Oy pusulası erişimi - Ballot access

Amerika Birleşik Devletleri'ndeki seçimler, bir adayın , siyasi partinin veya oy pusulasının seçmenlerin oy pusulalarında görünme hakkına sahip olduğu koşulları düzenleyen kural ve prosedürleri ifade eder . Gibi ülkenin seçim süreci ile merkezi olmadığı Madde I arasında, 4. Bölüm, Amerika Birleşik Devletleri Anayasası , sandık erişim yasaları kurulmuş ve yürütür devletler . Sonuç olarak, oy pusulasına erişim süreçleri bir eyaletten diğerine değişebilir. Adaylar için devlet erişim gereksinimleri genellikle bir adayın kişisel nitelikleriyle ilgilidir, örneğin: asgari yaş , ikametgah, vatandaşlık ve nitelikli seçmen olmak . Ek olarak, birçok eyalet, aday adayların, destek dilekçelerinde belirli sayıda nitelikli seçmenin imzasını toplamasını ve erişim izni vermeden önce dosyalama ücretlerinin ödenmesini zorunlu kılmaktadır; Oy pusulası önlemleri de benzer şekilde düzenlenmiştir (dilekçelerin üslubu ve formatı gibi). Her eyalet ayrıca siyasi partilerin otomatik oy pusulasına nasıl girebileceğini ve olmayan küçük partilerin nasıl girebileceğini düzenler . Demokrasi için temel olan , oy pusulasına erişimle ilgili konular Amerika Birleşik Devletleri'nde önemli tartışmaların konusudur.

genel bakış

Oy pusulasına girebilmek için bir adayın , siyasi partinin veya oy pusulasının çeşitli gereksinimleri karşılaması gerekir. Seçimler Madde içinde Madde I arasında Anayasası belirtmektedir "Times, Yerler ve Senatörler ve Temsilciler için Seçimleri tutma Manner, bunların yasama tarafından her eyalette reçete edilir." Sonuç olarak, her eyalet, oy pusulasına erişim için kendi benzersiz kriterlerini tasarlayabilir. Amerika Birleşik Devletleri, tek tip federal oy pusulası erişim yasalarına sahip olmayan çok az ülkeden biridir.

Devletlerin sandığa erişimi kısıtlamak için öne sürdükleri temel argüman, sandık giriş kriterlerinin çok düşük tutulmasının, çok sayıda adayın oy pusulasında kalmasına ve benzer görüşteki seçmenlerin oylarının bölünmesine yol açacağı varsayımı olmuştur. Örnek: Gönderiyi ilk geçen olarak da bilinen çoğul oylamada , aday oyların çoğunluğuna sahip olmasa bile en çok oyu alan aday kazanır. Bir bölgede %55 İnanç A ve %45 İnanç B oyu olduğunu varsayalım. Eğer iki aday A'ya itiraz eder, ancak yalnızca biri B'ye itiraz ederse, A'nın oyları iki A adayı arasında bölünebilir, diyelim ki biri için %25 ve diğeri için %30 oy alarak, %55'i tercih etmesine rağmen B adayına ofisi verebilir. ofiste bir A adayı görün. Bununla birlikte, oy pusulasına erişim reformunun savunucuları, pek çok adayın oy pusulasında göründüğü durumlarda bile, sandığa makul ölçüde kolay erişimin bir aday bolluğuna yol açmadığını söylüyorlar. Avustralya oy pusulası gibi resmi olarak tasarlanmış gizli oylamalara yol açan 1880'lerdeki reform hareketinin bazı yararlı etkileri oldu, ancak aynı zamanda hükümete oy pusulasında kimlerin bulunabileceği konusunda kontrol verdi. Tarihçi Peter Argersinger'in işaret ettiği gibi, yetkililere oy pusulasına erişimi düzenleme yetkisi veren reform, aynı zamanda bu gücün memurlar tarafından kötüye kullanılması ve yerleşik siyasi partiler tarafından kontrol edilen yasama organlarının yeniden seçim yapılmasını sağlamak için kısıtlayıcı oy pusulalarına erişim yasaları çıkarması tehlikesini de taşıyordu. -partilerinin adaylarının seçilmesi.

1880'lerin oy pusulası reform hareketinin belki de en önde gelen savunucusu John Henry Wigmore , bir yasama organı için resmi oy pusulasına aday olmak için "on imzanın" uygun bir gereklilik olabileceğini öne sürdü. 20. yüzyılda, Wigmore'un tasavvur ettiğinden çok daha kısıtlayıcı imza gereklilikleri getiren oy pusulası erişim yasaları birçok eyalet yasama organı tarafından çıkarıldı; çoğu durumda, iki büyük parti yasaları, bu yeni oy pusulasına erişim gerekliliklerinin (genellikle imza toplamadaki zorlu adaylık dilekçeleri biçimindeki) yarattığı yüklerin büyük parti adaylarına değil, alternatif adaylara düşeceği şekilde yazdı . Daha açık oy pusulasına erişimin savunucuları, oy pusulasına erişimin kısıtlanmasının seçmenlere sunulan seçenekleri haksız yere kısıtlama etkisine sahip olduğunu ve tipik olarak üçüncü taraf adayları ve yerleşik partilere bağlı olmayan diğer adayları dezavantajlı hale getirdiğini savunuyorlar .

Başkan George HW Bush , Helsinki Anlaşmalarının Kopenhag Belgesi'ni imzaladı ve bu belgede kısmen şu ifadeler yer aldı:

(7.5) – vatandaşların, bireysel olarak veya siyasi parti veya kuruluşların temsilcisi olarak siyasi veya kamu görevlerinde bulunma hakkına, ayrım gözetmeksizin saygı gösterme; (7.6) – bireylerin ve grupların tam özgürlük içinde kendi siyasi partilerini veya diğer siyasi örgütlerini kurma haklarına saygı duymak ve bu siyasi parti ve örgütlerin birbirleriyle rekabet edebilmeleri için gerekli yasal güvenceleri sağlamak. kanun önünde ve yetkililer tarafından eşit muamele;...

Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Teşkilatı (AGİT), ABD'yi oy pusulasına erişim yasaları nedeniyle eleştirdi. 1996'da Amerika Birleşik Devletleri delegeleri eleştirilere, oy pusulasına haksız erişimin "mevcut temyiz ve düzenleyici yapılar yoluyla giderilebileceğini ve Kopenhag taahhütlerinin ihlali anlamına gelmediğini" söyleyerek yanıt verdi. AGİT, 2004 Amerika Birleşik Devletleri seçimleri hakkında, diğer şeylerin yanı sıra, kısıtlayıcı oy pusulasına erişim yasalarını belirten bir rapor yayınladı.

Eyaletlere göre oy pusulasına erişim yasaları

Amerika Birleşik Devletleri'ndeki oy pusulasına erişim yasaları eyaletten eyalete büyük farklılıklar gösterir:

  • Alabama : Zorunlu olmamakla birlikte, büyük parti adayları eyalet birincil süreci tarafından aday gösteriliyor. Bağımsız adaylara bir dilekçe süreciyle oy verme hakkı verilir ve küçük siyasi parti adayları bir dilekçe süreciyle birlikte kongre tarafından aday gösterilir; kişi, belirli bir yarış için son seçimde kullanılan toplam oyların %3'ünü veya eyalet çapında oy pusulasına erişim için son valilik seçiminde kullanılan toplam oyların %3'ünü toplamalıdır. 2016 ve 2018 eyalet çapında oy pusulasına erişim rakamı 35.412 geçerli imzadır. İmzaların geçerliliğinin genellikle, hedefe ulaşıldığından emin olmak için %20-30 daha fazla imza toplanması gerekeceği anlamına geldiğini unutmayın. Bir sonraki seçimde oy pusulasına erişimi korumak için, bir partinin eyalet çapındaki bir yarışta %20 oy kullanması gerekir.
Arizona Yeşiller Partisi aktivistleri oy pusulası statüsü için imza topluyor
  • Arizona : Yeni bir siyasi partinin oy pusulasına erişim elde etmek için ilçe bazında imza toplaması ve 20.000'den fazla geçerli imza (yani kayıtlı seçmenlerden) elde etmesi gerekir. Bu başarıldıktan sonra, parti, iki yıl daha oy pusulasına erişimi sürdürmek için oyların en az %5'ini toplayan, partisine kayıtlı kayıtlı seçmenlerin en az %1'ini elinde tutan veya yaklaşık olarak bir araya gelen bir Vali veya Başkan adayı çıkarmalıdır. Her iki yılda bir aynı sayıda imza. Demokrat, Liberter ve Cumhuriyetçi partiler seçmen kayıtları ile oy pusulasına erişim hakkına sahiptir. 2008'de Arizona Yeşiller Partisi , oy pusulasına erişim sağlamak için yeterli imza topladı.
  • California : California Seçim Yasası'nın 5100. maddesine göre, oy pusulasına erişim şu iki koşuldan birinin yerine getirilmesini gerektirir:
    • Önceki son valilik seçiminde partinin adaylarından herhangi biri için eyalet genelinde oy verilmişse, eyaletin tüm oylarının en az yüzde 2'si;
    • Herhangi bir ön seçimden önceki 135. günde veya daha önce, seçmenlerin ve il seçim yetkilileri tarafından kendisine iletilen siyasi bağlantılarının incelenmesi ve toplanması sonucunda, seçmenlerin eşit olduğu görülürse, önceki son valilik seçimlerinde eyaletin tüm oylarının en az yüzde 1'ini bu partiye katılma niyetini beyan etmiş olanlar.
  • Colorado , adayların ya siyasi parti meclisleri aracılığıyla ya da büyük ve küçük parti adayları için Colorado Revize Tüzük 1-4-801 ve 1-4-802'de belirtilen gerekli sayıda geçerli imza toplayarak oy pusulasına yerleştirilmesine izin verir. . Büyük partiler, en son genel seçimde vali adayları en az %10 oy alan partilerdir. İlgili ilçe, eyalet meclisi, eyalet senatosu, yargı bölgesi, kongre bölgesi ve eyalet meclisi, meclis oylarının %30'unu veya daha fazlasını alan tüm adayları birincil oy pusulasına yerleştirir; meclis oylarının %10'undan daha azını alan bir aday, aynı ön oylama için imza yolunu deneyemez. Adaylar, imza toplama lehine toplanma yolunu tamamen atlamayı seçebilirler. Eyalet çapında adaylar için kongre bölgesi başına gerekli geçerli imza sayısı, Eyalet Eğitim Kurulu ve Colorado Regent Üniversitesi için 500'den vali ve ABD Senatosu için 1.500'e kadar değişmektedir. Diğer ofisler için, imza şartı, önceki seçimde o koltuk için belirli bir sayıda imza ve belirli bir oy yüzdesinden daha azına dayanır - ana parti için yapılmışsa birincil, aksi takdirde genel seçim ve küçük parti adayları.
  • Gürcistan 2016'da Gürcistan, oy pusulasına girebilmek için bir 3. parti başkan adayının 7.500 kayıtlı seçmenin imzasını toplamasını şart koşuyordu. Federal Bölge Mahkemesi Yargıcı Richard Story tarafından, en son cumhurbaşkanlığı seçimlerinde kayıtlı ve uygun seçmenlerin toplam sayısının en az %1'ine eşit olan imza gereksinimlerinin devlet aleyhine verdiği bir kararda, Federal Bölge Mahkemesi Yargıcı Richard Story tarafından dayatıldı. anayasaya aykırı olarak yüksek bariyer Sayı yaklaşık 50.334 olurdu. 04-13-2016 tarihinde, Gürcistan dışişleri bakanı, eyalet yasama organı şartı değiştirmek için harekete geçene kadar karara itiraz etmeden karara itiraz etti.
  • Kentucky , oy pusulasına erişim için önceki başkanlık seçimlerinin sonuçlarını gösterge olarak kullanan üç katmanlı bir sistem kullanıyor. Bir partinin cumhurbaşkanı adayı, eyaletteki halk oylarının %2'sinden daha azını elde ederse, o örgüt bir "siyasi grup"tur. Aday, Kentucky'deki popüler oyların %2'sini veya daha fazlasını, ancak %20'den azını alıyorsa, bu örgüt bir "siyasi örgüt"tür. Cumhurbaşkanı adayı halk oylamasının en az %20'sini alan partiler "siyasi parti" olarak kabul edilir. Mükellef tarafından finanse edilen ön seçimler bir "siyasi parti" olarak elde edilir. Otomatik oy pusulasına erişim, bir "siyasi örgüt" veya "siyasi parti" olarak elde edilir ve bir adayın herhangi bir partizanlık makamına aday olabilmesi için bu seviyeler sadece 2 imza gerektirir. Kentucky'de bir partinin tamamının oy pusulasına alınması için "siyasi örgüt" veya "siyasi parti" statüsü elde etmekten başka bir mekanizma yoktur. "Siyasi gruplar" adayları ve bağımsız adaylar, herhangi bir partizanlık makamına aday olabilmek için en az 25 ila 5000 imza toplamalıdır. Dosyalama ücretleri her seviyeye eşit olarak uygulanır. Geleneksel olarak, devlet seçmen kayıt ilişkisini yalnızca Demokratik (D), Cumhuriyetçi (R) veya Diğer (O) olarak izledi. 1 Ocak 2006'dan itibaren Kentucky yasası, İlçe Katiplerinin Anayasa (C), Yeşil (G), Özgürlükçü (L), Reform (F) ve Sosyalist İşçilerin (S) ve bağımsız (I) seçmen kayıtlarını izlemesini sağlar. ); Ancak bazı ilçe katipleri bu yönetmeliğe uymamaktadır.
