İrlanda Anayasasının 2. ve 3. Maddeleri - Articles 2 and 3 of the Constitution of Ireland
İrlanda Anayasası'nın 2. ve 3. Maddeleri ( İrlanda : Bunreacht na hÉireann ) 29 Aralık 1937'de İrlanda Anayasası ile bir bütün olarak kabul edilmiş, ancak 2 Aralık 1999'da yürürlüğe giren Ondokuzuncu Değişiklik ile tamamen revize edilmiştir . İrlanda adasında doğan tüm insanlara "İrlanda Ulusunun bir parçası" olma hakkını veriyorlar; makaleler ayrıca Kuzey İrlanda ve İrlanda halkının rızasına tabi olarak adanın barışçıl siyasi birleşmesi arzusunu da ifade ediyor . 1999'dan önce 2. ve 3. Maddeler adanın tamamının tek bir "ulusal bölge" oluşturduğu iddiasını öne sürüyordu.
Şimdiki versiyonu
İrlanda Hükümeti 1998 şartlarına tabidir edildi Hayırlı Cuma Anlaşması 2'nci ve 3 göndermek için değişiklik ile referandum . Sonuç olarak, Anayasa'nın Ondokuzuncu Değişikliği aynı yılın Haziran ayında oy kullananların% 94'ü tarafından kabul edildi. Yeni ifade İrlanda ulusunu bir bölgeden ziyade ortak bir kimliğe sahip bireylerden oluşan bir topluluk olarak tanımlıyor ve sendikacılara Kuzey İrlanda seçmenlerinin çoğunluğunun rızası olmadan birleşik bir İrlanda'nın olmayacağına dair güvence vermeyi amaçlıyor .
Tam metin
makale 2
Adalarını ve denizlerini de içeren İrlanda adasında doğan her kişinin İrlanda Ulusunun bir parçası olma hakkı ve doğum hakkıdır. Bu, aynı zamanda, yasalara göre başka türlü kalifiye olan tüm kişilerin İrlanda vatandaşı olma hakkıdır. Ayrıca, İrlanda ulusu, kültürel kimliğini ve mirasını paylaşan, yurtdışında yaşayan İrlandalı soylu insanlarla özel yakınlığını beslemektedir.
Makale 3
- İrlandalı ulusun, uyum ve dostluk içinde, İrlanda adasının topraklarını paylaşan tüm insanları kimliklerinin ve geleneklerinin tüm çeşitliliği içinde birleştirmek, ancak birleşik bir İrlanda'nın ortaya çıkacağını kabul ederek, sağlam iradesidir. adanın her iki yargı alanında demokratik olarak ifade edilen halkın çoğunluğunun rızasıyla barışçıl yollarla. O zamana kadar, bu Anayasa ile belirlenen Parlamento tarafından çıkarılan kanunlar, bu Anayasanın yürürlüğe girmesinden hemen önce var olan Parlamento tarafından çıkarılan kanunlarla aynı alan ve kapsamda olacaktır.
- Bu yargı bölgeleri arasında paylaşılan yürütme yetkilerine ve işlevlerine sahip kurumlar, belirtilen amaçlar için kendi sorumlu makamları tarafından kurulabilir ve adanın tamamı veya herhangi bir kısmı için yetki ve işlevler uygulayabilir.
makale 2
Değiştirildiği üzere, Madde 2, İrlanda adasında doğan herkesin 'İrlanda Ulusu'nun bir parçası olma hakkına sahip olmasını sağlar. Görünen niyet kısmen, Kuzey İrlanda halkının, eğer isterlerse, intikamcı bir iddia olarak algılanabilecek bir iddiada bulunmadan 'ulusa' dahil olduklarını hissetmelerine izin vermektir. Ancak, "İrlanda anayasasının yeni 2. maddesinin kuzeyli milliyetçilere hiçbir şey vermediği" öne sürüldü. Sonuçta, İrlanda Anayasasının 9. Maddesi İrlanda vatandaşlığını düzenler. "İrlanda vatandaşlığının ve vatandaşlığının gelecekteki kaybının ve kazanılmasının yasalara göre belirlenmesini" sağlar. 2004 yılında daha fazla değiştirildiği için , 9. madde şu anda "bu Anayasanın diğer herhangi bir hükmüne rağmen, İrlanda adasında doğmuş, adalarını ve denizlerini de içeren, o sırada sahip olmayan bir kişi İrlanda vatandaşı olan veya İrlanda vatandaşı olmaya hak kazanan en az bir ebeveyn, bu kişinin doğumundan itibaren, yasalarca belirtilmediği sürece, İrlanda vatandaşlığına veya vatandaşlığına sahip değildir ". Anayasanın 2. Maddesi ile yaratılan vatandaşlık hakları, bu nedenle o zamandan beri ciddi şekilde seyreltilmiştir. Bütün bunlar, 2. maddenin münferit bir okumasının ima edebileceği ile çelişmektedir, bu da 2. maddenin Kuzey İrlanda'da doğan tüm kişilere vatandaşlık hakkı tanımasıdır.
