2009 Victoria Orman Yangınları Kraliyet Komisyonu - 2009 Victorian Bushfires Royal Commission

2009 Victoria Orman Yangınları Kraliyet Komisyonu
Sonuç
Komiserler
Sorgulama süresi 16 Şubat 2009 - 31 Temmuz 2010  ( 2009-02-16 )  ( 2010-07-31 )
İnternet sitesi Trove'da arşivlendi - Anlık Görüntü 27 Eylül 2010 tarihinde
Trove'da Arşivlenen Nihai Rapor

2009 Victoria Orman yangınları Kraliyet Komisyonu Avustralyalı olan Kraliyet Komisyonu çevreleyen koşullar mahiyeti Temmuz 2010. 31 sonucuna Siyah Cumartesi orman yangınını .

Önceki olaylar

Başbakan John Brumby , iklim değişikliğinin yangınların ciddiyetine katkıda bulunup bulunmadığı da dahil olmak üzere "hükümetin orman yangını stratejisinin tüm yönlerini" incelemek için yangınlara bir Kraliyet Komisyonu ilan etti .

13 Şubat 2009'da Brumby , Victoria Yüksek Mahkemesi eski yargıcı Yargıç Bernard Teague'in Komisyona başkanlık edeceğini ve iki Komiserin de yardım edeceğini duyurdu. 16 Şubat'ta, Komiser yardımcıları atandı: Eski İngiliz Milletler Topluluğu Ombudsmanı ve 2003 Canberra orman yangınlarıyla ilgili soruşturma başkanı Ron McLeod ; ve Devlet Hizmetleri Dairesi Komiseri Susan Pascoe. Komisyona çok geniş bir görev tanımları verildi ve Başbakan Brumby, Komisyon'un "mümkün olan en açık soruşturma olacağını söyledi. Taş atılmadı. Masadaki her bilgi parçası. Ve bu, bakanları çağırmak anlamına geliyorsa veya başbakanlar veya her kimse, yardımcı olmaktan mutluluk duyarız. "

Komisyon

Kraliyet Komisyonu'nun ana odak noktası olan 7 Şubat 2009'daki yangın olaylarının ve ölümlerin bir haritası
Kraliyet Komisyonu'nun ana odak noktası olan 7 Şubat 2009'daki yangın olaylarının ve ölümlerin bir haritası

20 Nisan'daki ön duruşmada, komisyon avukatı Jack Rush açılış konuşmasında, yetersiz kısa ihbar uyarılarını değerlendiren bir ara raporun Ağustos ayına kadar komisyon tarafından hükümete teslim edileceğini söyledi. Rapor, orman yangını tahliyesi için mevcut "kal ya da git politikası" nı değerlendirecek ve komisyon sırasında, Acil Hizmetler Komiseri Bruce Esplin ve CFA Operasyon Sorumlusu Jason Lawrence dahil olmak üzere çeşitli bürokratların performansı ve yargıları incelendi, ancak en önemlisi CFA Genel Müdürü Russel Rees. Rees'in bilgisi ve eylemlerinin hızı (esas olarak eksikliği) sorgulandı ve savunması şunları içeriyordu: 7 Şubat, Entegre Acil Durum Koordinasyon Merkezi'nin (IECC) test edildiği ilk gündü ve iyi çalıştı; bu istihbarat gün boyunca belirsizdi; IECC'nin çok meşguldü; yangınlar dışarıdan değil içeriden savaşılıyordu; ve tek bir yangına odaklanamayacağını çünkü eyalet çapındaki bakış açısını daraltacağını söyledi. Komisyonun sorgulaması, Rees'in Kilmore East yangınının ilerleyişi ile yakın temasta bulunmadığını açıkça ortaya koydu. Strathewen yangınları bölgeyi tüketmeden on dakika önce, saat 16: 00'da Rees, yangının Hayal kırıklığı Dağı'nın ormanında kaldığını ve beş saat boyunca Whittlesea'ya ulaşmayacağını iddia eden bir durum raporunu kabul etmişti, 30 dakika sonra Kilmore East yangını Kinglake West'e ulaştı ve Kinglake'i üç saatten az bir süre sonra çevirdiler. Ölüm haberleri Kangaroo Ground CFA ofisine saat 17: 00'de ulaştı ve Rees, bu ölümlerden ilk olarak 19: 00-20: 00 arasında haberdar edildiğini söyledi. Rees ayrıca yangın çıktıktan sonra alınan uçak hattı taramasından habersizdi, baş yangın davranışı uzmanı Dr. Kevin Tolhurst'un varlığı ve kendisinin ve ekibinin ürettiği tahmini harita. Rees'in kanıtları, uyarıların merkezden değil, çevreden, yerel olay kontrol merkezlerinden (ICC'ler) yayınlandığını, IECC'nin tek sorumluluğunun bu tür uyarıları CFA web sitesine yerleştirmek olduğunu, ancak Rees veya herhangi bir IECC üyesinin uyarılar.