  • Louisiana , oy pusulasına girmesi en kolay eyaletlerden biridir. Herkes, bir seçme ücreti ödeyerek veya dilekçe imzaları göndererek oy pusulasında yer alabilir. Başkan (veya tanınmayan taraflar) için bağımsız adaylar için ücret, her Kongre bölgesinden en az 500 olmak üzere 500 $ veya 5000 imzadır. Tanınmış Taraflar sadece Seçmen listelerini sunarlar - erişimleri otomatiktir, herhangi bir ücret veya imza gerekmez. Eyalet çapındaki ofis için, imza şartı Başkan için olanla aynıdır, ancak ücretler Vali için 750$ ve eyalet çapındaki diğer tüm ofisler için 600$'dır. Bölge ve yerel ofis ücretleri, küçük bir kasaba ofisi için 40 veya 50 $'dan US House için 600 $ veya 1000 imzaya kadar değişir. Bölge müdürlükleri için tüm imzalar o bölgeden gelmelidir. Görev bir siyasi parti komitesi için ise, imzaların o partiye bağlı kişilerden olması gerekir. Başkanlık Tercih Ön Seçimleri için ücret, her Kongre bölgesinden o partiye bağlı 750 $ veya 1000 imzadır.(pdf) Mevcut Louisiana yasası, yalnızca bir partinin eyalet çapında 40.000'den fazla kayıtlı seçmeni varsa Başkanlık Ön Seçimlerine izin verir. Şu anda, bu yalnızca Demokrat ve Cumhuriyetçi Partiler için geçerlidir. Louisiana yasası, Louisiana Liberter Partisi'nin o sırada eyaletteki siyasi partileri tanımak için yürürlükte olan kuralları gevşetme çabalarıyla 2004'te değişti. Artık resmi olarak tanınmak için iki yöntem var. Yöntem A, bir partinin 1000$'lık bir ücret ödemesi VE etiketi altında kayıtlı 1000 veya daha fazla seçmeni olması durumunda tanınmasına izin verir. Tanınmayı sürdürmek için, eyalet çapında bir seçimde herhangi bir dört yıllık dönemde en az bir kez aday göstermelidir - seçimde performans şartı aranmaz. Eyalet çapındaki seçim alanları arasında Başkanlık Seçmeni, Vali, Senatör, Lt. Vali, Dışişleri Bakanı, Başsavcı, Sayman, Comm. Sigorta ve Tarım Komiseri. Bugüne kadar, Liberter Parti ve Yeşil Parti, resmi parti tanınırlığını elde etmek ve korumak için bu yöntemi kullandı. B Yöntemi, bir partinin eyalet çapındaki bir yarışta veya Başkanlık Seçmeni için adaylarından birinin oyların %5'ini alması durumunda tanınmasına izin verir. Tanınmayı sürdürmek için, eyalet çapındaki ofis veya Başkanlık Seçmeni için %5'lik hesaplamayı herhangi bir dört yıllık dönemde en az bir kez tekrarlaması gerekir. Reform Partisi bugüne kadar bu yöntemi resmi parti tanınırlığını kazanmak ve korumak için kullandı. Boyutları nedeniyle, bu yöntemlerle tanınan partiler, üyelikleri eyalet çapında kayıtlı seçmenlerin %5'ine ulaşana kadar siyasi komite ofislerinin kamu seçimlerini düzenleyen belirli kanunlardan ve belirli finansal raporlama gerekliliklerinden muaftır. Louisiana'daki tanınmış siyasi partilerin parti adlarının oy pusulasında adaylarının yanında görünmesine ve partilerinin seçmen kayıt kartlarında özel bir seçenek olarak sunulmasına izin verilir. Tanınmayan taraflar DİĞER olarak görünür ve taraf adı kayıt kartına yazılmalıdır. Bağlı olmayan seçmenler, Partisiz için N olarak listelenir. 2008 ve 2010 Kongre seçimlerinde Louisiana, Meclis ve Senato için kapalı ön seçimler denedi. Bu sistemde tanınmış partiler genel seçim öncesi yarı kapalı ön seçimlere katılmışlardır. Genel Seçim oylamasına her partiden sadece bir adayın katılmasına izin verildi; DİĞER veya HİÇBİRİ için bir sınır yoktu. Başkanlık Ön Seçimleri kuralına benzer şekilde "küçük" partileri farklılaştıran bir yasayı geçirme girişimi başarısız oldu, ancak Louisiana'nın, herhangi bir partiden numarasına bakılmaksızın tüm adayların hepsinin birlikte rekabet ettiği "Orman İlköğretim" sistemine geri dönmesiyle alakasız hale getirildi. oy pusulası. Hiç kimse çoğunluğu sağlayamazsa, parti üyeliğinden bağımsız olarak ilk ikisi arasında ikinci tur olarak bir genel seçim yapılır.
  • Maryland : Parti sertifikaları her valilik dönemi için yapılır (örn. 2006–2010). Bir siyasi partiye kayıtlı seçmen sayısı %1'den az ise, o partinin tasdikli sayılabilmesi için 10.000 dilekçe imzasının toplanması gerekir. Seçmenlerin o partiye kaydolabilmesi için bir partinin onaylanması gerekir. Bir parti, "en iyi" adayı oyların %1'inden fazlasını alırsa, iki yıllık bir dönem için sertifikalandırılabilir.
  • Michigan : Kongre, vali, eyalet meclisi, ülke çapındaki ofisler ve ilçe ofisleri için ana parti adayları birincil bir sistem aracılığıyla seçilir. Bir aday, dilekçe imzalarını doldurarak oy pusulasında görünebilir; belirli ofisler için adaylar, dilekçe imzaları yerine 100 $ dosyalama ücreti talep edebilirler. Tüm küçük parti adayları ve bazı eyalet çapındaki ofisler için büyük parti adayları bir kongre tarafından seçilir. Partiden bağımsız ofisler için aday olan adaylar (hakimlikler, okul kurulları ve çoğu şehir ofisleri dahil) oy pusulasında dilekçe yoluyla görünebilirler, tıpkı parti üyeliği olmayan partizan ofisleri için aday olan adaylar gibi.