Madde 2'deki değişiklikler, Belfast Anlaşmasının aşağıdakileri kabul eden kesinlikle nitelikli bir hükmünü temsil eder:
Kuzey İrlanda'nın tüm halkının kendilerini tanıtma ve İrlandalı veya İngiliz olarak kabul edilme veya her ikisini de seçebilecekleri şekilde doğum hakkı ve buna göre hem Britanya hem de İrlanda vatandaşlığına sahip olma haklarının hem Hükümetler tarafından kabul edildiğini hem de kabul edilmeyeceğini onaylayın. Kuzey İrlanda'nın durumunda gelecekteki herhangi bir değişiklikten etkilenebilir.
Belfast Anlaşmasının bu hükmünün niteliği Belfast Anlaşmasının Ek 2'sinde yer almaktadır. Bu Ek, yukarıda "Kuzey İrlanda halkı" na yapılan atıfta belirtilenin yalnızca "Kuzey İrlanda'da doğmuş ve doğdukları anda en az bir ebeveyni İngiliz vatandaşı, İrlanda vatandaşı olan veya aksi takdirde ikamet süreleri üzerinde herhangi bir kısıtlama olmaksızın Kuzey İrlanda'da ikamet etme hakkına sahiptir. " Buna göre, Belfast Anlaşması, her iki eyaleti de doğuştan gelen vatandaşlık için niteliksiz herhangi bir hak sağlamak için bağlamadı .
2. Madde ayrıca İrlanda halkı ile İrlanda diasporası arasındaki "özel yakınlığı" tanımaktadır .
Yeni üslubun eleştirisi, anayasanın mantığının, özellikle 9.Madde zaten vatandaşlıkla ilgilendiğinden, yeni 2. ve 3.Maddeler tarafından bozulduğu ve yeni Maddelerdeki "İrlanda milleti" nden yapılan atıfların hiçbirinin bulunmadığıydı. pratik anlam.
Makale 3
Değiştirildiği gibi, Madde 3, Kısım 1, İrlanda ulusunun, açıkça birleşik bir ülke olmasa da, birleşik bir İrlanda halkı yaratma "kararlı iradesini" ifade etmektedir. Bununla birlikte, birleşmiş bir İrlanda'nın İttihatçıların farklı kültürel kimliğine saygı duyması gerektiğini ve bunun yalnızca adanın her iki tarafındaki halkların ayrı "demokratik olarak ifade edilen" rızasıyla gerçekleşmesi gerektiğini vurguluyor. Bu hüküm, İttihatçıların, böyle bir durumda birleşik bir İrlanda'da haklarının görmezden gelineceği yönündeki endişelerini azaltmayı amaçlıyordu. Hayırlı Cuma Anlaşması'na göre, Kuzey İrlanda halkının "demokratik olarak ifade edilen" rızası referandum ile güvence altına alınmalıdır. "İrlanda Ulusunun" birlik arzusunu belirten bir hüküm için, sadece Kuzey İrlanda'da değil, aynı zamanda İrlanda Cumhuriyeti'nde de birleşik bir İrlanda kurulmadan önce referandum yapılması için ek bir yasal gereklilik ekliyor. Bu, İrlanda'nın Kuzey İrlanda topraklarının İngiltere'den ayrılmasını kabul etmesine ek bir engel yaratma etkisine sahiptir; bu, başka herhangi bir bölgenin ayrılması için geçerli olmayacaktır.
Bölüm 2, İrlanda'nın Anlaşma ile oluşturulan sınır ötesi 'uygulama' organlarına katılmasına izin vermektedir.
Orijinal versiyon
Tam metin
makale 2
Ulusal bölge, İrlanda adasının tamamı, adaları ve karasularından oluşur.
Makale 3
Ulusal toprakların yeniden entegrasyonuna kadar ve bu anayasa ile kurulan parlamentonun ve hükümetin tüm bölge üzerinde yargı yetkisini kullanma hakkına halel getirmeksizin, parlamento tarafından çıkarılan yasalar, benzer alan ve uygulama kapsamına sahip olacaktır. Saorstát Éireann yasaları ve benzeri bölge dışı etki.
Not Saorstát Éireann olan İrlandalı dil "nin çeviri Serbest İrlanda Devleti ", 1937 öncesi bağımsız İrlandalı devlet adı.
