Litvanya'nın idari bölümleri - Administrative divisions of Lithuania
Bu makale Litvanya siyaseti ve hükümeti üzerine bir dizinin parçasıdır |
---|
Litvanya portalı |
Bu makale Litvanya'nın idari bölümleri hakkındadır .
Litvanya Büyük Dükalığı (1251–1569)
En erken aşamalarında Litvanyalı devletin oluşumu :, alan birkaç "toprakları" (- çoğul Litvanyalı dahil žemės - tekil země gibi) Nalšia , Deltuva ve Lietuva'dan bölgesel tarafından yönetilen (aynı zamanda diğerleri gibi), her dük. Kral Mindaugas ( r . 1251–1263 ) devleti birleştirdiğinde, bölgesel düklerin çoğunu öldürdü, sınır dışı etti veya boyun eğdirdi . Topraklar ya yeni hükümdarın topraklarına eklendi ya da ailesinin üyelerine verildi.
As Litvanya Büyük Dükalığı Slav topraklarına genişletilir, kazanılmış beyliklerin başlık Büyük Dük'ün yavrusuna veya yakınlarının başkalarına verildi. Örneğin Mindaugas, Kara Ruthenia'ya Navahrudak'taki merkezini oğlu Vaišvilkas'a verdi ; Gediminas ( 1316'dan 1341'e kadar Litvanya Büyük Dükü, kardeşi Fiodor'u Kiev'e gönderdi . Bu sistemin büyük dezavantajları vardı: Beylikler, merkezi hükümete gevşek bağlarla yarı bağımsız kaldılar. Bu beyliklerin yöneticileri, Büyük'e güçlü rakipler olarak hareket edebilirlerdi. Duke, sık sık güç mücadelelerine yol açan bir durum.
15. yüzyılın başlarında Büyük Dük Büyük Vytautas ( r . 1392-1430 ) idari reformlar başlattı. Bölgesel dükleri ve prensleri, Büyük Dük'ün iyiliğine bağlı olan güvenilir soylularla değiştirdi. Bu, Litvanya asaletinin yükselişine işaret ediyordu . 1413'te Litvanyalılar ve Polonyalılar Horodło Birliği'ni imzaladılar ; Vilnius ve Trakai Voyvodalıkları etnik Litvanya topraklarında Polonya sistemini kopyalayarak kuruldu. Samogitya ait Eldership özel yarı özerk bir statüye sahipti. Eski Slav beylikleri ve düklükleri eski siyasi, sosyal ve idari özelliklerini büyük ölçüde korudular; yavaş yavaş Büyük Dükalık yönetimine dahil oldular. Kiev Voyvodalığı 1471 yılında kurulmuş, diğer beş voyvodoluklarında 1504 ve 1514 arasında kuruldu Smolensk Voyvodalığı , hepsinden büyük, 1508 yılında kurulmuş, ancak kayboldu için Moskova Büyük Dükalığı 1514 yılında.
Voyvodalıklar ( Litvanyaca : çoğul - vaivadijos , tekil - vaivadija ), tayin edilen yetkililer - voyvodalar tarafından yönetilen , daha sonra güçlere (Litvanyaca: çoğul - pavietai , tekil - pavietas ) bölünmüştür .
1566-1566 tarihli ikinci Litvanya Statüsü ve yargı sisteminin elden geçirilmesi için 1564-1566 yıllarında önemli idari reformlar gerçekleştirildi . Samogitia hariç tüm Büyük Dükalık bölgesi 12 voyvodalığa bölündü.