Çalışan orman yangını 'kal ya da git' (evini boşalt ya da koru) politikası incelendi ve ciddi şekilde sorgulandı. Politika, Dr. Katherine Haynes tarafından araştırılan ve insanların hayatta kalmanın pasif bir şekilde sığınmaktan veya yollarda sıkışmak için tahliye etmektense evde aktif olarak yangınla mücadele etme olasılığının daha yüksek olduğu sonucuna varan ampirik iddiaya dayanıyordu. Politika, zorunlu toplu tahliye önerisine karşı çıkan Esplin tarafından, evlerini terk etmek isteyen insanların belirli yangınlar çıkmadan çok önce gitmiş olması gerektiğini vurgulayarak savundu. Tehdit mesajlarının tahliye için bir işaret değil, mülklerini savunmayı planlayan insanlara yardım etmek için özel uyarılar olduğunu açıkladı. Robert Manne ekliyor "Bruce Esplin felsefesine göre ... 7 Şubat'ta Melbourne'ün kuzeyindeki vatandaşların bu kadar çaresizce ihtiyaç duydukları öğleden sonra uyarıları gibi, hiçbir yeri yoktu."

Komisyon, son haftasında Bendigo ve Gippsland'daki yakıt azaltma yanıklarına baktı. Anlaşıldığı üzere, komisyonun sunduğu 51 tavsiyeden hiçbiri yakıt azaltımı ile ilgiliydi, ancak kamuoyunda daha fazlasının yapılması gerektiğine dair ciddi endişeler vardı.

Kal ya da git politikasının eleştirisi

Manne, Kraliyet Komisyonu'nda duyulan kanıtlara dayanarak kendi sonuçlarını çıkardı: "Kraliyet komisyonunda toplanan kanıtlara göre, hantal yeni bürokratik makine, IECC, hiç kimsenin düşünmediği bir general olmayan bir ordu gibi işliyor gibi görünüyor. liderlik etme sorumlulukları.

"Kal ya da git politikasının yanlış ampirik varsayımları nedeniyle, IECC'deki pek çok kişi, son dakika uyarıları uçuşu tetiklerse, bunun, kalmaktan daha ölümcül bir tehdit oluşturacağına kendilerini ikna etmiş görünüyor.

"7 Şubatta itfaiye bürokrasileri içinde çok az kişi kuralları çiğnemeye, otoriteye itaatsizliğe veya kriz anında kendiliğinden hareket etmeye istekliydi". Ara rapor 17 Ağustos'ta kamuoyuna açıklandı.

Yakıt azaltma yanıklarının eleştirisi

Bendigo'da evlerini kaybeden ve ormancılıkta çalışan kurbanlardan biri olan Michael Ryan Avustralya Ormancılık dergisinin konuk bir başyazısında , Viktorya dönemine ait yetkililerin "çeşitli orman türlerinde yakıtları uygun şekilde yönetmeleri ve kırsal-kentsel arayüz ihtiyacındaki sakinleri yönetmeleri gerektiğini söyledi. gerektiği gibi hazırlanacak - ve 7 Şubat'ta gerçek şu ki pek çoğu yoktu. "

Referanslar

Dış bağlantılar