Konuşan 1916 Paskalya Rising de anma Arbor Tepesi 1998 sırasında Dublin, Taoiseach Bertie Ahern söyledi:
İngiliz Hükümeti fiilen denklemin dışındadır ve bu anlaşmaya göre ne Britanya parlamentosu ne de halkı, Kuzey ve Güney halkının rızasını almışsa, İrlanda birliğinin sağlanmasını engellemek için herhangi bir yasal hakka sahip değildir ... 32 ilçeli bir ulus olmak. Antrim ve Down, herhangi bir güney eyaleti kadar İrlanda'nın bir parçasıdır ve öyle kalacaktır.
17 Nisan 1998'de Kuzey İrlanda Forumu'na konuşan Ulster Birlik Partisi siyasetçisi David Trimble şunları söyledi:
İrlanda Anayasası'nın 2. ve 3. Maddelerinde Kuzey İrlanda'ya yönelik yasadışı toprak iddiası kaldırıldı ve Güney artık Kuzey İrlanda'nın meşruiyetini kabul ediyor.
Tarih
1937 boyunca İrlanda Anayasası'nın hazırlayanlar kabul İrlanda bölüm ile İrlanda Yasası 1920 Hükümeti ve Kuzey İrlanda'nın Vermeme 1921 tarafından Free State Anglo-İrlanda Anlaşması gayrimeşru olmaya. Yeni anayasanın tek bir 'İrlanda ulusunun' varlığını ilan etmesini ve devletin teorik olarak tüm adayı kapsama hakkını , pragmatizm nedeniyle de facto bölünme gerçekliğini tanıyan ve bu da hassas ifadelerle sonuçlanmasını istiyorlardı.
Anayasa iki ayrı varlığa atıfta bulunuyor: İrlanda adasının tamamını kapsayan bir ulus ve şimdilik sadece 'Güney'in yirmi altı ilçesine uzanan bir devlet . 2. Madde 1937 biçiminde İrlanda adasını "ulusal bölge" olarak tanımladı. Ancak 3. madde, güney eyaleti yasalarının yalnızca Güney için geçerli olacağını belirtiyordu. 3. maddenin amacı, 2. maddenin fiili hukuk gücüne sahip bir hüküm olmaktan ziyade büyük ölçüde bir tür beyan olarak tasarlandığını açıklığa kavuşturmaktı.
Tartışma
1999'daki değişikliklerine kadar 2. ve 3. Maddeler, özellikle Kuzey İrlanda'daki Birlikçiler arasında bazı tartışmalara konu oldu . Kuzey İrlanda Birlikçileri için makaleler, kendi toprakları üzerinde düşmanca bir iddiaydı ve onların rızaları olmadan ve Birleşik Krallık egemenliğini ihlal edecek şekilde birleşik bir İrlanda'ya zorlanabileceklerine dair bir deklarasyondu . Dahası, makalelerin yabancı bir ulusun bir kısmına yönelik sınır ötesi bir iddia oluşturduğunu ve bu nedenle uluslararası hukuku ihlal ettiğini iddia ettiler .
Uzun yıllar boyunca makalelerin doğru yorumu İrlandalı milliyetçiler arasında bazı tartışmalara neden oldu. Bazıları anayasayı, Cumhuriyet hükümetine adanın aktif bir şekilde birleştirilmesini sağlamak için nüfuzunu kullanması için yasal bir zorunluluk koyduğunu düşünüyordu. 2. Maddeyi dikkate alarak, Birleşik Krallık parlamentosuna seçilen bazı Kuzey İrlanda milliyetçileri, güney parlamentosunda ( Oireachtas ) TD ( Dáil Éireann üyeleri ) olarak tanınma hakkını talep ettiler, ancak reddedildiler . Ancak 1999'dan önce, İrlanda Yüksek Mahkemesi tutarlı kararlarla 2. maddenin bir mahkemede fiilen uygulanabilir olan hiçbir hak veya yükümlülük oluşturmadığını onayladı.
1985 Anglo-İrlanda Anlaşması'nın imzalanmasından sonra sendikacı politikacılar Christopher ve Michael McGimpsey , Anlaşmanın 2. ve 3. maddeler uyarınca anayasaya aykırı olduğunu, çünkü Kuzey İrlanda'nın bir parçası olduğunu kabul ettiği için Yüksek Mahkeme'de İrlanda hükümetine karşı bir dava açtılar . Birleşik Krallık. Bu argüman, bu iki maddeye geleneksel sendikacı muhalefet nedeniyle sendikacılardan geliyordu, ancak muhalefet ettikleri nedenlerle olmasa da, karşı oldukları bir anlaşmayı geçersiz kılmak için yapıldı. Onların dava için temyiz Tekrar yüksek Mahkemesi'nde başarısız oldu ve Yargıtay .