Litvanya Büyük Dükalığı (1569–1795)
Hemen önce Lublin Birliği (1569), (dört voyvodoluklarında Kiev , Podlaskie , Bracław ve Wołyń ait) Litvanya Büyük Dükalığı doğrudan emriyle Polonyalı kraliyete aktarıldı Sigismund II Augustus ise Livonya Dükalığı , edinilmiş 1561'de hem Litvanya hem de Polonya'nın kat mülkiyeti (ortak alan) haline geldi . Bu, Litvanya'yı sekiz voyvodalık ve bir ihtiyarlığa bıraktı:
1569 sonrası voyvodalık | Başkent | Kuruluş yılı | Powiats sayısı | 1590'da Alan (km 2 ) |
---|---|---|---|---|
Brest Litovsk Voyvodalığı | Brest | 1566 | 2 güç | 40.600 |
Minsk Voyvodalığı | Minsk | 1566 | 3 güç | 55.500 |
Mstsislaw Voyvodalığı | Mstsislaw | 1566 | 1 powiat | 22.600 |
Nowogródek Voyvodalığı | Navahrudak | 1507 | 3 güç | 33.200 |
Polotsk Voyvodalığı | Polotsk | 1504 | 1 powiat | 21.800 |
Samogit Komutanlığı | Raseiniai | 1411 | 1 powiat | 23.300 |
Trakai Voyvodalığı | Trakai | 1413 | 4 güç | 31.100 |
Vilnius Voyvodalığı | Vilnius | 1413 | 5 güç | 44.200 |
Vitebsk Voyvodalığı | Vitebsk | 1511 | 2 güç | 24.600 |
Sonra Livonya Savaşı (1558-1582), Litvanya vasal devlet kazanılmış Courland Dükalığı onun sermaye ile Jelgava . Bu idari taksim kadar herhangi bir önemli değişiklik olmadan kalmıştır bölümleri arasında Polonya-Litvanya Birliği 18. yüzyılın sonlarında.
Rus İmparatorluğu (1795–1914)
Rusya İmparatorluğu altında, eski Litvanya Büyük Dükalığı toprakları valiliklere (Rusça: guberniya , Litvanyaca: gubernija ) ve bölgelere (Rusça: uyezd , Litvanyaca: apskritis ) bölündü . Bu sistem, 1775 reformları sırasında Rusya'da uygulamaya konuyordu. İlk valilikler, Vilna Valiliği (on bir bölgeden oluşan) ve Slonim Valiliği , Polonya-Litvanya Topluluğu'nun üçüncü bölünmesinden sonra kuruldu . Sadece bir yıl sonra, 12 Aralık 1796'da, Litvanya Valiliği adında , başkenti Vilnius'ta olan tek bir valilikte birleştirildi . 1801'de Litvanya Valiliği Litvanya-Vilna Valiliği ve Litvanya-Grodno Valiliği olarak ikiye ayrıldı . Kırk yıl sonra, "Litvanya" kelimesi iki isimden ve Avrupa'nın resmi haritasından çıkarıldı. Eski Litvanya Büyük Dükalığı'nın toprakları Kuzeybatı Krai olarak tanındı . 1843'te Vilna Valiliğinin yedi batı bölgesinden Kovno Valiliği oluşturarak başka bir idari reform gerçekleştirildi . : Vilna Valiliği üç ek bölgelerini aldı Vileyka ve Dzisna gelen Minsk Valiliği ve Lida adlı Grodno Valiliği .
1837 yılında Augustów Valiliği topraklarında kurulan Kongre Polonya'da , bir devlet kişisel birliği Rusya ile. Litvanyalı Suvalkija bu valiliğe dahil edildi. Ocak Ayaklanması'ndan sonra , Augustów Valiliği Suwałki Valiliği ve Łomża Valiliği olarak ikiye ayrıldı (bkz . Polonya Kongresi İdari bölümü ). Bu şekilde bugünkü Litvanya topraklarının çoğu üç valiliğe (Vilna, Kovno ve Suwałki) düştü. İki valilik daha küçük Litvanya topraklarını içeriyordu. 1819'da Palanga ve Šventoji ile dar bir kıyı şeridi , Courland Valiliğine transfer edildi . Bu bölge, 1920'de uluslararası bir tahkim sonucunda Letonya'dan alındı . En kuzeydeki Grodno Valiliği'ndeki küçük alanlar, 1940'ta Sovyetler Birliği'ne "katıldıktan" sonra Litvanya'ya verildi.