  • Minnesota : Büyük parti adayları eyalet birincil süreci tarafından aday gösterilir. Bağımsız ve küçük siyasi parti adayları bir dilekçe süreci ile aday gösterilir; Eyalet çapında bir seçim için 2.000 imza veya eyalet yasama seçimleri için 500 imza. Adayların, aday gösteren dilekçe imzalarını toplamak için iki haftalık bir süreleri vardır. Bağımsız adaylar, bağımsız yerine kısa bir siyasi parti ataması seçebilirler.
  • Missouri , eyalet çapındaki bir seçimde oyların %2'sini almaları halinde partileri imza toplama zorunluluğundan muaf tutuyor.
  • New York : Bir siyasi partinin tanınmak için en son yapılan valilik seçimlerinde 50.000 oy alması gerekir. (2019 itibariyle, bu tür sekiz parti var. Bunlardan üçü öncelikle seçim kaynaşmasına başvurdu ve genellikle yalnızca halihazırda Demokrat veya Cumhuriyetçi hatlarda aday gösteriyor.) Bu, ön seçimlere izin verir ve eyalet çapındaki adayların seçimlerden muaf tutulmasına izin verir. dilekçe vermek. Diğer adaylar dilekçe vermelidir. Eyalet çapında adaylar için 15.000 imza gereklidir ve eyaletteki kongre bölgelerinin en az 1/2'sinin her birinden en az 100 imza olmalıdır (2014 itibariyle 27). Tüm eyalet yasama organları ve kongre adayları, özel seçimler dışında, parti adaylığına bakılmaksızın dilekçe vermelidir. Köy ve kasaba seçimleri daha az kısıtlayıcı oy pusulasına erişim kurallarına sahiptir.
  • Kuzey Carolina'nın oy pusulasına erişimle ilgili yasası, NCGS Bölüm 163 Seçimler ve Seçim Yasası'nda kodlanmıştır:
    • Yeni Siyasi Partiler: NCGS §163-96(a)(2)'ye göre bir Yeni Siyasi Partinin seçim oy pusulasına girebilmesi için kullanılan toplam oy sayısının en az %2'sine eşit bir dilekçe üzerinde imza almaları gerekir. Vali, en son seçimde, Partinin katılmak istediği seçimden önceki Haziran ayının ilk günü öğlen saat 12.00'ye kadar. Ayrıca, her biri eyalet içindeki en az dört ayrı ABD Kongre Bölgesinden en az 200 imza gelmelidir. 2010 veya 2012 seçimlerine katılmak için yeni bir siyasi partinin yaklaşık 3,5 yıllık bir zaman diliminde en az 85.379 imza toplaması, hafta içi ve tatil günleri de dahil olmak üzere üç buçuk yıl boyunca her gün ortalama en az 67 imza toplaması gerekiyor.
    • Siyasi Partiyi Tutma Gerekliliği: NCGS §163-96(a)(1)'e göre, bir siyasi partinin oy pusulasına erişim sağladıktan sonra seçim oyu için onaylı kalması veya Kuzey Karolina Eyaleti tarafından tanınmaya devam etmesi için, partinin, adayı için Vali için kullanılan toplam oyların en az %2'sini başarıyla toplaması gerekir. Bir partinin Vali adayı oyların en az %2'sini alamazsa, o parti oy kullanma hakkını kaybeder (NCGS §163-97) ve dilekçe sürecini yeniden başlatması gerekir ve o partiye bağlı tüm kayıtlı seçmenlerin seçmen üyeliği bağlı olmayan olarak değiştirilir (NCGS §163-97.1).
    • Eyalet Çapında Bağlı Olmayan Gereksinimler: NCGS §163-122(a)(1)'e göre, bağlı olmayan bir adayın eyalet çapındaki bir ofis için yapılan seçim oylamasına hak kazanabilmesi için, adayın bir dilekçede imzalanan imza sayısının en az %2'sine eşit olması gerekir. Adayın katılmak istediği seçimden önceki Haziran ayının son Cuma günü öğlen 12:00'ye kadar en son seçimde Vali için toplam oy sayısı. Ayrıca, her biri eyalet içindeki en az dört ayrı ABD Kongre Bölgesinden en az 200 imza gelmelidir. Eyalet çapında bağlı olmayan adayların 2010 veya 2012 seçim oylamasına katılabilmeleri için en az 85.379 imza almaları gerekiyor.
    • Bölgeden Bağımsız Gereksinimler: NCGS §163-122(a)(2-3)'e göre, bağlı olmayan bir adayın bir bölge ofisi seçim oylamasına katılmaya hak kazanabilmesi için, adayın dilekçede en az %4'e eşit imza alması gerekir. Adayın sandıkta görünmek istediği seçim yılının 1 Ocak tarihi itibarıyla adayın aday olduğu ilçede kayıtlı toplam seçmen sayısı. İmzalar, adayın katılmak istediği seçimden önce Haziran ayının son Cuma günü öğlen saat 12.00'ye kadar teslim edilmelidir. İlçe adayları, seçim için koştukları seçim yılının 1 Ocak'tan sonraya kadar fiilen oy pusulasına erişim dilekçesine başlayamazlar ve onlara oy pusulası için imza almaları için yarım yıldan biraz daha az bir süre tanır. 2010 seçim oy pusulasına hak kazanmak için, bağlı olmayan ABD Kongre adaylarının 2010 seçim oy pusulasına erişim için 22.544 kadar imza ve ortalama 18.719 imza almaları gerekiyor.
  • Kuzey Dakota , yeni bir siyasi parti oluşturmak ve göreve aday adaylarını belirlemek için 7.000 dilekçe imzası gerektiriyor. Bağımsız adayların eyalet çapında bir ofis için 1.000'e veya eyalet yasama ofisi için 300'e ihtiyacı vardır. Bağımsız aday gösterme dilekçesi süreci, cumhurbaşkanlığı seçimleri dışında adayların bağımsız yerine siyasi parti atamasıyla oy pusulasına girmesine izin vermez.
  • Ohio : 2006'nın sonlarında, ABD 6. Temyiz Mahkemesi Ohio'nun Liberter Partisi tarafından açılan bir davada Ohio'nun yeni siyasi partiler için oy pusulasına erişim yasasını geçersiz kıldı. Kasım seçimlerinden sonra, görevi sona eren Dışişleri Bakanı ve Başsavcı, temyiz kararının yeni seçilen Dışişleri Bakanı ve Başsavcı tarafından verilebilmesi için ABD Yüksek Mahkemesine temyiz başvurusunda bulunmak için uzatma talebinde bulundu . Yeni Dışişleri Bakanı temyize gitmedi, bunun yerine Ohio Baş Seçim Görevlisi olarak yeni oy pusulasına erişim kuralları yayınlama yetkisini ileri sürdü. Temmuz 2008'de bir ABD Bölge Mahkemesi, Dışişleri Bakanı'nın kurallarını geçersiz kıldı ve Liberter Parti'yi oy pusulasına yerleştirdi. Daha sonra diğer üç taraf da dava açtı ve Mahkeme veya Dışişleri Bakanı tarafından oy pusulasına alındı.