Kuzey İrlanda'daki iki ana Birlikçi partiden, 2. ve 3. Maddelerin değiştirilmiş versiyonları Ulster Birlikçi Parti tarafından kabul edildi, ancak Demokratik Birlikçi Parti tarafından selefleri üzerinde bir iyileşme göstermediği için reddedildi . DUP, son seçimlerde Kuzey İrlanda'daki en büyük siyasi parti haline geldi.
Makalelerin yeni versiyonlarının kabulü
1 Aralık 1999 gece yarısında, Kuzey İrlanda'da iktidar resmi olarak yeni Kuzey İrlanda Meclisi'ne devredildiğinde Birleşik Krallık parlamentosunun doğrudan yönetimi sona erdi . 2 Aralık 1999'da, Britanya-İrlanda Anlaşması'nın başlama emirleri yürürlüğe girdiğinde , güç Kuzey / Güney Bakanlar Konseyi ve Britanya-İrlanda Konseyi'ne devredildi . Bununla birlikte, Britanya-İrlanda Anlaşmasının 4 (2) Maddesi (Belfast Anlaşmasının uygulanması için Britanya ve İrlanda hükümetleri arasındaki Anlaşma), iki hükümetin AB'ye giriş şartlarının tamamlandığını yazılı olarak birbirlerine bildirmesini gerektirmiştir. Belfast Anlaşmasının yürürlüğe girmesi. Yürürlüğe giriş, iki bildirimden sonrakinin alınmasıyla olacaktı. İngiliz hükümeti , İrlanda dışişleri bakanlığı Dublin'deki Iveagh House'da televizyonda yayınlanan bir törene katılmayı kabul etti . Peter Mandelson , Kuzey İrlanda Devlet Bakanı 2 Aralık 1999 He erken katıldığı içeren bildirimler alışverişinde David Andrews , İrlanda dışişleri bakanı. Taoiseach Bertie Ahern, törenden kısa bir süre sonra saat 10.30'da İrlanda Anayasasının 2. ve 3. maddelerini resmen değiştiren bildirgeyi imzaladı. Daha sonra Dáil'e Britanya-İrlanda Anlaşmasının yürürlüğe girdiğini duyurdu (Belfast Anlaşması ile ilgili bazı ek anlaşmalar dahil).
Vatandaşlık hukuku
İrlanda adasında doğanların tümüne vasıfsız vatandaşlık hakkı veren yeni makaleler, Cumhuriyet'te daha fazla tartışmaya neden oldu. Ocak 2003'te Yüksek Mahkeme, Hükümetin İrlanda vatandaşı olan çocukların ebeveynlerinin sınır dışı edilmesinin anayasaya uygun olduğuna karar verdi. Ekim 2004'te Avrupa Adalet Divanı ( Chen davasında ) çocuğu Kuzey İrlanda'da doğan ve daha sonra (çocuğun hakkı olduğu gibi) Birleşik Krallık veya İrlanda vatandaşı olmayan bir annenin İrlanda vatandaşlığını aldığına karar verdi. Çocuğu ile Birleşik Krallık'ta yaşama hakkı, çünkü bunu reddetmek, bir vatandaş olarak haklarını ihlal edecek şekilde, çocuğun ikamet etmesini engelleyecektir. ABAD kararı, belirli koşullar altında, Birleşik Krallık'ın bir bölümünde (örneğin Kuzey İrlanda) doğan bir kişinin o ulus devletin vatandaşlığını kazanamayacağını, ancak İrlanda Cumhuriyeti'ne adım atmadan İrlanda vatandaşlığı kazanabileceğini kabul etti veya onunla herhangi bir bağlantısı olan.
Yirmi yedinci Değişiklik 11 Haziran 2004 referandumunda kabul edildi ve 24 Haziran'da yürürlüğe girmiştir. Anayasanın 9. maddesine, "Anayasa'nın diğer herhangi bir hükmüne rağmen", en az bir ebeveyni olan (veya buna hakkı olan) hiç kimsenin otomatik olarak İrlanda vatandaşlığına hak kazanamayacağını belirten yeni bir bölüm ekledi. İrlanda vatandaşı olmak. İrlanda Vatandaşlık ve Vatandaşlık Yasası 2004 , İrlanda adasında doğan ve İrlanda vatandaşı ebeveyni olmayan veya ebeveynleri son dört yıldır İrlanda'da yaşamayan kişilerin vatandaşlık haklarını kaldırmak için vatandaşlık yasasını değiştirdi . Bu yasa 1 Ocak 2005 tarihinde yürürlüğe girmiştir.