1861'de, köleliğin kaldırıldığını duyurduktan sonra , köylüler, aralarında özyönetim hakkı da dahil olmak üzere sivil haklara sahip oldular . Böyle doğru bir ilçeyi kolaylaştırmak için (Rusça: volost , Litvanyaca: valsčius ) ve yaşlılar (Rusça: mir , Litvanyaca: seniūnija ) kuruldu. 1861'in sonunda Vilna Valiliğinin 181 ilçesinde 1.479 yaşlı ve Kovno Valiliğinin 153 ilçesinde 1.033 yaşlı vardı. Yaşlılar bir yaşlıyı (Rusça: starosta , Litvanyaca: seniūnas ) ve bir kasaba konseyinin temsilcilerini (Litvanyaca: valsčiaus sueiga ) seçeceklerdi . Ancak, bu kurumların çok az gücü vardı ve yerel soylulara bağımlıydı. Güç, tümü çar tarafından atanan valilerin elinde toplanmıştı .
Savaşlar arası (1918–1940)
Savaşlar arası dönemde, Litvanya bağımsızlığını yeniden kazandı. İdari alt birimlerle ilgili ilk yasa 1 Temmuz 1919'da kabul edildi. Litvanya'nın yirmi ilçeye bölündüğünü ilan etti (Litvanyaca: tekil - apskrit , çoğul - özlükler ). Vilnius Bölgesi'nde Litvanya'nın iddia ettiği, ancak Polonya veya Rus kontrolü altında olan birkaç ilçe daha ( Zarasai , Naujieji Švenčionys , Vilnius , Eišiškės , Lida , Ashmyany ve Hrodna dahil ) ayrılmıştı . Daha sonra Suwałki ilçesi Polonya'ya kaybedildi, ancak Zarasai (Ežerėnai olarak da bilinir) ilçesi satın alındı. Belirlenen ilçelerden ikisi, Trakai ve Sejny , başkentlerini Litvanya'nın fiili sınırları dışında ilan etmişler ve Kaišiadorys ve Lazdijai'de geçici başkentleri kurulmuştu . Klaipėda Bölgesi 1923'te satın alındıktan sonra üç bölgeye bölündü ( Klaipėda , Šilutė ve Pagėgiai ). Böylelikle ilçelerin sayısı yirmi üçe çıktı ve 1939'a kadar sabit kaldı. 1931'de çıkarılan bir yasaya göre on bir birinci sınıf şehir, ilçe yönetiminden bağımsız hale geldi ve kendi hükümetleri vardı. Mart 1939'da, Hitler'in ültimatomundan sonra Litvanya, üç ilçesiyle Klaipėda Bölgesi'ni kaybetti. Ekim ayında Sovyetler Birliği, Litvanya'daki Kızıl Ordu istasyonları karşılığında Vilnius Bölgesi'nin beşte birini iade etti. Satın alınan Vilnius Bölgesi üç bölgeye bölündü (Vilnius, Eišiškės ve Naujieji Švenčionys). Bu nedenle, 1939'un sonunda Litvanya'nın yine yirmi üç ilçesi vardı. İlçeler ayrıca kasabalara bölünmüştür (Litvanyaca: tekil - valsčius , çoğul - valsčiai ). 1933'te 365 kasaba vardı. Kasabalar ayrıca yaşlılara bölündü (Litvanyaca: seniūnija ).
İlçeler , İçişleri Bakanı tarafından atanan bir ilçe valisi (Litvanyaca: apskrities viršininkas ) tarafından yönetiliyordu . Merkezi hükümet ile yerel halk arasındaki neredeyse tek bağlantı olan valiler, ilk önce geniş bir görev yelpazesinden sorumluydu. Geri çekilen Alman ordusunun bıraktığı tüm malları toplayacaklar, yerel yönetimler örgütleyecekler, yerel ordu grupları oluşturacaklar, ilçede güvenlik ve istikrarı sağlayacaklardı. 1920'de ayrıca ilçe polisine başkanlık etmekle görevlendirildiler. 1931'de, hükümeti merkezileştirme çabasıyla, ilçe valileri , bir il meclisinin yürütme kurumu olan üç üyeli bir ilçe yönetim organının (Litvanyaca: apskrities valdyba ) başkanı oldular . Böylelikle bir ilçedeki güç, bir valinin elinde merkezileşti. Eyalet konseyleri (Litvanya: apskrities taryba ) yerel halk tarafından üç yıllık bir dönem için seçildi. Bir ilçedeki temsilcilerin sayısı, o kasabadaki sakinlerin sayısına bağlıydı.