  • Oklahoma : Bir parti, son seçimde (başkan veya vali gibi) en üstteki ofis için %10 oy alan veya son oyların %5'ine eşit seçmenler tarafından imzalanmış bir dilekçe sunan bir grup olarak tanımlanır. Biletin en üstündeki ofis için kullanılan oy. Bağımsız bir cumhurbaşkanı adayı veya niteliksiz bir partinin cumhurbaşkanı adayı, son cumhurbaşkanlığı oylamasının %3'ü oranında bir dilekçe ile sandığa girebilir. Oklahoma, bağımsız bir başkan adayının veya yeni veya daha önce niteliksiz bir partinin başkan adayının, oy pusulasına katılmak için kullanılan son oyların %2'sinden fazlasının desteğine ihtiyaç duyduğu ülkedeki tek eyalettir. Siyasî partilerin oy pusulasına erişim kurallarının düşürülmesi için 2007 yılında bir girişim yayınlandı.
  • Pensilvanya : Yeni bir parti veya bağımsız aday, yargı bölgesindeki en son seçimde en yüksek oyu alan kişi için oyların %2'sine eşit dilekçe imzaları toplayarak "siyasi organ" olarak bir seçim için oy pusulasına erişim kazanabilir. Aynı seçimde eyalet çapında en yüksek oyu alan kişi tarafından elde edilen oyların %2'sini kazanan bir siyasi organ, eyalet çapında iki yıl süreyle "siyasi parti" olarak tanınır. Eyaletin toplam partizan kaydının %15'inden daha az seçmen kaydına sahip bir siyasi parti, özel seçimlerde otomatik oy pusulasına erişimi olan ancak aksi takdirde siyasi organlarla aynı sayıda imza toplaması gereken "küçük siyasi parti" olarak sınıflandırılır . "Küçük" statüsüne indirilmeyen siyasi partiler ön seçimlere katılmaya hak kazanır. Adaylar, her bir makam için, genellikle siyasi organlar ve küçük siyasi partiler için gerekenden önemli ölçüde daha az sayıda dilekçe imzası toplayarak ön seçim oy pusulalarına erişebilirler.
  • Güney Dakota : Eyalet çapında bir seçimde kayıtlı bir siyasi parti için, önceki eyalet valisi seçimlerinde o siyasi partinin oylarının %1'ine eşit dilekçe imzaları toplamaları gerekir. Bağımsız bir aday eyalet valisi için toplam oyların %1'ine eşit dilekçe imzası toplamalı ve yeni bir siyasi parti 250 dilekçe imzası toplamalıdır. Eyalet yasama seçimlerinde, kayıtlı bir siyasi partinin 50 imza toplaması gerekir ve bağımsız bir adayın kendi bölgesinde önceki seçimde eyalet valisi için kullanılan toplam oyların %1'ini toplaması gerekir.
  • Tennessee : Eyalet veya ulusal düzeyde bir Meclis veya Senato koltuğu arayan bir aday, herhangi bir seçilmiş görev için oy pusulasına konmak için kayıtlı seçmenlerden 25 imza toplamalıdır. Resmi olarak tanınan bir partiyi temsil etmek isteyen başkan adayları, ya Tennessee Dışişleri Bakanı tarafından aday olarak adlandırılmalı ya da kayıtlı seçmenlerden 2.500 imza toplamalı ve bağımsız bir Başkan adayı 275 imza toplamalı ve adayları olan on bir adaydan oluşan tam bir liste sunmalıdır. seçmen olarak görev yapmayı kabul etti. Bir siyasi partinin parti olarak tanınması ve adaylarının o partinin adıyla oy pusulasında yer alması için, son valilik seçiminde kullanılan toplam oy sayısının %2,5'ine eşit veya daha fazla imza toplaması gerekir (yaklaşık 45.000 imza). 2006 yılında yapılan seçimde). Resmi olarak tanınan üçüncü bir taraf , 1968'de Amerikan Partisi idi ; adaylarından hiçbiri 1970 veya 1972'de eyalet çapındaki oyların %5'ini alamadı ve 1972 seçimlerinden sonra resmi bir parti olarak decertifikasyona tabi tutuldu. 2012'de bir eyalet mahkemesi, Tennessee Yeşiller Partisi ve Tennessee Anayasa Partisi'nin 6 Kasım 2012 seçimlerinden başlayarak Cumhuriyetçi ve Demokrat Partilere katılmasına karar verdi.
  • Teksas : Eyalet çapında bir seçimde kayıtlı bir siyasi partinin oy pusulasına erişim hakkı kazanması için, bu partilerin şunlardan birini yapması gerekir: eyalet çapındaki herhangi bir seçimde oyların %5'ini almaları; veya önceki vali seçimlerinde kullanılan toplam oyların %1'ine eşit dilekçe imzalarını toplamak ve bunu eyalet çapında seçimin yapıldığı yılın 2 Ocak tarihine kadar yapmak zorundadır. Eyalet çapındaki herhangi bir görev için bağımsız bir aday, vali için kullanılan toplam oyların %1'ine eşit dilekçe imzaları toplamalı ve bunu ön seçimlerin yapıldığı günden itibaren yapmalı ve bunu izleyen 60 gün içinde toplamayı tamamlamalıdır (ikinci tur seçimler yapılırsa, pencere, ikinci tur seçimlerinin yapıldığı günün başlangıcına kadar kısaltılır ve sonraki 30 gün içinde tamamlanır). Dilekçe imzası, her iki ön seçimde de (ikinci tur dahil) oy vermiş olanlardan olamaz ve seçmenler birden fazla dilekçe imzalayamazlar (yalnızca bir parti veya aday için bir dilekçe imzalamaları gerekir).
  • Virginia : Herhangi bir eyalet çapında veya yerel ofis için adayın, aday oldukları ofisi tutmanın yanı sıra oy verme ehliyetine sahip olması, "dosyalama sırasında sunduğu ilçe, şehir veya kasabanın bir mukimi" olması gerekir, belirli bir bölge için bir seçim ise, bölge sakini ve seçimden bir yıl önce Virginia'da ikamet eden bir kişi. Herhangi bir görev için aday, görev yapmak için koştukları alan için en az 125 kayıtlı seçmenin imzasını almalıdır (sayıların daha düşük olduğu 3.500'den az kişinin yaşadığı topluluklar hariç) ve partizan seçimlerine izin verilen bir siyasi parti, yıllık maaşlarının %2'si oranında bir ücret ödemek zorundadır (bir siyasi partinin asli üyeliğine aday olmayan kişiler için herhangi bir ücret talep edilmez). Dilekçeler, ek evraklarla birlikte, ön seçim adayları için ek şartlara tabi olarak, seçimden yaklaşık dört ila beş ay önce dosyalanmalıdır. Her Kongre bölgesinden 400 olmak üzere, bir ABD Meclisi yarışı için 1.000 ve eyalet çapındaki bir yarış için (yani ABD Başkanı, ABD Senatosu, Vali, Vali Yardımcısı veya Başsavcı) 10.000 imza gereklidir. "Önceki eyalet çapındaki iki genel seçimden herhangi birinde, o seçimde doldurulmuş herhangi bir eyalet çapında görev için kullanılan toplam oyların en az yüzde 10'unu almış" bir siyasi partinin adayları, imza toplama zorunluluğundan muaftır.

