başladı. Önceki PSC üyelerinden beşi, parti kongresi sırasında 67 yaşını doldurarak emekli oldu. Xi Jinping ve Li Keqiang koltuklarını korudu.

Tarihsel üyelik ve sıralamalar

Aşağıdakiler, Çin Halk Cumhuriyeti'nin 1949'da kuruluşundan bu yana, Daimi Komite'nin resmi sıralama protokolüne göre listelenmiş tarihsel yapısının bir listesidir. Birinci sıradakiler Komünist Parti Başkanı veya Genel Sekreteri unvanına sahip oldular. Kalan rütbeler değişir.

Notlar:

  • (D) : Ofiste öldü.
  • (X) : Partiden ihraç edildi (ölüm sonrası dahil)
  • (R) : Partiden ihraç edildi, sonra itibarı iade edildi
Han Zheng Zhao Leji Wang Huning Wang Yang Li Zhanshu Zhang Gaoli Wang Qishan Liu Yunshan Yu Zhengsheng Zhang Dejiang Zhou Yongkang He Guoqiang Li Keqiang Xi Jinping Luo Gan Li Changchun Wu Guanzheng Huang Ju Zeng Qinghong Jia Qinglin Wen Jiabao Wu Bangguo Li Lanqing Wei Jianxing Hu Jintao Liu Huaqing Zhu Rongji Li Ruihuan Song Ping Jiang Zemin Yao Yilin Hu Qili Qiao Shi Li Peng Zhao Ziyang Hu Yaobang Wang Dongxing Li Xiannian Hua Guofeng Zhang Chunqiao Dong Biwu Li Desheng Ye Jianying Wang Hongwen Li Fuchun Kang Sheng Chen Boda Tao Zhu Lin Biao Deng Xiaoping Chen Yun Ren Bishi Zhu De Zhou Enlai Liu Shaoqi Mao Zedong 19th Central Committee of the Communist Party of China 18th Central Committee of the Communist Party of China 17th Central Committee of the Communist Party of China 16th Central Committee of the Communist Party of China 15th Central Committee of the Communist Party of China 14th Central Committee of the Communist Party of China 13th Central Committee of the Communist Party of China 12th Central Committee of the Communist Party of China 11th Central Committee of the Communist Party of China 10th Central Committee of the Communist Party of China 9th Central Committee of the Communist Party of China 8th Central Committee of the Communist Party of China

Notlar

Referanslar

Ayrıca bakınız