Bunlar, 1923 nüfus sayımına göre ilçeler, bölgeleri ve sakinleriydi :
# | ilçe | Alan (km 2 ) | Sakinleri | Notlar |
---|---|---|---|---|
1 | Alytus ilçesi | 2.849 | 116.000 | Bu ilçenin bir kısmı Polonya kontrolündeki Vilnius Bölgesi içindeydi; 1939'da genişletildi |
2 | Biržai - Pasvalys ilçesi | 3.268 | 115.186 | Başlangıçta sadece Biržai ilçesi seçildi |
3 | Kaunas ilçesi | 2.618 | 191.364 | |
4 | Kėdainiai ilçesi | 2.403 | 93.514 | |
5 | Klaipėda ilçesi | 823 | 66.213 | Bu vilayet Klaipėda Bölgesindeydi, bu nedenle 1923-1939'da Litvanya tarafından yönetiliyordu. |
6 | Kretinga ilçesi | 2.579 | 93.875 | |
7 | Marijampolė ilçe | 2.199 | 103.749 | |
8 | Mažeikiai ilçesi | 2.070 | 75.404 | |
9 | Pagėgiai ilçe | 938 | 38.613 | Bu vilayet Klaipėda Bölgesindeydi, bu nedenle 1923-1939'da Litvanya tarafından yönetiliyordu. |
10 | Panevėžys ilçesi | 3.972 | 138.917 | |
11 | Raseiniai ilçesi | 3.087 | 113.294 | |
12 | Rokiškis ilçesi | 2.255 | 87.545 | |
13 | Sejny ilçesi | 1.263 | 38.207 | Başkenti de dahil olmak üzere bu ilçenin bir kısmı, Suvalkai Bölgesi'nin bir parçası olarak Polonya kontrolü altındaydı ; ilçenin geçici başkenti Lazdijai'daydı |
14 | Šakiai ilçesi | 1.773 | 69.518 | |
15 | Šiauliai ilçesi | 5.714 | 198.015 | |
16 | Šilutė ilçe | 643 | 36.099 | Bu vilayet Klaipėda Bölgesindeydi, bu nedenle 1923-1939'da Litvanya tarafından yönetiliyordu. |
17 | Tauragė ilçe | 3.351 | 116.435 | |
18 | Telšiai ilçesi | 2.601 | 85.233 | |
19 | Trakai ilçesi | 2.191 | 78.636 | Başkenti de dahil olmak üzere bu ilçenin bir kısmı, Vilnius Bölgesinin bir parçası olarak Polonya kontrolü altındaydı; ilçenin geçici başkenti 1939'a kadar Kaišiadorys'teydi |
20 | Ukmergė ilçe | 3.199 | 126.309 | Bu ilçenin bir kısmı Polonya kontrolündeki Vilnius Bölgesi içindeydi; 1939'da genişletildi |
21 | Utena ilçesi | 3.090 | 108.960 | |
22 | Vilkaviškis ilçesi | 1.412 | 86.909 | |
23 | Zarasai ilçesi | 1.314 | 46.442 | Bu ilçenin bir kısmı Polonya kontrolündeki Vilnius Bölgesi içindeydi; 1939'da genişletildi. Zarasai'nin eski isminden sonra Ežerėnai ilçesi olarak da bilinir. |
Sovyet sistemi (1940–1994)
Litvanya edildi işgal tarafından Sovyetler Birliği nedeniyle idari bölünmelere büyük değişiklikler getirmemiştir Dünya Savaşı'nın yetkililer sağlamak için, Ancak 15 Haziran 1940 tarihinde, sadece elderates için yeniden adlandırıldı apylinkė . 1944'teki ikinci işgalden sonra, ilçelerin sayısı 26'dan 41'e çıktı: 1946-47'de on bir ilçe eklendi ve 1949'da dördü daha tanıtıldı. 1947'nin sonunda, 320 ilçeye bölünmüş 37 ilçe vardı. yaklaşık 2.900 apylinkės.