Oy pusulasına erişim yasalarının anayasal boyutları

Anayasa, eyaletlerin kendi oy pusulasına erişim yasalarını belirleme konusundaki takdir yetkisini sınırlamıştır:

  • Ondördüncü Değişiklik kapsamında yasaların eşit korunması hakkı (kısıtlamalar seçmenlerin, adayların veya siyasi partilerin ayrımcı bir sınıflandırmasını içerdiğinde);
  • Birinci Değişiklik kapsamındaki siyasi dernek hakları (özellikle kısıtlamalar siyasi partilerin ve diğer siyasi derneklerin haklarına yük oluşturduğunda ve aynı zamanda bir adayın veya seçmenin bir siyasi partiye üye olmama haklarını ihlal ettiğinde);
  • Birinci Değişiklik kapsamında ifade özgürlüğü hakları;
  • seçmen hakları ( Yargıtay'ın dediği gibi, adayların haklarıyla "ayrılmaz biçimde iç içedir");
  • adaylıkta mülkiyet çıkarları ve özgürlük çıkarları;
  • "için diğer hak Hukuksal süreçte "
  • devlete iletmelerine doğru (bu argüman bazen bu imza toplama şartlarını iddia yükseltilir veya bunları uygulama kuralları, haksız kısıtlayıcı);
  • basın özgürlüğü (tarihsel olarak, kişinin seçtiği adayın adını içeren oy pusulalarını basma hakkını içerir);
  • her devlete garanti edilen bir " cumhuriyetçi hükümet biçimi " hakkı (bu maddenin bireysel vatandaşlar tarafından mahkemede uygulanamayacağına karar verilmesine rağmen).