Savaşlar arası sistemin tamamı, ilk işgalin 10. yıldönümü nedeniyle hurdaya çıkarıldı. Yeni sistem diğer Sovyet Cumhuriyetleriyle eşleşiyordu . 20 Temmuz 1950'de Litvanya SSR'si dört bölgeye ayrıldı (Rusça: oblast , Litvanyaca: sritis ). Bölgeler ayrıca 87 bölgeye ayrıldı (Rusça: raion , Litvanyaca: rajonas ): 23 ilçeli Kaunas Bölgesi, 16 ilçeli Klaipėda Bölgesi, 24 ilçeli Šiauliai Bölgesi ve 24 ilçeli Vilnius Bölgesi.
Kasabalar kaldırıldı ve ilçeler daha sonra apylink'lere bölündü. 1984'te Litvanya'da 527 apylink vardı. Hem bölgeler hem de ilçeler başkentlerinin adını almıştır. Üç istisna vardı: Smėliai İlçe yılında sermayesini vardı Ukmergė (Ukmergė ilçesinde de sermaye), Panemunė İlçe - sermaye Garliava ve Klaipėda Bölge - sermaye Gargždai . Bölgelere ek olarak, bölge tarafından yönetilen beş şehir (Vilnius, Kaunas, Klaipėda, Šiauliai ve Panev administeredžys ) vardı (Litvanya: srities pavaldumo miestas ). İlçe olarak benzer haklara sahiptiler.
Bölgeler kısa ömürlü oldu ve 28 Mayıs 1953'te kaldırıldı ve ilçeler birinci kademe idari bölüm olarak kaldı. İlçe sayısı birkaç kez azaltıldı ve 1962'de 44'e yerleşti. Bölge tarafından yönetilen şehirler, cumhuriyet yönetimindeki şehirler olarak yeniden adlandırıldı (Litvanya: respublikinio pavaldumo miestas ). Bu şehirlerin sayısı 1979'da on bire çıktı. Bu şehirler, 1994'teki reformdan sonra şehir belediyeleri oldu.
2010'da ilçelerin feshedilmesine kadar bölünme (1994–2010)
- Bkz: Litvanya ilçelerimizin , Litvanya Belediyeler , Elderships .
1994 yılında, Litvanya'nın ilk yönetim düzeyi olarak 10 yeni eyalete idari bölümü oluşturuldu. Ancak yapı, 2010 yılında ilçe idarelerinin kaldırılmasıyla değiştirilmiştir. (Bununla birlikte, ilçeler istatistiksel ve raporlama amaçlarıyla kullanılmaya devam etmektedir.) Litvanya şu bölümlere ayrılmıştır:
- 10 ilçe ( Litvanyaca : çoğul - apskritys , singular - apskritis ), her biri ana şehirlerinden sonra adlandırılır (bakınız: Litvanya İlçeleri ). Bu yetenekler savaşlar arası dönemde var olan yeteneklerle karıştırılmamalıdır .
- ilçeler 60 belediyeye bölünmüştür (Litvanyaca: çoğul - savivaldybės , tekil - savivaldybė ). Üç tür belediye vardır:
- 43 ilçe belediyesi (Litvanyaca: rajono savivaldybė ). Kabaca Sovyet egemenliği altında var olan bölgelere ( bölgelere ) karşılık gelirler . 1994'ten önce semtler olarak biliniyorlardı ve hala genellikle semtler olarak anılıyorlardı. Sovyet mirasını küçültmek amacıyla "belediye" kelimesi eklendi ( Sovyetler Birliği'nin her yerinde mahalleler [bölgeler] vardı );
- 7 şehir belediyesi (Litvanya: miesto savivaldybė ). Büyük veya önemli şehirlerin çevresinde bulunurlar. Ortak dilde bunlara sadece şehirler veya belediyeler olarak atıfta bulunulur (çünkü Litvanya dilinde "belediye" kelimesi ilçelerden çok şehirler ve şehir hakları ile ilişkilendirilir);
- 10 belediye. Hepsi 1994 yılından sonra kurulmuştur ve kendileriyle ilişkilendirilen "ilçe" kelimesi yoktur.
- belediye 500 oluşur elderships (- çoğul Litvan seniūnijos , tekil - seniūnija ).
Her belediyenin hükümeti, belediye meclislerinin demokratik seçimlerinde seçilir. Başlangıçta seçimler her üç yılda bir yapıldı; 2002'deki anayasa değişiklikleri görev süresini dört yıla çıkardı. Belediye başkanları , belediye meclisleri tarafından seçilir. Ayrıca, belediye meclisleri yaşlıları bir ihtiyarlıktan sorumlu olarak atar . Şu anda doğrudan seçimlerde hem belediye başkanlarının hem de yaşlıların seçilmesi öneriliyor .
İller, Vilnius'taki merkezi hükümet tarafından atanan apskrities viršininkas (resmi olarak "vali" olarak tercüme edilir) tarafından yönetiliyordu . Birincil görevleri, belediyelerin Litvanya yasalarına ve anayasaya uymasını sağlamaktı. Kendilerine verilmiş büyük yetkileri yoktu ve bu yüzden Litvanya için 10 ilçenin çok fazla olduğu öne sürüldü (en küçük ilçede sadece dört belediye vardı). Bölgeleri, Litvanya'nın etnografik bölgelerine dayanan ve ülkenin beş büyük şehrine odaklanan yeni bir idari birim olan dört veya beş araziyle değiştirme önerileri vardı .
1 Temmuz 2010'da ilçe idareleri kaldırıldı ve belediyeler ilk idare kademesi oldu.
1918 sonrası sistemlerin karşılaştırılması
Ölçü | Savaş Arası (1937) | Sovyet zamanları (1989) | Bağımsızlık (2004) | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Seviye 1 | Seviye 2 | 3. seviye | Seviye 1 | Seviye 2 | 3. seviye | Seviye 1 | Seviye 2 | 3. seviye | |
Litvanyalı adı | Apskrit | Valsčius | Seninija | - | Rajonas | Apylinkė | Apskrit | Savivaldybė | Seninija |
Kaç? | 23 | 260 | 2545 | - | 44 | 423 | 10 | 60 | 524 |
Kendi kendini yöneten mi? | Evet | Evet | Hayır | - | Evet* | Evet* | Hayır | Evet | Hayır |
Ortalama nüfus (bin olarak) | 110.9 | 9 | 1 | - | 27.3 ** | 2.5 | 348.4 | 39.0 ** | 6.6 |
Ortalama bölge (km 2 olarak ) | 2420 | 214 | 22 | - | 1449 | 132 | 6530 | 1088 | 125 |
* Nominal olarak, gerçekte tüm kendi kendini yöneten kurumlar Litvanya Komünist Partisi tarafından yönetiliyordu ** Büyük şehirler olmadan |
Ayrıca bakınız
- İlçeler (Litvanca: tekil - apskrit , çoğul - apskritys )
- Belediyeler (Litvanca: çoğul - savivaldybės , tekil - savivaldybė )
- Elderships (veya koğuşlar) (Litvanca: çoğul - seniūnijos , tekil - seniūnija ).
- Seniūnaitija (alt ihtiyarlık )
- Şehirler (Litvanyaca: çoğul - miestai , tekil - miestas )
- Kasabalar (Litvanyaca: çoğul - miesteliai , singular - miestelis )