ABD Yüksek Mahkemesi'nin oy pusulasına erişim yasalarına ilişkin içtihatları çelişkili olmuştur. In Williams v. Rodos (1969) mahkeme Birinci ve Ondördüncü Değişiklik gerekçesiyle Ohio seçim erişim yasaları aşağı vurdu. 1970'lerde Yüksek Mahkeme, "seçim sürecinin bütünlüğünün korunması ve seçmenlerin kafa karışıklığını önlemek için oy pusulasındaki adayların sayısının düzenlenmesi" olan 'zorlayıcı bir Devlet çıkarı' olan katı oy pusulasına erişim yasalarını onayladı.

Yüksek Mahkeme, Anderson v. Celebrezze , 460 ABD 780 (1983) davasında bir oy pusulasına erişim kanunundaki hükümleri iptal etti , ancak 1980'ler-2000'lerde müteakip mahkeme kararlarının çoğu, hem birincil hem de genel seçimlerde oy pusulasına erişim yasalarını desteklemeye devam etti. 1970'lerden 1990'lara kadar bu davaların en dikkate değer olanları arasında:

Yüksek Mahkeme, oy pusulasına erişim isteyen diğer niteliklere sahip bir aday veya siyasi partiye uygulanabilecek azami kısıtlamalar konusunda açık bir şekilde karar vermemiştir. Sonuç olarak, alt derece mahkemeleri, belirli bir oy pusulasına erişim kuralının anayasaya aykırı olup olmadığı konusunda genellikle zor sonuçlara varmıştır.

Bir önceki seçimde uygun olan bir adayın veya siyasi partinin uygun seçmenlerin %5'inden fazlasının imzasını almasını şart koşmak anayasaya aykırı olabilir. Bu, Jenness v. Fortson, 403 US 431 (1971); Mahkeme, bu %5 imza şartıyla, oy pusulasına erişimi kısıtlayan bir yasayı onayladı, oysa Williams - Rhodes (1969) davasında %15'lik bir imza gerekliliği vardı. Çoğu Eyalet oy pusulasına erişim gereksinimleri, hatta daha kısıtlayıcı olanlar, %5'ten azdır ve Yüksek Mahkeme, %5'ten daha azını gerektiren bir oy pusulasına erişim yasasına itiraz eden bir Bağımsız veya küçük parti adayının dahil olduğu oy pusulasına erişim davalarına genel olarak bakmayı reddetmiştir.

Uluslararası insan hakları hukuku ve oy pusulasına erişim

ABD antlaşmaları statüsüne sahip uluslararası anlaşmalar, Amerika Birleşik Devletleri Anayasası'nın VI. Maddesi uyarınca ülkenin en yüksek yasasının bir parçasıdır:

  • Medeni ve Siyasi Haklara İlişkin Uluslararası Sözleşme, Art. 25
  • Kopenhag Belgesi, ¶¶6–8, Ek I, 1990 Paris Şartı

Uluslararası insan hakları hukukunun bir başka kaynağı, BM Genel Kurulu kararlarında ifadesini bulan evrensel olarak kabul edilmiş normlardan kaynaklanmaktadır. İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi, bir anlaşmanın olduğu gibi ABD hukuku açısından bağlayıcı olmamasına rağmen, bu tür bir norm, ABD'nin taraf olduğu Uluslararası Adalet Divanı Statüsü gibi anlaşmalarda uluslararası hukukun bir kaynağı olarak kabul edilmektedir. Parti:

  • İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi, Art. 21

(Not: tamamlanacak)

Oy pusulasına erişime karşı yazma durumu

Göreve ve eyalete bağlı olarak, bir seçmenin , adı oy pusulasında görünmeyen bir aday için yazılı oy kullanması mümkün olabilir . Böyle bir adayın ofisi kazanması son derece nadirdir. Bazı durumlarda, yazılı oylar basitçe sayılmaz. Oy pusulasında bir kişinin adının yazılı olması, oy pusulasında olmayan adaylara göre çok büyük bir avantaj sağlar. ABD Yüksek Mahkemesi, yazma durumunun oy pusulasında yer almanın yerine geçmediğini belirtti.

Yazılı adayların fiilen kazanan en dikkate değer iki vakası, 2010'da Lisa Murkowski ve 1954'te Strom Thurmond'un her ikisi de Amerika Birleşik Devletleri Senatosu'na yaptığı seçimlerdir . Diğer vakalar seçilmesini içermektedir Charlotte Burks için Tennessee Devlet Senato kocasının, koltuğuna Tommy Burks onun tarafından öldürülen, oy pusulasında sadece rakibe ; ve içeri yazma Belediye Başkanı yeniden seçim kampanyasında birincil zaferler Anthony A. Williams ait District of Columbia . Tüm bu davalar, benzersiz siyasi koşullar, popüler ve tanınmış bir aday ve son derece organize ve iyi finanse edilmiş bir yazılı eğitim kampanyasını içeriyordu.

Üçüncü şahısların karşılaştığı diğer engeller

Amerika Birleşik Devletleri'ndeki herhangi bir üçüncü siyasi partinin büyümesi, aralarında kısıtlayıcı oy pusulasına erişimin de bulunduğu son derece zorlu engellerle karşı karşıyadır. Genellikle üçüncü taraf büyümesinin önündeki engeller olarak anılan diğer engeller şunlardır:

  • Oyların en az %5'ini alan herhangi bir siyasi parti için kampanya finansmanı geri ödemesi - birçok eyalette "küçük partilere yardım etmek için" uygulanır - tipik olarak en büyük iki partiye yardımcı olur;
  • Avukat ekiplerinin yasalarda gezinmesini gerektiren yasal boşluklarla birlikte kurumsal bağışlarla mücadele etmeyi amaçlayan yasalar;
  • İki yerleşik partiyi ayakta tutmada şirket parasının rolü;
  • Haber kuruluşlarının küçük siyasi parti kampanyalarını kapsama konusunda ilgili olduğu iddia edilen genel isteksizliği;
  • Ilımlı seçmenlerin büyük partiler arasında bölünmesi veya bağımsız kayıtlı olması, böylece her iki ana ön seçimin de ılımlı veya bağımsız adaylara düşman olması;
  • Siyasi rekabeti azaltmak veya ortadan kaldırmak için iktidardakiler tarafından seçim bölgelerinin siyasi güdümlü gerrymander edilmesi (iki parti taraftarları, o bölgedeki azınlık partisinin o bölgeye göre daha merkezci bir aday göstermesi gerektiğini savunur);
  • Çok sayıda oylama, seçmenleri ikiden fazla büyük partiyi inandırıcı bir şekilde düşünmekten korkutuyor, çünkü birinin muhalifleri en etkili kazanma şansına sahip olmak için diğerinin arkasında birleşmek zorunda kalacak (bkz. Duverger yasası );
  • Her ikisi de 150 yılı aşkın süredir var olan ve halkın zihninde yer edinen iki köklü partinin uzun tarihi ve itibarı;
  • Nispi temsilin olmaması ;
  • Sivil toplum kuruluşu Cumhurbaşkanlığı Tartışmaları Komisyonu tarafından yapılan %15 anket şartı ;
  • Üçüncü tarafların kötülüklerin en kötüsünü yenme şansının olmadığı ve bu nedenle boşa giden bir oy olduğuna dair kamuoyu;
  • İlgili seçmenleri parti adayının kazanma şansı olduğuna ikna etmenin ve üçüncü partinin en fazla üçüncü oyu aldığı bir seçimden sonra bu güveni yeniden kazanmanın veya daha kötüsü, oyları en sevilmeyen aday olacak şekilde iki benzer aday arasında bölüştürmenin kampanya maliyetleri won (yani " bozulmadan ; bu daha az olan bir sorun olduğunu seçim" Condorcet oylama ve aralık oylama ).

İki parti destekçisi tarafından katı oy pusulası erişim yasalarının gerekçesi

Birleşik Krallık deneyiminin de gösterdiği gibi, iki partili bir sistem için katı oy pusulası erişim yasaları gerekli değildir. Bununla birlikte, Amerika Birleşik Devletleri'nde katı oy pusulası erişim yasalarına duyulan ihtiyaç hakkında aşağıdaki argümanlar ileri sürülmektedir:

  • İle çoğunluk oylama , oy pusulasında sağlayan üçüncü adayların çoğunluğunun oylarını bölecek olabilir ve çoğunluk tarafından tercih değil bir adaya yarışı atmak. Oy pusulasında sadece iki adaya izin vermek, en azından en kötüsünün asla seçilmemesini sağlar.
  • Üçüncü bir taraf seçimi kazanmak için yeterli oyu alabilirse, adayı destekleyecek seçmenler, iki partiden birine üye olarak kaydolarak sızabilir ve o partinin ön seçimini kazanmaya zorlayabilir. Bununla birlikte, özellikle yarısı diğer büyük partiye sızmayı veya bağımsız kalmayı tercih ederse, bunu başarmak, destekleyen seçmenler açısından önemli bir koordinasyon gerektirecektir. Ayrıca, insanların ön seçimlerinde nasıl aday olabilecekleri ve ön seçimde hangi kayıtlı üyelerin oy kullanabilecekleri konusunda büyük partinin kurallarına da bağlı olacaktır.
  • Bir yoktur bir kişi bir oy görevi . Seçmenler bir aday için ön seçimde oy kullanabilse ve ardından başka bir aday için dilekçe imzalayabilseydi, bu bu yetkiyi ihlal ederdi. Bazı seçmenler istedikleri aday için bir dilekçe imzalayabilir ve daha sonra yenilmesi daha kolay olan aday için ön seçimde oy kullanabilirler. Birincil oylar anonim olduğundan ve bu nedenle bir parti o seçmenin oyunu kullanıldıktan sonra kaldıramayacağından, tek çare seçmenin dilekçeye imzasını atmaktır. Bir seçmen daha sonra bir ön seçimde oy kullanırsa imzaların sayılmamasına gelince, bu reform yapılabilir, çünkü zamanında atılırsa siyasi parti imzalar hakkında önceden bilgi sahibi olur.
  • Bir ön seçimde kaybeden bir adayın aynı seçimde bağımsız aday olarak yarışamayacağı ciddi kaybeden yasaları , sözleşme yasalarından kaynaklanır. Benzer fikirli adaylar, kaybedenlerin yarıştan çekileceği ve kazananı destekleyecekleri sözleşme ile aynı ön seçimde koşarlar, böylece benzer düşünen seçmenlerin oylarını bölmemeleri ve diğer partinin adayının% 40 ile kazanmasına neden olmazlar. oy. Ön seçimlere duyulan ihtiyaç, öncelikle , kuralları, çoğunluk olmasa bile en çok oyu alan adayın kazanacağını belirten çoğulcu oylamadan kaynaklanmaktadır .
  • Çok az kişi dilekçelerini imzalamak isteyeceğinden, katı oy pusulası erişim yasaları aşırılık yanlılarının oy pusulasına girmesini zorlaştırıyor.

Ayrıca bakınız

Referanslar

bibliyografya

Dış bağlantılar